ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ И ВРЕМЕННОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ПРИКАЗ МОСКОВСКАЯ ВОСТОЧНАЯ ТАМОЖНЯ 5 октября 2001 г. N 647 (Д) В целях совершенствования и упрощения порядка декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, создания наиболее благоприятных условий участникам ВЭД, для применения в Московской восточной таможне утвержденного приказом ГТК России от 17.04.2000 N 299 Положения о применении временных неполных и периодических таможенных декларациях (далее - Положение) приказываю: 1. Утвердить Временную процедуру принятия заявления от участников ВЭД на разрешение особого порядка декларирования, оформления, регистрации и выдачи разрешения на применение особого порядка декларирования (условного выпуска товаров) (приложение 1) и Временную технологическую схему таможенного оформления и таможенного контроля товаров с применением особого порядка декларирования (условного выпуска товаров) (приложение 2). 2. Начальнику ООТОиТК Костину В. М.: 2.1. До 05.10.2001 направить запрос в ЦТУ о форме отчета, перечне сведений, содержащихся в отчете, и сроках его предоставления в ЦТУ при применении особого порядка декларирования товаров. 2.2. Обеспечить контроль соблюдения требований указанной Временной процедуры и Временной технологической схемы. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. И.о. начальника таможни полковник таможенной службы А.А. Васбулатов 5 октября 2001 г. N 647 Приложение 1 к приказу МВТ ЦТУ от 5 октября 2001 года N 647 ВРЕМЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ПРИНЯТИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ОТ УЧАСТНИКОВ ВЭД НА РАЗРЕШЕНИЕ ОСОБОГО ПОРЯДКА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ, РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРИМЕНЕНИЕ ОСОБОГО ПОРЯДКА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ (УСЛОВНОГО ВЫПУСКА ТОВАРОВ) 1. Общие положения Настоящая Временная процедура разработана в соответствии с Положением о применении временных, неполных и периодических деклараций, утвержденным приказом ГТК России от 17.04.2000 N 299. 2. Основная часть 2.1. Для получения разрешения на применение особого порядка декларирования таможенный брокер или лицо, перемещающее товары, до фактического ввоза товаров подает в ООТОиТК таможни письменное заявление, составленное в произвольной форме. Заявление подается на имя начальника таможни и должно содержать следующие сведения: - о заявителе (наименование, содержащее указание на его организационно - правовую форму, местонахождение согласно учредительным документам, фактические адреса, регистрационный номер налогоплательщика (ИНН), наименования, юридические адреса и ИНН банков, в которых открыты рублевые и валютные счета, номера таких счетов, а в случае, если декларирование товаров будет производиться таможенным брокером, дополнительно указываются номер и дата выдачи копии лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, а также номер и дата заключения договора с представляемым лицом); - о запрашиваемой форме применения особого порядка декларирования товаров (условный выпуск товаров в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения по письменному заявлению декларанта с последующей подачей ГТД); - основные сведения о внешнеторговых договорах и перемещаемых товарах (стороны внешнеторговых договоров, их местонахождение и банковские реквизиты; номер, дата заключения и срок действия каждого внешнеторгового договора и дополнений к ним; наименования товаров, их коды по ТН ВЭД России, их количество и стоимость в соответствии с условиями каждого внешнеторгового договора (в случае большого количества наименований товаров допускается указывать группы товаров в соответствии с ТН ВЭД России); общая сумма каждого внешнеторгового договора, условия поставки и оплаты перемещаемых товаров); - номер и дата выдачи паспорта сделки на каждый внешнеторговый договор; - номер и дата выдачи лицензий, разрешений, сертификатов и иных документов, если товары подлежат лицензированию и (или) контролю иных уполномоченных органов; - пункты пропуска на таможенной границе РФ, через которые будут ввозиться товары. 2.2. Одновременно с заявлением в таможню представляются документы, сведения о которых указаны в заявлении. Документы представляются в виде оригиналов и копий, заверенных в установленном порядке. После проведения проверки на соответствие копий документов их оригиналам документы возвращаются заявителю, за исключением тех, которые должны быть представлены в оригинале на таможенном посту. 2.3. Заявление должно быть зарегистрировано в отделе документационного обеспечения таможни. 