О ПРИНЦИПАХ ФОРМИРОВАНИЯ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ПРОГРАММЫ
ПРИВАТИЗАЦИИ (ПРОДАЖИ) ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА
МОСКВЫ И О ПРОГНОЗНОМ ПЛАНЕ ПРИВАТИЗАЦИИ НА 2005 ГОД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
24 августа 2004 года
N 583-ПП
(ПРМ)
Правительство Москвы как субъекта Российской Федерации отмечает,
что принятие решений о приватизации имущества, являющегося
собственностью города, осуществляется в целях реализации единой
государственной политики в сфере приватизации и в соответствии с
Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации
государственного и муниципального имущества".
По результатам работы комиссий, уполномоченных принимать решения
о приватизации, получено доходов от приватизации государственного
имущества за 2003 год в размере 4 973 200 000 руб., в том числе доходы
от продажи акций приватизированных предприятий составили 537 300 000
руб., нежилых помещений - 4 435 900 000 руб.
Главной целью приватизации имущества города Москвы является
эффективное использование государственной собственности.
Применение представленных на утверждение принципов формирования
среднесрочной программы приватизации (продажи) государственного
имущества города Москвы позволит объективно определить обоснованность
включения государственных унитарных предприятий и пакетов акций,
находящихся в собственности города, в программу приватизации.
Положения действующего законодательства о приватизации и
особенности существующей конкуренции в различных секторах рыночной
экономики определили необходимость на начальном этапе приватизации
применения акционирования государственных унитарных предприятий с
долей города в уставном капитале-100%.
Решение о продаже акций целесообразно принимать по результатам
деятельности акционерного общества. В тех секторах экономики, где
конкурентные рыночные отношения недостаточно развиты, участие
государства в хозяйственной деятельности оправдано и необходимо.
При принятии решения о продаже акций, находящихся в собственности
города, будут учитываться не только полученные городом дивиденды,
динамика изменения чистых активов общества, но и социальные факторы.
Прогнозируемый доход от продажи объектов нежилого фонда,
находящихся в собственности города Москвы, на 2005 год составит 1 575
000 000 руб. Общая площадь нежилых помещений к продаже планируется в
размере 80 тыс.кв.м.
Прогнозный план (программа) приватизации государственного
имущества на 2005 год, сформированный на основе предложений отраслевых
департаментов, комитетов и префектур, представлен перечнем
государственных унитарных предприятий и перечнем акционерных обществ,
акции которых находятся в собственности города.
В дальнейшем формирование оптимального среднесрочного прогнозного
плана (программы) приватизации, отражающего интересы города, требует
решения следующих задач:
- утверждение принципов формирования среднесрочной программы
приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы и
разработка отраслевых нормативных экономических индикаторов принятия
решений о приватизации;
- усиление административного контроля за деятельностью
государственных унитарных предприятий и акционерных обществ со стороны
Департамента имущества города Москвы, отраслевых департаментов,
комитетов, префектур административных округов города Москвы в период
приватизации предприятий и продажи акций с целью обеспечения
выполнения прогнозного плана приватизации;
- усиление контроля за сохранением имущества города в
доприватизационный период;
- создание полноценной информационной базы, отражающей в полной
мере имущественное состояние государственных унитарных предприятий и
акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города.
Учитывая предложения Департамента имущества города Москвы,
отраслевых департаментов, комитетов, префектур административных
округов города Москвы и решения Межведомственной комиссии при
Правительстве Москвы по упорядочению деятельности государственных и
казенных предприятий города Москвы от 21.04.2004 N 10, в целях
дальнейшего совершенствования управления собственностью города
Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить прогнозный план (программу) приватизации
государственного имущества города Москвы на 2005 год (приложение 1).
2. Утвердить основные принципы формирования среднесрочной
программы приватизации (продажи) государственного имущества города
Москвы (приложение 2).
3. Утвердить методические принципы формирования перечня пакетов
акций, собственником которых является город Москва, подлежащих
приватизации (продаже) в 2005 - 2007 годах (приложение 3).
4. Разрешить Департаменту имущества города Москвы по согласованию
с префектурами административных округов города Москвы проводить в
соответствии с финансовым плановым заданием, принятым Правительством
Москвы, приватизацию объектов нежилого фонда в размере до 50% объема
вводимых в эксплуатацию нежилых помещений с предоставлением
ежеквартальной информации в Правительство Москвы о количестве и
стоимости проданных объектов.
