24 июля 2002 г. N 95-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(РЕДАКЦИЯ НА 28.07.2004)
(РЕДАКЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПРАВОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ В РЕД. - ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 28 ИЮЛЯ
2004 Г. N 80-ФЗ - СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
2004, N 31, СТ. 3216. СМ. ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16.07.2004 Г. N 15-П - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, 2004, N 31, СТ. 3282)
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Осуществление правосудия арбитражными судами
Правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской
Федерации, образованными в соответствии с Конституцией Российской
Федерации и федеральным конституционным законом (далее арбитражные
суды), путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел,
отнесенных к их компетенции Арбитражным процессуальным кодексом
Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам,
установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных
судах.
Статья 2. Задачи судопроизводства в арбитражных судах
Задачами судопроизводства в арбитражных судах являются:
1) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов
лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую
деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности, органов
государственной власти Российской Федерации, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;
2) обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской
и иной экономической деятельности;
3) справедливое публичное судебное разбирательство в
установленный законом срок независимым и беспристрастным судом;
4) укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности;
5) формирование уважительного отношения к закону и суду;
6) содействие становлению и развитию партнерских деловых
отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.
Статья 3. Законодательство о судопроизводстве
в арбитражных судах
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации
законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах находится в
ведении Российской Федерации.
2. Порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется
Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом
"О судебной системе Российской Федерации" и Федеральным
конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации",
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее -
Кодекс) и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными
законами.
3. Если международным договором Российской Федерации установлены
иные правила судопроизводства, чем те, которые предусмотрены
законодательством Российской Федерации о судопроизводстве в
арбитражных судах, применяются правила международного договора.
4. Судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в
соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения
спора и рассмотрения дела (далее - рассмотрение дела), совершения
отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта.
Статья 4. Право на обращение в арбитражный суд
1. Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за
защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в
порядке, установленном настоящим Кодексом.
2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в арбитражный
суд вправе обратиться и иные лица.
3. Отказ от права на обращение в суд недействителен.
4. Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:
искового заявления - по экономическим спорам и иным делам,
возникающим из гражданских правоотношений;
заявления - по делам, возникающим из административных и иных
публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве),
по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных
актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных настоящим
Кодексом;
жалобы - при обращении в арбитражный суд апелляционной и
кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных
настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
представления - при обращении Генерального прокурора Российской
Федерации и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке
надзора.
5. Если для определенной категории споров федеральным законом
установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования
либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение
арбитражного суда после соблюдения такого порядка.
6. По соглашению сторон подведомственный арбитражному суду спор,
возникающий из гражданских правоотношений, до принятия арбитражным
судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается
рассмотрение дела по существу, может быть передан сторонами на
рассмотрение третейского суда, если иное не установлено федеральным
законом.
Статья 5. Независимость судей арбитражных судов
1. При осуществлении правосудия судьи арбитражных судов
независимы, подчиняются только Конституции Российской Федерации и
федеральному закону.
2. Какое-либо постороннее воздействие на судей арбитражных судов,
вмешательство в их деятельность государственных органов, органов
местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц
или граждан запрещаются и влекут за собой ответственность,
установленную законом.
3. Гарантии независимости судей арбитражных судов устанавливаются
Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
Статья 6. Законность при рассмотрении дел
арбитражным судом
Законность при рассмотрении дел арбитражным судом обеспечивается
правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а
также соблюдением всеми судьями арбитражных судов правил,
установленных законодательством о судопроизводстве в арбитражных
судах.
Статья 7. Равенство всех перед законом и судом
1. Правосудие в арбитражных судах осуществляется на началах
равенства всех перед законом и судом независимо от пола, расы,
национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного
положения, места жительства, отношения к религии, убеждений,
принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств,
равенства всех организаций перед законом и судом независимо от
организационно-правовой формы, формы собственности, подчиненности,
места нахождения и других обстоятельств.
2. Арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и
законных интересов всех лиц, участвующих в деле.
Статья 8. Равноправие сторон
1. Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе
равноправия сторон.
2. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и
ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании,
выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих
доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и
обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом.
3. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо
из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права
одной из сторон.
Статья 9. Состязательность
1. Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе
состязательности.
2. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг
друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему
в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному
суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять
ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения
по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с
представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск
наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных
действий.
3. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и
беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет
лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о
последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий,
оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для
всестороннего и полного исследования доказательств, установления
фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных
нормативных правовых актов при рассмотрении дела.
Статья 10. Непосредственность судебного
разбирательства
1. Арбитражный суд при разбирательстве дела обязан
непосредственно исследовать все доказательства по делу.
2. Доказательства, которые не были предметом исследования в
судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в основу
принимаемого судебного акта.
Статья 11. Гласность судебного разбирательства
1. Разбирательство дел в арбитражных судах открытое.
2. Разбирательство дела в закрытом судебном заседании допускается
в случаях, если открытое разбирательство дела может привести к
разглашению государственной тайны, в иных случаях, предусмотренных
федеральным законом, а также при удовлетворении ходатайства лица,
участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения
коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны.
3. Разглашение сведений, составляющих государственную,
коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, влечет за
собой ответственность, установленную федеральным законом.
4. О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании выносится
определение. Определение выносится в отношении всего судебного
разбирательства или его части.
5. При разбирательстве дела в закрытом судебном заседании
присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в
необходимых случаях и в порядке, которые установлены настоящим
Кодексом, присутствуют также эксперты, свидетели и переводчики.
6. Разбирательство дела в закрытом судебном заседании
осуществляется с соблюдением правил судопроизводства в арбитражных
судах.
7. Лица, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют
право делать заметки по ходу судебного заседания, фиксировать его с
помощью средств звукозаписи. Кино- и фотосъемка, видеозапись, а также
трансляция судебного заседания арбитражного суда по радио и
телевидению допускается с разрешения судьи - председательствующего в
судебном заседании.