2.4. В целях подготовки решения заявление рассматривается в следующих отделах: - отдел федеральных таможенных доходов и учета денежных средств - на предмет отсутствия задолженностей по уплате таможенных платежей и пеней по ним, процентов за предоставление отсрочки или рассрочки по этим платежам, а также штрафов за нарушение таможенных правил. Кроме того, должна быть отметка о наличии уплаты таможенных платежей путем внесения денежных средств на депозит таможни; - отдел таможенных расследований - на предмет отсутствия в течение одного года фактов привлечения лица, перемещающего товары, а также его работников к ответственности за нарушение таможенных правил; - отдел таможенной инспекции - на предмет соответствия лица, перемещающего товары, следующим критериям: 1) со дня государственной регистрации лица, перемещающего товары, прошло более одного года; 2) внешнеторговый договор заключен от имени лица, перемещающего товары; 3) это лицо является получателем ввозимых товаров. 2.5. Первоначально заявление направляется в ООТОиТК для регистрации, контроля сроков принятия решений оформления отделами, обобщения таких решений и подготовки решения. 2.6. Срок рассмотрения заявлений в функциональных отделах таможни не может превышать десяти дней с даты принятия заявления и представления всех необходимых для принятия решения документов. 2.7. В случае положительного решения начальника таможни о возможности применения особого порядка декларирования ООТОиТК готовит распоряжение о разрешении данной организации применения указанного порядка. 2.8. После подписания распоряжения на применение особого порядка декларирования ООТОиТК направляет пакет документов вместе с разрешением (распоряжением) на таможенный пост, где будут производиться таможенное оформление и таможенный контроль. 2.9. Разрешение на применение особого порядка декларирования выдается на срок до одного года. По мотивированному обращению лица, получившего разрешение, срок действия разрешения может быть продлен решением начальника таможни или лица, его замещающего, но не более чем на срок действия внешнеторгового договора. 2.10. В случае отказа в выдаче разрешения ООТОиТК готовит письмо заявителю, в котором указывает причины отказа, и в десятидневный срок доводит его до заявителя. 3. Заключительная часть Таможенный пост при таможенном оформлении и таможенном контроле руководствуется приказом ГТК РФ от 17.04.2000 N 299 и Временной технологической схемой, утвержденной начальником таможни. Приложение 2 к приказу МВТ ЦТУ от 5 октября 2001 года N 647 ВРЕМЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПОСТУПАЮЩИХ В АДРЕС ЗАО "ЦЕНТР ВНЕДРЕНИЯ "ПРОТЕК", С ПРИМЕНЕНИЕМ ОСОБОГО ПОРЯДКА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ (УСЛОВНОГО ВЫПУСКА ТОВАРОВ) 1. Общие положения Настоящая Временная технологическая схема таможенного оформления и таможенного контроля товаров, поступающих в адрес ЗАО "Центр внедрения "Протек" в регионе деятельности Московской восточной таможни с применением условного выпуска товаров, применяется в отношении лекарственных средств, изделий медицинского назначения, медицинской техники, сырья и комплектующих для их производства и разработана в соответствии со ст. 177 Таможенного кодекса Российской Федерации, приказом ГТК России от 17.04.2000 N 299 "Об утверждении Положения о применении временных, неполных и периодических таможенных деклараций" и в связи с обращением ЗАО "Центр внедрения "Протек". Таможенное оформление и таможенный контроль будут производиться на Ростокинском и Лианозовском таможенных постах таможенным брокером ООО "ТС "ТРАНССЕРВИС" (лицензия от 12.11.99 N 90000/0064). 2. Основная часть 2.1. Товары, помещаемые под таможенный режим выпуска для свободного обращения с их последующим декларированием с подачей ГТД, условно выпускаются для свободного обращения на основании письменного заявления на условный выпуск товаров, которое подается на таможенный пост. 2.2. Заявление на условный выпуск подается ЗАО "Центр внедрения "Протек" или ООО "ТС "ТРАНССЕРВИС" в трех экземплярах на товары, одновременно представленные Московской восточной таможне или одновременно выпускаемые с СВХ или ТС ООО "ТС "ТРАНССЕРВИС". Данное заявление подписывается лицом, имеющим право первой подписи, и заверяется печатями ЗАО "Центр внедрения "Протек" или ООО "ТС "ТРАНССЕРВИС". 2.3. Заявление на условный выпуск (типовая форма заявления приведена в приложении) должно содержать следующие основные сведения, достаточные для принятия таможенным постом решения об условном выпуске товаров: а) дату подачи заявления на условный выпуск; б) регистрационный номер разрешения на применение особого порядка декларирования (выданного Московской восточной таможней и зарегистрированного в ООТОиТК таможни); в) сведения о лицах, перемещающих товары (о лице, заключившем внешнеторговый договор, получателе и отправителе товаров); г) номер и дату заключения внешнеторгового договора; д) номер (номера) транспортных и товаросопроводительных документов, номер (номера) счета - фактуры (инвойса) или (и) счета - проформы (проформы - инвойса); е) наименования товаров, их коды по ТН ВЭД России, сведения об упаковке и маркировке товаров; ж) количество товаров (в основной и дополнительной единицах измерения); з) фактурную стоимость товаров (указанную в счете - фактуре (инвойсе) или (и) счете - проформе (проформе - инвойсе); и) другие сведения, необходимые для принятия таможенным постом решения об условном выпуске товаров. 2.4. В заявлении на условный выпуск также должно содержаться обязательство ЗАО "Центр внедрения "Протек" или ООО "ТС "ТРАНССЕРВИС" о представлении ГТД с указанием даты ее представления. 2.5. Одновременно с заявлением на условный выпуск на таможенный пост представляются: а) платежные документы, подтверждающие внесение обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении условно выпускаемых товаров; б) транспортные и товаросопроводительные документы или их копии, или копия предшествующей ГТД, в соответствии с которой товары были помещены под ранее заявленный режим таможенного склада; в) счет - фактура (инвойс) или (и) счет - проформа (проформа - инвойс) или их копии. 2.6. Обеспечение уплаты таможенных платежей осуществляется путем внесения денежных средств на депозит Московской восточной таможни с условием подтверждения в отделе федеральных таможенных доходов и учета денежных средств таможни факта поступления денежных средств на счет таможни до или одновременно с подачей на имя начальника таможни заявления на разрешение применения особого порядка декларирования. Суммы денежных средств, подлежащие внесению на депозит Московской восточной таможни, рассчитываются исходя из количества и наименований товаров, которые планируется условно выпускать по заявлениям на условный выпуск товаров. В случае, когда невозможно определить таможенную стоимость товаров, планируемых к условному выпуску, суммы обеспечения таможенных платежей могут быть рассчитаны на основании фактурной стоимости товаров. 2.7. Заявление на условный выпуск принимается и регистрируется на таможенном посту Московской восточной таможни с учетом требований приема и регистрации ГТД, установленных нормативными актами ГТК России, в отдельном журнале: прошитом, пронумерованном и опечатанном в установленном порядке и по форме, аналогичной форме журнала регистрации ГТД. Регистрационный номер заявления формируется следующим образом: ААААА/ДДММГГ/3/XXX, где ААААА - код таможенного поста, ДДММГГ - день, месяц и две последние цифры года, XXX - порядковый номер заявления. 2.8. Выпуск товаров по заявлению на условный выпуск производится только после проведения досмотровых операций и составления акта таможенного досмотра. Копия акта досмотра прикладывается к заявлению на условный выпуск товаров. Общий срок рассмотрения заявления на условный выпуск товаров и принятие решений об условном выпуске товаров не должен превышать одного рабочего дня. 2.9. Решение об условном выпуске товаров оформляется путем записи на заявлении "Условный выпуск разрешен" начальника таможенного поста или лица, его замещающего, и заверяется подписью и личной номерной печатью. Начисленные таможенные платежи блокируются на платежном поручении, при этом инспектором, ответственным за контроль полноты уплаты таможенных платежей, осуществляется запись на платежном поручении "Денежные средства в сумме (------------) заблокированы по заявлению на условный выпуск N (-------)", запись заверяется ЛНП и подписью инспектора. Один экземпляр заявления остается на контроле на таможенном посту, остальные возвращаются ЗАО "Центр внедрения "Протек" или ООО "ТС "ТРАНССЕРВИС". 2.10. ГТД подается в срок не позднее трех рабочих дней со дня условного выпуска товаров. 2.11. ГТД заполняется в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим выпуска для свободного обращения, с учетом следующего: - в графе 40 дополнительно указывается номер заявления (номера заявлений) на условный выпуск (в случае недостаточного размера поля ГТД данные указываются на оборотной стороне ГТД); - в графе 44 под цифрой 9 указывается номер разрешения на применение особого порядка декларирования. При исчислении суммы таможенных платежей в ГТД применяются ставки таможенных платежей и курсы иностранных валют, действующие на день принятия ГТД. 2.12. ГТД принимается и регистрируется таможенным постом в соответствии с требованиями при приеме и регистрации ГТД, установленными нормативными актами ГТК России. Одновременно с ГТД на таможенный пост представляется ее электронная копия. 2.13. При таможенном оформлении и таможенном контроле сведений, заявленных в ГТД, должностными лицами таможенного поста используются имеющиеся в их распоряжении документы, а также экземпляр заявления (заявлений) на условный выпуск. 2.14. Если заявленная в ГТД таможенная стоимость товаров не может быть принята таможенным постом, а также в иных случаях, когда определение и контроль таможенной стоимости декларируемых товаров отнесены нормативными актами ГТК России к компетенции вышестоящего таможенного органа, по согласованию с отделом контроля таможенной стоимости таможни таможенным постом производится временная (условная) оценка в соответствии с распоряжением МВТ от 07.09.2001 N 160. Корректировка таможенной стоимости и перерасчет таможенных платежей после принятия вышестоящим таможенным органом решения по таможенной стоимости производятся согласно установленному порядку. 2.15. При представлении ГТД для контроля таможенных платежей инспектор, ответственный за этот этап, разблокирует денежные средства, начисленные по заявлению на условный выпуск, и производит списание таможенных платежей. В случае если сумма обеспечения уплаты таможенных платежей превышает сумму таможенных платежей, подлежащих уплате, то их разница, по желанию плательщика, может быть зачтена в счет предстоящих платежей. Если сумма обеспечения уплаты таможенных платежей меньше суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, производится доплата. Доплата производится до или одновременно с принятием ГТД. 2.16. После завершения таможенного оформления заявление на условный выпуск прилагается к ГТД и иным документам, представленным для таможенных целей для дальнейшего хранения в установленном для таких документов порядке. 3. Заключительная часть 3.1. ЗАО "Центр внедрения "Протек" и ООО "ТС "ТРАНССЕРВИС" обязаны исполнять положения приказа ГТК России от 17.04.2000 N 299 в полном объеме и в соответствии с настоящей Временной технологической схемой. 3.2. Владелец таможенного склада ООО "ТС "ТРАНССЕРВИС" должен вести учет (в том числе автоматизированный) товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада и выпускаемых с таможенного склада. Учетные данные должны содержать сведения по каждому внешнеторговому договору, необходимые для проведения таможенного контроля и составления владельцем таможенного склада отчетности с использованием программных средств, сопоставимых с применяемыми в таможне. 3.3. По запросу Московской восточной таможни владелец таможенного склада ООО "ТС "ТРАНССЕРВИС" должен представлять отчет о применении особого порядка декларирования по форме, определяемой таможней. 3.4. В случае совершения нарушений таможенных правил и порядка таможенного оформления с применением условного выпуска товаров в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения начальник Московской восточной таможни может лишить ЗАО "Центр внедрения "Протек" права использования условного выпуска товаров с таможенного склада ООО "ТС "ТРАНССЕРВИС". 3.5. Условно выпускаемые для свободного обращения товары не могут реализовываться на внутреннем рынке РФ до момента подачи ГТД. Приложение к Временной технологической схеме ТИПОВАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ НА УСЛОВНЫЙ ВЫПУСК ТОВАРОВ Регистрационный номер заявления -------/-------/------- Номер разрешения Лицо, заключившее на применение особого порядка внешнеторговый договор ------- декларирования ----/----/3/--- (ИНН) -------------------------------- (наименование лица) Договор N ---- от -------------- /------------------------- (код валюты договора) Получатель ----------------------------------------------------------- Название и номер транспортного средства ------------------------------ Отправитель ---------------------------------------------------------- Номер транспортного документа ---------------------------------------- Страна отправления --------------------------------------------------- Номер счета - фактуры (счета - проформы) ----------------------------- ---------------------------------------------------------------------- | N | Код | Наименование | Складской | Количество | | п/п | по ТН ВЭД | условно | внутренний | и упаковка | | | России | выпускаемого | номер товара | грузовых мест | | | | товара | |----------------| | | | | | всего | внутри | | | | | | | одного | | | | | | | места | |-----|------------|---------------|----------------|-------|--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |-----|------------|---------------|----------------|-------|--------| | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------- | N | Количество | Количество товаров | Фактурная | Номер | | п/п | товаров | в дополнительной | стоимость | краткой | | | в основной | единице измерения | и код валюты | ГТД или | | | единице | | товара | номер | | | измерения | | | ГТД | | |----------------|----------------------|-----------------| ИМ-74 | | | вес | вес | кол-во | код ед. | стоимость | код | | | | брутто | нетто | | измерения | | | | | | (кг) | (кг) | | | | | | |-----|--------|-------|----------|-----------|-----------|-----|---------| | 1 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |-----|--------|-------|----------|-----------|-----------|-----|---------| | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------- Обязуюсь подать ГТД на товары, условно выпущенные по данному заявлению, до ДД.ММ.ГГ. Декларант: ------------- Владелец таможенного склада ---------- ------------------------------ (номер лицензии) ------------------------------------- (Ф.И.О. уполномоченного работника ------------------------------------ таможенного склада, подпись) Отметки таможенного органа: ------------------------------------- (в том числе указывается ---------------------------------------------------------------------- с досмотром или без досмотра производился условный выпуск товаров) ---------------------- | Место для штампа | ---------------------- |