ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РАСЧЕТУ РЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ И ЦЕН НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ (ТЕПЛОВУЮ) ЭНЕРГИЮ НА РОЗНИЧНОМ (ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ) РЫНКЕ. Приказ. Федеральная служба по тарифам. 06.08.04 20-Э/2

Оглавление


Страницы: 1  2  3  4  5  



                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ
                ПО РАСЧЕТУ РЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ И ЦЕН
           НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ (ТЕПЛОВУЮ) ЭНЕРГИЮ НА РОЗНИЧНОМ
                       (ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ) РЫНКЕ

                                ПРИКАЗ

                    ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

                          6 августа 2004 г.
                               N 20-э/2

                                 (Д)


     В  соответствии  с  Положением  о  Федеральной службе по тарифам,
утвержденным  Постановлением  Правительства Российской Федерации от 30
июня  2004  г.  N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 29, ст. 3049), приказываю:
     1.   Утвердить   прилагаемые  методические  указания  по  расчету
регулируемых  тарифов  и  цен  на  электрическую (тепловую) энергию на
розничном (потребительском) рынке.
     2.    Признать   утратившими   силу   Постановление   Федеральной
энергетической  комиссии  Российской  Федерации  от  31 июля 2002 г. N
49-э/8  "Об  утверждении методических указаний по расчету регулируемых
тарифов  и  цен  на  электрическую  (тепловую)  энергию  на  розничном
(потребительском)    рынке"   (зарегистрировано   в   Минюсте   России
30.08.2002,  регистрационный  N 3760, опубликовано в Российской газете
25.09.2002  N  181), Постановление Федеральной энергетической комиссии
Российской  Федерации от 14 мая 2003 г. N 37-э/1 "О внесении изменений
и дополнений в Методические указания по расчету регулируемых тарифов и
цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском)
рынке, утвержденные Постановлением Федеральной энергетической комиссии
Российской  Федерации от 31 июля 2002 г. N 49-э/8" (зарегистрировано в
Минюсте  России  25.06.2003,  регистрационный  N  4822, опубликовано в
Российской газете 11.09.2003 N 181).
     3. Настоящий Приказ вступает в силу в установленном порядке.

Руководитель
Федеральной службы по тарифам
                                                           С.Г.НОВИКОВ
6 августа 2004 г.
N 20-э/2

Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
20 октября 2004 г.
N 6076


                                                            Приложение

                                                             к Приказу
                                         Федеральной службы по тарифам
                                                от 6 августа 2004 года
                                                              N 20-э/2

                        МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
        ПО РАСЧЕТУ РЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ И ЦЕН НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ
       (ТЕПЛОВУЮ) ЭНЕРГИЮ НА РОЗНИЧНОМ (ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ) РЫНКЕ

                          I. Общие положения

     1.  Настоящие  "Методические  указания  по  расчету  регулируемых
тарифов  и  цен  на  электрическую  (тепловую)  энергию  на  розничном
(потребительском) рынке" (далее - Методические указания) разработаны в
соответствии  с  Федеральным  законом "О государственном регулировании
тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" от
14  апреля  1995  г.  N  41-ФЗ  (Собрание  законодательства Российской
Федерации,  1995,  N  16, ст. 1316; 1999, N 7, ст. 880; 2003, N 2, ст.
158;  N  13,  ст.  1180;  N  28,  ст.  2894),  Федеральным законом "Об
электроэнергетике"   от   26   марта   2003   г.   N  35-ФЗ  (Собрание
законодательства   Российской   Федерации,  2003,  N  13,  ст.  1177),
"Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии
в  Российской Федерации" (далее - Основы ценообразования) и "Правилами
государственного   регулирования   и   применения   тарифов  (цен)  на
электрическую  и  тепловую  энергию  в  Российской Федерации" (далее -
"Правила  регулирования"),  утвержденными Постановлением Правительства
Российской  Федерации  "О  ценообразовании в отношении электрической и
тепловой   энергии"   от   26   февраля   2004   г.  N  109  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 9, ст. 791).
     2.   Методические   указания   предназначены   для  использования
регулирующими  органами  (федеральным органом исполнительной власти по
регулированию  естественных монополий и органами исполнительной власти
субъектов    Российской    Федерации    в   области   государственного
регулирования     тарифов),    органами    местного    самоуправления,
регулируемыми   организациями   для   расчета   методом   экономически
обоснованных  расходов уровней регулируемых тарифов и цен на розничном
(потребительском)  рынке  электрической  энергии (мощности) и тепловой
энергии   (мощности)   в  рамках  устанавливаемых  предельных  уровней
(минимальный и (или) максимальный) указанных тарифов и цен.
     При  расчете  тарифов  и цен с использованием метода экономически
обоснованных   расходов   валовая   прибыль   должна   соответствовать
экономически обоснованному уровню доходности инвестированного капитала
организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.
     В случае превышения экономически обоснованными уровнями тарифов и
цен их предельных уровней, установление указанных уровней производится
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3.  Понятия,  используемые  в  настоящих  Методических указаниях,
соответствуют   определениям,   данным   в   Федеральном   законе   "О
государственном  регулировании  тарифов  на  электрическую  и тепловую
энергию  в  Российской  Федерации"  от  14  апреля  1995  г.  N 41-ФЗ,
Федеральном  законе "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ
и    в    Постановлении    Правительства   Российской   Федерации   "О
ценообразовании  в  отношении  электрической и тепловой энергии" от 26
февраля 2004 г. N 109.
     4.   В  настоящих  Методических  указаниях  акционерные  общества
энергетики   и   электрификации,   другие   регулируемые  организации,
осуществляющие     несколько    видов    регулируемой    деятельности,
рассматриваются как:
     - энергоснабжающая   организация   (далее   -   ЭСО)  -  в  части
осуществления  продажи  потребителям  произведенной  и (или) купленной
энергии;
     - производитель  энергии  -  в  части  собственного  производства
энергии;
     - региональная  (территориальная)  сетевая  организация - в части
передачи электрической (тепловой) энергии по распределительным сетям;
     - потребитель   (покупатель)   энергии   -  в  части  пользования
(покупки) энергией.

           II. Виды регулируемых цен и тарифов, применяемых
           на потребительских рынках электрической энергии
               (мощности) и тепловой энергии (мощности)

     5.  На  потребительских рынках электрической энергии (мощности) и
тепловой  энергии  (мощности)  применяются следующие виды регулируемых
цен и тарифов.
     5.1. Устанавливаемые федеральным органом исполнительной власти по
регулированию естественных монополий (далее - Службой):
     5.1.1. Предельные минимальные и (или) максимальные уровни тарифов
на  электрическую  и  тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими
организациями потребителям, в том числе предельные минимальные и (или)
максимальные  уровни  тарифов  для  населения.  Указанные тарифы могут
устанавливаться  с  календарной  разбивкой и с разбивкой по категориям
потребителей с учетом региональных и иных особенностей;
     5.1.2. Предельные минимальные и (или) максимальные уровни тарифов
на  тепловую  энергию,  производимую электростанциями, осуществляющими
производство   в  режиме  комбинированной  выработки  электрической  и
тепловой энергии.
     5.2.  Устанавливаемые  органами  исполнительной  власти субъектов
Российской  Федерации в области государственного регулирования тарифов
(далее - региональными органами):
     5.2.1.    Тарифы    на    электрическую   энергию,   поставляемую
энергоснабжающими  организациями  потребителям, в том числе тарифы для
населения,  в  рамках  установленных  Службой предельных минимальных и
(или) максимальных уровней тарифов;
     5.2.2. Тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями,
осуществляющими   производство   в  режиме  комбинированной  выработки
электрической  и  тепловой  энергии,  в  рамках  установленных Службой
предельных   минимальных  и  (или)  максимальных  уровней  тарифов  на
указанную тепловую энергию;
     5.2.3.  Тарифы  на  тепловую  энергию,  за исключением тарифов на
тепловую   энергию,   производимую  электростанциями,  осуществляющими
производство   в  режиме  комбинированной  выработки  электрической  и
тепловой энергии.
     5.3.   Тарифы   (цены)   на  услуги,  оказываемые  организациями,
осуществляющими   регулируемую   деятельность   на   розничном   рынке
электрической   энергии  (мощности),  являющиеся  неотъемлемой  частью
процесса   поставки  энергии,  и  перечисленные  в  разделе  VI  Основ
ценообразования:
     5.3.1. Предельные минимальные и (или) максимальные уровни тарифов
на  услуги  по  передаче  электрической  энергии  по распределительным
сетям.   Устанавливаются   Службой  для  каждого  субъекта  Российской
Федерации  и  дифференцируются  по  уровням  напряжения.  Региональные
органы  в  рамках указанных предельных уровней устанавливают тарифы на
услуги  по  передаче  электрической энергии по распределительным сетям
для    организаций,    оказывающих   данные   услуги   на   территории
соответствующего субъекта Российской Федерации;
     5.3.2.   Тарифы   на   услуги   по   передаче  тепловой  энергии.
Устанавливаются  региональными  органами  в  соответствии с настоящими
Методическими указаниями;
     5.3.3.  Тарифы  (цены) на иные услуги, оказываемые организациями,
осуществляющими   регулируемую   деятельность   на   розничном   рынке
электрической   энергии  (мощности),  являющиеся  неотъемлемой  частью
процесса   поставки  энергии,  и  перечисленные  в  разделе  VI  Основ
ценообразования.
     6.   При   определении   размера  платы  за  услуги  по  передаче
электрической  (тепловой)  энергии  (мощности)  отдельной составляющей
выделяются  услуги  по  передаче  энергии  по электрическим (тепловым)
сетям  и по их сбыту (реализации) за счет распределения расходов между
указанными видами деятельности.
     Для потребителей - субъектов оптового рынка электрической энергии
(мощности)  и потребителей, получающих электрическую энергию по прямым
договорам,  из  состава  расходов,  учитываемых  при  расчете платы за
услуги  по  передаче электрической энергии по распределительным сетям,
исключается   сбытовая   надбавка   -  расходы  на  сбыт  (реализацию)
электрической энергии.
     7.  Тарифы  на  электрическую  энергию  (мощность),  поставляемую
потребителям,  устанавливаются  регулирующим  органом одновременно в 3
вариантах:
     1)  одноставочный  тариф,  включающий  в  себя полную стоимость 1
киловатт-часа поставляемой электрической энергии;
     2)   двухставочный   тариф,   включающий   в  себя  ставку  за  1
киловатт-час   электрической   энергии   и   ставку   за   1  киловатт
электрической мощности;
     3)  одноставочный  (двухставочный)  тариф,  дифференцированный по
зонам (часам) суток.
     Потребители, в том числе покупающие часть электрической энергии в
секторе  свободной  торговли,  самостоятельно  выбирают для проведения
расчетов  за электрическую энергию один из указанных вариантов тарифа,
уведомив  об этом организацию, поставляющую ему электрическую энергию,
не  менее  чем  за  месяц до вступления в установленном порядке в силу
указанных тарифов (с внесением в установленном порядке соответствующих
изменений  в  договор с указанной организацией). При отсутствии такого
уведомления (невнесения соответствующих изменений в договор) расчет за
электрическую  энергию  (если  иное  не будет установлено по взаимному
соглашению  сторон)  производится по варианту тарифа, действовавшему в
период,  предшествующий  расчетному. В расчетном периоде регулирования
не   допускается   изменение  варианта  тарифа,  если  иное  не  будет
установлено по взаимному соглашению сторон.
     Потребители,  покупающие  часть  электрической  энергии в секторе
свободной   торговли,  производят  расчеты  за  электрическую  энергию
(мощность),  купленную  на  розничном рынке, по тарифам, установленным
для данных потребителей в соответствии с настоящим пунктом.
     В    настоящих   Методических   указаниях   для   целей   расчета
(формирования)  тарифов на электрическую энергию покупка электрической
энергии  (мощности)  с  оптового  рынка рассматривается как покупка от
производителей электрической энергии (далее - ПЭ).
     8.   Тарифы   на   тепловую  энергию  (мощность)  устанавливаются
регулирующим  органом  отдельно  по  потребителям, получающим тепловую
энергию  с  теплоносителями  -  горячая  вода и пар, с дифференциацией
последнего по давлению.
     9. Тарифы (цены) на электрическую и тепловую энергию и на услуги,
оказываемые  организациями,  осуществляющими регулируемую деятельность
на  розничном рынке, могут устанавливаться регулирующим органом сроком
действия на два года и более (далее - долгосрочный тариф).

              III. Формирование тарифов на электрическую
             и тепловую энергию на потребительском рынке

     10.  Тарифы  на  электрическую  и  тепловую энергию, поставляемую
потребителям, включают следующие слагаемые:
     1) стоимость электрической (тепловой) энергии (мощности);
     2)  стоимость  услуг по передаче электрической (тепловой) энергии
(мощности)  энергоснабжающими  организациями  и  иных  услуг, оказание
которых   является   неотъемлемой  частью  процесса  поставки  энергии
потребителям.
     В  счетах  на  оплату  электрической  и  тепловой  энергии помимо
суммарного платежа должны раздельно указываться стоимость производства
отпущенной потребителю энергии и стоимость услуг по ее передаче и иных
услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки
энергии потребителям.
     11. Стоимость единицы электрической (тепловой) энергии (мощности)
представляет  собой  (если иное не определено настоящими Методическими
указаниями   применительно   к   отдельным  случаям)  средневзвешенную
стоимость   единицы   электрической   (тепловой)  энергии  (мощности),
получаемой  от  ПЭ  (цену  покупки  электроэнергии  (тепловой) энергии
(мощности)  у  производителей  на  оптовом  и потребительском рынках и
стоимость  электрической  (тепловой)  энергии  (мощности) собственного
производства).
     Тариф  (цена) покупки электрической (тепловой) энергии (мощности)
определяется  в  соответствии  с  разделом  X  настоящих  Методических
указаний.
     12.  При  установлении  тарифов  (цен)  на  электрическую энергию
(мощность)  в регулируемом секторе оптового рынка и на розничном рынке
в  необходимую  валовую  выручку  не  включаются финансовые результаты
деятельности   (прибыль  или  убытки)  в  секторе  свободной  торговли
оптового  рынка  (за  исключением  случая, предусмотренного пунктом 49
Основ ценообразования).
     При отпуске электрической энергии ЭСО (ПЭ) на оптовый и розничный
рынки  необходимая  валовая  выручка ЭСО (ПЭ), учитываемая при расчете
тарифов  (цен)  на  электрическую  энергию,  отпускаемую  потребителям
розничного рынка, рассчитывается по следующей формуле:

               НВВ x Э
                      роз
     НВВ    = ------------,                                     (1)
        роз      Э
                  сумм

     где:
     НВВ   - необходимая  валовая  выручка  ЭСО  (ПЭ), учитываемая при
        роз
расчете   тарифов   (цен)   на   электрическую   энергию,  отпускаемую
потребителям розничного рынка;
     НВВ - необходимая  валовая  выручка  ЭСО  (ПЭ),  учитываемая  при
расчете тарифов (цен) на электрическую энергию, отпускаемую на оптовый
и розничный рынки;
     Э    и Э      -  отпуск   электрической   энергии   ЭСО      (ПЭ)
      роз    сумм
соответственно на  розничный  рынок  и суммарно на оптовый и розничный
рынки,  определяемый  исходя  из  указанного  в  пункте  15  настоящих
Методических указаний сводного баланса.
     13.  При  формировании  тарифов  (цен) в соответствии с пунктом 5
настоящих   Методических   указаний   отдельно   отражаются  стоимость
электрической (тепловой) энергии и стоимость каждого вида услуг.

         IV. Основные методические положения по формированию
             регулируемых тарифов (цен) с использованием
              метода экономически обоснованных расходов

     14.   Регулирование   тарифов   (цен)  основывается  на  принципе
обязательности     ведения     раздельного     учета    организациями,
осуществляющими  регулируемую деятельность, объемов продукции (услуг),
доходов  и  расходов  по  производству,  передаче  и  сбыту  энергии в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Для  организаций,  осуществляющих регулируемые виды деятельности,
которые  не  являются  основным  видом  их деятельности, распределение
косвенных   расходов  между  регулируемыми  и  нерегулируемыми  видами
деятельности по решению регионального органа рекомендуется производить
в соответствии с одним из нижеследующих методов:
     - согласно учетной политике, принятой в организации;
     - пропорционально прямым расходам.
     Для    организаций,    осуществляющих   производство   (передачу)
электрической (тепловой) энергии сторонним потребителям (субабонентам)
и  для  собственного потребления, распределение расходов по указанному
виду  деятельности  между  субабонентами  и  организацией  по  решению
регионального  органа рекомендуется производить в соответствии с одним
из нижеследующих методов:
     - согласно учетной политике, принятой в организации;
     - пропорционально  отпуску  (передаче)  электрической  (тепловой)
энергии.
     При  установлении  тарифов  (цен)  не  допускается повторный учет
одних и тех же расходов по указанным видам деятельности.
     15.  При  использовании метода экономически обоснованных расходов
(затрат)  тарифы  рассчитываются на основе размера необходимой валовой
выручки  организации,  осуществляющей  регулируемую  деятельность,  от
реализации   каждого   вида  продукции  (услуг)  и  расчетного  объема
производства  соответствующего  вида  продукции  (услуг)  за расчетный
период регулирования.
     Расчетный   годовой   объем   производства   продукции   и  (или)
оказываемых  услуг определяется исходя из формируемого в установленном
порядке   сводного   прогнозного   баланса   производства  и  поставок
электрической   энергии  (мощности)  в  рамках  Единой  энергетической
системы  России  по  субъектам  Российской  Федерации (далее - сводный
баланс).
     Сводный  баланс  формируется Службой с поквартальной и помесячной
разбивкой   на   основе   принципа   минимизации  суммарной  стоимости
электрической   энергии  (мощности),  поставляемой  потребителям,  при
участии  региональных  органов,  организации,  оказывающей  услуги  по
организации  функционирования и развитию Единой энергетической системы
России,   администратора   торговой  системы  и  системного  оператора
оптового рынка электрической энергии.
     16.   Определение  состава  расходов,  включаемых  в  необходимую
валовую выручку, и оценка их экономической обоснованности производятся
в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными
правовыми  актами,  регулирующими  отношения  в  сфере  бухгалтерского
учета.
     17.  Если  деятельность  организации регулируется более чем одним
регулирующим  органом,  то  регулирующие  органы обязаны согласовывать
устанавливаемые  ими  размеры необходимой валовой выручки с тем, чтобы
суммарный  объем  необходимой  валовой  выручки  возмещал экономически
обоснованные   расходы   и   обеспечивал   экономически   обоснованную
доходность  инвестированного  капитала  этой  организации  в  целом по
регулируемой деятельности.
     18.  Если  организация  осуществляет кроме регулируемой иные виды
деятельности,  расходы  на их осуществление и полученные от этих видов
деятельности  доходы  (убытки) не учитываются при расчете регулируемых
тарифов (цен).
     19.  При установлении тарифов регулирующие органы принимают меры,
направленные  на  исключение  из  расчетов экономически необоснованных
расходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.
     В  случае  если  по  итогам  расчетного  периода регулирования на
основании  данных  статистической  и  бухгалтерской  отчетности и иных
материалов выявлены необоснованные расходы организаций, осуществляющих
регулируемую   деятельность   за   счет  поступлений  от  регулируемой
деятельности,   регулирующие   органы   обязаны   принять  решение  об
исключении   этих   расходов   из   суммы  расходов,  учитываемых  при
установлении тарифов на следующий расчетный период регулирования.
     20. Если организации, осуществляющие регулируемую деятельность, в
течение   расчетного   периода   регулирования   понесли  экономически
обоснованные  расходы,  не  учтенные при установлении тарифов (цен), в
том  числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом
цен   на   продукцию,   потребляемую   в  течение  расчетного  периода
регулирования,  эти  расходы  учитываются  регулирующими  органами при
установлении   тарифов   (цен)   на   последующий   расчетный   период
регулирования  (включая  расходы,  связанные  с  обслуживанием заемных
средств, привлекаемых для покрытия недостатка средств).
     21.   Необходимая   валовая  выручка  (далее  -  НВВ)  на  период
регулирования,  для  покрытия  обоснованных  расходов  на производство
регулируемого  вида  деятельности,  с  учетом корректировки по избытку
(исключению  необоснованных  расходов) средств и возмещению недостатка
средств, рассчитывается по формуле:

     НВВ = НВВ  +/- ДельтаНВВ,                                   (2)
              р

     где:
     НВВ  - необходимый  доход  регулируемой  организации  в расчетном
        р
периоде, обеспечивающий компенсацию экономически обоснованных расходов
на производство продукции (услуг) и получение прибыли,  определяемой в
соответствии с настоящими Методическими указаниями;
     ДельтаНВВ   -   экономически  обоснованные  расходы  регулируемой
организации,  подлежащие  возмещению  (со  знаком "+") и исключению из
НВВр  (со знаком "-") по статьям расходов в соответствии с пунктами 19
и 20 настоящих Методических указаний.

                         V. Расчет расходов,
             относимых на регулируемые виды деятельности

     22.  В  необходимую  валовую  выручку  включаются  планируемые на
расчетный  период  регулирования  расходы,  уменьшающие налоговую базу
налога  на  прибыль  организаций (расходы, связанные с производством и
реализацией   продукции   (услуг),  и  внереализационные  расходы),  и
расходы,  не  учитываемые  при  определении  налоговой  базы налога на
прибыль (относимые на прибыль после налогообложения).
     22.1.  Расходы, связанные с производством и реализацией продукции
(услуг)   по   регулируемым  видам  деятельности,  включают  следующие
составляющие расходов:
     1)    топливо,   определяемое   на   основе   пункта   22   Основ
ценообразования;
     2)  покупная электрическая энергия, определяемая в соответствии с
пунктом 23 Основ ценообразования;
     3)   оплата  услуг,  оказываемых  организациями,  осуществляющими
регулируемую  деятельность,  определяемая  на  основе  пункта 24 Основ
ценообразования;
     4)  сырье  и  материалы, определяемые в соответствии с пунктом 25
Основ ценообразования;
     5)  ремонт  основных  средств,  определяемый  на основе пункта 26
Основ ценообразования;
     6)   оплата   труда,  определяемая  на  основе  пункта  27  Основ
ценообразования;
     7) амортизация основных средств, определяемая на основе пункта 28
Основ ценообразования;
     8)  другие расходы, связанные с производством и (или) реализацией
продукции, определяемые в порядке, устанавливаемом Службой.
     22.2.   Внереализационные   расходы   (рассчитываемые   с  учетом
внереализационных  доходов),  в  том  числе  расходы  по  сомнительным
долгам.  При  этом  в  составе  резерва  по  сомнительным долгам может
учитываться  дебиторская  задолженность,  возникшая  при осуществлении
соответствующего  регулируемого вида деятельности. Уплата сомнительных
долгов,  для погашения которых был создан резерв, включенный в тариф в
предшествующий  период регулирования, признается доходом и исключается
из  необходимой  валовой  выручки  в следующем периоде регулирования с
учетом уплаты налога на прибыль организаций.
     В  состав  внереализационных расходов включаются также расходы на
консервацию   основных   производственных   средств,   используемых  в
регулируемых видах деятельности.
     22.3.  Расходы,  не  учитываемые  при  определении налоговой базы
налога  на  прибыль  (относимые  на  прибыль  после  налогообложения),
включают в себя следующие основные группы расходов:
     1)    капитальные    вложения    (инвестиции)    на   расширенное
воспроизводство;
     2)  выплата  дивидендов  и других доходов из прибыли после уплаты
налогов;
     3) взносы в уставные (складочные) капиталы организаций;
     4) прочие экономически обоснованные расходы, относимые на прибыль
после  налогообложения,  включая затраты организаций на предоставление
работникам  льгот, гарантий и компенсаций в соответствии с отраслевыми
тарифными соглашениями.
     23.  При  отсутствии  нормативов  по  отдельным  статьям расходов
допускается  использовать  в расчетах экспертные оценки, основанные на
отчетных    данных,    представляемых   организацией,   осуществляющей
регулируемую деятельность.
     24. Планируемые расходы по каждому виду регулируемой деятельности
рассчитываются  как  сумма прямых и косвенных расходов. Прямые расходы
относятся   непосредственно   на   соответствующий   регулируемый  вид
деятельности.
     Распределение   косвенных   расходов   между   различными  видами
деятельности,  осуществляемыми  организацией, по решению регионального
органа производится в соответствии с одним из нижеследующих методов:
     - согласно учетной политике, принятой в организации;
     - пропорционально условно-постоянным расходам;
     - пропорционально   прямым   расходам   по   регулируемым   видам
деятельности.
     25.  Регулирующие органы на основе предварительно согласованных с
ними  мероприятий  по  сокращению расходов организаций, осуществляющих
регулируемую  деятельность,  обязаны  в  течение 2 лет после окончания
срока  окупаемости  расходов  на проведение этих мероприятий сохранять
расчетный  уровень  расходов,  учтенных  при  регулировании тарифов на
период, предшествующий сокращению расходов.

         VI. Ценообразование для отдельных групп потребителей
             электрической и тепловой энергии (мощности)

     26.   Особенности  расчета  тарифов  (цен)  для  отдельных  групп
потребителей  электрической  и  тепловой  энергии  (далее  -  тарифные
группы) определяются в соответствии с:
     - статьями   2   и   5  Федерального  закона  "О  государственном
регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской
Федерации";
     - пунктом 59 Основ ценообразования.
     27.    Тарифные   группы   потребителей   электрической   энергии
(мощности):

                    1 группа. Базовые потребители

     Базовые потребители   -   потребители  с  максимальным  значением
заявленной мощности,  равным или более 20 МВт,  и годовым числом часов
использования   заявленной   мощности   более   7500,   подтвержденным
фактическим    электропотреблением    за     предшествующий     период
регулирования. Заявленная мощность N         - мощность, участвующая в
                                    заявл
годовом совмещенном максимуме графика электрической нагрузки ОЭС.

                         2 группа. Население

     Аналогично  указанной  группе  рекомендуется  производить  расчет
тарифов для населенных пунктов, рассчитывающихся по общему счетчику на
вводе;    жилищных   организаций,   потребляющих   электроэнергию   на
технические    цели    жилых    домов;    садоводческих   товариществ,
дачно-строительных,   гаражно-строительных  и  гаражных  кооперативов,
автостоянок,    общежитий,   жилых   зон   при   воинских   частях   и
исправительно-трудовых    учреждениях,    объединенных   хозяйственных
построек граждан (погреба, сараи), рассчитывающихся по общему счетчику
на   вводе,   а   также  содержащихся  за  счет  прихожан  религиозных
организаций.
     В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской
Федерации  от  7  декабря 1998 г. N 1444 "Об основах ценообразования в
отношении   электрической   энергии,   потребляемой   населением"  для
населения,  проживающего  в  сельских  населенных  пунктах,  а также в
городских  населенных  пунктах  в домах, оборудованных в установленном
порядке    стационарными    электроплитами    и   электроотопительными
установками, применяется понижающий коэффициент 0,7.
     В   соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации
государственное  регулирование  тарифов может производиться отдельно в
отношении  электрической  энергии,  поставляемой населению, в пределах
социальной  нормы  потребления  и  сверх социальной нормы потребления,
определяемой в установленном порядке.

                     3 группа. Прочие потребители

     В   целях   формирования  бюджетной  политики  в  группе  "Прочие
потребители"  потребители,  финансируемые  за  счет  средств  бюджетов
соответствующих   уровней,  указываются  отдельной  строкой  (далее  -
Бюджетные потребители).
     Тарифы   на   электрическую  энергию,  отпускаемую  потребителям,
дифференцируются  по  уровням  напряжения в соответствии с положениями
раздела VIII настоящих Методических указаний:
     - высокое (110 кВ и выше);
     - среднее первое (35 кВ);
     - среднее второе (20-1 кВ);
     - низкое (0,4 кВ и ниже).
     28.  Тарифы  на  тепловую  энергию  устанавливаются  раздельно по
следующим видам теплоносителей:
     горячая вода;
     отборный пар давлением:
     от 1,2 до 2,5 кг/см2
     от 2,5 до 7,0 кг/см2
     от 7,0 до 13,0 кг/см2
     свыше 13,0 кг/см2;
     острый и редуцированный пар.
     В   целях  реализации  бюджетной  политики  потребители  тепловой
энергии,   финансируемые  за  счет  средств  бюджетов  соответствующих
уровней, указываются отдельной строкой.
     29.  При  расчетах  тарифов  на  электрическую (тепловую) энергию
(мощность),   отпускаемую  энергоснабжающими  другим  энергоснабжающим
(энергосбытовым)  организациям,  последние  рассматриваются в качестве
потребителей, с учетом следующих особенностей:
     29.1.  На  территории  субъекта  Российской  Федерации тарифы для
бюджетных  потребителей,  получающих  электрическую  энергию  на одном
уровне   напряжения,   могут   рассчитываться  на  одном  уровне,  вне
зависимости,  от  какой  энергоснабжающей  организации  осуществляется
электроснабжение указанных потребителей.
     На территории субъекта Российской Федерации тарифы для населения,
с  учетом  положений  пункта 27 настоящих Методических указаний, могут
рассчитываться   на   одном   уровне,   вне   зависимости,   от  какой
энергоснабжающей     организации    осуществляется    электроснабжение
населения.
     29.2.  При  расчетах тарифов на электрическую энергию (мощность),
отпускаемую   энергоснабжающей   организации  другой  энергоснабжающей
организации  ЭСО,  для  последней  устанавливается  тариф  на покупную
электроэнергию Т по формуле:

     Т = (ТВ - РС) / Э,                                           (3)

     где:
     ТВ  -  тарифная  выручка ЭСО, рассчитанная как сумма произведений
установленных  региональным  органом тарифов на электрическую энергию,
отпускаемую  потребителям  ЭСО  (с  учетом  положений  подпункта  29.1
настоящего  пункта),  умноженных  на объем полезного отпуска указанных
потребителей;
     PC  -  собственные  расходы  ЭСО, включая расходы из прибыли (без
расходов на покупную электрическую энергию);
     Э - объем покупаемой ЭСО электрической энергии.
     29.3.  При  расчете  тарифов на электрическую энергию (мощность),
отпускаемую  другим  ЭСО,  учитывается  наличие  в  их составе базовых
потребителей,  тарифы  для  которых  устанавливаются  в соответствии с
настоящими Методическими указаниями.
     29.4. В случае если потребитель (покупатель, другая ЭСО) получает
электрическую  энергию  от  нескольких  ЭСО  (ПЭ),  имеющих  различную
структуру   поставки  электрической  энергии  (собственная  генерация,
покупка   у  различных  производителей,  поставщиков,  ЭСО),  цены  на
электрическую    энергию    и    мощность,   получаемые   потребителем
(покупателем,  другим ЭСО) от данных ЭСО (ПЭ), рассчитываются отдельно
и могут быть различными.
     29.5. Тарифы на тепловую энергию, отпускаемую в горячей воде, для
всех   потребителей   в   одной   системе,  в  которой  теплоснабжение
потребителей  осуществляется  от  источника  (источников)  тепла через
общую  тепловую сеть (далее - система централизованного теплоснабжения
(СЦТ)), могут рассчитываться на едином уровне.
     По  решению  регионального  органа  тарифы  на  тепловую энергию,
отпускаемую  в  горячей  воде, для всех потребителей, расположенных на
территории  субъекта  Российской  Федерации,  могут  рассчитываться на
едином уровне.
     Тарифы   на   тепловую   энергию   могут   дифференцироваться  по
муниципальным образованиям.
     29.6.  Во  всех  случаях,  в  соответствии  с  пунктом  59  Основ
ценообразования,    тарифы    на   продукцию   (услуги)   организаций,
осуществляющих  регулируемую  деятельность, установленные регулирующим
органом  по  группам  потребителей,  должны  обеспечивать  получение в
расчетном  периоде  регулирования указанными организациями необходимой
валовой выручки.

            VII. Расчет экономически обоснованного уровня
      цены на электрическую энергию на шинах и тепловую энергию
       на коллекторах производителей энергии (энергоснабжающей
               организации) - субъекта розничного рынка

     30.   Калькулирование   расходов,   связанных   с   производством
электрической  и  тепловой  энергии,  осуществляется  в соответствии с
главой  25  Налогового  кодекса  Российской  Федерации и Постановления
Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 г. N 700 "О введении
раздельного   учета   затрат  по  регулируемым  видам  деятельности  в
энергетике".
     31.  Распределение  расхода топлива тепловых электростанций между
электрической   и   тепловой   энергией,   осуществляемое  в  процессе
калькулирования  расходов  на  производство  электрической  и тепловой
энергии,  производится  в  соответствии  с  действующими  нормативными
актами.
     32.  Экономически обоснованный средний одноставочный тариф (цена)
продажи  электрической  энергии, поставляемой на региональный рынок от
ПЭ, рассчитывается по формуле:

      э            э
     Т        = НВВ  / Э    (руб./тыс. кВт.ч),                    (4)
      гк(ср)            отп

     где:
        э
     HBB - необходимая валовая выручка на  производство  электрической
энергии;
     Э     -  отпуск электроэнергии в сеть от ПЭ.
      отп
     Расходы  на  оплату потерь электрической энергии в пристанционном
узле,  вызванные  развернутым  транзитом  электрической  энергии через
распределительное  устройство  данной  электростанции, не включаются в
НВВ данной электростанции, а учитываются в расходах на оплату потерь в
электрических сетях.
     Не  включаются в НВВ электростанции расходы на содержание данного
пристанционного  узла (распределительного устройства) в части транзита
электрической    мощности    (в    пределах   пропускной   способности
пристанционного   узла),   определяемой   в   соответствии  с  учетной
политикой,   принятой   в   организации,  осуществляющей  регулируемую
деятельность, в состав которой входит электростанция.
     33.  Экономически  обоснованный тариф (цена) на тепловую энергию,
предлагаемый ПЭ на рынок тепловой энергии, определяется по формуле:

      т           т
     Т       = HBB  / Q    (руб./Гкал),                           (5)
      гк(ср)           отп

     где:
        т
     НВВ -  необходимая  валовая  выручка  на  производство   тепловой
энергии;
     Q     -  отпуск тепловой энергии в сеть.
      отп
     34. Расчет  экономически  обоснованного   двухставочного   тарифа
(цены)  продажи электрической энергии ПЭ производится путем разделения
                                        э
НВВ  на   производство   электрической   энергии   и   на   содержание
электрической мощности.
     35. Расчет   экономически   обоснованного  двухставочного  тарифа
(цены) продажи электрической энергии ПЭ производится по формулам:
     ставка платы за электрическую энергию:

                             э
           З     + ВН + К x П
      э     топл
     Т  = --------------------- (руб./тыс. кВт.ч),                 (6)
                  Э
                   отп

     ставка  платы за электрическую мощность (оплачивается ежемесячно,
если иное не установлено в договоре):

              э        э
           НВВ  - К x П  - З     - ВН
      м                     топл
     Т  = ---------------------------- (руб./МВт мес.),            (7)
                  N    x М
                   уст

     где:
     З     - суммарные   затраты    на   топливо  на      производство
      топл
электрической энергии  на тепловых электростанциях,  входящих в состав
ПЭ;
     ВН -   водный  налог  (плата  за  пользование  водными  объектами
гидравлическими электростанциями, входящими в состав ПЭ);
      э
     П - прибыль ПЭ,  относимая на производство электрической  энергии
(мощности);
     К - коэффициент, равный отношению суммы З     и ВН  к    расходам
                                              топл
(без учета  расходов  из  прибыли)  ПЭ,  отнесенным  на   производство
электрической энергии и на содержание электрической мощности;
     Э    - суммарный  отпуск  электрической  энергии  с  шин     всех
      отп
тепловых и гидравлических электростанций, входящих в состав ПЭ;
     N    - суммарная  установленная  электрическая  мощность     всех
      уст
тепловых и гидравлических электростанций, входящих в состав ПЭ;
     М - число месяцев в периоде регулирования.
     36.   Тариф   (цена)   продажи   тепловой  энергии  от  ПЭ  (ЭСО)
рассчитывается  для  всех  потребителей (покупателей) данного ПЭ (ЭСО)
или  дифференцируется по СЦТ при условии раздельного учета расходов по
каждой из них.
     37.  Расчет  тарифов  продажи  тепловой  энергии  предусматривает
определение двухставочных тарифов и (или) одноставочных тарифов.
     Расчет двухставочного    тарифа    продажи    тепловой    энергии
                                 т
производится путем разделения НВВ на производство тепловой  энергии  и
на содержание мощности.
     Расчет   одноставочного   тарифа   производится  по  формуле  (5)
настоящих Методических указаний.
     38.  Расчет  двухставочных  тарифов  продажи  тепловой  энергии с
коллекторов генерирующих источников производится по формулам:
     38.1. Ставка платы за тепловую энергию:
     - по k-й ступени параметров пара s-того источника пара

                                   ТЭ
                                  П
      ТЭ                    -3     s, k
     Т     = b     x Ц  x 10   + ------- (руб./Гкал)              (8)
      s, k    s, k    s           Q
                                   s, k

- по I-му источнику горячей воды

                             ТЭ
                            П
     ТЭ               -3     i
    Т   = b  x Ц  x 10   + ----- (руб./Гкал)                      (9)
     i     i    i           Q
                             i

     где:
     b    , b  - удельные расходы  условного  топлива  на     тепловую
      s, k   i
энергию, отпускаемую  соответственно в паре k-й ступени параметров s-м
источником и в горячей воде i-м источником, кг.у.т./Гкал;
     Q    , Q  - количество    тепловой    энергии,        отпускаемой
      s, k   i
соответственно s-м  источником  в  паре  k-й  ступени параметров и i-м
источником в горячей воде, тыс. Гкал;
     Ц , Ц  - цена условного топлива, используемого     соответственно
      s   i
s-м и i-м источниками тепла, руб./т.у.т.;
      ТЭ     ТЭ
     П    , П   - части прибыли  ПЭ  по  отпуску  тепла,     относимые
      s, k   i
соответственно на Q     и Q , тыс. руб.
                   s, k    i
     38.2.  Ставка платы за тепловую мощность рассчитывается на едином
уровне  для всех генерирующих источников тепла (в паре и горячей воде)
и для всех СЦТ ЭСО по формуле:

                 Т    m     L    ТЭ               r
              НВВ  - SUM x SUM (T     x Q    ) - SUM x
      TM             s=1   k=1   s, k    s, k    j=1
     T     = -------------------------------------------------
      Э, м           m     L              r     n
                   (SUM x SUM x  p     + SUM x SUM x p ) x
                    s=1   k=1     s, k   j=1   i=1    i

        n    ТЭ
     x SUM (T   x Q )
       i=1   i     i
     ----------------, тыс. руб. в месяц (Гкал/ч)               (10)
     x M

     где:
        Т
     НВВ -  необходимая валовая выручка ПЭ по отпуску тепловой энергии
в паре и горячей воде, тыс. руб.;
     P    , P  - соответственно расчетные (присоединенные)    тепловые
      s, k   i
мощности (нагрузки)  s-гo  источника в теплоносителе "пар" k-й ступени
параметров и i-го источника в теплоносителе "горячая вода", Гкал/ч;
     L,  m - количество соответственно ступеней параметров пара на s-м
источнике и источников пара у ПЭ;
     n,  r - количество соответственно источников горячей воды в СЦТ и
СЦТ у ПЭ.
     39. Общехозяйственные расходы и прибыль ПЭ, относимые на тепловую
энергию, распределяются между генерирующими источниками в соответствии
с пунктом 24 настоящих Методических указаний.
     40.  Предложения по установлению тарифов (цен) на электрическую и
тепловую энергию (мощность) включают в себя:
     экономическое   обоснование   общей   потребности   в  финансовых
средствах по видам регулируемой деятельности на период регулирования;
     виды и объемы продукции в натуральном выражении;
     распределение  общей финансовой потребности по видам регулируемой
деятельности;
     расчет  средних  и  дифференцированных  тарифов  (цен)  по  видам
регулируемой деятельности.
     41. Для расчета тарифов (цен) используются следующие материалы:
     баланс  мощности ПЭ (ЭСО) в годовом совмещенном максимуме графика
электрической нагрузки ОЭС (Таблицы П1.1, П1.1.2);
     расчет  полезного  отпуска  электрической  энергии  по  ПЭ  (ЭСО)
(Таблицы П1.2, П1.2.2);
     расчет  полезного  отпуска  тепловой  энергии  ЭСО  (ПЭ) (Таблица
П1.7);
     структура полезного отпуска тепловой энергии (Таблица П1.8);
     расчет  расхода  топлива  по электростанциям (котельным) (Таблица
П1.9);
     расчет баланса топлива (Таблица П1.10);
     расчет  затрат  на топливо для выработки электрической и тепловой
энергии (Таблица П1.11);
     расчет   стоимости   покупной  энергии  на  технологические  цели
(Таблица П1.12);
     расчет суммы платы за пользование водными объектами предприятиями
гидроэнергетики (водный налог) (Таблица П1.14);
     смета расходов (Таблица 1.15);
     расчет расходов на оплату труда (Таблица П1.16);
     расчет  амортизационных  отчислений  на  восстановление  основных
производственных фондов (Таблица П1.17);
     калькуляция  расходов,  связанных  с  производством  и  передачей
электрической энергии (Таблица П1.18, П1.18.1);
     калькуляция  расходов,  связанных  с  производством  и  передачей
тепловой энергии (Таблица П1.19, П1.19.1);
     расчет  источников  финансирования  капитальных вложений (Таблица
П1.20);
     справка  о  финансировании  и  освоении  капитальных  вложений по
источникам   электроэнергии   (производство  электроэнергии)  (Таблица
П1.20.1);
     справка  о  финансировании  и  освоении  капитальных  вложений по
источникам  тепловой  энергии (производство тепловой энергии) (Таблица
П1.20.2);
     расчет  балансовой  прибыли, принимаемой при установлении тарифов
на электрическую и тепловую энергию (Таблицы П1.21, П1.21.1, П1.21.2);
     расчет   экономически   обоснованного  тарифа  продажи  ЭСО  (ПЭ)
(Таблица П1.22);
     расчет  экономически  обоснованного тарифа покупки электроэнергии
потребителями (Таблица П1.23);
     расчет  дифференцированных  по  времени  суток  ставок  платы  за
электрическую энергию (Таблица П1.26);
     экономически   обоснованные   тарифы   на  электрическую  энергию
(мощность) по группам потребителей (Таблица П1.27);
     расчет   одноставочных   экономически   обоснованных  тарифов  на
тепловую энергию по СЦТ (ЭСО) (Таблица П1.28);
     расчет  ставок платы за тепловую мощность для потребителей пара и
горячей воды по СЦТ (ЭСО) (таблица П1.28.1);
     расчет   дифференцированных   ставок   за  тепловую  энергию  для
потребителей  пара  различных  параметров  и  горячей  воды  (по  СЦТ)
(Таблица П1.28.2);
     расчет  экономически  обоснованных  тарифов  на  тепловую энергию
(мощность) по группам потребителей (Таблица П1.28.3);
     укрупненная   структура   тарифа  на  электрическую  энергию  для
потребителей (Таблица П1.29);
     программу    производственного   развития   (план   капвложений),
согласованную в установленном порядке;
     расчет  размера  выпадающих  доходов или дополнительно полученной
выгоды  в предшествующий период регулирования, выявленных на основании
официальной  отчетности  или  по  результатам  проверки  хозяйственной
деятельности;
     бухгалтерскую  и  статистическую отчетность на последнюю отчетную
дату;
     другие   дополнительные  материалы  в  соответствии  с  формой  и
требованиями, предъявляемыми регулирующим органом.
     42.   При  заполнении  таблиц  указываются  отчетные  (ожидаемые)
показатели базового периода, определяемые по текущим показателям года,
предшествующего  расчетному,  а  также, при необходимости, фактические
данные за предыдущий год.
     При  комплексном теплоснабжении, когда выработка тепловой энергии
в  отопительных и производственно-отопительных котельных, ее передача,
распределение  и  реализация  независимо  от  вида  тепловых  нагрузок
производится    одним    юридическим    лицом,    не   относящимся   к
электроэнергетике,  расчеты  тарифов на тепловую энергию и платы за ее
передачу  по  решению  регионального  органа  могут  осуществляться по
упрощенной    методике   с   сокращением   объема   информационных   и
обосновывающих материалов и без представления данных раздельного учета
расходов   на   производство,  передачу,  распределение  и  реализацию
тепловой энергии.

       VIII. Расчет тарифа на услуги по передаче электрической
             энергии по региональным электрическим сетям

     43.  Расчет тарифа на услуги по передаче электрической энергии по
региональным  электрическим  сетям  определяется  исходя  из стоимости
работ,    выполняемых    организацией,   эксплуатирующей   на   правах
собственности или на иных законных основаниях электрические сети и/или
устройства  преобразования электрической энергии, в результате которых
обеспечиваются:
     передача   электрической  энергии  (мощности)  как  потребителям,
присоединенным  к  данной сети, так и отпускаемой в электрические сети
других организаций (собственников);
     поддержание   в   пределах  государственных  стандартов  качества
передаваемой электрической энергии;
     содержание   в   соответствии   с   техническими  требованиями  к
устройству и эксплуатации собственных электроустановок и электрических
сетей,   технологического   оборудования,   зданий   и  энергетических
сооружений, связанных с эксплуатацией электрических сетей.
     44.  Размер  тарифа  на  услуги по передаче электрической энергии
рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою
очередь   дифференцируется  по  четырем  уровням  напряжения  в  точке
подключения    потребителя    (покупателя,   другой   энергоснабжающей
организации) к электрической сети рассматриваемой организации:
     на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше;
     на среднем первом напряжении: (СН1) 35 кВ;
     на среднем втором напряжении: (СН 11) 20 - 1 кВ;
     на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.
     45.  При  расчете  тарифа  на  услуги  по  передаче электрической
энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего)
напряжения   центра   питания   (подстанции)   независимо   от  уровня
напряжения,  на  котором  подключены  электрические  сети  потребителя
(покупателя,   ЭСО),  при  условии,  что  граница  раздела  балансовой
принадлежности   электрических  сетей  рассматриваемой  организации  и
потребителя  (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из
натяжного  зажима  портальной  оттяжки  гирлянды  изоляторов воздушных
линий  (ВЛ),  контактах  присоединения  аппаратных зажимов спусков ВЛ,
зажимах  выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки,
присоединении  кабельных  наконечников КЛ в ячейках распределительного
устройства  (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных
изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях.
     46.  При  определении  тарифа на услуги по передаче электрической
энергии   (мощности)   по  указанным  четырем  уровням  напряжения  не
учитываются   сети   потребителей,   находящиеся   у   них  на  правах
собственности   или   иных   законных   основаниях  при  условии,  что
содержание,  эксплуатация  и  развитие этих сетей производится за счет
средств указанных потребителей.
     47.  Расчетный  объем     необходимой  валовой  выручки (НВВ    )
                                                                 сети
сетевой организации,   осуществляющей   деятельность    по    передаче
электрической  энергии по сетям высокого,  среднего первого,  среднего
второго и низкого напряжения, определяется исходя из:
     - расходов    по    осуществлению    деятельности   по   передаче
электрической  энергии, в том числе: часть общехозяйственных расходов,
относимых  на  деятельность по передаче электрической энергии, а также
расходов   на   оплату   услуг   по  передаче  электрической  энергии,
принимаемой   из   сети,   присоединенной   к   сети   рассматриваемой
организации;
     - суммы прибыли, отнесенной на передачу электрической энергии.
     48. Необходимая   валовая  выручка НВВ      распределяется     по
                                          сети
уровням напряжения по следующим формулам:

              п     пр
     НВВ   = Р   + Р                                          (11)
        вн    вн    вн

      п
     Р   = А   + ПРН   + НИ                                 (11.1)
      вн    вн      вн     вн

                          У
      пр           п       вн
     Р   = (НВВ - Р ) x ------                              (11.2)
      вн                 SUMУ

               п      пр
     НВВ    = Р    + Р                                      (11.3)
        сн1    сн1    сн1

      п
     Р    = А    + ПРН    + НИ                              (11.4)
      сн1    сн1      сн1     сн1

                          У
      пр            п      сн1
     Р    = (НВВ - Р ) x ------                             (11.5)
      сн1                 SUMУ

                п       пр
     НВВ     = Р     + Р                                    (11.6)
        сн11    сн11    сн11

      п
     Р     = А     + ПРН     + НИ                           (11.7)
      сн11    сн11      сн11     сн11

                           У
      пр             п      сн11
     Р     = (НВВ - Р ) x -------                           (11.8)
      сн11                 SUMУ

              п      пр
     НВВ   = Р    + Р                                       (11.9)
        нн    нн     нн

      п
     Р   = А   + ПРН   + НИ                                (11.10)
      нн    нн      нн     нн

                         У
      пр           п      нн
     Р   = (НВВ - Р ) x ------,                            (11.11)
      нн                 SUMУ

     где:
     НВВ -  суммарный  расчетный  объем  необходимой  валовой выручки,
обеспечивающей  компенсацию  экономически  обоснованных  расходов   (с
учетом  расходов из прибыли) на осуществление деятельности по передаче
электрической энергии;
     НВВ  , НВВ   , НВВ     и НВВ   - расчетный объем      необходимой
        вн     сн1     сн11      нн
валовой выручки,  обеспечивающей компенсацию экономически обоснованных
расходов (с учетом расходов из прибыли) на осуществление  деятельности
по  передаче  электрической  энергии соответственно по сетям (объектам
электросетевого  хозяйства)  высокого,  среднего   первого,   среднего
второго и низкого напряжения;
     А  , А   , А    , А   - амортизационные  отчисления  на    полное
      вн   сн1   сн11   нн
восстановление основных производственных фондов,  по принадлежности  к
тому  или  иному  уровню  напряжения  в  соответствии  с Приложением 2
(таблицы 2.1 и 2.2).  Прочая амортизация в целях определения  НВВ  для
каждого    уровня    напряжения    учитывается    в   составе   прочих
(распределяемых) расходов; ПРН  , ПРН   , ПРН  , ПРН -  прямые расходы
                              вн     сн1   сн11     нн
из прибыли на производственное развитие (с учетом налога на  прибыль),
относимые, соответственно, на ВН, СН1, СН11, НН:
     по ВЛЭП и КЛЭП - в соответствии с таблицей 2.1 Приложения 2;
     по подстанциям,    трансформаторным    подстанциям,   комплексным
трансформаторным   подстанциям   и   распределительным    пунктам    -
пропорционально  мощности  трансформатора  на  соответствующем  уровне
напряжения;
     НИ  , НИ   , НИ    , НИ   -  налог   на  имущество,  база     для
       вн    сн1    сн11    нн
которого исчисляется в соответствии с принадлежностью такого имущества
к тому или иному уровню напряжения  в  соответствии  с  Приложением  2
(таблицы 2.1 и 2.2). Налог на имущество, рассчитанный от прочей базы в
целях определения НВВ для каждого  уровня  напряжения,  учитывается  в
составе прочих (распределяемых) расходов;
      п
     Р -  суммарные  прямые расходы сетевой организации,  включающие в
себя амортизационные отчисления,  расходы на производственное развитие
и налог на имущество;
     SUMУ -  сумма  условных  единиц  по  оборудованию  всех   уровней
напряжения, определяется в соответствии с Приложением 2;
     У  , У   , У     и У   -   суммы    условных     единиц        по
      вн   сн1   сн11    нн
оборудованию, отнесенных соответственно к высокому,  среднему первому,
среднему   второму   и  низкому  уровням  напряжения,  определяемых  в
соответствии с Приложением 2;
      пр   пр    пр     пр
     Р  , Р   , Р    , Р   -  прочие  расходы  сетевой    организации,
      вн   сн1   сн11   нн
относимые на соответствующий уровень напряжения  и  рассчитываемые  по
формулам (11.2), (11.5), (11.8) и (11.11).
     Объекты электросетевого хозяйства учитываются на  соответствующем
уровне напряжения согласно условным единицам.
     В  целях  раздельного  учета  в  НВВ   расходов  на    содержание
                                         вн
объектов электросетевого хозяйства,  относимых к  единой  национальной
(общероссийской)  электрической  сети  (ЕНЭС)  и  не относимых к ЕНЭС,
указанные расходы региональным органом  рекомендуется  распределять  в
соответствии с Приложением N 3.
     49. Расчет экономически обоснованного размера платы за услуги  по
передаче электрической энергии предусматривает определение двух ставок
(тарифов) в качестве базы для утверждения платы за услуги по  передаче
электрической энергии для всех категорий и групп потребителей (как для
потребителей,   применяющих   двухставочные   тарифы,   так   и    для
потребителей,  применяющих одноставочные тарифы) и покупателей (других
ЭСО):
     - тарифа   на  содержание  электрических  сетей  соответствующего
уровня (диапазона) напряжения в расчете на МВт мощности,    отпущенной
          сод   сод   сод    сод
из сети (Т   , Т   , Т    , Т    - руб./МВт в месяц);
          вн    сн1   сн11   нн
     - тарифа    на   оплату   технологического   расхода     (потерь)
электрической  энергии  на  ее  передачу по сетям     соответствующего
                    пот   пот   пот    пот
уровня напряжения (Т   , Т   , Т    , Т    - руб./МВт.ч).
                    вн    сн1   сн11   нн
     50.  Тарифы на содержание электрических сетей, дифференцированные
по   диапазонам   (уровням)  напряжения,  рассчитываются  в  следующем
порядке.
     Высокое напряжение 110 кВ и выше

                НВВ
 сод               вн
Т    = --------------------------                             (12)
 вн                 альфа
        отп              вн
       N    x (1 - ---------) x М
        вн            100

     Часть НВВ  , учитываемая при расчете тарифов на  передачу     для
              вн
сетей среднего напряжения

          сн            сод    по
Дельта НВВ   = НВВ   - Т    x N    x М                      (12.1)
          вн      вн    вн     вн

    в том числе:
                                      сод
    - часть, учитываемая при расчете Т
                                      сн1

                                           отп    пост
                                          N    - N
         сн1             сн                сн1    сн1
ДельтаНВВ    = Дельта НВВ   x ---------------------------------, (12.2)
         вн              вн     отп    отп        пост    пост
                               N    + N        - N     - N
                                сн1    сн11/вн    сн1     сн11

                                       сод
     - часть, учитываемая при расчете Т
                                       сн11

         сн11            сн            сн1
ДельтаНВВ     = ДельтаНВВ   - ДельтаНВВ                     (12.3)
         вн              вн            вн

    Среднее напряжение первого уровня 35 кВ

                          сн1
        НВВ    + ДельтаНВВ
 сод       сн1            вн
Т    = -----------------------------                        (12.4)
 сн1                 альфа
         отп              сн1
        N    x (1 - ---------) x М
         сн1          100

         сн11                     сн1    сод    по
ДельтаНВВ     = НВВ    + ДельтаНВВ    - Т    x N    x М     (12.5)
         сн1       сн1            вн     сн1    сн1

     Среднее напряжение второго уровня 20-1 кВ

                            сн11            сн11
         НВВ     + ДельтаНВВ     + ДельтаНВВ
 сод        сн11            вн              сн1
Т     = -----------------------------------------           (12.6)
 сн11                     альфа
            отп                сн11
           N     x (1 - ------------) x М
            сн11            100

 отп    отп        отп
N    = N        + N                                       (12.6.1)
 сн11   сн11/вн    сн11/сн1

         нн                        сн11            сн11
ДельтаНВВ     = НВВ     + ДельтаНВВ     + ДельтаНВВ     -
         сн11      сн11            вн              сн1

   сод     по
- Т     x N     x М                                         (12.7)
   сн11    сн11

    Низкое напряжение 0,4 кВ и ниже

                         нн
        НВВ   + ДельтаНВВ
 сод       нн            сн11
Т    = ------------------------------,                      (12.8)
 нн                  альфа
         отп              нн
        N    x (1 - ---------) x М
         нн            100

