О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КАБИНЕТОМ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ИНСПЕКЦИОННЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ В МЕСТАХ ДИСЛОКАЦИИ ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ
ЧЕРНОМОРСКОГО ФЛОТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
УКРАИНЫ ПО ДОГОВОРУ ОБ ОБЫЧНЫХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ В
ЕВРОПЕ ОТ 19 НОЯБРЯ 1990 Г., ВЕНСКОМУ ДОКУМЕНТУ 1999
ГОДА ПЕРЕГОВОРОВ ПО МЕРАМ УКРЕПЛЕНИЯ ДОВЕРИЯ И
БЕЗОПАСНОСТИ И ДОГОВОРУ ПО ОТКРЫТОМУ НЕБУ
ОТ 24 МАРТА 1992 Г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
15 октября 2004 г.
N 561
(НТЦС)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Одобрить представленный Министерством иностранных дел Российской
Федерации согласованный с Министерством обороны Российской Федерации и
Министерством юстиции Российской Федерации проект Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о
взаимодействии при проведении инспекционных мероприятий в местах
дислокации воинских формирований Черноморского флота Российской
Федерации на территории Украины по Договору об обычных вооруженных
силах в Европе от 19 ноября 1990 г., Венскому документу 1999 года
переговоров по мерам укрепления доверия и безопасности и Договору по
открытому небу от 24 марта 1992 г. (прилагается).
Поручить Министерству иностранных дел Российской Федерации
провести переговоры с Украинской Стороной и по достижении
договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации
указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения,
не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Фрадков
15 октября 2004 г.
N 561
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации и Кабинетом
Министров Украины о взаимодействии при проведении
инспекционных мероприятий в местах дислокации воинских
формирований Черноморского флота Российской Федерации на
территории Украины по Договору об обычных вооруженных силах в
Европе от 19 ноября 1990 г., Венскому документу 1999 года
переговоров по мерам укрепления доверия и безопасности и
Договору по открытому небу от 24 марта 1992 г.
Правительство Российской Федерации и Кабинет Министров Украины, в
дальнейшем именуемые Сторонами,
руководствуясь положениями Соглашения между Российской Федерацией
и Украиной о статусе и условиях пребывания Черноморского флота
Российской Федерации на территории Украины, Соглашения между
Российской Федерацией и Украиной о параметрах раздела Черноморского
флота, Соглашения между Правительством Российской Федерации и
Правительством Украины о взаиморасчетах, связанных с разделом
Черноморского флота и пребыванием Черноморского флота Российской
Федерации на территории Украины, подписанных 28 мая 1997 г. в г.Киеве,
исходя из необходимости определения порядка взаимодействия при
осуществлении инспекционных мероприятий в местах дислокации воинских
формирований Черноморского флота Российской Федерации на территории
Украины,
стремясь создать условия, которые бы содействовали
беспрепятственному выполнению Сторонами своих обязательств по
международным соглашениям и договоренностям в области контроля над
вооружениями,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Термины, используемые в настоящем Соглашении, соответствуют
терминам, используемым в статье 2 Соглашения между Российской
Федерацией и Украиной о статусе и условиях пребывания Черноморского
флота Российской Федерации на территории Украины от 28 мая 1997 г., в
Договоре об обычных вооруженных силах в Европе от 19 ноября 1990 г.
(далее - Договор от 19 ноября 1990 г.), Венском документе 1999 года
переговоров по мерам укрепления доверия и безопасности (далее -
Венский документ) и Договоре по открытому небу от 24 марта 1992 г.
(далее - Договор от 24 марта 1992 г.).
Статья 2
1. Обеспечение взаимодействия между Сторонами по вопросам,
относящимся к инспекционным мероприятиям в местах дислокации воинских
формирований Черноморского флота Российской Федерации на территории
Украины, осуществляется:
с Российской Стороны - Национальным центром по уменьшению ядерной
опасности;
с Украинской Стороны - Управлением верификации Генерального штаба
Вооруженных Сил Украины.
2. Стороны обмениваются информацией о контактных пунктах (адреса,
номера телефонной, факсимильной и электронной связи) ежегодно, до 31
декабря, по дипломатическим каналам, если между Сторонами не будет
договоренности об обмене информацией по другим каналам связи.
Статья 3
1. Стороны информируют друг друга через контактные пункты или
другие согласованные Сторонами пункты не позднее двух часов с момента
получения уведомления о намерении проведения следующих мероприятий:
проведение инспекции указанного района на территории Украины, где
расположены воинские формирования Черноморского флота Российской
Федерации, в соответствии с Венским документом;
посещение по оценке в соответствии с Венским документом воинских
формирований Черноморского флота Российской Федерации, размещенных на
территории Украины;
проведение инспекции по требованию в пределах указанного района
на территории Украины в соответствии с Договором от 19 ноября 1990 г.,
если пунктом въезда (выезда) является г.Одесса.