5. Департаменту имущества города Москвы и Специализированному
государственному унитарному предприятию по продаже имущества города
Москвы, отраслевым департаментам, комитетам, префектурам
административных округов города Москвы обеспечить в установленном
порядке реализацию прогнозного плана (программы) приватизации
государственного имущества города Москвы на 2005 год, а также, в
рамках программы 2005 года, приватизацию государственных унитарных
предприятий, включенных в перечни предприятий, подлежащих приватизации
в 2003-2004 годах в соответствии с постановлениями Правительства
Москвы от 04.02.2003 N 54-ПП "О реализации отдельных положений
Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации
государственного и муниципального имущества" и от 28.10.2003 N 919-ПП
"Об утверждении Перечня государственных унитарных
предприятий,находящихся в собственности города Москвы, подлежащих
приватизации в 2004 году".
6. Поручить главным распорядителям бюджетных средств по
согласованию с руководителями комплексов городского управления при
формировании направлений расходования бюджетных средств в пределах
установленных лимитов на 2005 год отдельной позицией предусмотреть
расходы на проведение инвентаризации объектов, по которым необходимо
зарегистрировать права собственности города.
7. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от
22.08.2000 N 660 "О порядке приемки объектов инженерного и
коммунального назначения в собственность города Москвы", изложив пункт
9.6 в следующей редакции:
"9.6. Осуществлять финансирование расходов на проведение
мероприятий по инвентаризации объектов инженерного и коммунального
назначения, по которым необходимо зарегистрировать права собственности
города, за счет и в пределах ассигнований, предусматриваемых в бюджете
города Москвы на финансирование отраслевых комплексов.".
8. Внести изменения в приложение 1 к постановлению Правительства
Москвы от 03.06.2003 N 419-ПП "О взаимодействии органов исполнительной
власти города Москвы по осуществлению прав собственника имущества
государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и
государственных учреждений города Москвы", дополнив пункт 1.1.3
дефисами двадцать первым и двадцать вторым следующего содержания:
"- разрабатывают и вносят в установленном порядке на утверждение
Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по упорядочению
деятельности государственных и казенных предприятий города Москвы
предложения по величинам отраслевых индикаторов (нормативов),
применяемых для принятия решений о приватизации государственных
унитарных предприятий города Москвы;
- осуществляют контроль за соответствием показателей деятельности
подведомственных предприятий утвержденным отраслевым индикаторам
(нормативам).".
9. Отраслевым департаментам, комитетам, префектурам
административных округов города Москвы:
9.1. В срок до 01.09.2004 определить и представить в Департамент
имущества города Москвы предложения по включению подведомственных
государственных унитарных предприятий в списки в соответствии с
пунктом 3.1 приложения 2 к настоящему постановлению с обязательным
обоснованием критериев социальной значимости.
9.2. В срок до 01.10.2004 с учетом пункта 9.1 настоящего
постановления представить в Департамент имущества города Москвы
предложения по включению подведомственных государственных унитарных
предприятий, отнесенных к естественным монополиям, обеспечивающим
жизнедеятельность города, безопасность и здоровье жителей, действующих
в неконкурентном секторе экономики города и выполняющих стратегически
важные задачи, ценовая политика которых регулируется городом, в
среднесрочную программу приватизации на период 2005-2007 годов с
указанием способа и сроков приватизации.
9.3. В срок до 01.10.2004 по согласованию с Департаментом
экономической политики и развития города Москвы представить в
Департамент имущества города Москвы отраслевые нормативы экономических
индикаторов принятия решений о приватизации государственных унитарных
предприятий в соответствии с пунктом 3.2 приложения 2 к настоящему
постановлению.
10. Департаменту имущества города Москвы:
10.1. В срок до 01.12.2004 совместно с Департаментом
экономической политики и развития города Москвы провести анализ
экономической эффективности деятельности государственных унитарных
предприятий, действующих в условиях конкуренции, с коммерческой
направленностью.
10.2. Подготовить на основе проведенного анализа (п.10.1) и в
соответствии с утвержденными экономическими индикаторами предложения о
включении государственных унитарных предприятий в среднесрочную
программу приватизации с указанием сроков и способов приватизации.