     где:
      отп   отп   отп    отп
     N   , N   , N    , N    -   мощность,   отпускаемая   в      сеть
      вн    сн1   сн11   нн
высокого, среднего  (первого  1  и  второго  11  уровней  напряжения),
низкого напряжения;
      отп       отп
     N       , N         - мощность, отпускаемая в ветви сети    СН11,
      сн11/вн   сн11/сн1
присоединенные соответственно к сети ВН и СН1;
      отп
     N       - мощность, отпускаемая в сеть СН1 из сети ВН;
      сн1/вн
      по   по    по     по
     N  , N   , N    , N       -     полезный     отпуск      мощности
      вн   сн1   сн11   сн11
потребителям, получающим электроэнергию от сетей ВН, СН1, СН11 и НН;
      пост   пост   пост
     N    , N    , N     - поставка мощности в  сети    соответственно
      вн     сн1    сн11
ВН, СН1, СН11 непосредственно от ПЭ;
     альфа  , альфа   , альфа    , альфа    -  нормативы    потерь   в
          вн       сн1       сн11       нн
электрических сетях   (линиях   электропередачи,   трансформаторах   и
измерительных системах) ВН, СН1, СН11 и НН;
        нв       сн1
     НВВ    , НВВ     - необходимая   валовая  выручка  сети     СН11,
        сн11     сн11
подключенной к сети ВН и СН1;
              сн1           сн11           сн11           нн
     ДельтаНВВ   , ДельтаНВВ    , ДельтаНВВ    , ДельтаНВВ          -
              вн            вн             сн1            сн11
часть необходимой  валовой  выручки  сети  более  высокого  напряжения
(нижний  индекс),  учитываемая  при расчете тарифа на передачу смежной
сети меньшего напряжения (верхний индекс);
     М - количество месяцев в периоде регулирования.
     51.  Для  определения  платы на содержание электрических сетей по
диапазонам  (уровням)  напряжения  в расчете на МВт.ч для потребителей
(покупателей,  других ЭСО), рассчитывающихся по одноставочному тарифу,
необходимо  разделить  плату  на  содержание  электрических  сетей  по
диапазонам  напряжения (руб./МВт в месяц) на число часов использования
заявленной   (договорной)   мощности  по  данной  группе  потребителей
(покупателей,    других    ЭСО),    получающих    электроэнергию    на
соответствующем диапазоне напряжения:

      сод.э     сод
     Т      = (Т    x М) / h                              (13)
      вн        вн          вн

      сод.э        сод
     Т         = (Т    x М) / h                         (13.1)
      сн1          сн1         сн

      сод.э         сод
     Т          = (Т     x М) / h                       (13.2)
      сн11          сн11         сн

      сод.э       сод
     Т        = (Т    x М) / h  ,                       (13.3)
      нн          нн          нн

     где:
      сод.э   сод.э   сод.э   сод.э
     Т     , Т     , Т     , Т     -    плата     за        содержание
      вн      сн1     сн11    нн
электрических сетей  соответствующего  диапазона (уровня) напряжения в
расчете на МВт.ч;
     h  , h   , h    , h     -   среднегодовое     число         часов
      вн   сн1   сн11   нн
использования заявленной     (расчетной)     мощности    одноставочных
потребителей (покупателей,  других ЭСО),  получающих электроэнергию на
соответствующем диапазоне напряжения.
     52.  Расчет  ставки,  учитывающей оплату потерь (технологического
расхода)  электрической  энергии на ее передачу по сетям, определяется
по формулам:
     Высокое напряжение 110 кВ и выше

                     пот
                    З
      пот            вн
     Т    = -----------------------,                          (14)
      вн                 альфа
             отп              вн
            Э    x (1 - ---------)
             вн           100

                                альфа
           пот    эс    отп          вн
     где: З    = Т   x Э    x -----------                   (14.1)
           вн           вн       100

     Среднее напряжение первого уровня 35 кВ

                     пот
                    З
      пот            сн1
     Т     = ------------------------                       (14.2)
      сн1                  альфа
              отп               сн1
             Э     x (1 - ----------)
              сн1            100

                               альфа
           пот    эс    отп         сн1          сн1
     где: З    = Т   x Э    x --------- + ДельтаЗ           (14.3)
           сн1          сн1      100             вн

            сн1     пот    пот    по
     ДельтаЗ    = (З    - Т    x Э   ) x
            вн      вн     вн     вн

                    отп    пост
                   Э    - Э
                    сн1    сн1
     x ----------------------------------                   (14.4)
         отп    отп        пост    пост
        Э    + Э        - Э     - Э
         сн1    сн11/вн    сн1     сн11

     Среднее напряжение второго уровня 20-1 кВ

                        пот
                       З
      пот               сн11
     Т     = ---------------------------,                   (14.5)
      сн11                  альфа
               отп               сн11
              Э     x (1 - -----------)
               сн11            100

           отп     сн11    сн11    пост
     где: Э     = Э     + Э     + Э                         (14.6)
           сн11    вн      сн1     сн11

                            альфа
      пот     эс    отп          сн11           пот
     З     = Т   x Э     x ----------- + ДельтаЗ            (14.7)
      сн11          сн11       100

       пот           сн11         сн11      пот    пот    по
ДельтаЗ     = ДельтаЗ    + ДельтаЗ     = [(З    - Т    х Э  ) -
       сн11          вн           сн1       вн     вн     вн

         сн1      пот    пот    по
- ДельтаЗ   ] + (З    - Т    х Э   )                        (14.8)
         вн       сн1    сн1    сн1

     Низкое напряжение 0,4 кВ и ниже

                       пот
                      З
      пот              нн
     Т    = -------------------------,                      (14.9)
      нн                  альфа
              отп              нн
             Э    x (1 - ---------)
              нн           100

                               альфа
           пот    эс    отп         нн           нн
     где: З    = Т   x Э    x --------- + ДельтаЗ          (14.10)
           нн           нн       100             сн11

            нн      пот     пот     по
     ДельтаЗ     = З     - Т     x Э                       (14.11)
            сн11    сн11    сн11    сн11

      отп   отп   отп    отп
     Э   , Э   , Э    , Э    - суммарный плановый (расчетный)       на
      вн    сн1   сн11   нн
предстоящий период  регулирования   отпуск   электроэнергии   в   сеть
высокого,  среднего  (первого  и второго уровня) и низкого напряжения,
млн. кВт.ч;
      пост   пост   пост
     Э    , Э    , Э     - плановая        (расчетная)        поставка
      вн     сн1    сн11
электроэнергии в сеть высокого и среднего  напряжения  непосредственно
от  генерирующих  источников,  а  также с оптового рынка электрической
энергии (мощности) и от других внешних поставщиков, млн. кВт.ч;
      сн1   сн11   сн11
     Э   , Э    , Э     - расчетный объем перетока      электроэнергии
      вн    вн     сн1
из сети ВН в сеть СН1 и СН11,  а также из сети СН1 в сеть  СН11,  млн.
кВт.ч;
      отп
     Э        - плановый (расчетный) на период регулирования    отпуск
      сн11/вн
электрической энергии в сеть СН11, присоединенную к сети ВН;
     альфа  , альфа   , альфа    , альфа       -             нормативы
          вн       сн1       сн11       нн
технологического расхода (потерь) электрической энергии на ее передачу
по сетям (линиям электропередачи,  трансформаторам) ВН,  СН1, СН11, НН
соответственно, %;
      пот   пот   пот    пот
     З   , З   , З    , З    - расходы на  оплату  потерь  в     сетях
      вн    сн1   сн11   нн
соответствующего уровня напряжения, тыс. руб.;
            сн1         сн11         сн11         нн
     ДельтаЗ   , ДельтаЗ    , ДельтаЗ    , ДельтаЗ     -         часть
            вн          вн           сн1          сн11
затрат  на  оплату  потерь сетей более высокого напряжения     (нижний
                                  пот
индекс), учитываемая при расчете Т для  смежных  сетей  более  низкого
напряжения (верхний индекс), тыс. руб.;
      эс
     Т  -  одноставочный   тариф   (цена)   на  электрическую  энергию
(мощность), руб./МВт.ч.
     53. Экономически   обоснованный  размер  платы  за  услуги     по
передаче     электрической энергии   (Т      ,   Т       ,  Т        ,
                                       усл вн     усл сн1    усл сн11
Т       - руб./МВт.ч) определяется следующим образом:
 усл нн

                сод.э    пот
     Т       = Т      + Т                                     (15)
      усл вн    вн       вн

                 сод.э    пот
     Т        = Т      + Т                                  (15.1)
      усл сн1    сн1      сн1

                  сод.э     пот
     Т         = Т       + Т                                (15.2)
      усл сн11    сн11      сн11

                сод.э    пот
     Т       = Т      + Т                                   (15.3)
      усл нн    вн       нн

     При определении размера платы за услуги по передаче электрической
энергии  учитывается переток электрической энергии (мощности) в другие
организации.
     54.  Размер  платы  за  услуги  по передаче электрической энергии
рассчитывается   для  каждой  региональной  (территориальной)  сетевой
организации.
     55.   Плата  за  услуги  по  передаче  электрической  энергии  не
взимается  с  потребителя  (покупателя,  другой  ЭСО), подключенного к
шинам    распределительного    устройства    одной    или   нескольких
электростанций  производителя  энергии  и получающего от нее (них) всю
покупаемую электрическую энергию.
     Расчет  за  покупаемую  электрическую  энергию  этот  потребитель
(покупатель, другая ЭСО) производит по тарифу указанного производителя
энергии.
     В  случае  получения  указанным потребителем (покупателем, другой
ЭСО) части электрической энергии из общей сети расчет за электрическую
энергию производится исходя из следующих положений:
     - за  часть  электрической  энергии,  получаемой с шин, - как для
потребителя   (покупателя,   другой   ЭСО),   подключенного   к  шинам
распределительного  устройства  одной  или  нескольких  электростанций
производителя энергии;
     - за    остальную   часть   электрической   энергии,   полученной
потребителем (покупателем, другой ЭСО) из общей сети, - с учетом:
     стоимости   покупаемой  электрической  энергии,  определяемой  по
средней  стоимости  единицы  электрической  энергии  в  соответствии с
пунктом 11 настоящих Методических указаний;
     платы   за   передачу  электрической  энергии,  определяемой  как
произведение   ставки   платы   за   содержание   электрических  сетей
соответствующего  уровня  напряжения и заявленной мощности, умноженной
на   коэффициент,   равный   частному   от   деления  указанной  части
электрической   энергии   на  полезный  отпуск  электрической  энергии
потребителю    (покупателю,    другой   ЭСО)   за   календарный   год,
предшествующий расчетному периоду регулирования.
     В   тарифе  для  данного  потребителя  (покупателя,  другой  ЭСО)
учитываются  также  расходы на сбыт электрической энергии и расходы на
услуги   по   организации  функционирования  и  развитию  ЕЭС  России,
оперативно-диспетчерскому  управлению в электроэнергетике, организации
функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии
(мощности),  передаче  электрической  энергии  по  единой национальной
(общероссийской) электрической сети.
     56.  Расчет  платы за услуги по передаче электрической энергии по
участкам   электрических   сетей  (выделенным  участкам  электрических
сетей),  используемым  для  передачи электрической энергии конкретному
потребителю  (покупателю,  другой  ЭСО),  производится  при  наличии в
электросетях соответствующих приборов учета и контроля.
     При  расчете платы за услуги по передаче электрической энергии по
выделенным  участкам  электросетей  учитываются только те расходы ЭСО,
которые  необходимы  для содержания указанных участков электросетей (с
соответствующими  устройствами  преобразования электрической энергии),
компенсации   возникающих   в   них  потерь  электрической  энергии  и
резервного питания потребителя (покупателя, другой ЭСО).
     57. Для расчета тарифов (цен) используются следующие материалы:
     расчет  технологического расхода электрической энергии (потерь) в
электрических  сетях  ЭСО  (региональные  электрические сети) (Таблица
П1.3);
     баланс  электрической энергии по сетям ВН, СН1, СН1 и НН (Таблица
П1.4);
     электрическая  мощность  по  диапазонам  напряжения  ЭСО (Таблица
П1.5);
     структура  полезного  отпуска электрической энергии (мощности) по
группам потребителей ЭСО (Таблица П1.6);
     расчет  суммы  платы  на услуги по организации функционирования и
развитию    ЕЭС   России,   оперативно-диспетчерскому   управлению   в
электроэнергетике,   организации   функционирования  торговой  системы
оптового    рынка    электрической    энергии   (мощности),   передаче
электрической   энергии   по   единой   национальной  (общероссийской)
электрической сети (Таблица П1.13);
     смета расходов (Таблица П1.15);
     расчет расходов на оплату труда (Таблица П1.16);
     расчет  амортизационных  отчислений  на  восстановление  основных
производственных фондов (Таблица П1.17);
     расчет  среднегодовой  стоимости основных производственных фондов
по линиям электропередачи и подстанциям (Таблица П1.17.1);
     калькуляция расходов, связанных с передачей электрической энергии
(Таблица П1.18.2);
     расчет  источников  финансирования  капитальных вложений (Таблица
П1.20);
     справка  о  финансировании  и  освоении  капитальных  вложений  в
электросетевое   строительство   (передача   электроэнергии)  (Таблица
П1.20.3);
     расчет  балансовой  прибыли, принимаемой при установлении тарифов
на передачу электрической энергии (Таблица П1.21.3);
     расчет платы за услуги по содержанию электрических сетей (Таблица
П1.24);
     расчет   ставки   по  оплате  технологического  расхода  (потерь)
электрической энергии на ее передачу по сетям (Таблица П1.25);
     экономически   обоснованные   тарифы   на  электрическую  энергию
(мощность) по группам потребителей (Таблица П1.27);
     расчет   условных  единиц  для  распределения  общей  необходимой
валовой   выручки   на   содержание  электрических  сетей  по  уровням
напряжения (Приложение 2);
     бухгалтерская  и  статистическая отчетность на последнюю отчетную
дату.

