Страницы: 1 2
О РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
2 сентября 2004 г.
N 9
(Д)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 июля 2004 г. N 400 "Об утверждении Положения о
Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении
изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22
июля 2004 г. N 370" приказываю:
1. Возложить на Управление особо охраняемых природных территорий,
экологической экспертизы и разрешительной деятельности (Беляев) и
Правовое управление (Баракин) выполнение обязанностей
Административного органа по Конвенции о международной торговле видами
дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта
1973 г. (далее - СИТЕС) в Российской Федерации в отношении видов дикой
фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых
видов рыб (далее - Административный орган СИТЕС в России).
Во взаимодействии с соответствующими подразделениями
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти Российской
Федерации обеспечить организацию выполнения обязательств Российской
Федерации по СИТЕС в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся
под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб, в строгом
соответствии с положениями СИТЕС, резолюциями Конференций Сторон,
уведомлениями Секретариата СИТЕС и соответствующими нормативными и
правовыми актами Российской Федерации.
2. Руководство Административным органом СИТЕС в России оставляю
за собой.
Назначить заместителя руководителя Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования Российской Федерации Н.В. Лычака и
начальника Управления особо охраняемых природных территорий,
экологической экспертизы и разрешительной деятельности В.А. Беляева
заместителями руководителя Административного органа СИТЕС в России.
Предоставить В.И. Волоху, Н.В. Лычаку и В.А. Беляеву право
подписи:
разрешений (сертификатов) на экспорт, импорт и реэкспорт животных
и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие СИТЕС;
разрешений, удостоверяющих законность приобретения конфискованных
животных и растений, их частей и/или дериватов, подпадающих под
действие СИТЕС;
разрешений на добывание объектов животного и растительного мира,
принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации;
разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных,
принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации;
решений о выдаче лицензий на экспорт из Российской Федерации
диких животных, дикорастущих растений, костей ископаемых животных,
слоновой кости, рогов, копыт, кораллов и аналогичных материалов,
лекарственного сырья растительного и животного происхождения,
являющихся товарами, а также на экспорт рыбы, ракообразных, моллюсков
и прочих водных беспозвоночных, развивающейся икры, молоки (спермы)
осетровых, лососевых и частиковых рыб (только живые) (далее - ресурсов
животного и растительного происхождения);
разрешений на вывоз за пределы Российской Федерации и ввоз на ее
территорию зоологических коллекций и отдельных экспонатов;
разрешений на содержание и разведение в полувольных условиях и
искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, не
отнесенных к объектам охоты и рыболовства, в том числе занесенных в
Красную книгу Российской Федерации.
3. Управлению особо охраняемых природных территорий,
экологической экспертизы и разрешительной деятельности (Беляев)
совместно с Правовым управлением (Баракин):
уведомить Секретариат Конвенции об определении Федеральной службы
по контролю в сфере природопользования Российской Федерации
Административным органом СИТЕС в Российской Федерации в отношении
видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме
осетровых видов рыб, и направить образцы подписей лиц, уполномоченных
подписывать разрешения;
уведомить по дипломатическим каналам правительства стран -
участников Содружества Независимых Государств, не являющихся Сторонами
Конвенции, об определении Росприроднадзора Административным органом
СИТЕС в Российской Федерации в отношении видов дикой фауны и флоры,
находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб;
представить в Федеральную таможенную службу Российской Федерации
и в Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации (далее - Минэкономразвития России) образцы подписей
должностных лиц Росприроднадзора, уполномоченных подписывать
разрешения Административного органа СИТЕС в России, вступающих в силу;
представить в Минэкономразвития России образцы подписей лиц
Росприроднадзора, уполномоченных подписывать решения о выдаче лицензий
на экспорт из Российской Федерации ресурсов животного и растительного
происхождения.
4. Определить Всероссийский научно-исследовательский институт
охраны природы (ВНИИприроды) (по согласованию), Институт проблем
экологии и эволюции имени А.Н. Северцова Российской Академии Наук (по
согласованию) и Межведомственную ихтиологическую комиссию Минсельхоза
России, МПР России и Российской Академии Наук (по согласованию)
Научным органом СИТЕС в России.
