О ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЕ МИНИСТЕРСТВА ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РЕДАКЦИЯ НА 06.02.2004). Постановление. Правительство РФ. 24.01.01 49

         О ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЕ МИНИСТЕРСТВА ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                       (Редакция на 06.02.2004)
     
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          24 января 2001 г.
                                 N 49

                                (ЮИАИ)




     В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О  ведомственной
охране" Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение   о   ведомственной   охране
Министерства путей сообщения Российской Федерации.
     2. Внести  следующие  изменения  в  Постановления   Правительства
Российской Федерации:
     а) в абзаце шестьдесят восьмом пункта 6 Положения о  Министерстве
путей  сообщения  Российской  Федерации,  утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г.  N 848 (Собрание
законодательства Российской Федерации,  1996,  N 31, ст. 3746), слово:
"военизированной" заменить словом: "ведомственной";
     б) в заголовке,  преамбуле  и  в  пунктах  1  -  3  Постановления
Правительства  Российской  Федерации  от 30 декабря 1993 г.  N 1360 "О
повышении уровня социальной  защищенности  работников  военизированной
охраны  Министерства  путей  сообщения Российской Федерации" (Собрание
актов Президента и Правительства Российской Федерации,  1994, N 2, ст.
81) слово:  "военизированной" заменить словом: "ведомственной", слова:
"личному составу" заменить словом:  "работникам",  слово:  "служба"  в
соответствующем  падеже  заменить  словом:  "работа" в соответствующем
падеже;
     абзац второй пункта 3 исключить;
     дополнить Постановление пунктом 4 следующего содержания:
     "4. Перечень   категорий   работников,   которым  устанавливаются
указанные в пунктах 1 - 3 настоящего Постановления льготы,  и  порядок
их   предоставления   утверждаются   Министерством   путей   сообщения
Российской Федерации";
     пункты 4 и 5 считать соответственно пунктами 5 и 6.
     3. Министерству путей  сообщения  Российской  Федерации  привести
свои   ведомственные   нормативные  правовые  акты  в  соответствие  с
настоящим Постановлением.
     
Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                            М.КАСЬЯНОВ
24 января 2001 г.
N 49

     
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                от 24 января 2001 года
                                                                  N 49


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         О ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЕ МИНИСТЕРСТВА ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
     
