ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАЦИОНАЛЬНОМ ФИЛЬМЕ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РФ
27 сентября 2004 г.
N 60
(Д)
В соответствии с Положением о Министерстве культуры и массовых
коммуникаций Российской Федерации, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 289 (Собрание
законодательства Российской Федерации от 21 июня 2004 г., N 25, ст.
2571), и в целях приведения нормативно-правовой базы Министерства
культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствие с
законодательством Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о национальном фильме.
2. Отменить Приказ Госкино России от 17 июня 1999 г. N 7-1-19/37
"Об утверждении Положения о национальном фильме" ("Российская газета"
от 27 августа 1999 г., N 133) <*>.
--------------------------------
<*> Зарегистрирован в Минюсте России 22 июля 1999 г., N 1844.
3. Отменить Приказ Минкультуры России от 4 декабря 2000 г. N 723
"О внесении изменений и дополнений в Положение о национальном фильме"
("Российская газета" от 28 марта 2001 г., N 61) <*>.
--------------------------------
<*> Зарегистрирован в Минюсте России 20 марта 2001 г., N 2620.
4. Правовому департаменту (Ю.В. Голику) в установленном порядке
направить настоящий Приказ в Министерство юстиции Российской Федерации
для государственной регистрации.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Министра культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации Л.Н. Надирова.
Министр
А.С.СОКОЛОВ
27 сентября 2004 г.
N 60
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
12 ноября 2004 г.
N 6116
Приложение
к Приказу Министерства культуры
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 27 сентября 2004 года
N 60
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАЦИОНАЛЬНОМ ФИЛЬМЕ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о национальном фильме (далее - Положение)
разработано в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1996 г.
N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 26
августа 1996 г., N 35, ст. 4136) (далее - Федеральный закон).
Положение устанавливает порядок получения, продления срока
действия и аннулирования удостоверения национального фильма.
2. Удостоверение национального фильма оформляется на бланке
установленного образца согласно Приложению 1.
3. Удостоверение национального фильма является основанием для
предоставления государственной поддержки, предусмотренной
законодательством Российской Федерации, и предъявляется в любые
организации за содействием производству, прокату и показу
национального фильма.
4. Выдача удостоверения национального фильма осуществляется
Федеральным агентством по культуре и кинематографии (далее -
Агентство).
5. Информация о выданных удостоверениях национального фильма
публикуется в Информационном бюллетене Агентства.
6. В процессе производства и проката фильма Агентство имеет право
ознакомиться с производственной и другой первичной документацией
национального фильма, подтверждающей его соответствие условиям
Федерального закона.
7. Комплект исходных фильмовых материалов национального фильма в
случае полного государственного финансирования его производства
передается продюсером на постоянное хранение в Государственный фонд
кинофильмов Российской Федерации или Российский государственный архив
кинофотодокументов (далее - Архивы). Перечень исходных материалов,
сдаваемых в Архивы, определяется Приложением 2.
8. Порядок хранения исходных материалов национальных фильмов,
получивших частичное государственное финансирование, устанавливается
договором между Агентством и продюсером этих национальных фильмов.
9. До передачи исходных материалов национальных фильмов на
хранение в Архивы продюсер обеспечивает их сохранность.
II. Получение удостоверения национального
фильма для незавершенного производством фильма
10. Для получения удостоверения национального фильма продюсер
представляет в Агентство заявление о выдаче удостоверения
национального фильма (Приложение 3) и документы, указанные в
Приложении 4.
11. В случае если на момент подачи заявления отношения с
композитором, съемочной группой, организациями кинематографии,
инвесторами документально не оформлены, в заявлении указываются
предварительные варианты. В случае их дальнейшего изменения продюсер
обязан в недельный срок сообщить об этом в Агентство.
12. Выдача удостоверения национального фильма осуществляется
Агентством в 10-дневный срок со дня представления продюсером полного
пакета документов.
