О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 13.02.04 15-05-29/207

                  О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
               О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          13 февраля 2004 г.
                            N 15-05-29/207

                                 (Д)


     В  целях  достижения  единообразия  в применении территориальными
органами   валютного  контроля  Минфина  России  вновь  установленного
порядка   исполнения   вступивших  в  законную  силу  постановлений  о
назначении  административного  штрафа  Департамент  валютного контроля
Минфина   России   доводит   до  сведения  руководителей  региональных
управлений валютного контроля Минфина России следующее.
     В  связи  со вступлением в силу Федерального закона "О приведении
Уголовно-процессуального   кодекса   Российской   Федерации  и  других
законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О внесении
изменений  и  дополнений  в  Уголовный кодекс Российской Федерации" от
08.12.2003   N   161-ФЗ   вносится   изменение  в  порядок  исполнения
постановления о наложении административного штрафа (ст. 32.2 КоАП РФ);
а  также  вводится  положение  об  административной ответственности за
неуплату  административного  штрафа  в  срок, предусмотренный ч. 1 ст.
32.2 КоАП РФ (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
     В  соответствии  с п. 18 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона
ч.  6  и  7 ст. 32.2 КоАП РФ признаются утратившими силу, ч. 4 и 5 ст.
32.2 КоАП РФ излагаются в следующей редакции.
     В  ч.  4  ст.  32.2  КоАП  РФ  устанавливается  обязанность лица,
привлеченного  к  административной  ответственности,  при уплате суммы
административного  штрафа  в  тридцатидневный  срок  со дня вступления
постановления  о  наложении  административного  штрафа в законную силу
либо   со   дня   истечения   срока   отсрочки  или  срока  рассрочки,
предусмотренных  статьей 31.5 КоАП РФ, направить в адрес Регионального
управления  валютного  контроля  Минфина России (далее - РУ ВК Минфина
России),  вынесшего постановление, копию документа, свидетельствующего
об уплате административного штрафа.
     Согласно  ч.  5  ст.  32.2  КоАП  РФ  при  отсутствии  документа,
свидетельствующего  об  уплате  лицом, привлеченным к административной
ответственности,  административного штрафа, по истечении тридцати дней
со  срока,  указанного  в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, РУ ВК Минфина России,
вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному
приставу-исполнителю  для  взыскания  суммы административного штрафа в
порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, РУ
ВК   Минфина  России,  вынесший  постановление,  принимает  решение  о
привлечении   лица,   не   уплатившего   административный   штраф,   к
административной  ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП
РФ.
     В   новой  редакции  ч.  1  ст.  20.25  КоАП  РФ  устанавливается
ответственность   за   неуплату   административного   штрафа  в  срок,
предусмотренный  КоАП  РФ  в виде наложения административного штрафа в
двукратном  размере  суммы неуплаченного административного штрафа либо
административного ареста на срок до пятнадцати суток.
     В  соответствии со ст. 23.1, 23.60 КоАП РФ, п. 80 ч. 2 и ч. 3 ст.
28.3   КоАП   РФ   решение   о   привлечении   лица,   не  уплатившего
административный  штраф,  принимается  РУ  ВК  Минфина  России в форме
составления протокола об административном правонарушении в порядке ст.
28.1  КоАП  РФ с последующим его направлением для рассмотрения дела об
административном правонарушении судьей в соответствии со ст. 28.8 КоАП
РФ.
     При  этом,  несмотря  на  то,  что  положения  ст.  32.2  КоАП РФ
устанавливают  единый  порядок  исполнения  постановлений  о наложении
административного  штрафа для органов, должностных лиц, уполномоченных
назначать  административные наказания в виде административных штрафов,
право  составлять  протоколы по ст. 20.25 КоАП РФ предоставлено только
должностным лицам органов внутренних дел (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).
     Исходя  из вышеизложенного, в целях избежания нарушения прав лиц,
привлеченных  к административной ответственности, Департамент считает,
что   в   соответствии   с  действующим  законодательством  Российской
Федерации  территориальные органы валютного контроля Минфина России не
вправе   использовать   данную   обеспечительную  меру  по  исполнению
вступивших    в    законную    силу    постановлений    о   назначении
административного штрафа.

Заместитель руководителя
Департамента валютного контроля
                                                          В.Ф.ОБЪЕДКОВ
13 февраля 2004 г.
N 15-05-29/207