8. Судебные акты арбитражным судом объявляются публично.
Статья 12. Язык судопроизводства
1. Судопроизводство в арбитражном суде ведется на русском языке -
государственном языке Российской Федерации.
2. Лицам, участвующим в деле и не владеющим русским языком,
арбитражный суд разъясняет и обеспечивает право знакомиться с
материалами дела, участвовать в судебных действиях, выступать в суде
на родном языке или свободно выбранном языке общения и пользоваться
услугами переводчика.
Статья 13. Нормативные правовые акты, применяемые при
рассмотрении дел
1. Арбитражные суды рассматривают дела на основании Конституции
Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации,
федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных
правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых
актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов),
законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской
Федерации, актов органов местного самоуправления.
Арбитражные суды в случаях, предусмотренных федеральным законом,
применяют обычаи делового оборота.
2. Арбитражный суд, установив при рассмотрении дела
несоответствие нормативного правового акта иному имеющему большую
юридическую силу нормативному правовому акту, в том числе издание его
с превышением полномочий, принимает судебный акт в соответствии с
нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.
3. Если при рассмотрении конкретного дела арбитражный суд придет
к выводу о несоответствии закона, примененного или подлежащего
применению в рассматриваемом деле, Конституции Российской Федерации,
арбитражный суд обращается в Конституционный Суд Российской Федерации
с запросом о проверке конституционности этого закона.
4. Если международным договором Российской Федерации установлены
иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, арбитражный суд
применяет правила международного договора.
5. Арбитражный суд в соответствии с международным договором
Российской Федерации, федеральным законом, соглашением сторон,
заключенным в соответствии с ними, применяет нормы иностранного права.
Данное правило не затрагивает действие императивных норм
законодательства Российской Федерации, применение которых регулируется
разделом VI Гражданского кодекса Российской Федерации.
6. В случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы
федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или
соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового
оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу,
арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения
(аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела
исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных
правовых актов (аналогия права).
Статья 14. Применение норм иностранного права
1. При применении норм иностранного права арбитражный суд
устанавливает содержание этих норм в соответствии с их официальным
толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем
иностранном государстве.
2. В целях установления содержания норм иностранного права суд
может обратиться в установленном порядке за содействием и разъяснением
в Министерство юстиции Российской Федерации и иные компетентные органы
или организации Российской Федерации и за границей либо привлечь
экспертов.
Лица, участвующие в деле, могут представлять документы,
подтверждающие содержание норм иностранного права, на которые они
ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и иным
образом содействовать суду в установлении содержания этих норм.
По требованиям, связанным с осуществлением сторонами
предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанность
доказывания содержания норм иностранного права может быть возложена
судом на стороны.
3. Если содержание норм иностранного права, несмотря на принятые
в соответствии с настоящей статьей меры, в разумные сроки не
установлено, арбитражный суд применяет соответствующие нормы
российского права.
Статья 15. Судебные акты арбитражного суда
1. Арбитражный суд принимает судебные акты в форме решения,
постановления, определения.
2. Судебный акт, принятый арбитражным судом первой инстанции при
рассмотрении дела по существу, именуется решением.
Судебные акты, принимаемые арбитражными судами апелляционной и
кассационной инстанций по результатам рассмотрения апелляционных и
кассационных жалоб, а также судебные акты, принимаемые Президиумом
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по результатам
пересмотра судебных актов в порядке надзора, именуются
постановлениями.
Все иные судебные акты арбитражных судов, принимаемые в ходе
осуществления судопроизводства, именуются определениями.
3. Принимаемые арбитражным судом решения, постановления,
определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Статья 16. Обязательность судебных актов
1. Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда
являются обязательными для органов государственной власти, органов
местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и
граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Требования арбитражного суда о представлении доказательств,
сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений
и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются также
обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами,
которым они адресованы.
2. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований
арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную
настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
3. Обязательность судебных актов не лишает лиц, не участвовавших
в деле, возможности обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных
этими актами их прав и законных интересов путем обжалования указанных
актов.
4. Признание и обязательность исполнения на территории Российской
Федерации судебных актов, принятых иностранными судами, иностранных
арбитражных решений определяются международным договором Российской
Федерации, федеральным законом.
Глава 2. СОСТАВ АРБИТРАЖНОГО СУДА
Статья 17. Единоличное и коллегиальное
рассмотрение дел
1. Дела в первой инстанции арбитражного суда рассматриваются
судьей единолично, если коллегиальное рассмотрение дела не
предусмотрено настоящей статьей. Коллегиальное рассмотрение дел в
арбитражном суде первой инстанции осуществляется в составе трех судей
или судьи и двух арбитражных заседателей.
2. В первой инстанции арбитражного суда коллегиальным составом
судей рассматриваются:
1) дела, относящиеся к подсудности Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации;
2) дела об оспаривании нормативных правовых актов;
3) дела о несостоятельности (банкротстве), если иное не
установлено федеральным законом;
4) дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое
рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение.
3. Арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух
арбитражных заседателей рассматривает экономические споры и иные дела,
возникающие из гражданских и иных правоотношений, если какая-либо из
сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных
заседателей.
Не подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей дела,
предусмотренные частью 2 настоящей статьи, а также дела, возникающие
из административных и иных публичных правоотношений, и дела особого
производства.
4. Дела в арбитражном суде апелляционной и кассационной
инстанций, а также в порядке надзора рассматриваются коллегиально в
составе трех или иного нечетного количества судей, если иное не
установлено настоящим Кодексом.
При коллегиальном рассмотрении дела один из судей
председательствует в судебном заседании.
5. В случае, если настоящим Кодексом судье предоставлено право
единолично рассматривать дела и разрешать отдельные процессуальные
вопросы, судья действует от имени арбитражного суда.