13. В случае отсутствия у продюсера договора о финансировании
фильма в период подготовки его к производству Агентством выдается
продюсеру справка о соответствии фильма параметрам национального
фильма (Приложение 5).
После представления продюсером договора, подтверждающего наличие
средств на производство фильма, Агентство выдает продюсеру
удостоверение национального фильма.
14. Удостоверение национального фильма выдается на период
производства фильма.
15. Даты начала и окончания производства фильма подлежат
обязательной фиксации в удостоверении национального фильма.
III. Получение удостоверения национального
фильма для завершенного производством фильма
16. Для получения удостоверения национального фильма в Агентство
представляются заявление о выдаче удостоверения национального фильма
(Приложение 3) и документы, указанные в Приложении 6.
Выдача удостоверения национального фильма осуществляется
Агентством в 10-дневный срок со дня представления продюсером либо
правообладателем полного пакета документов.
17. В удостоверении национального фильма указывается год
завершения производства фильма.
18. Удостоверение национального фильма для завершенного
производством фильма выдается на неопределенный срок.
IV. Продление срока действия
удостоверения национального фильма
19. Для продления срока действия удостоверения национального
фильма после завершения производства фильма продюсер или
правообладатель представляет в Агентство заявление о продлении срока
действия удостоверения национального фильма (Приложение 7) и
документы, указанные в Приложении 8.
На основании представленного продюсером пакета документов
Агентство продлевает действие удостоверения национального фильма
сроком на два года.
20. По истечении двух лет для продления срока действия
удостоверения национального фильма продюсер либо правообладатель
представляет в Агентство заявление о продлении срока действия
удостоверения национального фильма (Приложение 7), отчет об
использовании фильма, заверенный подписью и печатью продюсера, а также
сведения, подтверждающие соблюдение требований, изложенных в статье 4
Федерального закона, в процессе тиражирования, проката и показа
фильма.
V. Аннулирование удостоверения национального фильма
21. Удостоверение национального фильма может быть аннулировано
Агентством в случаях, если сведения, содержащиеся в документах,
представленных в Агентство, не соответствуют действительности, либо
если в процессе производства и проката фильм перестал соответствовать
требованиям национального фильма.
22. Сведения об аннулировании удостоверения национального фильма
передаются Агентством в налоговую инспекцию по месту регистрации
продюсера, прокатчика, демонстратора национального фильма, а также
публикуются в Информационном бюллетене Агентства.
23. С даты принятия решения об аннулировании удостоверения
национального фильма продюсер, прокатчик и демонстратор фильма
лишаются возможности получения государственной поддержки,
предусмотренной Федеральным законом.
Приложение N 1
к Положению о национальном фильме
Федеральное агентство по культуре и кинематографии
УДОСТОВЕРЕНИЕ
НАЦИОНАЛЬНОГО ФИЛЬМА N ------
Название фильма
----------------------------------------------------------------------
Вид фильма
----------------------------------------------------------------------
Количество серий
----------------------------------------------------------------------
Формат
----------------------------------------------------------------------
Цвет -----------------------------------------------------------------
Фонограмма
----------------------------------------------------------------------
Объем (п.м., мин.)
----------------------------------------------------------------------
Авторы фильма:
автор сценария --------------------------------------------------
режиссер-постановщик --------------------------------------------
(режиссер)
композитор ------------------------------------------------------
Продюсер
----------------------------------------------------------------------
(наименование продюсера, место нахождения - для юридического
----------------------------------------------------------------------
лица или Ф.И.О. продюсера, место жительства
- для физического лица)
Начало производства фильма "--" -----------------------------
Окончание производства фильма "--" -----------------------------
Срок действия удостоверения
национального фильма "--" -----------------------------
Дата выдачи "--" -----------------------------
М.П. ----------------------------------
(подпись)
Срок действия удостоверения
национального фильма продлен до "--" ---------------------------------
М.П. ----------------------------------
(подпись)
"--" -----------------------------
М.П. ----------------------------------
(подпись)
"--" -----------------------------
М.П. ----------------------------------
(подпись)
"--" -----------------------------
М.П. ----------------------------------
(подпись)
"--" -----------------------------
М.П. ----------------------------------
(подпись)
Настоящее удостоверение выдано в соответствии с Федеральным
законом от 22 августа 1996 г. N 126-ФЗ "О государственной поддержке
кинематографии Российской Федерации".
Удостоверение национального фильма является основанием для
предоставления льгот, предусмотренных действующим законодательством
Российской Федерации, при производстве, тиражировании и прокате
киновидеопродукции.
тиражировании и прокате киновидеопродукции.
Приложение N 2
к Положению о национальном фильме
ПЕРЕЧЕНЬ
ИСХОДНЫХ ФИЛЬМОВЫХ МАТЕРИАЛОВ, СДАВАЕМЫХ
ДЛЯ ХРАНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД КИНОФИЛЬМОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
АРХИВ КИНОФОТОДОКУМЕНТОВ
Наименование фильмовых материалов:
1. Негатив изображения.
2. Эталонная копия.
3. Монофонический оригинал перезаписи.
4. Негатив фонограммы перезаписи.
5. Совмещенная монофоническая фонограмма музыки и шумов (для
неигровых фильмов с синхронными репликами).
6. Монофоническая фонограмма иноязычных реплик.
7. Монофоническая фонограмма чистого аккомпанемента к вокальным
номерам (для анимационных фильмов).
8. Стереофонический оригинал перезаписи (для фильмов со
стереозвуком).
9. Совмещенная стереофоническая фонограмма музыки и шумов (для
фильмов со стереозвуком).
10. Страховой промежуточный позитив изображения (при наличии).
11. Световой паспорт и записи к нему.
12. Установочные ролики (для цветных фильмов).
13. Негатив изображения рекламного ролика <*>.
14. Монофонический и стереофонический оригиналы перезаписи
рекламного ролика <*>.
15. Негатив фонограммы перезаписи рекламного ролика <*>.
16. Световой паспорт рекламного ролика и записи к нему <*>.
17. Установочный ролик рекламного ролика <*>.
18. Совмещенная монофоническая фонограмма музыки и шумов для
рекламного ролика на экспорт.
19. Негатив фона надписей <**>.
20. Установочный ролик фона надписей и записи к нему <**>.
21. Комплект "врезок" к раккордам.
--------------------------------
Примечания:
<*> Сдается при наличии рекламного ролика к кинофильму.
<**> Сдается при съемке надписей на игровом фоне.
Порядок сдачи исходных материалов на государственное хранение
определяется договором о государственной финансовой поддержке
производства фильма (на каждый конкретный фильм) и подтверждается
актом сдачи-приемки.
Приложение N 3
к Положению о национальном фильме
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ФИЛЬМА
Данные указываются на момент подачи заявления
----------------------------------------------------------------------
| Рабочее название фильма | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| Продюсер фильма | |
| (правообладатель): | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| - Ф.И.О., гражданство, место | |
| жительства, паспортные | |
| данные, ИНН - для физического | |
| лица; | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| - название, место нахождения, | |
| ИНН - для юридического лица; | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| - N и адрес ГНИ (по месту | |
| регистрации продюсера) | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| Авторы фильма (Ф.И.О., | |
| гражданство): | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| - автор сценария | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| - режиссер-постановщик | |
| (режиссер) | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| - композитор | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| Состав съемочной группы | |
| (Ф.И.О. и гражданство): | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| - режиссер-постановщик | |
| (режиссер) | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| - оператор-постановщик | |
| (оператор) | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| - звукооператор | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| - художник-постановщик | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| - художник по костюмам - | |
| монтажер | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| - актеры - исполнители главных | |
| ролей | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| Стадия производства фильма | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| Сметная стоимость производства | |
| (проката) фильма | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| Предполагаемый размер | |
| государственной финансовой | |
| поддержки и процентное | |
| отношение к сметной стоимости | |
| производства (проката) фильма | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| Наличие иностранных инвестиций | |
| и их объем | |
|---------------------------------|----------------------------------|
| На каком языке снимается фильм | |
----------------------------------------------------------------------
С положениями Федерального закона от 22 августа 1996 года
N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской
Федерации", а также с Положением о национальном фильме, утвержденным
приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации от "--" --------- 2004 г. N ---, ознакомлен и обязуюсь
соблюдать содержащиеся в них правила, а также принимать все зависящие
от меня меры к тому, чтобы фильм, ответственность за производство и
прокат которого я несу, отвечал условиям национального фильма во
всякое время.