2. Стороны по получении уведомления о проведении мероприятий,
указанных в пункте 1 настоящей статьи, взаимодействуют в целях
обеспечения работы иностранной инспекционной группы или группы
посещения по оценке в соответствии с Венским документом воинских
формирований Черноморского флота Российской Федерации, размещенных на
территории Украины (далее - группа посещения по оценке).
Статья 4
1. Российская Сторона при получении уведомления о намерении
провести посещение по оценке не позднее чем за 24 часа до прибытия
группы посещения по оценке в пункт въезда (выезда) предоставляет
Украинской Стороне список лиц (не более 3 человек), которые будут
участвовать во встрече указанной группы в пункте въезда (выезда) и ее
сопровождении к посещаемому воинскому формированию Черноморского флота
Российской Федерации (далее - группа сопровождения).
2. Представители Российской Стороны прибывают в пункт въезда
(выезда) или в иной согласованный Сторонами пункт для встречи группы
посещения по оценке, где согласовывают с Украинской Стороной план
совместных действий, порядок и график доставки группы посещения по
оценке и сопровождающих ее лиц к воинскому формированию Черноморского
флота Российской Федерации, расположенному на территории Украины, с
целью проведения оценки. Представители Сторон также согласовывают
обязанности принимающего государства, выполняемые Российской Стороной
во время посещения формирования или части Черноморского флота
Российской Федерации группой посещения по оценке.
3. Обеспечение процедур встречи (отправки в обратном
направлении), доставки группы посещения по оценке и сопровождающих ее
лиц к воинскому формированию Черноморского флота Российской Федерации,
расположенному на территории Украины, которое подлежит оценке,
осуществляется Украинской Стороной.
4. Руководство группой сопровождения в местах дислокации воинских
формирований Черноморского флота Российской Федерации, расположенных
на территории Украины, осуществляет Российская Сторона, при этом не
более чем два представителя Украинской Стороны принимают участие во
всех мероприятиях, связанных с посещением по оценке.
Статья 5
1. Российская Сторона при получении уведомления о намерении
проведения в соответствии с Венским документом инспекции района на
территории Украины, в котором дислоцируются военные и другие оборонные
объекты Черноморского флота Российской Федерации, предоставляет
Украинской Стороне список сопровождающих лиц не позднее чем за 24 часа
до прибытия иностранной инспекционной группы в пункт въезда (выезда).
2. В пункте въезда (выезда) или в ином согласованном Сторонами
пункте к группе сопровождения Украинской Стороны присоединяются
представители Российской Стороны, которые сопровождают иностранную
инспекционную группу в пределах указанного района на территории
Украины в местах размещения военных и других оборонных объектов
Черноморского флота Российской Федерации.
3. Перед началом инспектирования сопровождающие лица от
Российской и Украинской Сторон уточняют время и места проведения
брифингов на военных и других оборонных объектах Черноморского флота
Российской Федерации, расположенных в пределах указанного района на
территории Украины, а также план вертолетного облета. Если план
вертолетного облета предусматривает облет района дислокации воинских
формирований Черноморского флота Российской Федерации на территории
Украины, то в нем имеют право принимать участие два представителя
Российской Стороны. Стороны также согласовывают иные вопросы
взаимодействия при инспектировании военных и оборонных объектов
Черноморского флота Российской Федерации в пределах указанного района.
4. В соответствии с Венским документом Стороны информируют личный
состав военных и других оборонных объектов, дислоцированных в районе
инспекции, о присутствии иностранной инспекционной группы, ее статусе
и функциях.
5. В пределах района инспекции Стороны обеспечивают иностранной
инспекционной группе и группе сопровождения доступ, въезд (выезд) и
беспрепятственное обследование военных и других оборонных объектов,
как это предусмотрено в пункте 81 раздела IX Венского документа.
6. При инспектировании воинских формирований Черноморского флота
Российской Федерации, проводимом в рамках инспекции указанного района
на территории Украины в соответствии с Венским документом, руководство
группой сопровождения осуществляет представитель Российской Стороны.
При этом в состав сопровождающих лиц входят не более двух
представителей Украинской Стороны.
Статья 6
1. Российская Сторона по получении информации от Украинской
Стороны о намерении проведения в соответствии с Договором от 19 ноября
1990 г. инспекции по требованию в пределах указанного района
предоставляет Украинской Стороне список своих представителей, которые
будут входить в состав группы сопровождения иностранной инспекционной
группы, не позднее чем за 24 часа до прибытия этой группы в пункт
въезда (выезда), если таким пунктом является г.Одесса.