Статья 18. Формирование состава суда
1. Состав суда для рассмотрения конкретного дела формируется с
учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние
на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного
разбирательства.
2. Дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом
суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда.
Замена судьи или одного из судей возможна в случае:
1) заявленного и удовлетворенного в порядке, установленном
настоящим Кодексом, самоотвода или отвода судьи;
2) длительного отсутствия судьи ввиду болезни, отпуска,
пребывания на учебе.
После замены судьи рассмотрение дела начинается сначала.
Статья 19. Привлечение к рассмотрению дел арбитражных
заседателей
1. Арбитражные заседатели привлекаются к осуществлению правосудия
в арбитражных судах первой инстанции в соответствии с федеральным
законом.
2. Ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных
заседателей должно быть заявлено стороной не позднее чем за один месяц
до начала судебного разбирательства. Такое ходатайство может быть
заявлено при каждом новом рассмотрении дела.
Суд обязан при подготовке дела к судебному разбирательству
разъяснить сторонам их право заявлять такое ходатайство.
3. Если ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных
заседателей удовлетворено, каждая из сторон выбирает кандидатуру
арбитражного заседателя для рассмотрения дела из списка арбитражных
заседателей, утвержденного в установленном федеральным законом порядке
для данного арбитражного суда, и заявляет о выбранной кандидатуре суду
не позднее десяти дней до начала судебного разбирательства.
Если сторона в указанный срок не заявит о выбранной кандидатуре
арбитражного заседателя, суд вправе самостоятельно определить такую
кандидатуру.
4. Ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных
заседателей и заявление о привлечении к рассмотрению дела выбранной
кандидатуры арбитражного заседателя разрешаются арбитражным судом в
порядке, предусмотренном статьей 159 настоящего Кодекса.
При рассмотрении заявления о привлечении к рассмотрению дела
выбранной кандидатуры арбитражного заседателя суд обязан проверить,
имеются ли установленные пунктами 1 - 4 части 1 статьи 21 настоящего
Кодекса обстоятельства, при которых данный кандидат не может
участвовать в качестве арбитражного заседателя в рассмотрении
конкретного дела. Наличие указанных обстоятельств является основанием
отказа в удовлетворении заявления о привлечении к рассмотрению дела
выбранной кандидатуры арбитражного заседателя. При этом суд предлагает
соответствующей стороне выбрать другую кандидатуру в порядке,
установленном частью 3 настоящей статьи.
5. При рассмотрении дела арбитражные заседатели пользуются
правами и несут обязанности судьи.
6. Судья и арбитражный заседатель при рассмотрении дела,
разрешении всех вопросов, возникающих при рассмотрении и принятии
судебных актов, пользуются равными процессуальными правами.
7. Арбитражный заседатель не может быть председательствующим в
судебном заседании.
Статья 20. Порядок разрешения вопросов судом
в коллегиальном составе
1. Вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом в
коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством голосов. Никто
из судей не вправе воздержаться от голосования. Судья
председательствующий в заседании - голосует последним.
2. Судья, не согласный с мнением большинства, обязан подписать
судебный акт и вправе изложить в письменной форме особое мнение,
которое приобщается к делу, но не оглашается.
Глава 3. ОТВОДЫ
Статья 21. Отвод судьи
1. Судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит
отводу, если он:
1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в
качестве судьи и его повторное участие в рассмотрении дела в
соответствии с требованиями настоящего Кодекса является недопустимым;
2) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в
качестве прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания,
представителя, эксперта, переводчика или свидетеля;
3) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в
качестве судьи иностранного суда, третейского суда или арбитража;
4) является родственником лица, участвующего в деле, или его
представителя;
5) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо
имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его
беспристрастности;
6) находится или ранее находился в служебной или иной зависимости
от лица, участвующего в деле, или его представителя;
7) делал публичные заявления или давал оценку по существу
рассматриваемого дела.
2. В состав арбитражного суда, рассматривающего дело, не могут
входить лица, являющиеся родственниками.
3. По основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 4 части 1
настоящей статьи, отводу подлежит также арбитражный заседатель.
Статья 22. Недопустимость повторного участия судьи
в рассмотрении дела
1. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражном
суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела
в судах апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке
надзора.
2. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражном
суде апелляционной инстанции, не может участвовать в рассмотрении
этого дела в судах первой и кассационной инстанций, а также в порядке
надзора.
3. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражном
суде кассационной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого
дела в судах первой и апелляционной инстанций, а также в порядке
надзора.
4. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в порядке
надзора, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах
первой, апелляционной и кассационной инстанций.
Статья 23. Отвод помощника судьи, секретаря судебного
заседания, эксперта, переводчика
1. Помощник судьи, секретарь судебного заседания, эксперт,
переводчик не могут участвовать в рассмотрении дела и подлежат отводу
по основаниям, предусмотренным статьей 21 настоящего Кодекса.
Основанием для отвода эксперта является также проведение им
ревизии или проверки, материалы которых стали поводом для обращения в
арбитражный суд или используются при рассмотрении дела.
2. Участие помощника судьи, секретаря судебного заседания,
эксперта, переводчика в предыдущем рассмотрении арбитражным судом
данного дела в качестве соответственно помощника судьи, секретаря
судебного заседания, эксперта, переводчика не является основанием для
их отвода.
Статья 24. Заявления о самоотводах и об отводах
1. При наличии оснований, указанных в статьях 21 - 23 настоящего
Кодекса, судья, арбитражный заседатель, помощник судьи, секретарь
судебного заседания, эксперт, переводчик обязаны заявить самоотвод. По
тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в
деле. Отвод помощнику судьи, секретарю судебного заседания, эксперту,
переводчику может быть рассмотрен также по инициативе суда.
2. Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до
начала рассмотрения дела по существу.
В ходе рассмотрения дела заявление о самоотводе или об отводе
допускается только в случае, если основание самоотвода или отвода
стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, после начала
рассмотрения дела по существу.
