О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
21 октября 2004 г.
N 571
(НТЦС)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Одобрить представленный Министерством природных ресурсов
Российской Федерации согласованный с Министерством иностранных дел
Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти и предварительно проработанный с Казахстанской
Стороной проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области охраны
окружающей среды (прилагается).
Поручить Министерству природных ресурсов Российской Федерации
провести переговоры с Казахстанской Стороной и по достижении
договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации
указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения
и дополнения, не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
21 октября 2004 г.
N 571
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Казахстан о сотрудничестве в области охраны
окружающей среды
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики
Казахстан, именуемые в дальнейшем Сторонами,
подтверждая приверженность целям и принципам Устава Организации
Объединенных Наций,
исходя из дружественных отношений, существующих между обоими
государствами, и в целях дальнейшего расширения сотрудничества в
области охраны окружающей среды,
сознавая свою ответственность перед настоящим и будущими
поколениями за предотвращение экологических бедствий, катастроф и
деградации окружающей среды, а также за обеспечение экологической
безопасности на сопредельных территориях,
учитывая требования законодательства Российской Федерации и
Республики Казахстан в области охраны окружающей среды,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны осуществляют сотрудничество в области охраны окружающей
среды, рационального использования и воспроизводства природных
ресурсов, руководствуясь принципами устойчивого развития на основе
равенства и взаимной выгоды.
Статья 2
В целях реализации настоящего Соглашения Стороны назначают
компетентные органы:
с Российской Стороны - Министерство природных ресурсов Российской
Федерации;
с Казахстанской Стороны - Министерство охраны окружающей среды
Республики Казахстан.
При изменении названий или функций компетентных органов Стороны
своевременно информируют друг друга по дипломатическим каналам.
Статья 3
Виды сотрудничества определяются Сторонами совместно в
соответствии с законодательством и экологическими программами
государств Сторон.
Статья 4
Сотрудничество Сторон осуществляется по следующим основным
направлениям:
защита атмосферного воздуха от загрязнения;
исследование, рациональное использование, защита и охрана от
загрязнения водных объектов;
защита окружающей среды от радиационного воздействия;
сохранение биологического разнообразия, разработка и
осуществление проектов по изучению и спасению редких и находящихся под
угрозой исчезновения видов животных и растений, их мест обитания;
охрана почв и рациональное использование земельных ресурсов;
охрана, защита и восстановление лесов и рациональное
использование лесных ресурсов;
мониторинг окружающей среды, в том числе на приграничных
территориях;
влияние загрязнения окружающей среды на климат;
улучшение окружающей среды в городах и других населенных пунктах;
правовое регулирование и управление в области охраны окружающей
среды;
разработка экономических механизмов регулирования
природопользования в целях рационального использования и охраны
природных ресурсов;
экологическое воспитание и образование;
методические аспекты в решении проблем охраны окружающей среды;
разработка нормативов и нормативно-методической документации в
области охраны окружающей среды;
регулирование трансграничного перемещения и размещения на
приграничных территориях опасных отходов производства и потребления;
организация и осуществление государственного контроля в области
рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей
среды;
создание и развитие системы особо охраняемых природных территорий
для обеспечения сохранности уникальных и типичных экосистем,
представляющих взаимный интерес и расположенных по обе стороны
государственной границы Российской Федерации и Республики Казахстан;
организация и ведение мониторинга и осуществление прогнозирования
экстремальных ситуаций с негативными экологическими последствиями;
реагирование на экстремальные ситуации природного и техногенного
характера с негативными экологическими последствиями;
разработка порядка взаимодействия в условиях экстремальных
ситуаций природного и техногенного характера и предупреждения вредных
воздействий на окружающую среду;
совершенствование законодательства в области охраны окружающей
среды;
снижение негативного воздействия на окружающую среду и климат;
осуществление совместной деятельности по нормированию,
стандартизации, метрологии и сертификации в области охраны окружающей
среды и использования природных ресурсов;
информационный обмен в области охраны окружающей среды.
Статья 5
Для координации деятельности по реализации настоящего Соглашения
Стороны создают Смешанную Российско-Казахстанскую комиссию по вопросам
окружающей среды (далее - Комиссия). Комиссия разрабатывает и
утверждает рассчитанные на определенные сроки программы сотрудничества
между Сторонами по направлениям, указанным в статье 4 настоящего
Соглашения, и дает необходимые рекомендации по их выполнению.
Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости, но не
реже одного раза в год, поочередно в Российской Федерации и Республике
Казахстан.
Статья 6
При командировании представителей Сторон для участия в заседаниях
Комиссии все расходы несет направляющая Сторона.
Принимающая Сторона несет расходы, связанные с организацией и
проведением заседаний Комиссии.
Другие мероприятия, проводимые в рамках Соглашения, финансируются
на основе взаимной договоренности между Сторонами.
Статья 7
Сотрудничество осуществляется в следующих основных формах:
совместная разработка нормативно-методической документации по
охране и улучшению качества окружающей среды;
обмен научно-технической документацией и информацией в области
охраны окружающей среды;
обмен учеными и специалистами в исследовательских и учебных
целях, для проведения консультаций, стажировки и обмена опытом;
проведение совместных исследований и экспериментальных работ,
обмен результатами исследований и опытов, экспертными заключениями;
организация и проведение симпозиумов, конференций, выставок,
учебных курсов;
осуществление совместных программ и проектов;
совместное инспектирование окружающей среды, включая космическое
инспектирование приграничных районов;
обмен ежегодными докладами о состоянии окружающей среды.
Статья 8
Вопросы правовой охраны и использования результатов
сотрудничества решаются в соответствии с законодательством государств
Сторон и на основе договоренностей Сторон.
Статья 9
Результаты сотрудничества, полученные при применении положений
настоящего Соглашения, могут быть переданы третьим государствам, их
юридическим или физическим лицам только с письменного согласия Сторон.
Статья 10
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон,
вытекающих из других международных договоров, участниками которых
являются Российская Федерация и Республика Казахстан.
Статья 11
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут
вноситься изменения и дополнения, которые оформляются отдельным
протоколом, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 12
В случае возникновения разногласий при толковании или применении
положений настоящего Соглашения Стороны будут разрешать их путем
переговоров или консультаций.
Статья 13
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последнего
письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных
процедур, необходимых для его вступления в силу.
Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет и будет
автоматически продлеваться на последующие пятилетние периоды, если ни
одна из Сторон не уведомит в письменной форме другую Сторону не менее
чем за шесть месяцев до истечения соответствующего пятилетнего периода
о своем намерении прекратить действие настоящего Соглашения.
Совершено в г. ---------"----"-------- 2004 г. в двух подлинных
экземплярах, каждый на русском и казахском языках, причем оба текста
имеют одинаковую юридическую силу.
В случае возникновения разногласий в толковании положений
настоящего Соглашения Стороны будут использовать текст на русском
языке.
За Правительство За Правительство
Российской Федерации Республики Казахстан |