     1. Настоящее    Положение,   разработанное   в   соответствии   с
Федеральными   законами    "О    ведомственной    охране"    (Собрание
законодательства  Российской Федерации,  1999,  N 16,  ст.  1935) и "О
железнодорожном   транспорте   в   Российской   Федерации"   (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2003,  N 2, ст. 169; N 28, ст.
2884),   определяет   организационно-правовые   основы   создания    и
деятельности   ведомственной   охраны   Министерства  путей  сообщения
Российской Федерации (далее именуется - ведомственная охрана).
     2. Ведомственная   охрана   представляет    собой    совокупность
создаваемых Министерством путей сообщения Российской Федерации органов
управления,  сил и  средств,  предназначенных  для  защиты  охраняемых
объектов  от противоправных посягательств,  проведения противопожарной
профилактической работы,  осуществления пожарного  надзора  и  тушения
пожаров  на железнодорожном транспорте общего пользования в Российской
Федерации (далее именуется - железнодорожный транспорт).
     3. Имущество   ведомственной    охраны    является    федеральной
собственностью.
     4. Основными задачами ведомственной охраны являются:
     а) защита охраняемых объектов от противоправных посягательств;
     б) обеспечение   на    охраняемых    объектах    пропускного    и
внутриобъектового режимов;
     в) предупреждение и пресечение  преступлений  и  административных
правонарушений на охраняемых объектах;
     г) предотвращение незаконного проезда посторонних лиц в  грузовых
поездах  и  хождения  их  по  железнодорожным  путям в неустановленных
местах;
     д) проведение  профилактической работы по предупреждению пожаров,
осуществление пожарного надзора и тушение пожаров  на  железнодорожном
транспорте.
     5. Основные  принципы  и  правовое   регулирование   деятельности
ведомственной  охраны  осуществляются  в  соответствии  с федеральными
законами,  а  также  принимаемыми  в   соответствии   с   ними   иными
нормативными   правовыми   актами  Российской  Федерации  и  настоящим
Положением.
     6. Порядок  взаимодействия ведомственной охраны с подразделениями
Государственной   противопожарной   службы   Министерства   Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по предупреждению и  тушению
пожаров   на   объектах   железнодорожного   транспорта   определяется
соглашением,  заключаемым  Министерством  путей  сообщения  Российской
Федерации  и  Министерством  Российской Федерации по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий.
     Правила осуществления  пожарного   надзора   на   железнодорожном
транспорте   утверждаются  Министерством  путей  сообщения  Российской
Федерации по согласованию  с  Министерством  Российской  Федерации  по
делам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий.
     7. Ведомственная охрана создается Министерством  путей  сообщения
Российской  Федерации  в  соответствии  с Постановлением Правительства
Российской Федерации  от  12  июля  2000  г.  N  514  "Об  организации
ведомственной охраны" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2000,  N 29,  ст.  3100) на базе существующей  военизированной  охраны
Министерства путей сообщения Российской Федерации.
     8. Ведомственная охрана состоит из организаций  и  подразделений,
полномочия   которых   определяются   Министерством   путей  сообщения
Российской Федерации исходя из  задач,  возложенных  на  ведомственную
охрану  федеральными законами,  настоящим Положением,  а также решения
вопросов профессиональной подготовки работников ведомственной охраны и
материально-технического    обеспечения    указанных   организаций   и
подразделений.
     9. Создание,    реорганизация    и   ликвидация   организаций   и
подразделений ведомственной охраны,  разработка уставов  и  положений,
типовых штатных нормативов организаций и подразделений,  назначение на
должность  и  освобождение   от   должности   руководящих   работников
ведомственной   охраны   осуществляются   в  порядке,  устанавливаемом
Министерством путей сообщения Российской Федерации.
     10. Численность   работников   ведомственной   охраны   на   один
охраняемый круглосуточно пост устанавливается из расчета 6,5  единицы,
а  на  железных  дорогах,  расположенных  в  районах Крайнего Севера и
приравненных к  ним  местностях,  -  не  менее  7  единиц  (без  учета
служащих,    работников   служебного   собаководства,   обслуживающего
персонала  и  работников,  занятых  на  эксплуатации  и   обслуживании
инженерно-технических средств охраны и пожарной автоматики).
     11. При охране  объектов,  а  также  проведении  профилактической
работы    по    предупреждению    преступлений    и   административных
правонарушений и их пресечению используются служебные собаки.
     12. Ведомственная   охрана   комплектуется   из   числа   граждан
Российской  Федерации,   отвечающих   требованиям,   предъявляемым   к
работникам  ведомственной  охраны в соответствии с Федеральным законом
"О ведомственной охране", на договорной (контрактной) основе.
     13. Порядок   приема   работников   в  ведомственную  охрану,  их
профессиональной подготовки, проведения аттестации, а также требования
к  обеспечению  здоровых  и  безопасных условий труда в организациях и
подразделениях ведомственной охраны определяются  Министерством  путей
сообщения Российской Федерации.
     14. Для  лиц,   принимаемых   в   ведомственную   охрану,   может
устанавливаться  испытательный  срок  от  одного до трех месяцев,  а в
отдельных  случаях  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации - до шести месяцев.
     15. Для работников ведомственной охраны,  занятых на  непрерывной
сменной  работе,  устанавливается  суммированный учет рабочего времени
поквартально,  а для  руководителей  и  специалистов,  не  занятых  на
непрерывной  сменной  работе,  устанавливается ненормированный рабочий
