РАСПОРЯЖЕНИЕ
КОМИТЕТ РФ ПО ФИНАНСОВОМУ МОНИТОРИНГУ
23 января 2003 г.
N 36
(Д)
В целях совершенствования работы по составлению конкурсной
документации в КФМ России рекомендовать структурным подразделениям,
участвующим в конкурсной работе, использовать прилагаемый примерный
образец конкурсной документации с учетом предмета и условий
конкретного конкурса.
Председатель комитета Российской Федерации
по финансовому мониторингу
В. ЗУБКОВ
23 января 2003 г.
N 36
По заключению Минюста России от 19 июля 2004 г. N 07/6928-ЮД
данный приказ в государственной регистрации не нуждается<*>.
-----------------------
<*> Данные нормативные правовые акты Комитета Российской
Федерации по финансовому мониторингу публикуются в соответствии с
Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.97 г. N
1009 и на основании письма Минюста России.
Примерный образец
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА
Общие сведения
1. Предмет конкурса
1.1. Заказчик, указанный в информационной карте конкурсной
заявки, обладая средствами, источник которых указан в информационной
карте конкурсной заявки, проводит открытый конкурс с целью заключения
контракта (договора) на -------
1.2. В конкурсе могут участвовать поставщики, которые
удовлетворяют требованиям, установленным в пункте 11. инструкции по
подготовке конкурсных заявок.
1.3. Для участия в конкурсе поставщики должны своевременно
подготовить и подать конкурсную заявку. Порядок подготовки конкурсной
заявки установлен в пункте 9. инструкции по подготовке конкурсных
заявок. Порядок подачи конкурсных заявок установлен в пункте 16.
инструкции по подготовке конкурсных заявок.
1.4. Заказчик вскроет и огласит поступившие конкурсные заявки в
порядке, установленном в пункте 19. инструкции по подготовке
конкурсных заявок.
1.5. Заказчик изучит и оценит конкурсные заявки в порядке,
установленном в пункте 21. инструкции по подготовке конкурсных заявок.
1.6. По результатам оценки конкурсных заявок заказчик заключит
контракт в порядке и на условиях, установленных в пунктах 29. и 30.
инструкции по подготовке конкурсных заявок.
2. Содержание конкурсной документации
Конкурсная документация включает:
I. Приглашение к участию в конкурсе.
II. Инструкцию по подготовке конкурсных заявок.
III. Требования к продукции (технические требования), условия
поставки продукции, особые условия.
IV. Информационную карту конкурсной заявки.
V. Образцы форм конкурсной заявки (форма 1) и уведомления о
признании конкурсной заявки выигравшей конкурс (форма 2).
VI. Примерную структуру проекта контракта.
I. Приглашение к участию в конкурсе
Комитет Российской Федерации по финансовому мониторингу (далее
"заказчик") настоящим приглашает к участию в конкурсе на закупку
----------------------- (далее "продукция").
В конкурсе могут принимать участие юридические лица (далее
"поставщики"), которые удовлетворяют требованиям, установленным в
настоящей конкурсной документации.
Для участия в конкурсе поставщики должны получить настоящую
конкурсную документацию и подготовить конкурсную заявку в порядке и на
условиях, изложенных в настоящей конкурсной документации.
Конкурсные заявки должны быть представлены заказчику в порядке и
в сроки, указанные в настоящей конкурсной документации. Конкурсные
заявки будут вскрыты в порядке, в месте и в сроки, указанные в
настоящей конкурсной документации, в присутствии представителей
поставщиков, которые подали конкурсные заявки и пожелают принять
участие в этой процедуре. Конкурсные заявки будут оценены заказчиком в
соответствии с критериями и в порядке, указанными в настоящей
конкурсной документации. По результатам оценки будет определена
выигравшая конкурсная заявка, содержащая наилучшие для заказчика
условия выполнения поставки продукции (оказания услуг, выполнения
работ).
Поставщику, конкурсная заявка которого определена как выигравшая,
будет направлено предложение подписать контракт
на -------------------- (далее "контракт") на условиях, установленных
в настоящей конкурсной документации и в конкурсной заявке поставщика.
По всем вопросам обращаться:
по адресу: 107450, Москва, ул. Мясницкая, д. 39, стр. 1
телефон: (095) 927 - 33 - 97
факс: (095) 207 - 60 - 60
ответственные: ------------------------
II. Инструкция по подготовке конкурсных заявок
1. Одна конкурсная заявка от каждого поставщика-участника
конкурса
От каждого поставщика-участника конкурса допускается только одна
конкурсная заявка. В случае, если поставщик подает более одной
конкурсной заявки, все конкурсные заявки с его участием отклоняются
независимо от характера проведения и результатов конкурса.
2. Затраты на участие в конкурсе
Поставщик несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей
своей конкурсной заявки, а заказчик не отвечает и не имеет
обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и
результатов конкурса.
3. Право заказчика принимать или отклонять конкурсные заявки
3.1. Заказчик оставляет за собой право принимать или отклонять
любую конкурсную заявку в соответствии с настоящей инструкцией.
3.2. Заказчик оставляет за собой право прекратить процедуру
конкурса и отказаться от всех заявок в любое время до заключения
контракта, не неся при этом никакой ответственности перед
поставщиками, которым такое действие может принести убытки.
3.3. Заказчик обязан сообщить о причинах своего решения об
отклонении всех конкурсных заявок по поступлению письменного запроса
поставщика.
4. Разъяснение конкурсной документации
4.1. Поставщик-участник конкурса, которому необходимо получить
какие-либо разъяснения в отношении содержания конкурсной документации,
может обратиться к заказчику с письмом (или по факсу), которые
направляются по адресу заказчика, указанному в информационной карте
конкурсной заявки.