2. Представители Российской Стороны прибывают в пункт въезда
(выезда) или в иной согласованный Сторонами пункт для встречи
иностранной инспекционной группы и организации взаимодействия с
представителями Украинской Стороны или по договоренности между
Сторонами встречают иностранную инспекционную группу в указанном
районе, если в его пределах находятся сооружения и объекты
Черноморского флота Российской Федерации.
3. После прибытия иностранной инспекционной группы и определения
района инспекции Украинская Сторона не позднее чем через один час
предоставляет Российской Стороне информацию о координатах указанного
района.
4. Руководитель группы сопровождения от Украинской Стороны
информирует представителя Российской Стороны о порядке сопровождения и
плане инспекции.
Представители Сторон согласовывают между собой время проведения
брифингов на сооружениях и объектах Черноморского флота Российской
Федерации, план вертолетного облета, а также перечень прав и
обязательств инспектируемого государства, осуществляемых Российской
Стороной в ходе инспекции сооружений или объектов Черноморского флота
Российской Федерации в указанном районе на территории Украины. Если
план предусматривает облет района дислокации воинских формирований
Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины, в нем
могут принимать участие два представителя Российской Стороны.
5. При проведении иностранной инспекционной группой проверки
сооружений и объектов Черноморского флота Российской Федерации в
рамках инспекции по требованию в пределах указанного района на
территории Украины в соответствии с Договором от 19 ноября 1990 г.
руководство группой сопровождения осуществляет Российская Сторона. При
этом Украинская Сторона выделяет в состав группы сопровождения не
более трех человек.
Статья 7
Российская Сторона при проведении инспекций (посещений по оценке)
воинских формирований Черноморского флота Российской Федерации,
расположенных на территории Украины:
обеспечивает безопасность иностранной инспекционной группы,
вспомогательного персонала, экипажа транспортного средства и
сопровождающих лиц в местах проведения инспекций (посещений по оценке)
воинских формирований Черноморского флота Российской Федерации,
расположенных на территории Украины;
обеспечивает иностранную инспекционную группу и представителей
Украинской Стороны, входящих в состав группы сопровождения, питанием,
рабочими помещениями, автомобильным транспортом, связью с посольством
инспектирующего государства и соответствующими местными органами
исполнительной власти Украины и при необходимости медицинской помощью.
Статья 8
1. Украинская Сторона несет затраты по обеспечению иностранной
инспекционной группы, экипажа ее транспортного средства, группы
сопровождения, в том числе и представителей Российской Стороны, с
момента их прибытия в пункт въезда (выезда) и до момента убытия после
проведения инспекции в пределах указанного района по Договору от 19
ноября 1990 г. и инспекций (посещений по оценке) по Венскому
документу.
2. Российская Сторона несет затраты, связанные с обеспечением
иностранной инспекционной группы и представителей Украинской Стороны,
входящих в состав группы сопровождения, в местах проведения инспекций
(посещений по оценке) воинских формирований Черноморского флота
Российской Федерации, расположенных на территории Украины.
Статья 9
1. Проведение наблюдательных полетов над местами дислокации
воинских формирований Черноморского флота Российской Федерации,
расположенных на территории Украины, осуществляется в соответствии с
положениями пункта 2 раздела II статьи VI Договора от 24 марта 1992 г.
2. Украинская Сторона не позднее чем через 1 час после
согласования плана наблюдательных полетов в случае, когда в
50-километровую полосу с каждой стороны трассы полета самолета
наблюдения попадают воинские формирования Черноморского флота
Российской Федерации, расположенные на территории Украины, информирует
Российскую Сторону об условиях наблюдательного полета. При этом
сообщаются дата и время начала полета, тип самолета наблюдения, тип
аппаратуры наблюдения, профиль полета, географические координаты
начала и конца отрезков маршрута, расчетное время пролета поворотных
пунктов.
Статья 10
1. Изменения к настоящему Соглашению вносятся по письменному
согласию Сторон.
2. Споры относительно толкования и применения положений
настоящего Соглашения разрешаются путем консультаций между Сторонами.
Статья 11
Настоящее Соглашение временно применяется с даты его подписания и
вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о
выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для
его вступления в силу, и действует в течение срока действия Соглашения
между Российской Федерацией и Украиной о статусе и условиях пребывания
Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины от 28
мая 1997 г.
Совершено в г. ------------- "--" ------- 200-- года в двух
экземплярах, каждый на русском и украинском языках, при этом оба
текста имеют одинаковую силу.
За Правительство За Кабинет
Российской Федерации Министров Украины |