3. Повторное заявление об отводе по тем же основаниям не может
быть подано тем же лицом.
Статья 25. Порядок разрешения заявленного отвода
1. В случае заявления отвода арбитражный суд заслушивает мнение
лиц, участвующих в деле, а также лица, которому заявлен отвод, если
отводимый желает дать объяснения.
2. Вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично,
разрешается председателем арбитражного суда, заместителем председателя
арбитражного суда или председателем судебного состава.
3. Вопрос об отводе судьи при рассмотрении дела в коллегиальном
составе разрешается этим же составом суда большинством голосов в
отсутствие судьи, которому заявлен отвод. При равном числе голосов,
поданных за отвод и против отвода, судья считается отведенным.
Вопрос об отводе, заявленном нескольким судьям или всему
рассматривающему дело составу суда, разрешается председателем
арбитражного суда, заместителем председателя арбитражного суда или
председателем судебного состава.
4. Вопрос об отводе помощника судьи, секретаря судебного
заседания, эксперта, переводчика разрешается составом суда,
рассматривающим дело.
5. По результатам рассмотрения вопроса о самоотводе или об отводе
выносится определение.
Статья 26. Последствия удовлетворения заявления
об отводе
1. Судья, заявивший самоотвод, а также судья, в отношении
которого удовлетворено заявление об отводе, заменяется другим судьей.
2. В случае удовлетворения заявления о самоотводе или об отводе
судьи, либо нескольких судей, либо всего состава суда дело
рассматривается в том же арбитражном суде, но в ином составе судей.
3. Если в результате удовлетворения самоотводов и отводов
невозможно сформировать новый состав суда для рассмотрения данного
дела в том же арбитражном суде, дело передается в другой арбитражный
суд того же уровня в порядке, установленном статьей 39 настоящего
Кодекса.
Глава 4. КОМПЕТЕНЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
1. Подведомственность
Статья 27. Подведомственность дел арбитражному
суду
1. Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам
и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной
экономической деятельности.
2. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают
иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами,
граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица и имеющих статус индивидуального
предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее
- индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных
настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований, государственных органов, органов местного самоуправления,
иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса
юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального
предпринимателя (далее организации и граждане).
3. К подведомственности арбитражных судов федеральным законом
могут быть отнесены и иные дела.
4. Заявление, принятое арбитражным судом к своему производству с
соблюдением правил подведомственности, должно быть рассмотрено им по
существу, хотя бы в дальнейшем к участию в деле будет привлечен
гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, в
качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований
относительно предмета спора.
5. Арбитражные суды рассматривают подведомственные им дела с
участием российских организаций, граждан Российской Федерации, а также
иностранных организаций, международных организаций, иностранных
граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую
деятельность, организаций с иностранными инвестициями, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Статья 28. Подведомственность экономических
споров и иных дел, возникающих
из гражданских правоотношений
Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства
возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие
дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной
экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и
иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Статья 29. Подведомственность экономических
споров и других дел, возникающих из
административных и иных публичных
правоотношений
Арбитражные суды рассматривают в порядке административного
судопроизводства возникающие из административных и иных публичных
правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с
осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной
экономической деятельности:
1) об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права
и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение
отнесено к компетенции арбитражного суда;
2) об оспаривании ненормативных правовых актов органов
государственной власти Российской Федерации, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных
органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных
лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности;
3) об административных правонарушениях, если федеральным законом
их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;
4) о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих
предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных
платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной
порядок их взыскания;
5) другие дела, возникающие из административных и иных публичных
правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к
компетенции арбитражного суда.
Статья 30. Подведомственность дел об установлении
фактов, имеющих юридическое значение
Арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства
дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для
возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в
сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Статья 31. Подведомственность дел об оспаривании
решений третейских судов и о выдаче
исполнительных листов на принудительное
исполнение решений третейских судов
Арбитражные суды рассматривают в соответствии с главой 30
настоящего Кодекса дела:
1) об оспаривании решений третейских судов по спорам, возникающим
при осуществлении предпринимательской и иной экономической
деятельности;
2) о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение
решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении
предпринимательской и иной экономической деятельности.
Статья 32. Подведомственность арбитражным судам
дел о признании и приведении в исполнение
решений иностранных судов и иностранных
арбитражных решений
Арбитражные суды рассматривают в соответствии с главой 31
настоящего Кодекса дела о признании и приведении в исполнение решений
иностранных судов и иностранных арбитражных решений по спорам,
возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической
деятельности.
Статья 33. Специальная подведомственность дел
арбитражным судам
1. Арбитражные суды рассматривают дела:
1) о несостоятельности (банкротстве);
2) по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций;
3) по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении
от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей;
4) по спорам между акционером и акционерным обществом,
участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из
деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением
трудовых споров;
5) о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности;
6) другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской
и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных
федеральным законом.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи дела рассматриваются
арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками
правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические
лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.
2. Подсудность
Статья 34. Подсудность дел арбитражным судам
1. Дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в
первой инстанции арбитражными судами республик, краев, областей,
городов федерального значения, автономной области, автономных округов
(далее - арбитражные суды субъектов Российской Федерации), за
исключением дел, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
2. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в
качестве суда первой инстанции:
1) дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных
органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы
заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности;
2) дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента
Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные
интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности;
3) экономические споры между Российской Федерацией и субъектами
Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации.
Статья 35. Предъявление иска по месту нахождения
или месту жительства ответчика
Иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации
по месту нахождения или месту жительства ответчика.
Статья 36. Подсудность по выбору истца
1. Иск к ответчику, место нахождения или место жительства
которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту
нахождения его имущества либо по его последнему известному месту
нахождения или месту жительства в Российской Федерации.
2. Иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях
разных субъектов Российской Федерации, предъявляется в арбитражный суд
по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков.
3. Иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории
иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по
месту нахождения на территории Российской Федерации имущества
ответчика.
4. Иск, вытекающий из договора, в котором указано место его
исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту
исполнения договора.
5. Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его
филиала, представительства, расположенных вне места нахождения
юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту
нахождения юридического лица или его филиала, представительства.
6. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов,
взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут
предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика
или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.
7. Выбор между арбитражными судами, которым согласно настоящей
статье подсудно дело, принадлежит истцу.
Статья 37. Договорная подсудность
Подсудность, установленная статьями 35 и 36 настоящего Кодекса,
может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом
заявления к своему производству.
Статья 38. Исключительная подсудность
1. Иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в
арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.
2. Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего
плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту
их государственной регистрации.
3. Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов,
пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является
одним из ответчиков, предъявляется в арбитражный суд по месту
нахождения перевозчика.
4. Заявление о признании должника банкротом подается в
арбитражный суд по месту нахождения должника.
5. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое
значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту
жительства заявителя, за исключением заявления об установлении фактов,
имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или
прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд по
месту нахождения недвижимого имущества.
6. Заявление об оспаривании решений и действий (бездействия)
судебного пристава-исполнителя подается в арбитражный суд по месту
нахождения судебного пристава-исполнителя.
7. Заявления по спорам между российскими организациями,
осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории
иностранного государства, подаются в арбитражный суд по месту
государственной регистрации на территории Российской Федерации
организации-ответчика.
Заявления по спорам между российскими организациями,
осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории
иностранного государства и не имеющими государственной регистрации на
территории Российской Федерации, подаются в Арбитражный суд Московской
области.
8. Заявления об оспаривании решения третейского суда и о выдаче
исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского
суда подаются в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на
территории которого принято решение третейского суда.
9. Заявление о признании и приведении в исполнение решений
иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается стороной,
в пользу которой состоялось решение иностранного суда, в арбитражный
суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту
жительства должника либо, если место нахождения или место жительства
должника неизвестно, по месту нахождения имущества должника.
10. Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в
арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска.
Статья 39. Передача дела из одного арбитражного
суда в другой арбитражный суд
1. Дело, принятое арбитражным судом к своему производству с
соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по
существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому
арбитражному суду.
2. Арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого
арбитражного суда того же уровня в случае, если:
1) ответчик, место нахождения или место жительства которого не
было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный
суд по месту его нахождения или месту жительства;
2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту
нахождения большинства доказательств;
3) при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято
к производству с нарушением правил подсудности;
4) одной из сторон в споре является тот же арбитражный суд;
5) после отвода одного или нескольких судей либо по другим
причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного
дела.
3. О передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда
выносится определение.
Дело с определением направляется в соответствующий арбитражный
суд в пятидневный срок со дня вынесения определения.
4. Дело, направленное из одного арбитражного суда в другой,
должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено.
Споры о подсудности между арбитражными судами в Российской Федерации
не допускаются.
Глава 5. ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ДЕЛЕ, И ИНЫЕ УЧАСТНИКИ
АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА
Статья 40. Состав лиц, участвующих в деле
Лицами, участвующими в деле, являются:
стороны;
заявители и заинтересованные лица - по делам особого
производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных
предусмотренных настоящим Кодексом случаях;
третьи лица;
прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления
и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 41. Права и обязанности лиц, участвующих в деле
1. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с
материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять
отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами,
представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала
судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств;
задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять
ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду,
приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела
вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами,
возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле;
знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о
принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных
актов, принимаемых в виде отдельного документа; обжаловать судебные
акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им
настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
2. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться
всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в
деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом
неблагоприятные последствия.
3. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности,
предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или
возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим
Кодексом.
Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в
деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом
последствия.
Статья 42. Права лиц, не участвовавших в деле,
о правах и об обязанностях которых арбитражный
суд принял судебный акт
Лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых
арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный
акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным
настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности
лиц, участвующих в деле.
Статья 43. Процессуальная правоспособность
и процессуальная дееспособность
1. Способность иметь процессуальные права и нести процессуальные
обязанности (процессуальная правоспособность) признается в равной мере
за всеми организациями и гражданами, обладающими согласно федеральному
закону правом на судебную защиту в арбитражном суде своих прав и
законных интересов.
2. Способность своими действиями осуществлять процессуальные
права и исполнять процессуальные обязанности (процессуальная
дееспособность) принадлежит в арбитражном суде организациям и
гражданам.
3. Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в
арбитражном процессе их законные представители - родители,
усыновители, опекуны или попечители.
Статья 44. Стороны
1. Сторонами в арбитражном процессе являются истец и ответчик.
2. Истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в
защиту своих прав и законных интересов.
3. Ответчиками являются организации и граждане, к которым
предъявлен иск.
4. Стороны пользуются равными процессуальными правами.
Статья 45. Заявители
1. Заявителями являются организации и граждане, обращающиеся в
арбитражный суд с заявлениями в предусмотренных настоящим Кодексом и
иным федеральным законом случаях и вступающие в арбитражный процесс по
этим заявлениям.
2. Заявители пользуются процессуальными правами и несут
процессуальные обязанности стороны, если иное не предусмотрено
настоящим Кодексом.
Статья 46. Участие в деле нескольких истцов
или ответчиков
1. Иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно
несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное
соучастие). Каждый из истцов или ответчиков выступает в процессе
самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или
нескольким из соучастников.
2. При невозможности рассмотрения дела без участия другого
ответчика арбитражный суд первой инстанции по ходатайству сторон или с
согласия истца привлекает к участию в деле другого ответчика.
Если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в
деле другого ответчика, а также по делам, вытекающим из
административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд
первой инстанции по своей инициативе привлекает к участию в деле
другого ответчика.