10.3. В срок до 01.01.2005 совместно с отраслевыми
департаментами, комитетами, префектурами административных округов
города Москвы на основании утвержденных принципов формирования
среднесрочной программы приватизации (продажи) государственного
имущества завершить работу по формированию среднесрочной программы
приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы на
2005-2007 годы и представить в установленном порядке проект
среднесрочной программы на утверждение Правительства Москвы.
10.4. В трехмесячный срок внести в установленном порядке на
рассмотрение Правительства Москвы проект постановления "О проекте
новой редакции Закона города Москвы от 11.04.2001 N 12 "О приватизации
государственной и муниципальной собственности Москвы".
10.5. Совместно с Департаментом земельных ресурсов города Москвы
до 01.04.2005 создать информационную базу данных, отражающую
существующие имущественно-земельные комплексы государственных
унитарных предприятий и акционерных обществ, акции которых находятся в
собственности города.
10.6. Разработать и внести во втором полугодии 2004 года в
установленном порядке на рассмотрение Правительства Москвы программу
реструктуризации городского портфеля ценных бумаг на период до 2007
года, разработанную на основе принципов, сформулированных в
приложениях 2 и 3 к настоящему постановлению.
10.7. Осуществить необходимые организационные мероприятия по
приведению уставных капиталов в соответствие с величиной чистых
активов в акционерных обществах, пакеты акций которых находятся в
собственности города.
11. Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по
упорядочению деятельности государственных и казенных предприятий
города Москвы рассматривать предложения о приватизации государственных
унитарных предприятий на основании принятых методических принципов и
утвержденных отраслевых нормативных уровней экономических индикаторов
принятия решений о приватизации.
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в I квартале
2005 года.
Исполняющий обязанности
Мэра Москвы
В.П.Шанцев
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 24 августа 2004 года
N 583-ПП
Прогнозный план (программа) приватизации
государственного имущества города Москвы на 2005 год
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 1. Перечень государственных унитарных предприятий, находящихся в |
| собственности города Москвы, подлежащих приватизации |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|N | | | Балансовая | Средне- |
|п/п | Наименование предприятия | Адрес | стоимость |списочная |
| | | | основных |численность |
| | | | средств | (чел.) |
| | | | (тыс.руб) | |
| | | | на | |
| | | | 01.01.2004 | |
|----|-------------------------------------------|---------------------------|--------------|------------|
|1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Предприятия Департамента инвестиционных программ строительства города Москвы |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 12875,0 | 234 |
| |города Москвы "Московское |Краснопролетарская ул, д.7 | | |
| |государственное предприятие по | | | |
| |содействию в регистрации кондоминиумов и | | | |
| |создании товариществ собственников | | | |
| |жилья" ("Мосжилкомплекс") | | | |
|----|-------------------------------------------|---------------------------|--------------|------------|
|2. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 14916,0 | 59 |
| |"Московский городской центр реализации |Зоологическая ул. д.22 | | |
| |нежилых помещений" ("Мосреалстрой") |(вл.26, корп.4) | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Предприятия Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 37,0 | 17 |
| |города Москвы "Аудитбытсервис" |М.Гнездниковский пер, д.9 | | |
| | | | | |
|----|-------------------------------------------|---------------------------|--------------|------------|
|4. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 156,0 | 957 |
| |"Комбинат гардеробного обслуживания" |Старопименовский пер, д.16 | | |
|----|-------------------------------------------|---------------------------|--------------|------------|
|5. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 89,0 | 24 |
| |города Москвы "Московское городское Бюро |ул. Моховая, д.10 | | |
| |товарных экспертиз" | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Предприятия Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 78652,0 | 277 |
| |города Москвы "Стройинвест Комплекса |ул. Новый Арбат, д.11, | | |
| |архитектуры, строительства, развития и |корп.1 | | |
| |реконструкции города" | | | |
|----|-------------------------------------------|---------------------------|--------------|------------|
|7. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 2855,0 | 43 |
| |"Институт Моспроектстройиндустрия" |Шелепихинское шоссе, д.23 | | |
|----|-------------------------------------------|---------------------------|--------------|------------|
|8. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 4169,1 | 99 |
| |"Управление по реконструкции и развитию |проспект Мира, д.19, стр.1 | | |
| |уникальных объектов" | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Предприятия Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|9. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 9572555,0 | 9310 |
| |тепловых станций и сетей города Москвы |Нижний Сусальный пер., | | |
| |(ГУП "Мостеплоэнерго") |д.3 | | |
|----|-------------------------------------------|---------------------------|--------------|------------|
|10. |Государственное унитарное предприятие по |г.Москва, | 334759,0 | 949 |
| |эксплуатации систем наружного освещения |Большая Бронная ул., д.14 | | |
| |города Москвы "Мосгорсвет" | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Предприятия Комитета по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|11. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 166365,0 | 1040 |
| |города Москвы "Издательско- |ул. 1905 года, д.7 | | |
| |полиграфический комплекс "Московская | | | |
| |правда" | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Предприятия Комитета рекламы, информации и оформления города Москвы |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|12. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 22999,6 | 255 |
| |города Москвы "Городская реклама и |ул.Спартаковская, д.6, | | |
| |информация" |стр.1 | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Предприятия Департамента продовольственных ресурсов города Москвы |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|13. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | уточняется | 314 |
| |города Москвы "Агропромышленный комплекс |ул.Мясницкая, д.8/2, | | |
| |Пышлицкий" |стр.1 | | |
|----|-------------------------------------------|---------------------------|--------------|------------|
|14. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | уточняется | 27 |
| |города Москвы "Рыбхоз "Шатурский" |ул.Мясницкая, д.8/2, | | |
| | |стр.1 | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ВОСТОЧНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Предприятия Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|15. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 555349,0 | 618 |
| |города Москвы "Теплоремонтналадка" |ул. Мироновская, д.13 | | |
|----|-------------------------------------------|---------------------------|--------------|------------|
|16. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 1048,0 | 42 |
| |города Москвы "Московское городское |ул. 4-ая Парковая, | | |
| |энергосбытовое предприятие" |д.27 | | |
| |("Мосгорэнерго") | | | |
|----|-------------------------------------------|---------------------------|--------------|------------|
|17. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 10655876,0 | 6861 |
| |по эксплуатации тепловых пунктов и |ул.Электродная, д.4-а | | |
| |разводящих тепловых сетей "Мосгортепло" | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Предприятия Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|18. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 2766,0 | 45 |
| |города Москвы "Учебно-производственный |ул. Никитинская, д.4а | | |
| |комбинат бытового обслуживания" | | | |
| | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| СЕВЕРНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Предприятия Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|19. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 76596,0 | 108 |
| |Механизации и спецавтотранспорта |Головинское ш., д.10 | | |
| |города Москвы | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Предприятия префектуры |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|20. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 495,0 | 101 |
| |города Москвы Ремонтно-эксплуатационное |Дмитровское шоссе, д.33, | | |
| |управление N 52 района "Тимирязевский" |корп.1 | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| СЕВЕРО-ВОСТОЧНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Предприятия Комитета по внешнеэкономической деятельности города Москвы |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|21. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 39771,0 | 276 |
| |города Москвы "Гостиница "Турист" |ул.Сельскохозяйственная, | | |
| | |д.17/2 | | |
|----|-------------------------------------------|---------------------------|--------------|------------|
|22. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 51451,0 | 33 |
| |города Москвы "Учебно-тренинговая |ул.Сельскохозяйственная, | | |
| |гостиница" |д.17/2, корп.5 | | |
|----|-------------------------------------------|---------------------------|--------------|------------|
|23. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 37987,0 | 286 |
| |города Москвы "Гостиница "Восход" |Алтуфьевское шоссе, д.2 | | |
|----|-------------------------------------------|---------------------------|--------------|------------|
|24. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 108992,0 | 239 |
| |Гостиница "Алтай" |ул.Ботаническая, д.41 | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ЮГО-ЗАПАДНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Предприятия префектуры |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|25. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 2883,4 | 202 |
| |"Окружная газета Юго-Западного |ул.Нагорная, д.26, корп.1 | | |
| |административного округа" | | | |
|----|-------------------------------------------|---------------------------|--------------|------------|
|26. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 9843,8 | 50 |
| |города Москвы "Телевидение Юго-Западного |Севастопольский | | |
| |административного округа" |проспект, д.28, корп.4 | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ЮЖНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Предприятия Комитета по внешнеэкономической деятельности города Москвы |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|27. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 53480,0 | 178 |
| |гостиничный комплекс "Орехово" |Шипиловский проезд, д.39, | | |
| | |корп.2 | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ЗАПАДНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Предприятия Департамента транспорта и связи города Москвы |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|28. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 37849,0 | 322 |
| |города Москвы "Московский западный порт" |ул. Заречная, д.2/1 | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Предприятия Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|29. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, | 33613,0 | 135 |
| |"Научно-исследовательский институт |ул. Винницкая, д.8 | | |
| |московского строительства "НИИМосстрой" | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ЗЕЛЕНОГРАДСКИЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Предприятия префектуры |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|30. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, Зеленоград, | 548,135 | 21 |
| |города Москвы Научно-производственный |4-ый Западный проезд, д.4 | | |
| |центр "ПлатЭКС" | | | |
|----|-------------------------------------------|---------------------------|--------------|------------|
|31. |Государственное унитарное предприятие |г.Москва, Зеленоград, | 549,0 | 45 |
| |города Москвы "Зеленоградская аварийная|1-ый Западный проезд, д.7 | | |
| |служба" | | | |
| | | | | |
| | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Перечень пакетов акций, находящихся в собственности |
| города Москвы, подлежащих приватизации |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|N | | Доля города | Уставный | Стоимость |
|п/п | Наименование предприятия | (%) | капитал, | чистых |
| | | |(тыс.руб.) | активов, |
| | | | | (тыс.руб.) |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
| 1. |ОАО "Банк внешней торговли" (ВНЕШТОРГБАНК) | 0,001 | 42137200 | 52420316 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
| 2. |ВАО "Интурист" | 0,01 | 503688 | 197412 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
| 3. |ООО КБ "Огни Москвы" | 0,2 | 143901 | 318831 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
| 4. |КБ Федеральный депозитный банк (ООО) | 0,2 | 480200 | 516998 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
| 5. |ОАО "Федеральная фондовая корпорация" | 0,5 | 1881 | 62152 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
| 6. |АООТ "Страховое общество ГАРОС" | 1,43 | 3500 | 3925 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
| 7. |ОАО "Высшая школа международного бизнеса" | 1,5 | нет данных | нет данных |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
| 8. |ОАО "Институт развития Москвы" | 1,2 | 500 | 3382 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
| 9. |ОАО "Высокоскоростные магистрали" | 3,02 | 310000 | 480943 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|10. |ЗАО "Инвестиционная Компания Содействия | 3,4 | 2000 | 575 |
| |Региональному Развитию "ИНКОРР" | | | |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|11. |АООТ "Бетра Интер" | 3,5 | 1 | 141 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|12. |ООО "Страховая компания "Инвест-Резерв" | 4,0 | 10000 | 12641 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|13. |ЗАО "Совместный рыболовный флот" | 4,13 | 484 | -440803 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|14. |ЗАО "Отрадное" | 4,89 | 800040 | 51232 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|15. |ОАО "Черкизовский молочный завод" | 4,94 | 215 | -381482 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|16. |ЗАО "Мосвнешинформ" | 5,0 | 1 | 1266 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|17. |ОАО "Плодовая компания" | 5,05 | 157 | -173838 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|18. |АОЗТ "Снайк" | 5,88 | 85 | 148 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|19. |ОАО "Центринвест" | 7,21 | 326 | 22550 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|20. |АООТ "Москва-Санкт-Петербург" | 9,0 | нет данных | нет данных |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|21. |ОАО "Московский Фондовый Центр" | 10,0 | 10395 | 11779 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|22. |ОАО "Московская финансовая палата" | 10,0 | 267 | -1625 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|23. |АООТ "Инвестиционная компания Миф" | 10,0 | 14387 | 3798 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|24. |ОАО "Московский аукционный дом" | 10,0 | 200 | 110 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|25. |ЗАО "Р-БРОК" | 14,95 | 50 | 4308 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|26. |ОАО "Гостиница "Байкал" | 14,99 | 1195 | 17296 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|27. |ОАО "Московский молочный комбинат N 1" | 15,0 | 37 | 14390 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|28. |ООО "Неглинка" | 15,0 | 40 | 643 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|29. |ОАО "Перовский мясоперерабатывающий завод" | 15,0 | 6 | -1211 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|30. |ЗАО "Палашевский рынок" | 15,0 | 1588 | 4949 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|31. |ЗАО "Инфа-отель" (Гостиница "Савой") | 16,0 | 25020 | 47298 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|32. |ООО "Немецкая слобода" | 16,0 | 7 | -42 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|33. |ЗАО "Победа" | 17,09 | 11 | 8644 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|34. |ОАО "Останкинский завод напитков" | 19,99 | 19 | 5771 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|35. |ОАО "Востокремстрой" | 19,99 | 2169 | 0 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|36. |АООТ "Торус" | 20,0 | 34 | 7137 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|37. |ОАО "Гостиничный комплекс "Центральный" | 20,0 | 7950 | 16076 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|38. |АООТ "Фабрика-прачечная Московских гостиниц" | 20,0 | 295 | 12894 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|39. |ОАО "Московский мыловаренный завод" | 20,0 | 39 | -1018 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|40. |АООТ "Флавосинтек" | 20,0 | 100 | 6225 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|41. |ОАО "Ветеран" (ЧИФ) | 20,0 | 1494 | 6090 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|42. |ОАО "Московский завод пищевых концентратов" | 20,0 | 38 | 27985 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|43. |ОАО "Центр холодильно-транспортных технологий | 20,0 | 30000 | 32502 |
| |"МОТЕК-Ц" | | | |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|44. |ООО "Путник" | 20,22 | 84 | 65902 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|45. |АООТ "Мосмясопром" | 21,16 | 66950 | 341756 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|46. |Кукольный мир (КУМИР) | 22,0 | 5 | 126 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|47. |ТОО "Московский международный тендерный центр" | 24,0 | 71 | 2266 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|48. |ОАО "Московская инвестиционная корпорация" | 24,9 | 5000 | 6247 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|49. |ОАО "Деловой центр нейрохирургии" | 25,0 | 7200 | 32443 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|50. |ОАО "Таки-Москва" | 25,0 | 1108 | -34992 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|51. |ОАО совместное предприятие "МДЛ" | 25,0 | 10 | 1188 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|52. |ОАО "Торговый Дом "БеларусьИнтерТоргРесурсы" | 25,0 | 11197 | 10481 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|53. |ОАО "Товарный кварц Сахюур" | 25,125 | 800 | 766 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|54. |АООТ "Черемушкинский керамический завод" | 25,3 | 9 | 4164 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|55. |ОАО "Московский туристический теплоход" | 26,0 | 923 | 1034 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|56. |ОАО "Москонверспром" | 26,0 | 84 | 766 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|57. |ОАО "Соляной оптовый рынок Москвы" | 30,0 | 230 | 72 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|58. |АООТ "Карандашная фабрика им. Л.Б. Красина" | 39,0 | 22 | 25873 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|59. |ОАО "Торговый дом "Усачевский" | 40,0 | 17000 | нет данных |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|60. |ОАО "Океан" | 40,0 | 90 | 439 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|61. |ОАО "Тушино-Плаза" | 47,0 | 160 | -69 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|62. |ОАО "Эверест Трейд" (Химторг) | 49,0 | 26 | 32554 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|63. |ОАО "Московская финансово-промышленная палата" | 50,0 | 120 | 139 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|64. |Московский завод автомобильных резиновых изделий | 50,0 | 1690 | 2724 |
| |N10 | | | |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|65. |ОАО "Горнорудная компания "Кемерово-Москва" | 60,0 | 2500 | -14940 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|66. |ОАО "СДОМИ" | 78,7 | 41660 | 32240 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|67. |ОАО "Бытовых услуг ЗАРЯ" | 75-1 акция | 3051,0 | 3051,0 |
|----|---------------------------------------------------|----------------|--------------|---------------|
|68. |ОАО "Авторемонтный завод N 1" | 25+1 акция | 91,5 | 21120 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 24 августа 2004 года
N 583-ПП
Основные принципы формирования среднесрочной
программы приватизации (продажи) государственного
имущества города Москвы
Основные принципы формирования среднесрочной программы
приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы
разработаны с целью оптимизации процесса принятия решений о
приватизации имущества города Москвы и использования единых
экономических и социальных критериев.
1. Структура среднесрочной программы приватизации (продажи)
государственного имущества города Москвы
Среднесрочная программа приватизации (продажи) государственного
имущества города Москвы включает в себя три подпрограммы:
- Подпрограмма приватизации находящихся в собственности города
Москвы объектов недвижимости;
- Подпрограмма приватизации государственных унитарных
предприятий, имущественных комплексов, находящихся в собственности
города Москвы;
- Подпрограмма приватизации находящихся в собственности города
Москвы пакетов ценных бумаг.
2. Основные принципы формирования подпрограммы
приватизации находящихся в собственности города
Москвы объектов недвижимости
2.1. Сохранение объемов арендуемой базы нежилого фонда. На период
действия среднесрочной программы объем планируемых к продаже объектов
недвижимости не может превышать 50% суммарной площади вновь вводимых в
эксплуатацию нежилых помещений.
2.2. Продажа объектов недвижимости, в целях обеспечения
максимальной эффективности, осуществляется на аукционах.
3. Основные принципы формирования подпрограммы
приватизации государственных унитарных предприятий,
имущественных комплексов, находящихся
в собственности города Москвы
3.1. Структурирование находящихся в собственности города
государственных унитарных предприятий на группы:
- естественные монополии;
- предприятия, обеспечивающие жизнедеятельность города,
безопасность и здоровье жителей;
- предприятия, действующие в неконкурентном секторе экономики
города;
- предприятия, выполняющие стратегически важные задачи, ценовая
политика которых регулируется городом;
- предприятия, действующие в условиях конкуренции с коммерческой
направленностью;
- предприятия, выполняющие (дублирующие) часть функций отраслевых
органов исполнительной власти.
3.2. Применение отраслевых экономических индикаторов,
характеризующих деятельность предприятий, для принятия решения о
приватизации:
- наличие доходов города от использования предприятием городской
собственности (отчисления части чистой прибыли);
- динамика изменения стоимости чистых активов предприятия.
3.3. Решения о приватизации принимаются целевыми
распорядительными документами Правительства Москвы по предприятиям,
относящимся:
- к естественным монополиям;
- к предприятиям, обеспечивающим жизнедеятельность города,
безопасность и здоровье жителей;
- к предприятиям, действующим в неконкурентном секторе экономики
города;
- к предприятиям, выполняющим стратегически важные задачи,
ценовая политика которых регулируется городом.
3.4. Решения о приватизации принимаются Департаментом имущества
города Москвы по предприятиям, действующим в условиях конкуренции с
коммерческой направленностью и не обеспечивающим выполнение
минимальных отраслевых нормативных экономических индикаторов,
перечисленных в п.3.2.
3.5. Решения о приватизации или ликвидации предприятий,
выполняющих (дублирующих) часть функций отраслевых органов
исполнительной власти принимаются по мере осуществления
административной реформы после передачи соответствующих функций
отраслевым органам исполнительной власти города Москвы.
4. Основные принципы формирования подпрограммы приватизации
находящихся в собственности города Москвы пакетов ценных бумаг
4.1. Структурирование акционерных обществ, пакеты акций которых
находятся в собственности города Москвы:
- Акционерные общества, с долей города менее блокирующего пакета
(25%+1акция), за исключением стратегически важных, обеспечивающих
жизнедеятельность города, безопасность и здоровье жителей, а также
обществ, выплачивающих дивиденды городу Москве в сумме более 1
млн.руб. в год;
- Акционерные общества, в которых город имеет возможность влиять
на принятие решений (размер пакета более 25% уставного капитала);
4.2. Применение основных индикаторов принятия решений о
приватизации пакетов акций, находящихся в собственности города Москвы:
- степень влияния на принятие управленческих решений в обществе;
- динамика изменения стоимости чистых активов предприятия;
- размер выплаченных дивидендов, относящихся на долю города (с
учетом возмещения операционных расходов на содержание пакета акций);
4.3. Обязательная приватизация пакетов акций акционерных обществ
с долей города менее блокирующего пакета (25%+1акция), за исключением
стратегически важных, обеспечивающих жизнедеятельность города,
безопасность и здоровье жителей, а также обществ, выплачивающих
дивиденды городу Москве в сумме более 1 млн.руб. в год;
4.4. Решения о приватизации пакетов акций акционерных обществ с
долей города более 25% принимаются в случае несоблюдения ими
утвержденных минимальных отраслевых нормативных уровней, перечисленных
в п.4.2. и приложении 3 к настоящему постановлению.
4.5. Приватизация пакетов акций, находящихся в собственности
города, должна проводиться с учетом сложившейся конъюнктуры рынка,
опасности "недружественного поглощения", сохранение потенциала рабочих
мест;
4.6. С целью повышения эффективности управления собственностью
города, предусматривается использование институтов и инструментов
фондового рынка (создание акционерных инвестиционных фондов,
привлечение управляющих компаний и консолидация имущества,
находящегося в собственности города, с имуществом других собственников
на базе управляющих компаний).
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 24 августа 2004 года
N 583-ПП
Методические принципы формирования перечня пакетов
акций, собственником которых является город Москва,
подлежащих приватизации (продаже) в 2005 - 2007 годах
Целью среднесрочного прогнозного плана (программы) приватизации
государственного имущества города Москвы на 2005 - 2007 годы в части
приватизации пакетов акций, собственником которых является город
(далее - "пакеты акций"), является максимизация неналоговых доходов
бюджета от использования этого вида городского имущества.
Перечень пакетов акций, которые целесообразно приватизировать
(продать) в 2005 - 2007 годах, формируется исходя из следующих
методических принципов:
1. Миноритарности конкретных пакетов акций, невозможности
использования городом Москвой пакетов акций как эффективного средства
управления финансово-хозяйственной деятельностью конкретных
акционерных обществ (далее - "Обществ") в соответствии с действующим
законодательством.
2. Отсутствия начисленных и выплаченных Обществами дивидендов по
обыкновенным акциям, в том числе городу Москве как акционеру, за 3
последних отчетных года.
3. Этапности приватизации (продажи) пакетов акций, обеспечивающей
максимизацию доходов бюджета от распоряжения этим видом имущества
города за счет возможного прироста рыночной стоимости пакетов в
ближайшие календарные годы.
4. Изменяемости перечня пакетов акций, подлежащих приватизации
(продаже), в зависимости от выплаты городу Москве дивидендов по итогам
2004 - 2005 годов.
В этих целях Общества с долей города Москвы в уставном капитале
разделяются на 3 основные группы:
I - с долей города 25% и менее в уставном капитале;
II - с долей города от 25% до 50% в уставном капитале;
III - с долей города 50% и более в уставном капитале.
Приватизации (продаже) подлежат:
1) пакеты акций Обществ I группы, которые не начисляли и не
выплачивали городу Москве, как акционеру, дивиденды за 3 последних
отчетных года, либо выплачивали дивиденды городу Москве в сумме менее
1 млн. руб. в год;
2) пакеты акций Обществ II группы, как правило, не начислявших и
не выплачивавших городу Москве дивиденды за 3 последних отчетных года,
у которых показатель интегральной доходности обыкновенных акций за эти
годы снижался и стал ниже бюджетной нормы дисконта. Пакеты акций
данных Обществ подлежат первоочередной приватизации (продаже) в 2005 -
2007 годах;
3) пакеты акций Обществ II группы, не начислявших и не
выплачивавших городу Москве дивиденды за последние 3 отчетных года,
либо выплачивавших дивиденды городу Москве в сумме менее 1 млн. руб. в
год, у которых показатель интегральной доходности обыкновенных акций
за эти годы хотя и возрос, но не достиг бюджетной нормы дисконта.
Пакеты акций этих Обществ подлежат приватизации (продаже) в 2006 -
2007 годах с учетом изменения показателя интегральной доходности по
итогам 2004 - 2005 годов.
Показатель интегральной доходности обыкновенных акций Обществ
рассчитывается на основе отчетных данных по следующей формуле:
Di+DCчаi
Пфмi=--------
Cчаi
где:
Di - сумма фактически выплаченных Обществом дивидендов по 100%
пакету обыкновенных акций за очередной, i-й финансовый год;
i - индекс одного из трех предшествующих календарных лет;
DСЧаi - прирост стоимости чистых активов за i-й финансовый год
(за вычетом инфляционной составляющей). Если пакет акций Общества
оценивался независимым оценщиком и в отчетном, и в предшествующем
финансовом году - прирост рыночной стоимости 100% пакета акций по
данным оценки;
СЧаi - стоимость чистых активов Общества на конец очередного,
i-го финансового года.
Если по итогам 2004 либо 2005 года конкретное Общество начислило
и выплатило городу Москве дивиденды и при этом показатель интегральной
доходности обыкновенных акций Общества стал более или равен бюджетной
норме дисконта Е (бюджетная норма дисконта принимается равной 1/4
минимальной ставки рефинансирования Банка России за последние 12
календарных месяцев, предшествовавших месяцу составления прогнозного
плана (программы) приватизации государственного имущества города
Москвы), в подпрограмму приватизации (продажи) пакетов акций могут
быть внесены изменения в части исключения акций данного Общества из
перечня пакетов акций, подлежащих приватизации. |