О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О ВАЛЮТНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
И ВАЛЮТНОМ КОНТРОЛЕ"
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
5 февраля 2004 г.
N 24-3-03/97@
(Д)
В связи с принятием Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О
валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Федеральный
закон) Министерство Российской Федерации по налогам и сборам сообщает
следующее.
Частью 2 статьи 22 Федерального закона установлено, что органами
валютного контроля в Российской Федерации являются Центральный банк
Российской Федерации, федеральный орган (федеральные органы)
исполнительной власти, уполномоченный (уполномоченные) Правительством
Российской Федерации. Данная норма вступает в силу со дня официального
опубликования Федерального закона (опубликован в "Российской газете"
17 декабря 2003 года N 253).
При этом статьи 22 и 23 Федерального закона, определяющие
полномочия, а также права и обязанности органов и агентов валютного
контроля, вступают в силу (за исключением части 2 статьи 22
Федерального закона) по истечении шести месяцев со дня его
официального опубликования и, соответственно, до этого времени будут
действовать нормы Закона Российской Федерации от 09.10.1992 N 3615-1
"О валютном регулировании и валютном контроле".
Полномочия Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
в области валютного контроля определены в Положении о Министерстве
Российской Федерации по налогам и сборам, утвержденном Постановлением
Правительства Российской Федерации от 16.10.2000 N 783 "Об утверждении
Положения о Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам".
Согласно подпункту 14 пункта 7 указанного Положения МНС России
обеспечивает в пределах своей компетенции валютный контроль за
соответствием проводимых валютных операций законодательству Российской
Федерации, за исключением валютных операций кредитных организаций, и
наличием необходимых для этого лицензий и разрешений.
Также сообщаем, что Федеральный закон сохраняет за налоговыми
органами контрольные функции за открытием резидентами счетов в
иностранной валюте в иностранных банках и за операциями по данным
счетам.
В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона (статья
12 в отношении порядка открытия и использования счетов юридических лиц
- резидентов в банках за пределами территории Российской Федерации
вступает в силу по истечении одного года со дня вступления в силу
Федерального закона) резиденты обязаны уведомлять налоговые органы по
месту своего учета об открытии (закрытии) счетов (вкладов), указанных
в части 1 данной статьи, не позднее месяца со дня заключения
(расторжения) договора об открытии счета (вклада) с банком,
расположенным за пределами территории Российской Федерации.
Кроме того, частью 7 статьи 12 Федерального закона установлено,
что резиденты, за исключением физических лиц - резидентов,
представляют налоговым органам по месту своего учета отчеты о движении
средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории
Российской Федерации с подтверждающими банковскими документами в
порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по
согласованию с Центральным банком Российской Федерации. Физические
лица - резиденты обязаны представлять в налоговые органы по месту
своего учета только отчет об остатках средств на счетах (во вкладах) в
банках за пределами территории Российской Федерации по состоянию на
начало каждого календарного года.
Частью 1 статьи 18 Федерального закона предусмотрена
предварительная регистрация счета (вклада), открываемого в банке за
пределами территории Российской Федерации в налоговом органе по месту
учета резидента. Порядок осуществления предварительной регистрации
устанавливается Правительством Российской Федерации по согласованию с
Центральным банком Российской Федерации.
С учетом изложенного, до установления иных указаний, по вопросам
организации контроля за открытием резидентами счетов в иностранной
валюте в иностранных банках и представления сведений по этим счетам,
следует руководствоваться письмами МНС России от 13.12.2001 N
ШС6-24/926@ и от 17.12.2002 N ШС-6-24/1953.
Довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов.
Действительный
государственный советник
налоговой службы
Российской Федерации II ранга
С.Н.ШУЛЬГИН
5 февраля 2004 г.
N 24-3-03/97@ |