5. Образовать Комиссию по рассмотрению материалов на получение
разрешительных документов в области сохранения биологического
разнообразия, утвердить ее состав и временный регламент работы
согласно приложениям 1 и 2.
6. Утвердить:
бланк разрешения Административного органа СИТЕС в России согласно
приложению 3;
временный регламент оформления и выдачи разрешений на вывоз из
Российской Федерации, на ввоз в Российскую Федерацию, а также на
реэкспорт видов животных и растений, их частей или дериватов,
подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами
дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта
1973 г., кроме осетровых видов рыб, согласно приложению 4;
временный порядок выдачи разрешений на добывание объектов
животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу
Российской Федерации, согласно приложению 5;
форму разрешения на добывание объектов животного мира,
принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации, согласно приложению 6;
форму разрешения (распорядительной лицензии) на оборот диких
животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации, согласно приложению 7;
временный порядок выдачи и форму разрешения, удостоверяющих
законность приобретения конфискованных образцов СИТЕС, согласно
приложению 8;
временное положение о порядке принятия решений о выдаче лицензий
на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения,
выдаваемых Минэкономразвития России, согласно приложению 9.
7. Установить, что для разрешений:
Административного органа СИТЕС в России используется специальная
печать "Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры,
находящимися под угрозой исчезновения. Административный орган СИТЕС
России";
на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации, и для распорядительных лицензий
на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную
книгу Российской Федерации, используется специальная печать "Красная
книга Российской Федерации. Для разрешений".
8. Финансово-экономическому управлению предусмотреть в бюджете
2005 г. оплату 3000 (трех) тысяч защитных марок СИТЕС для
Административного органа СИТЕС в России.
9. Приказы МПР России от 01.04.2002 N 154 (с изменениями,
внесенными Приказами МПР России от 25.03.2003 N 243, от 18.07.2003 N
618), от 19.07.2002 N 456 (с изменениями, внесенными Приказом МПР
России от 30.07.2003 N 664), от 20.07.2004 N 574 и от 01.08.2003 N 691
не применять.
10. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель Службы
В.ВОЛОХ
2 сентября 2004 г.
N 9
Приложение 1
к Приказу Федеральной службы
по надзору в сфере
природопользования
от 2 сентября 2004 года
N 9
СОСТАВ КОМИССИИ
ПО РАССМОТРЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ
РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ
СОХРАНЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ
----------------------------------------------------------------------
| Лычак Н.В. | заместитель руководителя |
| | Федеральной службы по надзору в |
| | сфере природопользования, |
| | председатель Комиссии |
|------------------------------|-------------------------------------|
| Беляев В.А. | начальник Управления особо |
| | охраняемых природных территорий, |
| | экологической экспертизы и |
| | разрешительной деятельности, |
| | заместитель председателя Комиссии |
|------------------------------|-------------------------------------|
| Кретова Т.С. | начальник отдела разрешительной |
| | деятельности Управления особо |
| | охраняемых природных территорий, |
| | экологической экспертизы и |
| | разрешительной деятельности |
|------------------------------|-------------------------------------|
| Колонин Г.В. | заместитель начальника отдела |
| | разрешительной деятельности |
| | Управления особо охраняемых |
| | природных территорий, экологической |
| | экспертизы и разрешительной |
| | деятельности |
|------------------------------|-------------------------------------|
| Морозова Г.В. | главный специалист отдела |
| | разрешительной деятельности |
| | Управления особо охраняемых |
| | природных территорий, экологической |
| | экспертизы и разрешительной |
| | деятельности, секретарь Комиссии |
|------------------------------|-------------------------------------|
| Кулеба Л.В. | заместитель начальника Правового |
| | управления - начальник отдела |
|------------------------------|-------------------------------------|
| Орлов В.А. | начальник отдела рационального |
| | использования объектов животного |