После привлечения к участию в деле другого ответчика рассмотрение
дела производится с самого начала.
Статья 47. Замена ненадлежащего ответчика
1. В случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству
или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет
установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно
отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия
истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
2. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд
может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика.
3. После замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело
второго ответчика рассмотрение дела производится с самого начала.
4. О замене ненадлежащего ответчика надлежащим или привлечении
надлежащего ответчика в качестве второго ответчика арбитражный суд
выносит определение.
5. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на
привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд
рассматривает дело по предъявленному иску.
Статья 48. Процессуальное правопреемство
1. В случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном
судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация
юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть
гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный
суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на
это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии
арбитражного процесса.
2. Судебный акт, которым произведена замена стороны ее
правопреемником, может быть обжалован.
3. Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном
процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере,
в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
Статья 49. Изменение основания или предмета иска,
изменение размера исковых требований, отказ
от иска, признание иска, мировое соглашение
1. Истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой
инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается
рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска,
увеличить или уменьшить размер исковых требований.
2. Истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой
инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается
рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска
полностью или частично.
3. Ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой
инстанции признать иск полностью или частично.
4. Стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке,
предусмотренном главой 15 настоящего Кодекса.
5. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение
им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не
утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или
нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по
существу.
Статья 50. Третьи лица, заявляющие самостоятельные
требования относительно предмета спора
1. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования
относительно предмета спора, могут вступить в дело до принятия решения
арбитражным судом первой инстанции.
2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования
относительно предмета спора, пользуются правами и несут обязанности
истца, за исключением обязанности соблюдения претензионного или иного
досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено
федеральным законом для данной категории споров или договором.
3. В случае, если третье лицо, заявляющее самостоятельные
требования относительно предмета спора, вступило в дело после начала
судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции
арбитражного суда производится с самого начала.
4. О вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные
требования относительно предмета спора, выносится определение.
Статья 51. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных
требований относительно предмета спора
1. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований
относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца
или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается
рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот
судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к
одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по
ходатайству стороны или по инициативе суда.
2. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований
относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и
несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на
изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение
размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или
заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска,
требование принудительного исполнения судебного акта.
3. О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о
привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом
арбитражным судом выносится определение.
4. В случае, если третье лицо, не заявляющее самостоятельных
требований относительно предмета спора, вступило в дело после начала
судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции
арбитражного суда производится с самого начала.
Статья 52. Участие в деле прокурора
1. Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:
с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов,
ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской
Федерации, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и
законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и
иной экономической деятельности;
с иском о признании недействительными сделок, совершенных
органами государственной власти Российской Федерации, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными
предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими
лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия
Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации,
доля участия муниципальных образований;
с иском о применении последствий недействительности ничтожной
сделки, совершенной органами государственной власти Российской
Федерации, органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, государственными и
муниципальными унитарными предприятиями, государственными
учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде)
которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов
Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.
2. Обращение в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
направляет Генеральный прокурор Российской Федерации или заместитель
Генерального прокурора Российской Федерации, в арбитражный суд
субъекта Российской Федерации направляют также прокурор субъекта
Российской Федерации или заместитель прокурора субъекта Российской
Федерации и приравненные к ним прокуроры или их заместители.
3. Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется
процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца.
4. Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца
права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в
деле.
5. По делам, указанным в части 1 настоящей статьи, прокурор
вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой
стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями
лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности.
Статья 53. Участие в деле государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов
1. В случаях, предусмотренных федеральным законом,
государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы
вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту
публичных интересов.
2. В обращении должно быть указано, в чем заключается нарушение
публичных интересов, послужившее основанием для обращения в
арбитражный суд.
3. Орган, обратившийся в арбитражный суд, пользуется
процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца.
4. Отказ органа от предъявленного им иска не лишает истца права
требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.
Статья 54. Иные участники арбитражного процесса
В арбитражном процессе наряду с лицами, участвующими в деле,
могут участвовать их представители и содействующие осуществлению
правосудия лица - эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи и
секретарь судебного заседания.
Статья 55. Эксперт
1. Экспертом в арбитражном суде является лицо, обладающее
специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам и
назначенное судом для дачи заключения в случаях и в порядке, которые
предусмотрены настоящим Кодексом.
2. Лицо, которому поручено проведение экспертизы, обязано по
вызову арбитражного суда явиться в суд и дать объективное заключение
по поставленным вопросам.
3. Эксперт вправе с разрешения арбитражного суда знакомиться с
материалами дела, участвовать в судебных заседаниях, задавать вопросы
лицам, участвующим в деле, и свидетелям, заявлять ходатайство о
представлении ему дополнительных материалов.
4. Эксперт вправе отказаться от дачи заключения по вопросам,
выходящим за пределы его специальных знаний, а также в случае, если
представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения.
5. За дачу заведомо ложного заключения эксперт несет уголовную
ответственность, о чем он предупреждается арбитражным судом и дает
подписку.
Статья 56. Свидетель
1. Свидетелем является лицо, располагающее сведениями о
фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела.
2. Свидетель обязан по вызову арбитражного суда явиться в суд.
3. Свидетель обязан сообщить арбитражному суду сведения по
существу рассматриваемого дела, которые известны ему лично, и ответить
на дополнительные вопросы арбитражного суда и лиц, участвующих в деле.
4. За дачу заведомо ложных показаний, а также за отказ от дачи
показаний свидетель несет уголовную ответственность, о чем он
предупреждается арбитражным судом и дает подписку.
5. Не подлежат допросу в качестве свидетелей судьи и иные лица,
участвующие в осуществлении правосудия, об обстоятельствах, которые
стали им известны в связи с участием в рассмотрении дела,
представители по гражданскому и иному делу - об обстоятельствах,
которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей
представителей, а также лица, которые в силу психических недостатков
не способны правильно понимать факты и давать о них показания.
6. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего
супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным
законом.
7. Свидетель имеет право на возмещение расходов, связанных с
вызовом в суд, и получение денежной компенсации в связи с потерей
времени.
Статья 57. Переводчик
1. Переводчиком является лицо, которое свободно владеет языком,
знание которого необходимо для перевода в процессе осуществления
судопроизводства, и привлечено арбитражным судом к участию в
арбитражном процессе в случаях и в порядке, которые предусмотрены
настоящим Кодексом.
2. Лица, участвующие в деле, вправе предложить арбитражному суду
кандидатуры переводчика.
Иные участники арбитражного процесса не вправе принимать на себя
обязанности переводчика, хотя бы они и владели необходимыми для
перевода языками.
3. О привлечении переводчика к участию в арбитражном процессе
арбитражный суд выносит определение.
4. Переводчик обязан по вызову арбитражного суда явиться в суд и
полно, правильно, своевременно осуществлять перевод.
5. Переводчик вправе задавать присутствующим при переводе
лицам вопросы для уточнения перевода, знакомиться с протоколом
судебного заседания или отдельного процессуального действия и делать
замечания по поводу правильности записи перевода.
6. За заведомо неправильный перевод переводчик несет уголовную
ответственность, о чем он предупреждается арбитражным судом и дает
подписку.
7. Правила настоящей статьи распространяются на лицо, владеющее
навыками сурдоперевода и привлеченное арбитражным судом к участию в
арбитражном процессе.
Статья 58. Помощник судьи. Секретарь судебного
заседания
1. Помощник судьи оказывает помощь судье в подготовке и
организации судебного процесса и не вправе выполнять функции по
осуществлению правосудия.
2. Помощник судьи может вести протокол судебного заседания и
совершать иные процессуальные действия в случаях и в порядке, которые
предусмотрены настоящим Кодексом.
3. Помощник судьи не вправе совершать действия, влекущие за собой
возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц,
участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса.
4. Секретарь судебного заседания ведет протокол судебного
заседания. Он обязан полно и правильно излагать в протоколе действия и
решения суда, а равно действия участников арбитражного процесса,
имевшие место в ходе судебного заседания.
5. Секретарь судебного заседания по поручению
председательствующего проверяет явку в суд лиц, которые должны
участвовать в судебном заседании.
Глава 6. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ
Статья 59.* Ведение дел в арбитражном суде
через представителей
1. Граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или
через представителей. Ведение дела лично не лишает гражданина права
иметь представителей.
2. Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в
арбитражном процессе их законные представители - родители,
усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение
дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю.
3. Представителями граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные
оказывающие юридическую помощь лица.
4. Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы,
действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным
правовым актом или учредительными документами организаций.
От имени ликвидируемой организации в суде выступает
уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.
5. Представителями организаций могут выступать в арбитражном суде
по должности руководители организаций, действующие в пределах
полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным
правовым актом, учредительными документами, или лица, состоящие в
штате указанных организаций, либо адвокаты.
5-1. Представителями органов государственной власти или органов
местного самоуправления могут выступать в арбитражном суде лица,
состоящие в штате указанных органов или в штате организаций,
представляющих в соответствии с федеральными законами или иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации по поручению
указанных органов их интересы, либо адвокаты (часть 5-1 введена
Федеральным законом от 28 июля 2004 г. N 80-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3216).
6. Представителем в арбитражном суде может быть дееспособное лицо
с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на
ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 60 настоящего
Кодекса.
---------------------
(*) Признать часть 5 статьи 59 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации не соответствующей Конституции Российской
Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 46 (часть 1), 55 (часть 3) и
123 (часть 3), в той мере, в какой она в системной связи с пунктом 4
статьи 2 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре
в Российской Федерации" в действующей системе правового регулирования
исключает для выбранных организациями лиц, оказывающих юридическую
помощь, возможность выступать в арбитражном суде в качестве
представителей, если они не относятся к числу адвокатов или лиц,
состоящих в штате этих организаций.
(См. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от
16.07.2004 г. N 15-П - Собрание законодательства, 2004, N 31, ст.
3282)
Статья 60. Лица, которые не могут быть представителями
в арбитражном суде
1. Представителями в арбитражном суде не могут быть судьи,
следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда.
Данное правило не распространяется на случаи, если указанные лица
выступают в арбитражном суде в качестве представителей соответствующих
органов или законных представителей.
2. Представителями в арбитражном суде не могут быть лица, не
обладающие полной дееспособностью либо состоящие под опекой или
попечительством.
Статья 61. Оформление и подтверждение полномочий
представителя
1. Полномочия руководителей организаций, действующих от имени
организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным
законом, иным нормативным правовым актом или учредительными
документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами,
удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными
документами.
2. Полномочия законных представителей подтверждаются
представленными суду документами, удостоверяющими их статус и
полномочия.
3. Полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде
удостоверяются в соответствии с федеральным законом.
4. Полномочия других представителей на ведение дела в арбитражном
суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в
соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных
международным договором Российской Федерации или федеральным законом,
в ином документе.
5. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее
руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными
документами лицом и скреплена печатью организации.
Статья 62. Полномочия представителя
1. Представитель вправе совершать от имени представляемого им
лица все процессуальные действия, за исключением действий, указанных в
части 2 настоящей статьи, если иное не предусмотрено в доверенности
или ином документе.
2. В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином
документе должно быть специально оговорено право представителя на
подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления
об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или
частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение
основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и
соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий
представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание
заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся
обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда,
получение присужденных денежных средств или иного имущества.
Статья 63. Проверка полномочий лиц, участвующих
в деле, и их представителей
1. Арбитражный суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в
деле, и их представителей.