4.2. Заказчик письменно ответит на любой запрос поставщика,
связанный с разъяснением конкурсной документации, который он получит в
сроки, указанные в информационной карте конкурсной заявки.
4.3. Письменные копии ответа заказчика (включая объяснение сути
вопроса при этом, не указывая его источника) рассылаются всем
участникам конкурса, официально получившим от заказчика документацию.
5. Внесение изменений в конкурсную документацию
5.1.В любое время до истечения срока подачи конкурсных заявок
заказчик может по любой причине внести изменения в конкурсную
документацию.
5.2. Все поставщики-участники конкурса, получившие конкурсную
документацию, официально уведомляются о внесенных изменениях письмом
или по факсу.
5.3. Для того, чтобы предоставить поставщикам-участникам конкурса
достаточно времени для учета внесенных изменений при подготовке своих
конкурсных заявок, заказчик при необходимости может перенести крайний
срок подачи конкурсных заявок в соответствии с подпунктом 16.4. пункта
16. настоящей конкурсной документации.
5.4. Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью
настоящей конкурсной документации.
6. Язык конкурсной заявки
6.1. Конкурсная заявка, подготовленная поставщиком, а также вся
корреспонденция и документация, связанные с этой конкурсной заявкой,
которыми обменялись поставщик и заказчик, должны быть написаны на
языке, указанном в информационной карте конкурсной заявки.
6.2. Сопроводительная документация и печатная литература,
предоставленная поставщиком, может быть представлена на другом языке
при условии, что к ней будет прилагаться перевод на языке, указанном в
информационной карте конкурсной заявки. В случае противоречия
оригинала и перевода преимущество будет иметь перевод.
6.3. Использование другого языка для подготовки конкурсной заявки
считается существенным отклонением от требований и условий настоящей
конкурсной документации и ведет к отклонению конкурсной заявки в
соответствии с подпунктом 23.3. пункта 23. настоящей инструкции.
7. Валюта конкурсной заявки
7.1. Все суммы денежных средств должны быть выражены в валюте,
указанной в информационной карте конкурсной заявки.
7.2. Выражение денежных сумм в другой валюте считается
существенным отклонением от требований и условий настоящей конкурсной
документации и ведет к отклонению конкурсной заявки в соответствии с
подпунктом 23.3. пункта 23. настоящей инструкции.
8. Срок действия конкурсной заявки
8.1. Конкурсные заявки остаются в силе в течение 1 месяца после
даты вскрытия конкурсных заявок.
8.2. Указание другого срока действия конкурсной заявки считается
существенным отклонением от требований и условий настоящей конкурсной
документации и ведет к отклонению конкурсной заявки в соответствии с
подпунктом 23.3. пункта 23. настоящей инструкции.
8.3. В случае продления срока окончания представления конкурсных
заявок в соответствии с пунктом 16. настоящей инструкции заказчик
может попросить поставщика продлить срок действия его конкурсной
заявки. Запросы и ответы при этом должны оформляться в письменном виде
(письма, факс).
8.4. В случае, если поставщик соглашается с просьбой заказчика о
продлении срока конкурсной заявки, он также обязан продлить срок
действия обеспечения своей конкурсной заявки.
8.5. Поставщик может отказать в просьбе о продлении срока
действия конкурсной заявки. В этом случае его конкурсная заявка
останется в силе в течение ранее установленного в ней срока.
8.6. Поставщику, удовлетворившему просьбу заказчика, не будет
вменено в обязанность или разрешено вносить изменения в свою
конкурсную заявку.
9. Подготовка конкурсной заявки
9.1. Поставщик представляет конкурсную заявку по форме,
приведенной в настоящей конкурсной документации.
9.2. Поставщик указывает в конкурсной заявке:
а) свое фирменное наименование с указанием
организационно-правовой формы;
б) свои юридический и фактический адреса;
в) срок действия конкурсной заявки в соответствии с требованиями
пункта 8. настоящей инструкции;
г) общую цену конкурсной заявки, определяемую как итог таблицы
цен в соответствии с пунктом 10. настоящей инструкции;
д) указываются также другие данные, если они предусмотрены формой
конкурсной заявки.
9.3. К конкурсной заявке прикладываются следующие документы:
а) таблица цен, подготовленная в соответствии с пунктом 10.
настоящей инструкции;
б) документальное подтверждение, подготовленное в соответствии с
пунктом 11. настоящей инструкции, свидетельствующее о том, что
поставщик правомочен на подачу конкурсной заявки и обладает
квалификацией, необходимой для выполнения контракта в случае признания
его конкурсной заявки выигравшей;
в) документальное подтверждение, подготовленное в соответствии с
пунктом 12. настоящей инструкции, свидетельствующее о том, что
продукция, которая должна быть предоставлена поставщиком, приемлема и
соответствует требованиям, изложенным в настоящей конкурсной
документации.
г) обеспечение конкурсной заявки (по усмотрению заказчика либо
если это является обязательным условием конкурса), подготовленное в
соответствии с пунктом 13. настоящей инструкции.
9.4. Неполное представление документов или представление
документов с отклонением от установленных в настоящей конкурсной
документации форм считается существенным отклонением от требований и
условий настоящей конкурсной документации и ведет к отклонению
конкурсной заявки в соответствии с подпунктом 23.3. пункта 23.
настоящей инструкции.
10. Подготовка таблицы цен
10.1. Поставщик представляет таблицу цен по форме, приведенной в
настоящей конкурсной документации.
10.2. Указание других условий поставки не в соответствии с
таблицей цен, а также представление неполной информации, считается
существенным отклонением от требований и условий настоящей конкурсной
документации и ведет к отклонению конкурсной заявки в соответствии с
подпунктом 23.3. пункта 23. настоящей инструкции.
11. Правомочность и квалификация поставщика-участника конкурса
11.1. В конкурсе могут принимать участие любые поставщики,
которым законодательством Российской Федерации не запрещено
участвовать в процедурах по конкурсному размещению заказов на поставку
товаров, работ и услуг для государственных нужд Российской Федерации.
11.2. Для участия в процедуре конкурса и заключения контракта
поставщик должен быть правомочен на подачу конкурсной заявки в
соответствии с законодательством Российской Федерации и его
квалификация должна удовлетворять квалификационным требованиям, как об
этом указано в информационной карте конкурсной заявки.
11.3. Поставщик должен представить в составе своей конкурсной
заявки документы, перечень которых указан в информационной карте
конкурсной заявки, подтверждающие правомочность его участия в конкурсе
и его квалификацию, достаточную для выполнения контракта.
11.4. Документальное подтверждение правомочности и квалификации
поставщика и его способности выполнить контракт должно удостоверить
заказчика в том, что:
а) поставщик правомочен на заключение контракта;
б) поставщик обладает финансовыми, техническими и
производственными возможностями, необходимыми для выполнения
контракта;
в) если поставщик предлагает поставить продукцию, изготовителем
которой он не является, то он имеет надлежащие полномочия (включая
полномочия от изготовителя), позволяющие поставлять предлагаемую
поставщиком продукцию;
г) квалификация участника конкурса соответствует требованиям,
установленным в информационной карте конкурсной заявки.
12. Документы, подтверждающие приемлемость продукции и ее
соответствие требованиям конкурсной документации
12.1. Поставщик представляет в составе своей конкурсной заявки
документы, подтверждающие приемлемость и соответствие требованиям
настоящей конкурсной документации всей продукции, которую поставщик
предлагает поставить в соответствии с контрактом на поставку продукции
для государственных нужд Российской Федерации.
12.2. Перечень документов, подтверждающих приемлемость
предлагаемой к поставке продукции и ее соответствие конкурсной
документации, указан в информационной карте конкурсной заявки.
13. Обеспечение конкурсной заявки (по усмотрению поставщика или
если это является обязательным условием конкурса)
13.1. Поставщик представляет в составе своей конкурсной заявки
обеспечение исполнения обязательств по заключению контракта (далее
"обеспечение конкурсной заявки") в форме и на сумму, оговоренную в
информационной карте конкурсной заявки.
13.2. Лицо, давшее обеспечение конкурсной заявки, должно быть
приемлемым для заказчика. Заказчик незамедлительно письменно ответит
на письменный запрос поставщика относительно приемлемости лица,
дающего такое обеспечение.
13.3. Сумма обеспечения конкурсной заявки должна быть выражена в
валюте, указанной в информационной карте конкурсной заявки.
13.4. Обеспечение конкурсной заявки должно быть действительно в
течение срока, указанного в информационной карте конкурсной заявки.
13.5. Непредставление обеспечения конкурсной заявки (в случае,
если это является обязательным условием конкурса) считается
существенным отклонением от требований и условий настоящей конкурсной
документации и ведет к отклонению конкурсной заявки в соответствии с
подпунктом 23.3. пункта 23. настоящей инструкции.
13.6. Поставщику, конкурсная заявка которого не была признана
выигравшей, обеспечение конкурсной заявки возвращается в сроки,
указанные в информационной карте конкурсной заявки.
13.7. Поставщику, конкурсная заявка которого была признана
выигравшей, обеспечение конкурсной заявки возвращается после
подписания таким поставщиком контракта и представления обеспечения
выполнения контракта.
13.8. Заказчик имеет право удержать обеспечение конкурсной заявки
в следующих случаях:
а) если поставщик отзывает свою конкурсную заявку в течение срока
ее действия после вскрытия конверта с его конкурсной заявкой в
соответствии с настоящей конкурсной документацией;
б) если поставщик, конкурсная заявка которого была признана
выигравшей, после получения соответствующего уведомления в
соответствии с настоящей конкурсной документацией отказывается от
подписания контракта или не подписывает контракт в сроки и в порядке,
указанные в соответствующем уведомлении;
в) если поставщик, конкурсная заявка которого была признана
выигравшей, после получения соответствующего уведомления в
соответствии с настоящей конкурсной документацией не представляет
обеспечения выполнения контракта в порядке, установленном в пункте 31.
настоящей инструкции (в случае, если обеспечение выполнения контракта
является обязательным условием конкурса).
14. Оформление и подписание конкурсной заявки
14.1. Поставщик должен подготовить оригинал и несколько копий
конкурсной заявки, количество которых указано в информационной карте
конкурсной заявки, указав на каждом экземпляре соответственно
"оригинал конкурсной заявки" или "копия конкурсной заявки". Оригинал и
копии конкурсной заявки помещаются в конверт с соответствующей
надписью "ОРИГИНАЛ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ" ("КОПИЯ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ").
Одна конкурсная заявка может содержать только одно предложение для
участия в конкурсе, в противном случае это считается существенным
отклонением от требований и условий настоящей конкурсной документации
и влечет отклонение конкурсной заявки в соответствии с подпунктом
23.3. пункта 23. настоящей инструкции.
14.2. В случае расхождений между оригиналом и копией (копиями)
конкурсной заявки преимущество будет иметь оригинал.
14.3. Оригинал и заверенные поставщиком копии конкурсной заявки
должны быть отпечатаны и подписаны поставщиком или лицом (лицами),
имеющим(и) документ, оформленный надлежащим образом и подтверждающий
полномочия лица (лиц) на это. Все страницы конкурсной заявки должны
быть собственноручно (лично) подписаны (завизированы) лицом или
лицами, подписывающими конкурсную заявку с полной расшифровкой Ф.И.О.
14.4. Подписание путем проставления подписи с помощью каких-либо
приспособлений (клише) не допускается, в противном случае это
считается существенным отклонением от требований и условий настоящей
конкурсной документации и влечет отклонение конкурсной заявки в
соответствии с подпунктом 23.3. пункта 23. настоящей инструкции.
14.5. Никакие исправления не будут иметь силу, за исключением тех
случаев, когда они лично подписаны (завизированы) лицом или лицами,
подписывающими конкурсную заявку.
15. Опечатывание и маркировка конвертов с конкурсными заявками
15.1. Конверт с оригиналом конкурсной заявки (первый конверт),
помеченный надписью "ОРИГИНАЛ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ" должен быть надежно
запечатан и помещен во внешний конверт (второй конверт). Место(а)
заклейки первого конверта должно(ы) быть заверено(ы) печатью
поставщика-участника конкурса. Если в соответствии с настоящей
конкурсной документацией представляются копии конкурсной заявки, то
они подлежат оформлению в аналогичном порядке, указанном в настоящем
пункте.
15.2. Внутренние и внешний конверты должны содержать следующие
данные:
а) адрес заказчика, указанный в информационной карте конкурсной
заявки;
б) название предмета конкурса, указанное в соответствии с
настоящей конкурсной документацией;
в) слова "не вскрывать до:" (указать в соответствии с
информационной картой конкурсной заявки время и дату, установленные
как срок вскрытия конвертов с конкурсными заявками).
15.3. На внутреннем и внешнем конвертах необходимо указать также
наименование и адрес поставщика для того, чтобы можно было вернуть по
указанному поставщиком адресу конкурсную заявку невскрытой, если она
будет признана опоздавшей в соответствии с пунктом 17. настоящей
инструкции.
15.4. В случае представления изменений конкурсной заявки в
соответствии с пунктом 18. настоящей инструкции на внешнем конверте
следует указать слова "изменение конкурсной заявки".
15.5. В случае направления отзыва конкурсной заявки в
соответствии с пунктом 18. настоящей инструкции на внешнем конверте
следует указать слова "отзыв конкурсной заявки".
16. Подача и прием конкурсных заявок
16.1. Конкурсные заявки должны быть получены заказчиком по
адресу, указанному в информационной карте конкурсной заявки.
16.2. Заказчик заканчивает принимать конкурсные заявки в сроки,
указанные в информационной карте конкурсной заявки.
16.3. Заказчик регистрирует поступившие конкурсные заявки и
выдает лицу, представившему конкурсную заявку (в случае, если
конкурсная документация представлена не по почте), расписку о
получении конкурсной заявки.
16.4. Заказчик может в случае необходимости перенести
окончательную дату подачи конкурсных заявок на более поздний срок,
внеся изменения в конкурсную документацию в соответствии с пунктом 5.
настоящей конкурсной документации.
17. Опоздавшие конкурсные заявки
17.1. Все конкурсные заявки, полученные после срока,
установленного в соответствии с пунктом 16.2. настоящей инструкции,
будут признаны опоздавшими.
17.2. Конкурсные заявки, признанные опоздавшими, будут отклонены
и возвращены поставщикам невскрытыми.
18. Изменения в конкурсных заявках и их отзыв
18.1. Поставщик может изменить или отозвать свою конкурсную
заявку после ее подачи при условии, что заказчик получит
соответствующее письменное уведомление до истечения установленного в
соответствии с пунктом 16. настоящей инструкции окончательного срока
подачи конкурсных заявок.
18.2. Уведомление поставщика об изменении или отзыве конкурсной
заявки должно быть подготовлено, запечатано, помечено и отправлено в
соответствии с положениями пункта 15. настоящей инструкции.
18.3. Никакие изменения не вносятся в конкурсные заявки после
истечения окончательно срока подачи конкурсных заявок.
19. Вскрытие заказчиком конвертов с конкурсными заявками
19.1. Заказчик вскрывает все полученные конверты после окончания
срока подачи конкурсных заявок в присутствии представителей
поставщиков-участников конкурса, которые пожелали принять в этом
участие, в час, день и по адресу, указанным в информационной карте
конкурсной заявки.
19.2. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками будут
объявлены поставщики-участники конкурса, цены конкурсных заявок,
информация об изменениях и отзыве конкурсных заявок, наличии
обеспечения конкурсных заявок и все другие сведения, которые заказчик
сочтет необходимыми.
19.3. Конкурсные заявки (включая поправки к ним), которые не были
вскрыты в соответствии с подпунктом 19.1. пункта 19. настоящей
инструкции, не принимаются для дальнейшей оценки.
19.4. Заказчик подготавливает протокол процедуры вскрытия
конвертов с конкурсными заявками.
19.5. Сведения, оглашенные в соответствии с пунктом 19.2.
настоящей инструкции, могут быть предоставлены по требованию любого
поставщика, представившего конкурсную заявку, по его письменному
запросу.
20. Соблюдение конфиденциальности
Информация общего характера относительно рассмотрения,
разъяснения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также
рекомендаций (заключений) по присуждению контракта не подлежит
разглашению поставщикам или иным лицам, которые официально не имеют
отношения к этому процессу, до того, как будет объявлено о заключении
контракта.
21. Порядок рассмотрения конкурсных заявок
Заказчик осуществляет рассмотрение конкурсных заявок в следующем
порядке:
а) предварительное изучение конкурсных заявок в соответствии с
пунктом 23. настоящей инструкции;
б) изучение правомочности и квалификации поставщиков в
соответствии с пунктом 24. настоящей инструкции;
в) оценка соответствия продукции условиям конкурса в соответствии
с пунктом 25. настоящей инструкции;
г) оценка и сопоставление конкурсных заявок в соответствии с
пунктом 26. настоящей инструкции.
22. Разъяснение конкурсных заявок
22.1. Во время рассмотрения конкурсных заявок заказчик может, по
своему усмотрению, попросить поставщика дать разъяснения по поводу его
конкурсной заявки или запросить от поставщика недостающие (или
дополнительные) документы.
22.2. Просьба о разъяснении и ответ на нее должны подаваться в
письменной форме, при этом не должно поступать никаких просьб,
предложений или разрешений на изменение цены или сути конкурсной
заявки.
22.3. В случае, если поставщик не предоставит соответствующие
разъяснения его конкурсной заявки или не представит запрашиваемые
документы, его конкурсная заявка может быть отклонена.
23. Предварительное изучение конкурсных заявок
23.1. Заказчик предварительно изучает конкурсные заявки на
предмет их полноты, наличия ошибок в расчетах, наличия обеспечения
(если оно предусматривалось заказчиком или представлено по инициативе
поставщика-участника конкурса), всех подписей и печатей на документах,
а также правильности оформления конкурсных заявок в целом в
соответствии с настоящей конкурсной документацией. Если конкурсная
заявка по существу не отвечает требованиям, то она отклоняется
заказчиком.
23.2. Арифметические ошибки исправляются следующим образом. Если
существует расхождение между ценой единицы продукции и общей ценой,
полученной в результате умножения цены единицы продукции на
количество, преимущество будет иметь цена единицы продукции, при этом
общая цена будет скорректирована. Если поставщик не согласится с таким
исправлением ошибок, то его заявка будет отклонена.
23.3. Конкурсные заявки, содержащие существенные отклонения от
требований и условий настоящей конкурсной документации, отклоняются
заказчиком.
23.4. Заказчик имеет право не принимать во внимание мелкие
погрешности, несоответствия или неточности конкурсной заявки, если это
существенным образом не влияет на ход и результат оценки и
сопоставление конкурсных заявок.
24. Изучение правомочности и квалификации поставщиков
24.1. Заказчик изучает правомочность и квалификацию поставщиков
на соответствие требованиям, изложенным в настоящей конкурсной
документации на основе представленных поставщиками в составе своей
конкурсной документации документов, подтверждающих правомочность и
квалификацию поставщиков.
24.2. Указание неверных и/или неточных сведений в конкурсной
заявке и приложениях к ней может служить основанием для отклонения
конкурсной заявки.
24.3. В случае, если по результатам изучения правомочности и
квалификации поставщик был признан неправомочным или
неквалифицированным в соответствии с требованиями настоящей конкурсной
документации, конкурсная заявка такого поставщика отклоняется.
25. Оценка соответствия продукции условиям конкурса
25.1. Продукция, предлагаемая к поставке, должна удовлетворять
требованиям к продукции, приведенным в настоящей конкурсной
документации.
25.2. Оценка соответствия продукции условиям конкурса
осуществляется на основании представленных поставщиком в составе
конкурсной заявки документов и иной информации, имеющейся у заказчика.
25.3. Конкурсная заявка, содержащая предложение на поставку
продукции, не отвечающей условиям конкурса, отклоняется заказчиком.
26. Оценка и сопоставление конкурсных заявок. Определение
выигравшей конкурсной заявки
26.1. Заказчик оценивает и сопоставляет конкурсные заявки,
которые ранее были определены как отвечающие по существу условиям
конкурса.
26.2. Сопоставление заявок будет осуществляться исходя из
критериев (требований, процедур) настоящей конкурсной документации.
Представленные заказчику обеспечение конкурсной заявки и/или
обеспечение выполнения контракта оценивается в совокупности с другими
критериями настоящей конкурсной документации, при этом представленное
обеспечение не служит решающим фактором при определении выигравшей
конкурсной заявки.
26.3. По результатам оценки и сопоставления конкурсных заявок
заказчик определяет выигравшую конкурсную заявку.
27. Контакты с заказчиком, предложение вознаграждения, заключение
тайного соглашения или наличие иных договоренностей
27.1. Ни один из поставщиков-участников конкурса не должен
вступать в контакты с заказчиком по каким-либо вопросам, связанным с
его конкурсной заявкой, с момента вскрытия конвертов с конкурсной
заявкой до момента заключения контракта, за исключением случаев, если
они оговорены в настоящей конкурсной документации.
27.2. Конкурсная заявка поставщика-участника конкурса будет
отклонена при наличии достоверных данных, свидетельствующих, что такой
поставщик с целью оказания влияния на результаты конкурса:
а) заключил соглашение о зафиксированной цене или иное тайное
соглашение (либо имеет иные договоренности) с одним или более
участниками конкурса;
б) предложил работнику(ам) заказчика денежное вознаграждение
(либо другие стимулы).
28. Подтверждение правомочности и квалификации
28.1. Заказчик может потребовать от поставщика-участника
конкурса, конкурсная заявка которого по результатам оценки и
сопоставления конкурсных заявок была признана выигравшей,
подтверждения его правомочности и квалификации в соответствии с
требованиями и процедурами, изложенными в настоящей конкурсной
документации.
28.2. Для этого от поставщика-участника конкурса может
потребоваться представление документов в соответствии с пунктом 11.
настоящей инструкции.
28.3. При отрицательном результате такого подтверждения
правомочности и квалификации поставщика конкурсная заявка такого
поставщика отклоняется, а заказчик в этом случае перейдет к изучению
следующей конкурсной заявки, имеющей наилучшие для заказчика условия,
и к определению аналогичным образом правомочности и квалификации
поставщика.
29. Критерии заключения контракта
Заказчик заключит контракт с тем поставщиком, конкурсная заявка
которого отвечает требованиям настоящей конкурсной документации и была
признана выигравшей, при условии, что этот поставщик подтвердил свою
правомочность и квалификацию, если заказчик потребовал такого
подтверждения правомочности и квалификации в соответствии с пунктом
28. настоящей инструкции.
30. Порядок заключения контракта
31.1. Заказчик в трехдневный срок направляет соответствующее
уведомление в письменной форме поставщику, конкурсная заявка которого
была признана выигравшей.
30.2. Уведомление о признании конкурсной заявки выигравшей будет
направлено по форме, установленной в настоящей конкурсной
документации.
30.3. После получения уведомления о признании конкурсной заявки
выигравшей конкурс поставщик должен со своей стороны подписать
контракт в месте и в срок, которые указаны в уведомлении о признании
конкурсной заявки выигравшей конкурс.
30.4. Перед заключением контракта поставщик может представить
(либо обязан представить, если это обязательное условие конкурса)
обеспечение выполнения контракта в порядке и на условиях, как об этом
указано в пункте 31. настоящей инструкции.
30.5. В случае, если поставщик, конкурсная заявка которого была
признана выигравшей, не подпишет контракт в порядке и в сроки,
указанные в уведомлении о признании конкурсной заявки выигравшей, или
не выполнит другие условия, указанные в уведомлении о признании
конкурсной заявки выигравшей, конкурсная заявка такого поставщика
отклоняется. В этом случае заказчик определяет новую выигравшую
конкурсную заявку в порядке, установленном в пункте 26. настоящей
инструкции.
31. Обеспечение выполнения контракта (по усмотрению поставщика
или если это является обязательным условием конкурса)
31.1. Поставщик до подписания контракта представляет обеспечение
исполнения обязательств по выполнению контракта (далее "обеспечение
выполнения контракта") в форме и на сумму, оговоренные в
информационной карте конкурсной заявки.
31.2. Лицо, давшее обеспечение выполнения контракта, должно быть
приемлемым для заказчика. Заказчик письменно ответит на обязательный
письменный запрос поставщика относительно приемлемости лица, дающего
такое обеспечение.
31.3. Сумма обеспечения выполнения контракта должна быть выражена
в валюте, указанной в информационной карте конкурсной заявки.
31.4. Обеспечение выполнения контракта должно быть действительно
в течение срока, указанного в информационной карте конкурсной заявки.
31.5. Непредставление поставщиком обеспечения выполнения
контракта, если это является обязательным условием конкурса, является
основанием для отказа от заключения контракта с этим поставщиком со
стороны заказчика.
31.6. Заказчик имеет право полностью или частично удержать (либо
взыскать в судебном порядке) обеспечение выполнения контракта в
случаях, если поставщик не выполнит условия заключенного контракта.
31.7. В случае, если заказчик получил обеспечение выполнения
контракта (то есть заказчику было непосредственно передано обеспечение
выполнения контракта) и он не удержал его полностью или частично в
соответствии с настоящей конкурсной документацией, то заказчик
возвращает соответственно полностью или частично полученное им
обеспечение выполнения контракта в сроки, указанные в информационной
карте конкурсной заявки.
32. Уведомление о результатах конкурса
Заказчик не позднее чем через 20 дней со дня определения
победителя открытого конкурса обязан опубликовать в официальном
издании уполномоченного федерального органа исполнительной власти
информацию о результатах конкурса.
Кроме того, заказчик может направить уведомления о результатах
конкурса всем поставщикам-участникам конкурса.
III. Требования к продукции (технические требования),
условия поставки, особые условия
IV. Информационная карта конкурсной заявки
1. Информационная карта конкурсной заявки является неотъемлемой
частью настоящей конкурсной документации и дополнением к инструкции по
подготовке конкурсных заявок.
2. В случае противоречия между положениями инструкции по
подготовке конкурсных заявок и положениями информационной карты
конкурсной заявки последняя имеет преобладающую силу.
-----------------------------------------------------------------------
|Пункты инструкции по|Наименование конкурса |
| подготовке | |
| конкурсных заявок |Открытый конкурс на: |
|---------------------------------------------------------------------|
| А. Общие сведения |
|---------------------------------------------------------------------|
| 1. раздела Общие |Наименование заказчика: |
| сведения | |
|--------------------|------------------------------------------------|
| 1. раздела Общие |Источник выделенных средств: |
| сведения | |
|--------------------|------------------------------------------------|
| 1. раздела Общие |Адрес заказчика: |
| сведения |Номера телефонов: |
| |Номер факса: |
|--------------------|------------------------------------------------|
| 4. |Срок, по окончании которого не принимаются |
| |запросы на разъяснение конкурсной документации: |
|---------------------------------------------------------------------|
| Б. Подготовка и подача конкурсных заявок |
|---------------------------------------------------------------------|
| 6. |Язык конкурсной заявки: |
|--------------------|------------------------------------------------|
| 7. |Валюта, в которой выражены цены: |
|--------------------|------------------------------------------------|
| 8. |Срок действия конкурсной заявки: |
|--------------------|------------------------------------------------|
| III. |Требования к продукции (технические требования),|
| |условия поставки продукции, особые условия: |
|--------------------|------------------------------------------------|
| 24. |Документы, подтверждающие правомочность |
| |поставщика: |
|--------------------|------------------------------------------------|
| 24. |Требования к квалификации поставщика: |
|--------------------|------------------------------------------------|
| 24. |Документы, подтверждающие квалификацию |
| |поставщика: |
|--------------------|------------------------------------------------|
| |Поставщик представляет в составе своей |
| |конкурсной заявки следующие документы, |
| 12. |подтверждающие приемлемость и соответствие |
| |конкурсной документации предлагаемой к поставке |
| |продукции: |
|--------------------|------------------------------------------------|
| 13. |Форма обеспечения конкурсной заявки: |
|--------------------|------------------------------------------------|
| 13. |Валюта обеспечения конкурсной заявки: |
|--------------------|------------------------------------------------|
| 13. |Срок действия обеспечения конкурсной заявки: |
|--------------------|------------------------------------------------|
| 13. |Сумма обеспечения конкурсной заявки составляет: |
|--------------------|------------------------------------------------|
| 13. |Срок возвращения обеспечения конкурсной заявки: |
|--------------------|------------------------------------------------|
| |Дата и номер письма заказчика (в случае, если |
| Раздел I. |конкурсная документация направлялась участнику |
| |конкурса письмом заказчика) |
|--------------------|------------------------------------------------|
| 15. |Необходимое количество копий конкурсной заявки: |
|--------------------|------------------------------------------------|
| 16. |Адрес для представления конкурсных заявок: |
|--------------------|------------------------------------------------|
| | |
|--------------------|------------------------------------------------|
| 16. |Срок окончания приема конкурсных заявок: |
|--------------------|------------------------------------------------|
| 19. |Дата и время вскрытия конвертов с конкурсными |
| |заявками: |
|---------------------------------------------------------------------|
| В. Оценка и сопоставление конкурсных заявок |
|---------------------------------------------------------------------|
| 26. |Критерии оценки конкурсных заявок: |
|--------------------|------------------------------------------------|
| 31. |Форма обеспечения выполнения контракта: |
|--------------------|------------------------------------------------|
| 31. |Валюта обеспечения выполнения контракта: |
|--------------------|------------------------------------------------|
| 31. |Срок действия обеспечения выполнения контракта: |
|--------------------|------------------------------------------------|
| 31. |Сумма обеспечения выполнения контракта |
| |составляет: |
|--------------------|------------------------------------------------|
| 31. |Срок возвращения обеспечения выполнения |
| |контракта: |
-----------------------------------------------------------------------
V. Образцы форм
1. Конкурсная заявка - форма 1.
2. Уведомление о признании конкурсной заявки выигравшей
конкурс-форма 2.
Форма 1
Конкурсная заявка
"-----"------------------- г.
N ------------------------
Конкурс на закупку ---------------------------------
письмо (приглашение) Заказчика от ---------- 200- г. N--
Наименование поставщика: ----------------------------------------
Адрес поставщика: -----------------------------------------------
Общая цена конкурсной заявки: -----------------------------------
Изучив конкурсную документацию, мы предлагаем заключить контракт
на ---- в соответствии с таблицей цен, а также другими условиями и
требованиями, установленными в конкурсной документации.
Мы согласны придерживаться положений настоящей конкурсной заявки
в течение одного месяца начиная с даты, установленной как день
вскрытия конвертов с конкурсными заявками. Эта конкурсная заявка будет
оставаться для -------------- (указать наименование поставщика)
обязательной и может быть принята Заказчиком в любой момент до
истечения вышеуказанного срока.
Приложения:
1. Анкета поставщика (общие сведения) на ---- л.
2. Сведения об опыте работы поставщика на ---- л.
3. Сведения о складских помещениях на ---- л.
4. Сведения о транспортных средствах на ---- л.
5. Сведения о кадровых ресурсах на ---- л.
6. Таблица цен на ---- л.
7. Прочие документы на ---- л.
------------------------------------
(подпись, М.П.)
-------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество подписавшего заявку лица, должность)
---------------------------------------------------------
Приложение 1
к конкурсной заявке от "----"------ г. N -------
Анкета поставщика (общие сведения)
-----------------------------------------------------------------------
| | | Сведения о |
| N | Наименование | поставщике |
|п/п | | (заполняется |
| | | поставщиком) |
|----|-------------------------------------------|--------------------|
| 1. |Фирменное наименование поставщика, | |
| |сокращенное наименование | |
|----|-------------------------------------------|--------------------|
| 2. |Организационно-правовая форма | |
|----|-------------------------------------------|--------------------|
| |Учредители (перечислить наименования и | |
| 3. |организационно-правовую форму всех | |
| |учредителей, чья доля в уставном капитале | |
| |превышает 10%, включая физических лиц) | |
|----|-------------------------------------------|--------------------|
| 4. |Свидетельство о регистрации (дата и номер, | |
| |кем выдано), ОГРН | |
|----|-------------------------------------------|--------------------|
| 5. |Юридический адрес | |
|----|-------------------------------------------|--------------------|
| 6. |Фактическое местонахождение | |
|----|-------------------------------------------|--------------------|
| 7. |Филиалы: перечислить наименования и | |
| |фактическое местонахождение | |
|----|-------------------------------------------|--------------------|
| 8. |Банковские реквизиты (наименование банка, | |
| |БИК, ИНН, р/с и к/с, коды) | |
|----|-------------------------------------------|--------------------|
| 9. |Контактные телефоны (с указанием кода | |
| |города /страны/) | |
|----|-------------------------------------------|--------------------|
|10. |Факс (с указанием кода города /страны/) | |
|----|-------------------------------------------|--------------------|
|11. |Адрес электронной почты | |
-----------------------------------------------------------------------
------------------------------------
(подпись, М.П.)
--------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество подписавшего лица, должность)
---------------------------------------------------------
Приложение 2
к конкурсной заявке от "----"------------- г. N ----------
Сведения об опыте работы поставщика
В этой форме приведены годовые объемы реализации продукции,
аналогичной предлагаемой для участия в конкурсе (услуг, аналогичных
предлагаемым для участия в конкурсе) в соответствии с требованиями,
установленными в конкурсной документации.
-----------------------------------------------------------------------
|Год | Годовой объем реализации аналогичной продукции |
| | (аналогичных услуг), в рублях |
|----|----------------------------------------------------------------|
| | |
-----------------------------------------------------------------------
------------------------------------
(подпись, М.П.)
--------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество подписавшего лица, должность)
---------------------------------------------------------
Приложение 3
к конкурсной заявке от "----"------------- г. N ----------
Сведения о наличии складских помещений
-------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | Основания | | | | |
| | | | владения, | | | | |
| | | | пользования | |Охрана | Контроль | Контроль |
| N |Наименование |Расположение | (склад в |Площадь, | (да/ |температуры |влажности |
|п/п | | (адрес) |собственности | м2 | нет) | (да/нет) | (да/нет) |
| | | | поставщика, | | | | |
| | | | арендованный | | | | |
| | | | и т.п.) | | | | |
|----|-------------|-------------|--------------|---------|-------|------------|----------|
| | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------
(подпись, М.П.)
---------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество подписавшего лица, должность)
---------------------------------------------------------
Приложение 4
к конкурсной заявке от "----"----- г. N -------
Сведения о транспортных средствах поставщика
---------------------------------------------------------------------------------
| | | | | Основания | |
| | | |Состояние | владения, | |
| N | Марка |Государственный | (новое, |пользования (в|Местонахождение |
|п/п |транспортного | номер | хорошее, |собственности | (город) |
| | средства | | удовл.) | поставщика, | |
| | | | |арендованное и| |
| | | | | т.п.) | |
|----|--------------|----------------|----------|--------------|----------------|
| | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
(подпись, М.П.)
---------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество подписавшего лица, должность)
---------------------------------------------------------
Приложение 5
к конкурсной заявке от "----"------ г. N ----
Сведения о кадровых ресурсах
-----------------------------------------------------------------------
| | | Образование (какое | | |
| |Фамилия, имя,| учебное заведение | | Стаж работы в |
|N п/п| отчество | окончил, год | Должность | данной или |
| | специалиста | окончания, | | аналогичной |
| | | полученная | | должности, лет |
| | | специальность) | | |
|---------------------------------------------------------------------|
|Руководящее звено (руководитель и его заместители, главный бухгалтер,|
|главный экономист, главный юрист и др.) |
|---------------------------------------------------------------------|
| | | | | |
|-----|-------------|--------------------|-----------|----------------|
| | | | | |
|---------------------------------------------------------------------|
|Специалисты (специалисты по закупке, специалисты по поставке, |
|специалисты по продукции и др.) |
|---------------------------------------------------------------------|
| | | | | |
|-----|-------------|--------------------|-----------|----------------|
| | | | | |
|---------------------------------------------------------------------|
|Вспомогательный персонал |
|---------------------------------------------------------------------|
| | | | | |
|-----|-------------|--------------------|-----------|----------------|
| | | | | |
-----------------------------------------------------------------------
--------------------------------
(подпись, М.П.)
--------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество подписавшего лица, должность)
---------------------------------------------------------
Приложение 6
к конкурсной заявке от "----"-------- г. N ----
Таблица цен
Поставщик ----------------------------------------------------
-------------------------------------------------------
|Наименование продукции | |
|--------------------------|--------------------------|
|Технические характеристики| |
|--------------------------|--------------------------|
|Страна происхождения | |
|--------------------------|--------------------------|
|Производитель | |
|--------------------------|--------------------------|
|Артикул, модель | |
|--------------------------|--------------------------|
|Единица измерения | |
|--------------------------|--------------------------|
|Количество | |
|--------------------------|--------------------------|
|Стоимость единицы | |
|--------------------------|--------------------------|
|Другие критерии | |
|--------------------------|--------------------------|
| | |
|--------------------------|--------------------------|
|Итого: | |
-------------------------------------------------------
-------------------------------------
(подпись, М.П.)
----------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество подписавшего лица, должность)
---------------------------------------------------------
Форма 2
Уведомление о признании конкурсной заявки,
выигравшей конкурс
"-----"------------------- г.
N ----------------------
Кому: -----------------------------------------------------------
(наименование поставщика)
Настоящим уведомляем вас о том, что ваша конкурсная заявка от
"----"--------------- г. N --- на участие в конкурсе
на ------------------------------- приглашение (письмо КФМ России) от
"----"----------------- г. N ------------ , с учетом поправок и
изменений в соответствии с конкурсной документацией (примечание:
данная фраза указывается, если в соответствии с конкурсной
документацией поправки и изменения имели место) ПРИНИМАЕТСЯ и
признается выигравшей конкурс с ПРАВОМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
(ДОГОВОРА).
Мы готовы подписать контракт до --- час. -- мин. "--"--------- г.
по адресу:
В случае, если по получении настоящего уведомления о признании
конкурсной заявки выигравшей конкурс и до наступления вышеуказанного
срока с вашей стороны не будет подписан контракт и/или не будет
представлено обеспечение обязательств по выполнению контракта
(примечание: последняя фраза указывается, если представление
обеспечения является обязательным условием конкурса), конкурсная
заявка -------------------- (указывается наименование
поставщика-участника конкурса) считается утратившей силу.
------------------------------------
(подпись, М.П.)
--------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество подписавшего лица, должность)
VI. Примерная структура проекта контракта
Государственный контракт (договор) N ---
"-----"----------------- г. город ----------------
ПРЕАМБУЛА
1. ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Права и обязанности Заказчика
2.2. Права и обязанности Поставщика
3. ПОРЯДОК ПРИЕМКИ
4. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ
5. ФОРС-МАЖОРНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
7. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
8. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ
9. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
10. СРОК ДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТА
11. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН (ЮРИДИЧЕСКИЕ И ФАКТИЧЕСКИЕ АДРЕСА,
БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ, НОМЕРА ТЕЛЕФОНОВ И ФАКСОВ)
12. ПОДПИСИ И ПЕЧАТИ СТОРОН
13. ПРИЛОЖЕНИЯ |