день.
     16. Работники    ведомственной   охраны   исполняют   должностные
обязанности в форменной одежде, при наличии служебного удостоверения и
жетона,  образцы  которых разрабатываются и утверждаются Министерством
путей сообщения Российской Федерации.
     17. Работники  ведомственной  охраны  при  исполнении должностных
обязанностей  имеют  право  на  использование  специальных  средств  и
огнестрельного оружия.
     Ведомственная охрана может получать во  временное  пользование  в
органах  внутренних дел боевое ручное стрелковое оружие для исполнения
возложенных на нее обязанностей по защите охраняемых объектов.
     18. Перечень   работников   ведомственной   охраны,   выполняющих
обязанности должностных лиц, обеспечиваемых положенными видами, типами
и  моделями  огнестрельного  оружия,  патронами  к нему и специальными
средствами  в  соответствии  с  установленными  нормами   обеспечения,
определяется  Министерством  путей  сообщения  Российской Федерации по
согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации.
     19. Ведомственная охрана осуществляет защиту охраняемых объектов,
являющихся государственной  собственностью  и  находящихся  в  ведении
Министерства путей сообщения Российской Федерации.
     Защита охраняемых объектов иных форм собственности, находящихся в
ведении    Министерства    путей   сообщения   Российской   Федерации,
осуществляется в соответствии с заключенными договорами.
     20. Перечень  охраняемых  ведомственной  охраной объектов,  кроме
перечня наиболее важных объектов  железнодорожного  транспорта  общего
пользования,  утверждаемого  Правительством  Российской  Федерации,  и
вносимые в него изменения утверждаются Министерством  путей  сообщения
Российской  Федерации  по  согласованию с Министерством внутренних дел
Российской Федерации.
     Перечень воинских  грузов,  которые   должны   сопровождаться   и
охраняться  ведомственной  охраной,  утверждается  Министерством путей
сообщения Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны
Российской Федерации.
     21. Определение  количества  и  мест   расположения   постов   на
искусственных сооружениях и других объектах стратегического назначения
железнодорожного  транспорта  из  числа   наиболее   важных   объектов
железнодорожного    транспорта    общего    пользования,    охраняемых
ведомственной  охраной,  а  также  мер  по   их   технической   защите
осуществляется  Министерством  путей сообщения Российской Федерации по
согласованию   с   территориальными   органами   Федеральной    службы
безопасности    Российской    Федерации    и    органами    управления
соответствующих военных округов Вооруженных Сил  Российской  Федерации
по месту нахождения этих сооружений и объектов.
     В отношении  других  наиболее  важных  объектов  железнодорожного
транспорта общего пользования указанные вопросы решаются комиссией,  в
состав   которой   входят   собственник   объекта   и    представитель
ведомственной охраны.
     22. Порядок  охраны  ведомственной охраной объектов,  в том числе
воинских  грузов,  устанавливается   Министерством   путей   сообщения
Российской Федерации.
     23. Финансирование ведомственной охраны осуществляется:
     отдела ведомственной  охраны  в центральном аппарате Министерства
путей сообщения Российской Федерации - за  счет  средств  федерального
бюджета,   предусматриваемых   на   содержание  центрального  аппарата
Министерства;
     организаций и   подразделений  ведомственной  охраны  -  за  счет
средств собственников охраняемых объектов  и  доходов,  получаемых  за
охрану  и сопровождение грузов,  проведение профилактической работы по
предупреждению  пожаров,  осуществление  пожарного  надзора,   тушение
пожаров,   участие   в  ликвидации  аварийных  ситуаций,  связанных  с
пожарами, и выполнение других работ (услуг) по обеспечению сохранности
объектов   и  пожарной  безопасности  в  соответствии  с  заключенными
договорами.
     24. Условия  и  порядок  оплаты  труда  работников  ведомственной
охраны   устанавливаются   Министерством  путей  сообщения  Российской
Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Порядок и   нормы  обеспечения  работников  ведомственной  охраны
вещевым довольствием,  форменной одеждой и снаряжением устанавливаются
Министром путей сообщения Российской Федерации.
     25. Права,  обязанности, ответственность работников ведомственной
охраны, а также гарантии личной безопасности, правовой и социальной их
защиты определяются Федеральным законом  "О  ведомственной  охране"  и
другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     Министерство путей   сообщения   Российской    Федерации    может
устанавливать  работникам ведомственной охраны дополнительные гарантии
социальной защиты.
     26. Работники  ведомственной  охраны  при  исполнении должностных
обязанностей с учетом особенностей охраняемого объекта имеют право:
     приостанавливать частично   или   полностью  работу  предприятия,
эксплуатацию здания,  сооружения,  отдельного помещения при  нарушении
правил   пожарной   безопасности,  создающих  непосредственную  угрозу
возникновения  пожара,  а  также  при   невыполнении   противопожарных
мероприятий,   предусмотренных  нормами  проектирования,  техническими
требованиями и другими нормативными актами;
     запрещать выпуск  на линию вагонов и тягового подвижного состава,
находящихся в пожароугрожаемом состоянии;
     налагать административные   взыскания   в   случаях   и  порядке,
установленных законодательством Российской Федерации.
     27. Применение  работниками ведомственной охраны физической силы,
специальных  средств  и   огнестрельного   оружия   осуществляется   в
соответствии  с  требованиями  Федеральных  законов  "О  ведомственной
охране" и "Об оружии",  иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.