2. Арбитражный суд решает вопрос о признании полномочий лиц,
участвующих в деле, и их представителей и допуске их к участию в
судебном заседании на основании исследования документов, предъявленных
указанными лицами суду.
3. Документы, подтверждающие полномочия указанных лиц, при
необходимости приобщаются к делу, или сведения о них заносятся в
протокол судебного заседания.
4. В случае непредставления лицом, участвующим в деле, его
представителем необходимых документов в подтверждение полномочий или
представления документов, не соответствующих требованиям,
установленным настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а
также в случае нарушения правил о представительстве, установленных
статьями 59 и 60 настоящего Кодекса, арбитражный суд отказывает в
признании полномочий соответствующего лица на участие в деле, на что
указывается в протоколе судебного заседания.
Глава 7. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ
Статья 64. Доказательства
1. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном
настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о
фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или
отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц,
участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для
правильного рассмотрения дела.
2. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные
доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения
экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы
и материалы.
3. Не допускается использование доказательств, полученных с
нарушением федерального закона.
Статья 65. Обязанность доказывания
1. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать
обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих
требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств,
послуживших основанием для принятия государственными органами,
органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами
оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия),
возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
2. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения
дела, определяются арбитражным судом на основании требований и
возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими
применению нормами материального права.
3. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть
доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих
требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до
начала судебного заседания, если иное не установлено настоящим
Кодексом.
4. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те
доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были
ознакомлены заблаговременно.
Статья 66. Представление и истребование доказательств
1. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле,
направляются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти
документы отсутствуют.
2. Арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле,
представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения
обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и
принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного
заседания.
3. При изменении обстоятельств, подлежащих доказыванию в связи с
изменением истцом основания или предмета иска и предъявлением
ответчиком встречного иска, арбитражный суд вправе установить срок
представления дополнительных доказательств.
4. Лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности
самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого
оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об
истребовании данного доказательства.
В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано,
какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть
установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие
получению доказательства, и место его нахождения.
При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее
доказательство от лица, у которого оно находится.
5. В случае непредставления органами государственной власти,
органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами
доказательств по делам, возникающим из административных и иных
публичных правоотношений, арбитражный суд истребует доказательства от
этих органов по своей инициативе.
Копии документов, истребованных арбитражным судом по своей
инициативе, направляются судом лицам, участвующим в деле, если у них
эти документы отсутствуют.
6. Об истребовании доказательств арбитражный суд выносит
определение.
В определении указываются срок и порядок представления
доказательств.
Копия определения направляется лицам, участвующим в деле, а также
лицу, у которого находится истребуемое судом доказательство.
7. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство,
направляет его непосредственно в арбитражный суд. При необходимости по
запросу суда истребуемое доказательство может быть выдано на руки
лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд.
8. Если лицо, от которого арбитражным судом истребуется
доказательство, не имеет возможности его представить вообще или
представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом
суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня
получения копии определения об истребовании доказательства.
9. В случае неисполнения обязанности представить истребуемое
судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом
неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления
доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого
истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке
и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.
10. О наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит
определение.
В определении о наложении судебного штрафа устанавливается новый
срок, в течение которого должно быть представлено истребуемое
доказательство.
В случае невыполнения этих требований в срок, указанный в
определении о наложении судебного штрафа, арбитражный суд может
повторно наложить штраф по правилам, предусмотренным частью 9
настоящей статьи.
11. Наложение судебных штрафов не освобождает лицо, у которого
находится истребуемое доказательство, от обязанности его представить в
арбитражный суд.
12. Определение арбитражного суда о наложении судебного штрафа
может быть обжаловано.
Статья 67. Относимость доказательств
1. Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые
имеют отношение к рассматриваемому делу.
2. Арбитражный суд не принимает поступившие в суд документы,
содержащие ходатайства о поддержке лиц, участвующих в деле, или оценку
их деятельности, иные документы, не имеющие отношения к установлению
обстоятельств по рассматриваемому делу, и отказывает в приобщении их к
материалам дела. На отказ в приобщении к материалам дела таких
документов суд указывает в протоколе судебного заседания.
Статья 68. Допустимость доказательств
Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть
подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в
арбитражном суде иными доказательствами.
Статья 69. Основания освобождения от доказывания
1. Обстоятельства дела, признанные арбитражным судом
общеизвестными, не нуждаются в доказывании.
2. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу
судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не
доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в
котором участвуют те же лица.
3. Вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по
ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного
суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах,
установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к
лицам, участвующим в деле.
4. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу
обязателен для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место
определенные действия и совершены ли они определенным лицом.
Статья 70. Освобождение от доказывания обстоятельств,
признанных сторонами
1. Арбитражные суды первой и апелляционной инстанций на всех
стадиях арбитражного процесса должны содействовать достижению
сторонами соглашения в оценке обстоятельств в целом или в их отдельных
частях, проявлять в этих целях необходимую инициативу, использовать
свои процессуальные полномочия и авторитет органа судебной власти.
2. Признанные сторонами в результате достигнутого между ними
соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве
фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
Достигнутое в судебном заседании или вне судебного заседания
соглашение сторон по обстоятельствам удостоверяется их заявлениями в
письменной форме и заносится в протокол судебного заседания.
3. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона
основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону
от необходимости доказывания таких обстоятельств.
Факт признания сторонами обстоятельств заносится арбитражным
судом в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями
сторон. Признание, изложенное в письменной форме, приобщается к
материалам дела.
4. Арбитражный суд не принимает признание стороной обстоятельств,
если располагает доказательствами, дающими основание полагать, что
признание такой стороной указанных обстоятельств совершено в целях
сокрытия определенных фактов или под влиянием обмана, насилия, угрозы,
заблуждения, на что арбитражным судом указывается в протоколе
судебного заседания.
В этом случае данные обстоятельства подлежат доказыванию на общих
основаниях.
5. