ОРГАНИЗАЦИЯ УСТАНОВИЛА ДЛЯ СВОИХ СОТРУДНИКОВ КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ ЗА ТЯЖЕЛУЮ РАБОТУ, РАБОТУ С ВРЕДНЫМИ И ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА. ПЕРЕЧЕНЬ РАБОЧИХ МЕСТ УКАЗАННЫХ ВЫШЕ СОТРУДНИКОВ ОПРЕДЕЛЕН НА ОСНОВАНИИ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА. В. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 29.07.04 28-11/50058

             ОРГАНИЗАЦИЯ УСТАНОВИЛА ДЛЯ СВОИХ СОТРУДНИКОВ
         КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ ЗА ТЯЖЕЛУЮ РАБОТУ, РАБОТУ С
        ВРЕДНЫМИ И ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА. ПЕРЕЧЕНЬ РАБОЧИХ
        МЕСТ УКАЗАННЫХ ВЫШЕ СОТРУДНИКОВ ОПРЕДЕЛЕН НА ОСНОВАНИИ
             АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА. В
          КОЛЛЕКТИВНОМ ДОГОВОРЕ КОМПЕНСАЦИИ И ОПЛАТА ТРУДА В
         ПОВЫШЕННОМ РАЗМЕРЕ ПО СРАВНЕНИЮ С ТАРИФНЫМИ СТАВКАМИ
                      (ОКЛАДАМИ) ПРЕДУСМОТРЕНЫ.
           ПОДЛЕЖАТ ЛИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ ЕСН И НДФЛ НАЗВАННЫЕ
                          ВЫШЕ КОМПЕНСАЦИИ?

                                ПИСЬМО

     УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                           29 июля 2004 г.
                            N 28-11/50058

                                 (Д)


     В   соответствии   с   пунктом   1  статьи  236  НК  РФ  объектом
налогообложения   ЕСН  для  налогоплательщиков-организаций  признаются
выплаты  и  иные  вознаграждения  по  трудовым  и  гражданско-правовым
договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг
(за    исключением    вознаграждений,   выплачиваемых   индивидуальным
предпринимателям), а также по авторским договорам.
     Согласно статье 56 Трудового кодекса РФ обязательной составляющей
трудовых  договоров  между  организацией и работником являются условия
оплаты труда работника.
     В  соответствии  со  статьей  129 Трудового кодекса РФ заработная
плата   -   вознаграждение  за  труд  в  зависимости  от  квалификации
работника,  сложности,  количества,  качества  и  условий  выполняемой
работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
     Статьей  147 Трудового кодекса РФ определено, что для работников,
занятых  на  тяжелых  работах,  работах  с вредными и (или) опасными и
иными   особыми   условиями  труда,  устанавливается  оплата  труда  в
повышенном  размере  по  сравнению  с  тарифными  ставками (окладами),
установленными  для  различных  видов  работ  с  нормальными условиями
труда,   но   не   ниже   размеров,  установленных  законами  и  иными
нормативными правовыми актами.
     До  определения  Правительством  РФ  с  учетом  мнения Российской
трехсторонней  комиссии  по регулированию социально-трудовых отношений
перечня  тяжелых  работ,  работ  с  вредными  и (или) опасными и иными
особыми   условиями   труда   организациям  следует  руководствоваться
отраслевыми  перечнями  указанных работ, утвержденными постановлениями
Госкомтруда СССР и ВЦСПС.
     Размеры  доплат в процентах к тарифной ставке (окладу) за условия
труда  на работах с тяжелыми и вредными условиями и на работах с особо
тяжелыми   и   особо  вредными  условиями  установлены  постановлением
Госкомтруда  СССР  и  ВЦСПС  от  03.10.86  N 387/22-78 "Об утверждении
Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке
применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться
доплаты рабочим за условия труда".
     Конкретные  размеры  повышенной  заработной платы устанавливаются
работодателем с учетом мнения представительного органа работников либо
коллективным договором и (или) трудовым договором.
     Доплаты  и надбавки, указанные в разделе VI Трудового кодекса РФ,
в  том числе за условия труда на тяжелых работах, работах с вредными и
(или)  опасными  условиями  труда  и иными особыми условиями труда, на
основании  пункта 1 статьи 236 НК РФ являются объектом налогообложения
ЕСН и подлежат обложению налогом в общеустановленном порядке.
     Согласно  подпункту  2  пункта  1  статьи  238  НК РФ не подлежат
налогообложению  ЕСН  все  виды  установленных  законодательством  РФ,
законодательными   актами  субъектов  РФ,  решениями  представительных
органов  местного  самоуправления  компенсационных  выплат (в пределах
норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных,
в частности, с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.
     Согласно   статье  164  Трудового  кодекса  РФ  под  компенсацией
понимаются   денежные   выплаты,   установленные  в  целях  возмещения
работникам  затрат,  связанных  с  исполнением  ими  трудовых или иных
предусмотренных федеральным законом обязанностей.
     В  соответствии  со  статьей  4 Федерального закона от 17.07.99 N
181-ФЗ  "Об  основах  охраны  труда  в  Российской Федерации" одним из
основных  направлений  государственной политики в области охраны труда
является установление компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными
или   опасными   условиями   труда,   неустранимыми   при  современном
техническом  уровне производства и организации труда. Данное положение
закреплено также в статьях 210 и 219 Трудового кодекса РФ.
     Таким образом, на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 238 НК РФ
названные  компенсации,  как  предусмотренные  законодательством  РФ и
связанные    с    исполнением    работником   трудовых   обязанностей,
налогообложению ЕСН не подлежат.
     В соответствии с пунктом 3 статьи 217 НК РФ не подлежат обложению
НДФЛ  все  виды  установленных  законодательством РФ, законодательными
актами  субъектов  РФ,  решениями  представительных  органов  местного
самоуправления  компенсационных выплат (в пределах норм, установленных
в  соответствии  с  законодательством  РФ),  связанных, в частности, с
исполнением физическим лицом трудовых обязанностей.
     К   указанным   выше   компенсациям   относятся   в   том   числе
компенсационные  выплаты,  установленные статьей 219 Трудового кодекса
РФ,   в   соответствии  с  которой  каждый  работник  имеет  право  на
компенсации,    установленные    законом,    коллективным   договором,
соглашением,  трудовым  договором,  если он занят на тяжелых работах и
работах с вредными условиями и (или) опасными условиями труда.
     Таким  образом, если профессии работников организации, занятых на
указанных в вопросе работах, поименованы в отраслевых перечнях тяжелых
работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденных
постановлениями  Госкомтруда СССР и ВЦСПС, то компенсационные выплаты,
выплачиваемые этим работникам в соответствии с коллективным договором,
соглашением,   трудовым  договором,  обложению  НДФЛ  не  подлежат  на
основании пункта 3 статьи 217 НК РФ.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин
29 июля 2004 г.
N 28-11/50058