| | мира Департамента государственной |
| | политики в сфере охраны окружающей |
| | среды МПР России |
|------------------------------|-------------------------------------|
| Федоров В.В. | заместитель начальника отдела |
| | водных биологических ресурсов и |
| | морской среды Департамента |
| | государственной политики в сфере |
| | охраны окружающей среды МПР России |
|------------------------------|-------------------------------------|
| Дронова Н.А. | координатор проектов Всемирного |
| | фонда дикой природы - Россия (ВВФ - |
| | Россия) (по согласованию) |
|------------------------------|-------------------------------------|
| Кузьмин С.Л. | старший научный сотрудник Института |
| | проблем экологии и эволюции РАН (по |
| | согласованию) |
----------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 2 сентября 2004 года
N 9
ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ
НА ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ
СОХРАНЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ
1. Комиссия рассматривает материалы на получение следующих
разрешительных документов в области сохранения биологического
разнообразия:
разрешений, удостоверяющих законность приобретения конфискованных
животных и растений, их частей и/или дериватов, подпадающих под
действие СИТЕС;
разрешений на добывание объектов животного и растительного мира,
принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации;
разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных,
принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации;
решений о выдаче лицензий на экспорт из Российской Федерации
диких животных, дикорастущих растений, костей ископаемых животных,
слоновой кости, рогов, копыт, кораллов и аналогичных материалов,
лекарственного сырья растительного и животного происхождения,
являющихся товарами, а также на экспорт рыбы, ракообразных, моллюсков
и прочих водных беспозвоночных, развивающейся икры, молоки (спермы)
осетровых, лососевых и частиковых рыб (только живые) (далее - ресурсов
животного и растительного происхождения);
разрешений на вывоз за пределы Российской Федерации и ввоз на ее
территорию зоологических коллекций и отдельных экспонатов;
разрешений на содержание и разведение в полувольных условиях и
искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, не
отнесенных к объектам охоты и рыболовства, в том числе занесенных в
Красную книгу Российской Федерации.
В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством
Российской Федерации, приказами МПР России и Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования, а также нормами международного
законодательства, регулирующего деятельность, относящуюся к
деятельности Комиссии, и настоящим регламентом.
2. Комиссия рассматривает материалы, касающиеся выдачи разрешений
СИТЕС, за исключением цирковых гастролей, охотничьих и рыболовных
трофеев, музейных и выставочных экспонатов, а также единичных образцов
животных и растений, являющихся собственностью физических лиц.
3. Заседание Комиссии начинается с доклада представленных на
рассмотрение Комиссии материалов.
4. Комиссия открыто обсуждает и решает выносимые на обсуждение
вопросы.
По решению Комиссии на ее заседании могут присутствовать
заинтересованные лица.
5. Заседание Комиссии созывается председателем, а в его
отсутствие заместителем по мере необходимости.
Время и место проведения очередного заседания Комиссии
определяется председателем или его заместителем.
6. Заседание Комиссии открывает и ведет председатель или его
заместитель. Председательствующий на заседании оглашает повестку дня,
ставит на обсуждение предложения членов Комиссии и проекты принимаемых
решений, подводит итоги обсуждения и оглашает принятые формулировки,
подписывает протоколы заседания Комиссии.
7. Секретарь Комиссии ведет протокол, в котором фиксируются
выступления членов Комиссии и приглашенных, присутствующих на
заседании. Каждый член Комиссии может представить замечания с правом
внесения их в протокол.
8. Решения Комиссии правомочны, если на заседании присутствует не
менее половины от утвержденного состава.
9. Комиссия принимает решения открытым голосованием простым
большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. В случае
равенства голосов голос председательствующего является решающим.
10. Решения Комиссии являются основанием для выдачи, согласования
или отказа в выдаче (согласовании) соответствующего разрешительного
документа.
Приложение 3
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 2 сентября 2004 года
N 9
----------------------------------------------------------------------------------------
| |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| КОНВЕНЦИЯ О |РАЗРЕШЕНИЕ |ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА |
| МЕЖДУНАРОДНОЙ --------- |(PERMIT) |ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ |
| ТОРГОВЛЕ ВИДАМИ | | ЭКСПОРТ | |ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ |
| ДИКОЙ ФАУНЫ --------- EXPORT |N | |
| И ФЛОРЫ, | | Герб России |
| НАХОДЯЩИМИСЯ --------- |ЗАЩИТНАЯ | |
| ПОД УГРОЗОЙ | | ИМПОРТ |МАРКА | FEDERAL SERVICE |
| ИСЧЕЗНОВЕНИЯ --------- IMPORT |(SECURITY | FOR SUPERVISION |
| (СИТЕС) |STAMP) | OF NATURAL |
| --------- | | RESOURCES |
| CITES | | РЕЭКСПОРТ |N | MANAGEMENT OF |
| --------- RE-EXPORT | | RUSSIAN |
| CONVENTION ON |ДЕЙСТВИТЕЛЬНО| FEDERATION |
| INTERNATIONAL --------- |ДО: | |
| TRADE IN | | ПРОЧЕЕ |(VALID |ул. Б. Грузинская, |
| ENDANGERED --------- OTHER |UNTIL): | 4/6 |
| SPECIES OF WILD | | РОССИЯ, 123995, |
| FAUNA AND FLORA | | ГСП-5, Москва, |
| | | Д-242 |
| | | 4/6, ul. |
|---------------------------------------------------------| B. Gruzinskaja, |
| Импортер Importer| Moscow, D-242, |
| | GSP-5, 123995 |
| | RUSSIA |
| |----------------------------|
| |Особые Special |
| |условия conditions |
| | |
|---------------------------------------------------------| |
| Экспортер/Реэкспортер Exporter/Re-exporter| |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|---------------------------------------------------------|----------------------------|
| Русское и | Описание образцов, |Приложение|Цель|Источник|Количество |
| латинское названия| включая метки | N |Pur-|Sourse |экземпляров |
| животного или | |Appendix N|pose| | или вес |
| растения | Description of | | | | Quantity: |
| Common russian and|specimens, including | | | | number of |
| scientific name |identifying marks or | | | | specimens |
| of animal or plant| numbers | | | | or weight |
|-------------------|---------------------|----------|----|--------|-------------------|
| A | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | |------------------------|-------------------|
| | |Страна про- Country of |Страна |
| | |исхождения origin |предыдущего |
| | | |реэкспорта |
| | | |Country of |
| | | |last re-export |
| | |------------------------|-------------------|
| | |N Permit N | N Permit |
| | |разрешения and date | разрешения N |
| | |и дата | и дата and |
| | | | date |
| | | | |
|-------------------|---------------------|------------------------|-------------------|
| B | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | |------------------------|-------------------|
| | |Страна Country of | Страна |
| | |происхождения origin | предыдущего |
| | | | реэкспорта |
| | | | Country of last |
| | | | re-export |
| | |------------------------|-------------------|
| | |N Permit N | N Permit | N разреше- Permit N |N раз- Per- |
| | |разрешения and date | разрешения N | ния и дата and date |реше- mit |
| | |и дата | и дата and | |ния и N |
| | | | date | |дата and |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| |
| |
| |
| Настоящее разрешение выдано: ------------- |
| This permit is issued by: Дата (Date) |
| Россия Москва Moscow Russia Защитная марка, подпись и печать |
| (Security stamp, signature and |
| official seal) |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| Подтверждение вывоза (экспорта/ | Заполняется в пункте пересечения |
| реэкспорта) |таможенной границы Российской Федерации |
|------------------------------------| |
| Название образца | Количество | |
| | | |
|-------------------|----------------|-------------------------------------------------|
| A | |Пункт пропуска |
| | |--------------------------------------- |
| | | |
|-------------------|----------------| |
| B | |Дата ----------- ---------------------- |
| | | Подпись должностного |
| | | лица и печать |
| | | |
| | |Номер коносамента/авианакладной ------- |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| Для живых животных данное разрешение действительно только, если условия |
| транспортировки соответствуют рекомендациям СИТЕС, а в случае |
| авиаперевозки - For live animals, this permit is only valid if the |
| правилам ИАТА. transport conditions conform to the CITES Guidelines |
| for Transport of Live Animals or, in the case of air |
| transport, to the IATA Live Animals Regulations |
|--------------------------------------------------------------------------------------|
| Административный орган|Для международной связи/For international contacts |
| СИТЕС в России |Тел./Tel.: 7(095)254 79 38. |
| |Факс/Fax: 7(095)254 43 38. |
| Management Authority |Для связи внутри страны/For national contacts |
| of CITES in the |Тел./Tel.: (095)254 73 22, 254 57 83. |
| Russian Federation |Факс/Fax: (095) 254 43 38. |
----------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 4
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 2 сентября 2004 года
N 9
ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫВОЗ
ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ВВОЗ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ,
А ТАКЖЕ НА РЕЭКСПОРТ ВИДОВ ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ, ИХ ЧАСТЕЙ
ИЛИ ДЕРИВАТОВ, ПОДПАДАЮЩИХ ПОД ДЕЙСТВИЕ КОНВЕНЦИИ
О МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ ВИДАМИ ДИКОЙ ФАУНЫ И ФЛОРЫ,
НАХОДЯЩИМИСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ, ОТ 3 МАРТА
1973 Г., КРОМЕ ОСЕТРОВЫХ ВИДОВ РЫБ
Настоящий Временный регламент разработан в соответствии с
положениями Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и
флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г.
(далее - СИТЕС), Постановлений Правительства Российской Федерации от
13 сентября 1994 г. N 1051 "О мерах по обеспечению выполнения
обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции о
международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под
угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г.", от 30 июля 2004 г. N 400
"Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере
природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства
Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370".
1. В настоящем Временном регламенте используются следующие
основные понятия:
вид - любой вид, подвид или его географически обособленная
популяция;
образец - любое животное или растение (живое или мертвое), любая
легко опознаваемая его часть (рога, шкуры, перья, цветы, листья и
т.п.) или его дериват, относящиеся к видам, подпадающим под действие
СИТЕС;
дериват - производное от животных или растений (яйца, икра,
семена и т.п.), а также продукты их переработки (галантерейные
изделия, украшения, произведения искусства и т.п.);
торговля - экспорт, реэкспорт, импорт и интродукция из моря;
реэкспорт - экспорт любого образца, который ранее был
импортирован;
интродукция из моря - ввоз в государство образцов любого вида,
добытых в морской среде, не находящейся под юрисдикцией какого-либо
государства;
Научный орган - национальный научный орган, назначенный в
соответствии со Статьей IX Конвенции;
Административный орган - национальный административный орган,
назначенный в соответствии со статьей IX Конвенции;
Сторона - государство, для которого СИТЕС вступила в силу.
2. Разрешения на вывоз из Российской Федерации, а также на ввоз в
Российскую Федерацию образцов (далее - разрешения СИТЕС) выдаются
российским и иностранным юридическим и физическим лицам
Административным органом СИТЕС в Российской Федерации в отношении
видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме
осетровых видов рыб (далее - Административный орган СИТЕС России).
3. Интродукция из моря в Российскую Федерацию допускается при
наличии разрешения Административного органа СИТЕС в России.
4. Выдача разрешений СИТЕС на вывоз из Российской Федерации
производится для образцов Приложений I, II и III СИТЕС, а на ввоз -
для образцов Приложения I СИТЕС и в случаях интродукции из моря.
5. Выдача разрешений СИТЕС производится за плату.
6. Административный орган СИТЕС России в соответствии с
уведомлением Секретариата СИТЕС, от 26 марта 1993 г. и решением IV
сессии Межгосударственного экологического совета (Минск, 2 декабря
1993 г.) обеспечивает в установленном порядке выдачу разрешений СИТЕС
для стран СНГ до определения этих государств по участию в СИТЕС.
7. Разрешение СИТЕС не заменяет собой другие разрешения или
лицензии, необходимые для осуществления вывоза (ввоза) образцов в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. В соответствии с резолюцией 10.2 Конференции Сторон
Административный орган СИТЕС страны-экспортера вправе рассматривать
вопрос о возможности выдачи разрешения СИТЕС (ретроспективное
разрешение) после факта ввоза образцов в страну-импортер на основании
проведения необходимых консультаций с Административным органом
страны-импортера.
Для решения вопроса о выдаче ретроспективного разрешения в
Административный орган СИТЕС России представляются документы,
указанные в пунктах 11 и 12 настоящего Временного регламента. При этом
срок выдачи разрешения исчисляется с даты получения от
Административного органа страны-импортера согласия о принятии такого
разрешения.
9. Разрешения СИТЕС на экспорт и реэкспорт в соответствии с
резолюцией 10.2 Конференции Сторон действительны сроком не более 6
месяцев, для передвижных выставок и цирков - 12 месяцев, а на импорт -
12 месяцев.
Указанные сроки установлены для завершения любых действий по
экспорту и импорту, включающих транспортировку образцов и прохождение
их через таможенную границу страны-экспортера и страны-импортера.
10. Если по каким-либо причинам разрешение не было использовано в
указанные сроки, оно является недействительным и подлежит
обязательному возврату в Административный орган СИТЕС России в
двухнедельный срок.
11. Для оформления разрешения СИТЕС российские и иностранные
юридические или физические лица представляют в Административный орган
СИТЕС России и, в необходимых случаях, в Научный орган СИТЕС России
заявление, в котором указывается следующее:
а) цель экспорта, реэкспорта, импорта, интродукции из моря,
исходя из перечня целей, определенных резолюцией 10.2 Конференции
Сторон:
коммерческие операции;
обмен между зоопарками;
обмен между ботаническими садами;
цирковые выступления в другой стране и передвижные выставки;
научный обмен;
перевозка охотничьих трофеев;
перевозка образцов животного и растительного происхождения,
находящихся в личной собственности;
перевозка образцов для биомедицинских целей;
перевозка образцов для целей образования и просвещения;
для реинтродукции и интродукции в дикую природу;
для разведения в неволе и искусственного выращивания;
б) вид животного или растения с указанием его полного русского и
латинского названия;
в) описание образца (живые животные или растения, шкуры, чучела,
тушки, черепа, рога, клыки, кровь, икра, семена, корни, клубни,
корневища, а также изделия и т.д.; для живых животных - пол и возраст,
наличие идентифицирующих меток);
г) количество и/или вес образцов;
д) происхождение образца (изъято из природы, выведено или
выращено в искусственных условиях, импортировано из другой страны,
конфисковано, куплено, получено в качестве дара или наследства и
т.п.);
е) юридический адрес (для физических лиц - домашний адрес,
паспортные данные) экспортера (реэкспортера) и импортера на русском и
английском языках, их телефоны и факсы.
12. К заявлению прилагаются:
- копия учредительного документа и/или/ свидетельства о
государственной регистрации для юридических лиц, а для физических лиц,
занимающихся предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица, - справку налогового органа о постановке на учет
или свидетельство о государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа
(при обращении в первый раз);
- копия контракта между экспортером и импортером или иного
договорного документа, подтверждающего намерения о совершении данного
вывоза или ввоза, за исключением перевозки образцов животного и
растительного происхождения, находящихся в личной собственности;
(при перевозке образцов, находящихся в личной собственности,
вышеперечисленные документы не прилагаются);
- разрешение Административного органа СИТЕС страны-импортера в
случае, если образец включен в Приложение 1 СИТЕС, а также в случаях,
когда государства ввели дополнительные ограничения на ввоз образцов
СИТЕС;
- документы, подтверждающие законность добывания, приобретения,
пользования, распоряжения, владения образцом, или, в некоторых
случаях, гарантийное письмо о предоставлении этих документов;
- копию квитанции или платежного поручения об оплате услуги за
рассмотрение заявления.
13. Документами, подтверждающими законность добывания,
приобретения, распоряжения или владения образцом, могут являться:
- доверенность, оформленная в установленном порядке, на право
распоряжения или пользования образцом;
- копия разрешения на сбор (заготовку) объектов растительного
мира, выданного соответствующим специально уполномоченным
государственным органом (лесорубочный билет, разрешение на побочное
лесопользование);
- разрешение на добывание объектов растительного мира,
принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации;
- талон к лицензии на отстрел (добывание), протокол охоты либо
иное разрешение на добывание объектов животного мира, отнесенных к
объектам охоты, выданное специально уполномоченным на то
государственным органом или владельцем охотугодий;
- копия разрешения на добывание объектов животного мира, не
отнесенных к объектам охоты и рыболовства, выданное территориальным
органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Российской Федерации (далее - Росприроднадзор), и акт государственной
экологической экспертизы о возможном добывании;
- копия разрешения на добывание и (или) разрешение
(распорядительная лицензия) на оборот диких животных, принадлежащих к
видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, выданные
Росприроднадзором;
- копия разрешения на добывание водных биологических ресурсов,
выданное соответствующим специально уполномоченным государственным
органом;
- выписка из племенной книги с указанием даты и места рождения,
племенных номеров и кличек, с указанием сведений о его родителях до
2-го, а при необходимости и более поколений;
- документ, подтверждающий разведение растений в культуре;
- товарный чек;
- документы, подтверждающие право собственности (например, копия
лицензии на право пользования природными ресурсами, копия договора с
владельцем или арендатором охотугодий, договор купли-продажи,
завещание, договор дарения и т.д.);
- постановление компетентных органов о конфискации образцов и
(или) документ Административного органа СИТЕС России на передачу
конфиската;
- разрешение Административного органа СИТЕС страны-экспортера
либо компетентного государственного органа, если страна-экспортер не
является Стороной СИТЕС, включая страны СНГ.
При необходимости соблюдения требований СИТЕС Административный
орган СИТЕС России может запрашивать дополнительную информацию,
касающуюся предстоящего вывоза (ввоза).
Предназначенные к вывозу живые животные должны быть помечены
специальными метками, отвечающими требованиям СИТЕС.
В случаях переоформления разрешений СИТЕС по причине истечения
срока действия представление полного пакета заявочной документации не
обязательно.
14. Административный орган СИТЕС России рассматривает заявление и
прилагаемые к нему документы, а в случаях, предусмотренных СИТЕС,
консультируется с Секретариатом СИТЕС, страной-импортером или
страной-экспортером и производит оформление разрешения СИТЕС в течение
30 дней либо направляет мотивированный отказ.
15. Выдача разрешений СИТЕС, за исключением случаев цирковых
гастролей, перевозки охотничьих и рыболовных трофеев, музейных и
выставочных экспонатов, а также единичных образцов животных и
растений, являющихся собственностью физических лиц, производится на
основании положительной рекомендации Научного органа СИТЕС России.
16. Каждое разрешение СИТЕС оформляется на бланке установленного
образца в четырех экземплярах с защитной маркой СИТЕС на "первом"
экземпляре (оригинал), подписывается уполномоченным должностным лицом
и скрепляется печатью Административного органа СИТЕС России.
Для каждой партии образцов оформляется отдельное разрешение
СИТЕС.
17. Оформленные разрешения СИТЕС (оригинал и две копии) выдаются
заявителю либо высылаются почтой после предъявления копии квитанции
или платежного поручения об оплате услуги за выдачу разрешения СИТЕС.
В Административном органе СИТЕС России хранится копия разрешения с
прилагаемыми к нему материалами.
Приложение 5
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 2 сентября 2004 года
N 9
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА,
ПРИНАДЛЕЖАЩИХ К ВИДАМ, ЗАНЕСЕННЫМ В КРАСНУЮ КНИГУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение пункта 2
Постановления Правительства Российской Федерации от 6 января 1997 г. N
13 "Об утверждении Правил добывания объектов животного мира,
принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 3,
ст. 385; 2003, N 17, ст. 1621). Данный Порядок является обязательным
для исполнения юридическими лицами и гражданами Российской Федерации,
иностранными юридическими лицами и гражданами, а также лицами без
гражданства на территории, на континентальном шельфе и в
исключительной экономической зоне Российской Федерации.
2. Добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам,
занесенным в Красную книгу Российской Федерации (далее - объекты
животного мира), допускается в исключительных случаях в целях
сохранения этих объектов, регулирования их численности, охраны
здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека,
предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других
домашних животных, обеспечения традиционных нужд коренных
малочисленных народов и в иных целях.
Не допускается добывание животных с целью передачи их другим
организациям или лицам.
3. Добывание объектов животного мира производится только на
основании разрешения, выдаваемого Федеральной службой по надзору в
сфере природопользования Российской Федерации (далее -
Росприроднадзор).
4. Разрешение на добывание объектов животного мира подписывается
уполномоченным Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования Российской Федерации должностным лицом и заверяется
специальной печатью "Красная книга Российской Федерации. Для
разрешений".
5. Рассмотрение заявления о выдаче разрешения и выдача разрешения
осуществляются за плату в установленном законодательством порядке.
6. Требования к составу сведений, указываемых в заявлении на
добывание объектов животного мира:
а) сведения о заявителе (для физического лица - паспортные
данные, для юридического лица - копии документов, подтверждающих
государственную регистрацию юридического лица);
б) название объекта животного мира (русское и латинское);
в) описание объекта животного мира (взрослая особь, пол, птенец,
яйца, икра и т.п.) и его количество;
г) цель добывания и дальнейшего использования животных;
д) предполагаемый способ (отлов, отстрел и т.п.) и орудия (сети,
ловушки, иммобилизующие средства и т.п.) добывания;
е) место (субъект Российской Федерации) и время добывания;
ж) условия транспортировки, передержки и дальнейшего содержания
изымаемых из природной среды животных;
з) привлекаемые для добывания лица или организации, а также
ответственный за добывание (ф.и.о., должность).
Представляемые заявителем сведения должны содержать исчерпывающую
информацию, позволяющую всесторонне оценить исключительность
потребности добывания животных.
7. Копии заявления предварительно направляются в территориальный
орган МПР России по месту добывания, который дает мотивированное
заключение о возможности изъятия из природы животных с учетом
заявленной цели, и в научную организацию, рекомендованную
Росприроднадзором, которая дает мотивированную рекомендацию о
целесообразности добывания и дальнейшего использования указанных в
заявлении животных.
8. В Росприроднадзор направляется оригинал заявления с
приложенными к нему заключением территориального органа, рекомендацией
научной организации и копией квитанции об оплате.
При необходимости Росприроднадзор может запрашивать
дополнительную информацию.
9. В случае добывания животных на территориях государственных
природных заповедников, национальных природных парков, заказников и
других особо охраняемых природных территориях и их охранных зонах
необходимо получить согласование администраций этих учреждений.
10. Росприроднадзор при наличии заключения территориального
органа, рекомендации научной организации и квитанции об оплате
принимает заявление к рассмотрению.
Срок рассмотрения заявок - 1 месяц со дня поступления полного
комплекта документов. В случае неполного состава заявочной
документации началом рассмотрения считается дата поступления
последнего документа.
По результатам рассмотрения заявления Росприроднадзор оформляет
разрешение на добывание или направляет заявителю мотивированный отказ.
11. В особых случаях, когда необходимость добывания объектов
животного мира является безотлагательной в связи с угрозой для жизни
людей, а также в целях спасения жизни самого животного,
Росприроднадзор рассматривает запросы, переданные по телеграфу,
электронной почте, и иные и оперативно сообщает свое решение с
последующим оформлением разрешения по факту добывания.
12. Юридические и физические лица, получившие разрешение на
добывание объектов животного мира, обязаны зарегистрировать его в
территориальном органе Росприроднадзора по месту добывания.
13. Добывание производится в соответствии с Правилами добывания
объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную
книгу Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства
Российской Федерации от 6 января 1997 года N 13 "Об утверждении Правил
добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в
Красную книгу Российской Федерации".
По итогам добывания заявитель в двухмесячный срок направляет в
Росприроднадзор отчет и возвращает разрешение с отметками
территориального органа.
Приложение 6
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 2 сентября 2004 года
N 9
РАЗРЕШЕНИЕ N 0000000
НА ДОБЫВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА,
ПРИНАДЛЕЖАЩИХ К ВИДАМ, ЗАНЕСЕННЫМ В КРАСНУЮ КНИГУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Настоящим разрешается ------------------------------------------------
(для физического лица - Ф.И.О., адрес
----------------------------------------------------------------------
и паспортные данные; для юридического лица - реквизиты)
произвести добывание -------------------------------------------------
(русское и латинское название вида
----------------------------------------------------------------------
животного, а также его описание: взрослая особь, пол, яйца,
икра и т.д.)
в количестве ---------------------------------------------------------
(указать цифрами и прописью)
способом -------------------------------------------------------------
(названия орудий добывания)
----------------------------------------------------------------------
в пределах -----------------------------------------------------------
(субъект Российской Федерации)
в целях --------------------------------------------------------------
Ф.И.О. лица, ответственного за добывание -----------------------------
Разрешение подлежит регистрации в ------------------------------------
(название территориального
органа)
----------------------------------------------------------------------
Примечание: ----------------------------------------------------------
Действительно с -- ----------- 200- г. по -- ------------- 200- г.....
Подпись должностного лица ---------------- ---------------------------
М.П. (личная (должность, Ф.И.О.)
подпись)
Дата выдачи разрешения
----------------- 200- г.
Страницы: 1 2 |