ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРХИВЕ
ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ТЕХНИЧЕСКОГО УЧЕТА И ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
17 июня 2003 г.
N 210
(Д)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 04.12.2000 N 921 "О государственном техническом учете и
технической инвентаризации в Российской Федерации объектов
градостроительной деятельности" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N 50, ст. 4901) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об архиве организации
федеральной системы государственного технического учета и технической
инвентаризации объектов градостроительной деятельности на территории
Российской Федерации, согласованное с Росархивом.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя председателя Госстроя России П.А. Шевоцукова.
Председатель
Н.П.КОШМАН
17 июня 2003 г.
N 210
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Госстроя России
от 17 июня 2003 года
N 210
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АРХИВЕ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО УЧЕТА И ТЕХНИЧЕСКОЙ
ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Основами
законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской
Федерации и архивах, утвержденными Указом Президента Российской
Федерации 07.06.93, Положением об Архивном фонде Российской Федерации,
утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 17.03.94 N 552,
Регламентом государственного учета документов Архивного фонда
Российской Федерации, утвержденным Приказом Росархива от 11.03.97 N 11
и зарегистрированным Минюстом России 08.03.97 N 1344, Положением о
Федеральной архивной службе России, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 28.12.98 N 1562, Постановлением
Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 N 921 "О
государственном техническом учете и технической инвентаризации в
Российской Федерации объектов градостроительной деятельности"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 50, ст.
4901), Основными правилами работы архивов организаций, одобренными
решением коллегии Росархива от 06.02.2002, Федеральным законом от
25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации", Примерным
положением об архиве государственного учреждения, организации,
предприятия, утвержденным Приказом Роскомархива от 18.08.92 N 176.
2. Настоящее Положение регламентирует работу архивов организаций
федеральной системы государственного технического учета и технической
инвентаризации объектов градостроительной деятельности (далее - архивы
ОФСТИ) и является основой для разработки положения об архиве для
каждой организации федеральной системы государственного технического
учета и технической инвентаризации на территории Российской Федерации.
3. Архивы ОФСТИ, имеющие историческое, научное, социальное,
экономическое и политическое значение, являются неотъемлемой частью
историко-культурного наследия народов Российской Федерации.
4. Архивы ОФСТИ составляют государственную часть Архивного фонда
Российской Федерации и являются федеральной собственностью независимо
от правового статуса и места дислокации архивов ОФСТИ на территории
Российской Федерации.
Подлинники дел и документов, хранящиеся в архивах ОФСТИ, не
выдаются, если иное не установлено законодательством Российской
Федерации.
Дела и документы архивов ОФСТИ не могут быть объектом сделки, в
том числе сделки купли-продажи, за исключение случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
5. Основой государственного учета архивных документов в составе
Архивного фонда Российской Федерации и Единого государственного
реестра объектов градостроительной деятельности на территории
Российской Федерации является единая система регистрации организаций и
архивов ОФСТИ, документальных и архивных фондов, единиц хранения и
единиц учета, обеспечивающая организационную упорядоченность,
идентификацию и возможность адресного поиска документов. Средством
учета документов является присвоение архивных шифров единицам
хранения. Дела и документы архивов ОФСТИ учитываются по архивным
фондам, единицам хранения, единицам учета в установленном порядке.
Архив ОФСТИ подлежит внесению в установленном порядке в
Государственный реестр архивов организаций федеральной системы
государственного технического учета и технической инвентаризации
объектов градостроительной деятельности.
6. Архивы ОФСТИ создаются в целях своевременного приема архивных
документов от структурных подразделений или других источников
комплектования, обеспечения их учета, сохранности, упорядочения,
использования в соответствии с настоящим Положением, подготовки к
передаче документов на постоянное государственное хранение и действуют
на правах структурного подразделения организации.
7. Архивы ОФСТИ отчитываются в установленном порядке перед ФГУП
"Ростехинвентаризация".
8. Организационно-методическое руководство и контроль за
деятельностью архивов ОФСТИ осуществляет ФГУП "Ростехинвентаризация" и
соответствующие учреждения Росархива, на учете которых состоят данные
архивы ОФСТИ.
II. Состав архива ОФСТИ
1. В состав архива ОФСТИ входят:
инвентарные дела на объекты градостроительной деятельности с
момента их регистрации в инвентарных книгах установленного образца
независимо от формы собственности объекта, времени создания, вида
носителя документной информации и оконченные текущим производством
дела и документы до их передачи в государственный архив или
уничтожения;
законченные делопроизводством организации документы постоянного
хранения, образовавшиеся при осуществлении деятельности структурных
подразделений; документы временного (свыше 10 лет) срока хранения,
необходимые в практической деятельности;
учетно-справочный аппарат, фиксирующий состав, содержание и
движение архивного фонда архива (инвентарные, реестровые книги,
алфавитные, статистические картотеки, описи дел и документов, в том
числе переданные в государственный архив, акты на уничтожение дел и
документов, утративших научно-историческое и практическое значение и
др.);
информационные и учетные электронные базы данных ОФСТИ;
печатные материалы, в том числе ведомственные издания,
дополняющие архивный фонд организации, необходимые для
информационно-справочной и иной работы архива.
В состав технического архива по решению экспертной комиссии может
также быть включена управленческая документация.
2. Технические паспорта, оценочная и иная учетно-техническая
документация по объектам учета, копии зарегистрированных документов,
сформированные в инвентарные дела, регистрационные книги, реестры,
иные учетно-технические документы архивов ОФСТИ образуют архивные
фонды.
III. Задачи и функции архива ОФСТИ
1. Основными задачами архива ОФСТИ являются:
1) комплектование документами, состав которых предусмотрен
пунктом 1 раздела II;
2) проверка комплектности принимаемых инвентарных дел и
документов на объекты градостроительной деятельности, наличия
регистрационных свидетельств, принадлежности объектов к памятникам
архитектуры, истории и культуры;
3) прием, учет и хранение в установленном порядке подлинной
документации и копий;
4) участие в создании и ведение учетно-информационных и поисковых
систем;
5) контроль за внесением изменений в состав инвентарных дел,
документов и учетную документацию;
6) учет и розыск утраченных документов;
7) обеспечение сохранности, создание научно-справочного аппарата,
использование документов, хранящихся в архивах;
8) подготовка и своевременная передача документов Архивного фонда
Российской Федерации на государственное хранение с соблюдением
требований, устанавливаемых Росархивом, организация работы по
экспертизе научной и практической ценности документов;
9) осуществление контроля за формированием и оформлением дел в
делопроизводстве ОФСТИ и проверка правильности оформления (подписания)
документов, подлежащих приему в архив.
2. Архив ОФСТИ в соответствии с возложенными задачами:
1) осуществляет учет и обеспечивает полную сохранность принятых
на хранение дел и документов;
2) проводит инвентаризацию (проверку наличия) и паспортизацию дел
и документов архива;
3) осуществляет изготовление, хранение и учет страховых копий дел
и документов страхового фонда и фонда пользования;
4) осуществляет разработку и согласование с соответствующими
архивными учреждениями графика представления описей на рассмотрение
экспертно-проверочной комиссии соответствующего учреждения Росархива и
передачи документов Архивного фонда Российской Федерации на
государственное хранение;
5) участвует в работе по составлению перечней (описей, реестров и
др.) документов, подлежащих передаче в государственный архив;
6) осуществляет оформление, описание дел и документов, отобранных
для передачи в государственный архив, и передачу их в государственный
архив;
7) составляет и представляет не позднее чем через три года после
завершения делопроизводством годовые разделы описей дел постоянного
хранения и по личному составу на рассмотрение экспертной службы
учреждения и экспертно-проверочной комиссии соответствующего
учреждения Росархива;
8) создает, пополняет и совершенствует научно-справочный аппарат
хранящихся в архиве ОФСТИ дел и документов, обеспечивает его
преемственность с научно-справочным аппаратом соответствующего
государственного архивного учреждения (в том числе в электронном
формате информационно-поисковых баз данных);
9) организует в установленном порядке использование документов;
10) информирует руководство ОФСТИ о составе и содержании
документов архива;
11) выдает дела, документы или копии документов в целях
служебного и научного использования (для работы в помещении архива);
12) исполняет запросы организаций и заявления граждан, выдает
копии документов и выписки из архивных документов;
13) ведет учет использования документов, хранящихся в архиве;
14) проводит экспертизу научной и практической ценности,
подготовку в установленном порядке и передачу в государственный архив
дел и документов на объекты (памятники архитектуры, истории и
культуры), других документов, имеющих научно-историческую ценность,
участвует в работе экспертной комиссии организации;
15) оказывает методическую помощь службе делопроизводства в
составлении номенклатуры дел организации, контролирует правильность
формирования и оформления дел в делопроизводстве, а также подготовку
дел к передаче в архив организации;
16) участвует в проведении мероприятий по повышению квалификации
работников архива и службы делопроизводства организации;
17) ежегодно, к 1 декабря отчетного года, составляет и
представляет во ФГУП "Ростехинвентаризация" и государственный архив,
на учете которого состоит, паспорт архива и сведения об изменениях в
составе и объеме фондов. Учетные документы представляются с
сопроводительным письмом;
18) подготавливает и в установленном порядке передает на хранение
в соответствующий государственный архив документы Архивного фонда
Российской Федерации;
19) направляет во ФГУП "Ростехинвентаризация" оформленные в
установленном порядке страховые копии и сведения об объектах
градостроительной деятельности с указанием вида собственности объекта,
принадлежности объекта к памятникам архитектуры, истории и культуры и
отнесением к составу Архивного фонда Российской Федерации.
3. Страхование архивных фондов ОФСТИ как федеральной
собственности осуществляет ФГУП "Ростехинвентаризация".
IV. Права, обязанности и ответственность архива ОФСТИ
1. Для выполнения возложенных задач и функций архив ОФСТИ имеет
право:
контролировать выполнение установленных правил работы с
документами в структурных подразделениях организации;
запрашивать от структурных подразделений организации сведения,
необходимые для работы архива, с учетом обеспечения выполнения всех
возложенных на архив задач и функций;
участвовать в мероприятиях по повышению квалификации персонала по
программам государственной технической инвентаризации и архивного
дела;
контролировать соблюдение в организации и ее структурных
подразделениях установленных правил работы с архивными документами;
требовать от других подразделений и должностных лиц выполнения
установленных правил оформления передаваемых документов,
предоставления удостоверяющих документов и свидетельств, необходимых
для внесения их в Единый государственный реестр объектов
градостроительной деятельности и постановки на государственный учет;
вносить руководству ОФСТИ предложения по вопросам
совершенствования учетно-отчетной деятельности архива, улучшения в
структурных подразделениях работы по оформлению документов, подготовке
дел и документов на архивное хранение.
2. При выполнении возложенных задач архив ОФСТИ обязан:
руководствоваться законодательными и нормативными актами
Правительства Российской Федерации, указаниями Госстроя России, ФГУП
"Ростехинвентаризация", Росархива, методическими указаниями архивного
органа субъекта Российской Федерации и настоящим Положением;
своевременно и качественно выполнять обязанности, возложенные на
архивы;
соблюдать установленные сроки выдачи запрашиваемой информации;
соблюдать установленный порядок доступа и выдачи запрашиваемой
информации;
соблюдать установленные сроки предоставления установленной
отчетности архивом.
3. Начальник архива ОФСТИ организует в установленном порядке
работу архива и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на архив задач.
4. За нарушение требований настоящего Положения должностные лица
несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации. |