Продюсер (правообладатель) --------------
"--"--------- 20-- г.
М.П.
Приложение N 4
к Положению о национальном фильме
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ УДОСТОВЕРЕНИЯ
НАЦИОНАЛЬНОГО ФИЛЬМА ДЛЯ НЕЗАВЕРШЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВОМ ФИЛЬМА
1. Заявление установленной формы (приложение N 3).
2. Копии учредительных документов и копия документа о
государственной регистрации продюсера (правообладателя) в качестве
юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не
заверены нотариусом) - для юридического лица.
Копии паспорта и документа о государственной регистрации
продюсера (правообладателя) в качестве индивидуального предпринимателя
(с предъявлением оригинала в случае, если копии не заверены
нотариусом) - для индивидуального предпринимателя;
3. Копия свидетельства о постановке продюсера (правообладателя)
на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, если
копия не заверена нотариусом).
4. Сведения о предшествующей профессиональной деятельности
продюсера. (В дополнение Агентство вправе затребовать рекомендации
профессиональной организации продюсеров России.).
5. Копии паспортов авторов фильма, удостоверяющие их гражданство.
6. Сценарии игрового, мультипликационного фильма, синопсис
полнометражного неигрового фильма, заявку короткометражного неигрового
фильма (в одном экземпляре).
7. Договоры (соглашения) с инвесторами о финансировании
производства фильма с указанием сроков его производства (предъявляется
оригинал).
Выписка из банка о среднемесячных оборотах средств на расчетном
счете продюсера (или выписка с расчетного счета для вновь созданного
продюсера) - для фильмов, производство которых осуществляется за счет
собственных средств продюсера.
8. Приказ продюсера о запуске фильма в производство - для
фильмов, производство которых осуществляется при частичной
государственной финансовой поддержке либо за счет частных средств.
9. Соглашение о намерениях с инвесторами об их участии в
финансировании производства фильма (предъявляется оригинал) - в случае
отсутствия договоров с инвесторами о финансировании производства
фильма.
Все представляемые документы должны быть заверены подписью и
печатью продюсера.
Приложение N 5
к Положению о национальном фильме
Федеральное агентство по культуре и кинематографии
СПРАВКА
О СООТВЕТСТВИИ ФИЛЬМА ПАРАМЕТРАМ НАЦИОНАЛЬНОГО ФИЛЬМА
"--" ------------ г. N ----------
Название фильма
Вид фильма количество серий
Режиссер-постановщик
Продюсер
Федеральное агентство по культуре и кинематографии удостоверяет
соответствие данного проекта фильма параметрам национального фильма,
установленным Федеральным законом от 22 августа 1996 г. N 126-ФЗ "О
государственной поддержке кинематографии Российской Федерации".
При получении документов, подтверждающих запуск фильма в
производство, продюсеру будет выдано удостоверение национального
фильма.
(подпись)
М.П.
Приложение N 6
к Положению о национальном фильме
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ
УДОСТОВЕРЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ФИЛЬМА ДЛЯ ЗАВЕРШЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВОМ ФИЛЬМА
1. Заявление установленной формы (приложение N 3).
2. Копии учредительных документов и копия документа о
государственной регистрации продюсера (правообладателя) в качестве
юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не
заверены нотариусом) - для юридического лица;
Копии паспорта и документа о государственной регистрации
продюсера (правообладателя) в качестве индивидуального предпринимателя
(с предъявлением оригинала в случае, если копии не заверены
нотариусом) - для индивидуального предпринимателя;
3. Копия свидетельства о постановке продюсера (правообладателя)
на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, если
копия не заверена нотариусом);
4. Копии паспортов авторов фильма, удостоверяющие гражданство;
5. Копия прокатного удостоверения (предъявляется оригинал);
6. Копия фильма.
Все представляемые документы должны быть заверены подписью и
печатью продюсера.
Приложение N 7
к Положению о национальном фильме
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ УДОСТОВЕРЕНИЯ
НАЦИОНАЛЬНОГО ФИЛЬМА ДЛЯ ЗАВЕРШЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВОМ ФИЛЬМА
Данные указываются на момент подачи заявления.
----------------------------------------------------------------------
| Название фильма | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| Продюсер фильма | |
| (правообладатель): | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| - Ф.И.О., гражданство, место | |
| жительства, паспортные | |
| данные, ИНН - для | |
| физического лица; | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| - название, место нахождения, | |
| ИНН - для юридического | |
| лица; | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| N и адрес ГНИ (по месту | |
| регистрации продюсера) | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| Авторы фильма (Ф.И.О., | |
| гражданство): | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| - автор сценария | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| - режиссер-постановщик | |
| (режиссер) | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| - композитор | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| Состав съемочной группы | |
| (Ф.И.О. и гражданство): | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| - режиссер-постановщик | |
| (режиссер) | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| - оператор-постановщик | |
| (оператор) | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| - звукооператор | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| - художник-постановщик | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| - художник по костюмам - | |
| монтажер | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| - исполнители главных ролей | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| Вид испрашиваемой | |
| государственной поддержки | |
| (прокат, показ, участие в | |
| международном кинофестивале | |
| категории "А") | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| Предполагаемый размер | |
| государственной финансовой | |
| поддержки и его процентное | |
| выражение | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| Общий объем работ в сметных | |
| ценах по производству, | |
| тиражированию, прокату и | |
| показу фильма, осуществляемый | |
| организациями | |
| кинематографии, | |
| зарегистрированными на | |
| территории Российской | |
| Федерации | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| Сметная стоимость: | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| а) производства фильма | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| б) тиражирования фильма | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| в) проката фильма | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| г) показа фильма | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| Наличие иностранных | |
| инвестиций и их объем | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| Участие иностранных | |
| организаций кинематографии в | |
| производстве фильма (их | |
| наименование и место | |
| нахождения) | |
|-------------------------------|------------------------------------|
| На каком языке снят фильм | |
----------------------------------------------------------------------
С положениями Федерального закона от 22 августа 1996 года
N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской
Федерации", а также с Положением о национальном фильме, утвержденным
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций от ------------
N ---, ознакомлен и обязуюсь соблюдать содержащиеся в них правила, а
также принимать все зависящие от меня меры к тому, чтобы фильм,
ответственность за производство и прокат которого я несу, отвечал
условиям национального фильма во всякое время.
Продюсер (правообладатель) --------------
"--"--------- 20-- г.
М.П.
Приложение N 8
к Положению о национальном фильме
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРОДЛЕНИЯ СРОКА
ДЕЙСТВИЯ УДОСТОВЕРЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ФИЛЬМА
1. Заявление установленной формы (приложение N 7).
2. Акт продюсера о завершении производства фильма и изготовлении
исходных материалов.
3. Копия фильма.
4. Монтажные листы фильма (в одном экземпляре).
5. Акт экспертизы о соответствии параметров технического
состояния и комплектности фильмовых материалов требованиям действующей
нормативно-технической документации.
Все представляемые документы должны быть заверены подписью и
печатью продюсера. |