                  IX. Расчет размера платы за услуги
               по передаче тепловой энергии в системах
                   централизованного теплоснабжения

     58.  Расчет  платы  за  услуги  по  передаче  тепловой энергии по
тепловым сетям определяется из следующих видов расходов:
     расходы на эксплуатацию тепловых сетей;
     расходы  на  оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу
тепловой  энергии  по  тепловым сетям (технологический расход (потери)
тепловой энергии в сетях).
     Расходы на эксплуатацию тепловых сетей должны обеспечивать:
     - содержание   в   соответствии   с   технологическими   нормами,
требованиями и правилами тепловых сетей и сооружений на них, устройств
защиты  и автоматики, а также зданий и сооружений, предназначенных для
эксплуатации тепловых сетей;
     - уровень   надежности   теплоснабжения   каждого  потребителя  в
соответствии с проектной категорией надежности;
     - поддержание    качества   передаваемых   тепловой   энергии   и
теплоносителей  в пределах, устанавливаемых в договорах и обязательных
к применению правилах, утвержденных в установленном порядке;
     - поддержание  в  состоянии  эксплуатационной готовности тепловых
сетей,   а  также  оборудования,  зданий  и  сооружений,  связанных  с
эксплуатацией тепловых сетей.
     59. Расчет  платы  за  услуги  по  передаче  тепловой     энергии
T        в виде  тарифа  на передачу  по  тепловым    сетям    единицы
 передi
тепловой мощности производится по формуле:

                  т
               НВВ
                   сети
     Т       = --------,                                      (16)
      передi    P  x M
                 i

     где:
     Т        -  плата  за  услуги по  передаче  тепловой      энергии
      передi
(руб./Гкал/час в мес.);
        т
     НВВ         -   необходимая   валовая   выручка      теплосетевой
        сети
организации на  регулируемый  период  по  оказанию  услуг  по передаче
тепловой энергии в паре или в горячей воде, тыс. руб.;
     Р  - суммарная расчетная (присоединенная)   тепловая     мощность
      i
(нагрузка) по  совокупности  потребителей  тепловой энергии в паре или
горячей   воде   по    заключенным    договорам    теплоснабжения    с
энергоснабжающей организацией на регулируемый период, тыс. Гкал/час;
     М - продолжительность периода регулирования, мес.
     60.  Расчет  тарифов  на  тепловую  энергию  для  потребителей по
настоящим  Методическим  указаниям  основывается  на  полном  возврате
теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла.
     Стоимость  используемой  на  источниках  тепла  исходной воды для
обеспечения  технологического  процесса  относится  к стоимости сырья,
основных  и  вспомогательных материалов, используемых при производстве
тепловой энергии.
     Расходы   теплоснабжающей   организации   на   приобретение  воды
принимаются  по ценам ее покупки и расходам на химическую очистку воды
по указанным в договорах ценам.
     61.  При  расчете  величины  платы за услуги по передаче тепловой
энергии   по   паровым  и  водяным  тепловым  сетям  НВВ  регулируемой
организации,  осуществляющей деятельность по передаче тепловой энергии
в  паре  и  в  горячей воде, распределяется между тепловыми и паровыми
сетями.
     61.1.  Прямые  расходы на развитие и содержание паровых и водяных
тепловых  сетей  учитываются  раздельно.  Общехозяйственные  расходы и
прибыль    регулируемой    организации    распределяются   между   СЦТ
пропорционально   прямым   расходам.   При   невозможности   отнесения
какой-либо  составляющей прямых расходов (материальные расходы, оплата
труда,  отчисления  в  ремонтный фонд, прочие прямые расходы) по видам
услуг  по  передаче  тепловой  энергии  (пар, горячая вода) по прямому
признаку   расчет   указанных  расходов  производится  пропорционально
условным   единицам  тепловых  сетей  или  в  соответствии  с  учетной
политикой, принятой в регулируемой организации.
     61.2.  В  составе  материальных  расходов  учитываются расходы на
приобретение  воды,  электрической  и тепловой энергии, расходуемых на
технологические   цели,   включая  расходы  на  компенсацию  следующих
нормативных  технологически необходимых затрат и технически неизбежных
потерь ресурсов:
     тепловые  потери  через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с
потерями теплоносителей;
     потери  (в  том числе с утечками) теплоносителей (пар, конденсат,
горячая вода) - без тепловой энергии, содержащейся в каждом из них;
     затраты   электроэнергии   на   привод   насосов  (подкачивающих,
смесительных,  циркуляционных,  дренажных  и  т.п.),  а  также другого
оборудования,   обеспечивающего  технологический  процесс  передачи  и
распределения тепловой энергии.
     61.3. Расходы на компенсацию указанных в подпункте 61.2 настоящих
Методических   указаний  потерь  и  затрат  ресурсов  определяются  по
действующим тарифам и ценам на каждый из видов ресурсов, получаемых по
договорам  с  поставщиками  (производителями),  или  по расходам на их
производство  в  тех  случаях,  когда ЭСО, наряду с оказанием услуг по
передаче  тепловой  энергии и теплоносителя, осуществляет производство
данных  ресурсов  с  последующим  их  потреблением в процессе передачи
тепловой энергии.
     62.  Для  расчета  тарифов (цен) на тепловую энергию используются
следующие материалы:
     - структура полезного отпуска тепловой энергии (Таблица П1.8);
     - смета расходов (Таблица П1.15);
     - расчет расходов на оплату труда (Таблица П1.16);
     - расчет  амортизационных  отчислений  на восстановление основных
производственных фондов (Таблица П1.17);
     - калькуляция  расходов  по  передаче  тепловой  энергии (Таблица
П1.19.2);
     - расчет  источников финансирования капитальных вложений (Таблица
П1.20);
     - справка  о  финансировании  и  освоении  капитальных вложений в
теплосетевое строительство (передача теплоэнергии) (Таблица П1.20.4);
     - расчет балансовой прибыли, принимаемой при установлении тарифов
на передачу тепловой энергии (Таблица П1.21.4);
     - расчет  платы  за  услуги по передаче тепловой энергии (Таблица
П1.24.1);
     - бухгалтерская и статистическая отчетность на последнюю отчетную
дату.

       X. Расчет тарифов по группам потребителей электрической
             и тепловой энергии на потребительском рынке

     63.   Процедура   расчета   тарифов   на   электрическую  энергию
предусматривает  двухставочные  тарифы (на принципах раздельного учета
затрат  между  электрической энергией и мощностью) в качестве базы для
расчета тарифов на электроэнергию для всех групп потребителей (как для
потребителей,    применяющих   двухставочные   тарифы,   так   и   для
потребителей, применяющих одноставочные и зонные тарифы).
     При  этом  при  расчетах  за  покупную  электрическую  энергию по
двухставочным    тарифам    в   расчет   условно-постоянных   расходов
энергоснабжающей  организации  включаются  расходы на покупку мощности
(по  ставке  тарифа  за  мощность)  и в расчет переменных составляющих
расходов  включаются  расходы  на покупку энергии (по ставке тарифа на
электрическую энергию).
     64.  Одноставочный  тариф  (цена)  покупки  электрической энергии
(мощности),   поставляемой  потребителям  и  покупателям  -  субъектам
розничного рынка (кроме населения), рассчитывается исходя из ставок за
электрическую  энергию  и мощность и дифференцируется в зависимости от
числа часов использования заявленной мощности.
     Дифференциация  устанавливается для следующих диапазонов годового
числа часов использования заявленной мощности:
     от 7000 и выше;
     от 6000 до 7000 часов;
     от 5000 до 6000 часов;
     от 4000 до 5000 часов;
     от 3000 до 4000 часов;
     от 2000 до 3000 часов;
     менее 2000 часов.
     65.  Расчет  тарифов  (цены) на электрическую энергию (мощность),
поставляемую  ПЭ потребителям, производится раздельно для потребителей
группы 1 и потребителей групп 2 и 3.
     66.   Тарифы  (цены)  на  электрическую  энергию  (мощность)  для
потребителей  группы  1  определяются,  исходя из средневзвешенных цен
(тарифов)  на  базовые части полезного отпуска и заявленной мощности и
оставшуюся их часть в следующей последовательности.
     Определяется   доля   полезного   отпуска  электрической  энергии
(заявленной  мощности)  потребителей  1 группы в полезном отпуске всем
потребителям  ЭСО  (заявленной  мощности  всех  потребителей  ЭСО)  по
формулам:

            Э
             пол1
     К  = ----------                                          (17)
      1    Э
            полЭСО

            N
             заявл1
     К  = -----------,                                      (17.1)
      2    N
            заявлЭСО

     где:
     Э    , Э       - полезный   отпуск    электрической       энергии
      пол1   полЭСО
соответственно потребителям группы 1 и всем потребителям ЭСО (группы 1
- 3).
     N      , N         -  заявленная    мощность       соответственно
      заявл1   заявлЭСО
потребителей группы 1 и всех потребителей ЭСО (группы 1 - 3).
     Определяется базовая  часть  полезного  отпуска     электрической
энергии Э     и заявленной мощности N     потребителям группы   1   по
         баз1                        баз1
формулам:

     Э     = К  x Э                                           (18)
      баз1    1    пол1

     N     = К  x N      ,                                    (19)
      баз1    2    заявл1

     где:
     N       - суммарная заявленная мощность потребителей группы 1.
      заявл1
                                                     э
     Базовая часть тарифов на электрическую энергию Т                и
                                                     баз1
          м
мощность Т        рассчитываются    по    тарифным  ставкам         за
          баз1
электрическую энергию и мощность того из s-х  ПЭ,  заключивших  с  СЭО
договора  купли-продажи  (поставки)  электрической энергии (мощности),
который имеет наименьший одноставочный тариф на электрическую энергию,
по формулам:

                 э
              НВВ
      э          sm
     Т     = ---------                                        (20)
      баз1    Э
               отпsm

                 м
              НВВ
      м          sm
     Т     = ---------,                                       (21)
      баз1    N
               отпsm

     где:
     sm - индекс,  фиксирующий  из  s-x  ПЭ  того  ПЭ,  который  имеет
минимальный одноставочный тариф продажи электроэнергии;
        э       м
     НВВ   и НВВ   - необходимые    sm-му    ПЭ   валовые      выручки
        sm      sm
соответственно за  электрическую  энергию  и мощность,  определяемые в
соответствии с главой VII настоящих Методических указаний;
     Э     N      -  объемы   соответственно   полезного       отпуска
      отпsm отпsm
электрической энергии  и  мощности  от  sm-го  ПЭ  (согласно главе VII
настоящих Методических указаний),  определяемые на основании  плановых
балансов   электрической   энергии   (мощности)  ЭСО,  утвержденных  в
установленном порядке.
                                                                  э
     Оставшиеся части тарифов (цен) на электрическую энергию     Т
                                                                  ост1
             м
и  мощность T    , вырабатываемые  всеми  s-ми  ПЭ  и      отпускаемые
             ост1
потребителям группы 1, определяются по формулам:

                        э     э
                  SUMНВВ  - ТВ
      э            s    s     баз1
     Т     = ------------------------,                        (22)
      ост1    SUMЭ     - Э
               s  отпs    отп.баз.1

                        м     м
                  SUMНВВ  - ТВ
      м            s    s     баз1
     Т     = ------------------------,                        (23)
      ост1    SUMN     - N
                  отпs    опт.баз.1

            Э                               Э
             баз1вн                          баз1сн1
Э        = ----------------- + ----------------------------------- (24)
 отпбаз1          альфа               альфа             альфа
                       вн                  вн                сн1
            (1 - ---------)     (1 - ---------) x (1 - ---------)
                    100                 100               100

            N                               N
             баз1вн                          баз1сн1
N        = ----------------- + ----------------------------------- (25)
 отпбаз1          альфа               альфа             альфа
                       вн                  вн                сн1
            (1 - ---------)     (1 - ---------) x (1 - ---------)
                    100                 100               100

             э
          НВВ
  э          sm
ТВ     = --------- x Э                                        (26)
  баз1    Э           отпбаз1
           отпsm

             м
          НВВ
  м          sm
ТВ     = --------- x N       ,                                (27)
  баз1    N           отпбаз1
           оптsm

     где:
           Э          М
     SUMНВВ   и SUMНВВ - суммарные  по  всем  s-м  ПЭ      необходимые
      s    s     s    s
валовые выручки,  отнесенные соответственно на электрическую энергию и
мощность;
     Э         и N        - соответственно базовая  часть    полезного
      отп.баз1    отпбаз1
отпуска электрической  энергии и мощности от sm-го ПЭ для потребителей
группы 1;
     Э       и Э         -   базовая   часть    полезного      отпуска
      баз1вн    баз1сн1
электрической энергии от sm-го ПЭ потребителям группы 1 соответственно
на высоком и среднем первом уровнях напряжения;
      N       и N        -  базовая   часть   заявленной     мощности,
       баз1вн    баз1сн1
отпускаемой от  sm-го  ПЭ  потребителям  группы  1  соответственно  на
высоком и среднем первом уровнях напряжения;
       Э        М
     ТВ     и ТВ      -  тарифные  выручки, получаемые  sm-м ПЭ     от
       баз1     баз1
потребителей групп   1   соответственно   за   полезный   отпуск    им
электрической энергии в размере Э и мощности в размере N    ;
                                 баз1                   баз1
     Э     и N      -     соответственно       полезный         отпуск
      оптs    отпs
электрической энергии и мощности от s-го ПЭ потребителям.
                                                              ЭГ
     Средневзвешенные тарифы (цены) на электрическую энергию Т       и
                                                              1
          МГ
мощность Т   для потребителей группы 1 определяются по формулам:
          1

             Э                  Э
            Т     x Э        + Т     x (Э     - Э       )
      ЭГ     баз1    отпбаз1    ост1     отп1    отпбаз1
     Т  = ------------------------------------------------    (28)
      1                        Э
                                отп1

             М                  М
            Т     x N        + Т     x (N     - N       )
      МГ     баз1    отпбаз1    ост1     отп1    отпбаз1
     Т  = ------------------------------------------------    (29)
      1                        N
                                отп1

     Тарифные выручки, полученные  всеми s-ми  ПЭ  от     потребителей
                                            Э                        М
группы 1 за отпуск электрической  энергии TB   и  мощности         ТВ
                                            1                        1
определяются по формулам:

       Э    ЭГ
     ТВ  = Т   x Э                                            (30)
       1    1     отп1

       М    МГ
     ТВ  = Т   x N                                            (31)
       1    1     отп1

                                                       ЭГ         МГ
     Средние тарифы (цены) на электрическую  энергию  Т     и    Т   ,
                                                       2-3        2-3
отпускаемые потребителям групп 2 - 3, определяются по формулам:

                   Э     Э
             SUMНВВ  - ТВ
      ЭГ      s    s     1
     Т    = ------------------                                (32)
      23     SUMЭ     - Э
              s  отпs    отп1

                   М     М
             SUMНВВ  - ТВ
      МГ      s    s     1
     Т    = ------------------,                               (33)
      23     SUMN     - N
              s  отпs    отп1

     где Э     и N     - соответственно     отпуск       электрической
          отп1    отп1
энергии и мощности от s-x ПЭ для потребителей группы 1, рассчитываемые
по формулам:

              Э                          Э
               пол1вн                     пол1сн1
Э     = ----------------- + ----------------------------------- (34)
 отп1          альфа               альфа             альфа
                    вн                  вн                сн1
         (1 - ---------)     (1 - ---------) x (1 - ---------)
                100                 100               100

              N                         N
               заявл1вн                   заявл1сн1
N     = ----------------- + ----------------------------------, (35)
 отп1          альфа               альфа             альфа
                    вн                  вн                сн1
         (1 - ---------)     (1 - ---------) x (1 - ---------)
                100                 100               100

     где:
     Э       и Э       -   полезный  отпуск  электрической     энергии
      пол1вн    пол1сн
потребителям группы 1 соответственно  на  высоком  и  среднем  уровнях
напряжения.
     Тарифные выручки, полученные  всеми s-ми  ПЭ     от  потребителей
                                              Э
групп 2 и 3 за отпуск электрической энергии ТВ          и     мощности
                                              2-3
  М
ТВ   , определяются по формулам:
  2-3

       ЭГ     Э
     ТВ    = Т    х (SUMЭ     - Э    )                        (36)
       23     2-3     s  отпs    отп1

       МГ     М
     ТВ    = Т    x (SUMN     - N    )                        (37)
       23     2-3     s  отпs    отп1

Если отпуск электрической энергии от sm-го ПЭ больше базовой части отпус
В противном случае аналогичные расчеты повторяются в указанной выше посл
    67. Ставка за заявленную мощность тарифа на услуги    по    передаче
                                                                      МП
электрической энергии  по  сетям   для   j-го    потребителя         Т
                                                                      j
определяется по формуле:

                      М
            SUM SUM ТВ
      МП    sl   i    slij
     Т   = ------------------,                                (38)
      j     SUM SUM N
            sl   i   заявslij

     где:
     sl и i  -  индексы,  фиксируемые  соответственно  ставку  по  i-м
уровнем напряжения в sl-x ЭСО;
       М
     ТВ     - тарифная выручка, получаемая от  j-го потребителя     за
       slij
содержание электрических   сетей   i-го  уровня  напряжения  sl-й  ЭСО
(определяется  по  формулам  (12)  -  (12.9)  раздел  VIII   настоящих
Методических указаний).
     Ставка за электрическую энергию тарифа за услуги     по  передаче
                                                                    ЭП
электрической   энергии  по  сетям  для   j-го  потребителя        T
                                                                    j
определяется по формуле:

                    Э
          SUM SUM ТВ
      ЭП  sl   i    slij
     Т  = --------------,                                     (39)
      j   SUM SUM Э
          sl   i  полlij

     где:
       Э
     TB     -  тарифная  выручка, получаемая от  j-го      потребителя
       slij
за оплату  потерь  (технологического расхода) электрической энергии на
ее передачу по сетям i-го уровня напряжения sl-й ЭСО (определяется  по
формулам (14) - (14.11) раздела VIII настоящих Методических указаний).
     68. С учетом расходов на производство и передачу    электрической
энергии j-й потребитель оплачивает  ставку (тариф)    на    заявленную
          М
мощность T   и ставку (тариф) за  полезный    отпуск    электроэнергии
          j
 Э
Т .
 j
                      М    Э
     Ставки (тарифы) Т  и Т  j-го   потребителя,   относящегося      к
                      j    j
группе 1, определяются по формулам:

      М    Мг    Мп
     Т  = Т   + Т                                             (40)
      j    lj    j

      Э    ЭГ    ЭП
     Т  = Т   + Т                                             (41)
      j    lj    j

                      М    Э
     Ставка (тарифы) T  и Т   j-го     потребителя,       относящегося
                      j    j
к группам 2 и 3, определяются по формулам:

      М    МГ      МП
     Т  = Т     + Т                                           (42)
      j    2-3j    j

      Э    ЭГ      ЭП
     Т  = Т     + Т                                           (43)
      j    2-3j    j

     69.   Определение  расчетной  мощности  потребителей  (исходя  из
заявленного объема электрической энергии), оплачивающих электроэнергию
по   одноставочным   тарифам,  осуществляется  ЭСО  и  производится  в
следующей последовательности:
     а)    по   каждой   группе   потребителей   определяется   состав
представительной выборки. По каждому потребителю, вошедшему в выборку,
рассматривается следующая информация:
     - наименование предприятия (организации);
     - вид выпускаемой продукции (для промышленных предприятий);
     - коэффициент сменности (для промышленных предприятий);
     - основные направления использования электроэнергии;
     - суточный   график   электрической   нагрузки  в  день  годового
максимума  совмещенного  графика нагрузки ОЭС (если суточный график по
какой-либо  тарифной  группе  отсутствуют,  то организуется выборочные
замеры нагрузки в часы утреннего и вечернего максимумов нагрузки ОЭС);
     - годовой объем электропотребления;
     б)   по   каждому   потребителю   в  указанном  суточном  графике
определяется  нагрузка  в  отчетные  часы  утреннего  и вечернего пика
(максимума) ОЭС. В дальнейших расчетах используется один (утренний или

Страницы: 1  2  3  4  5  


Оглавление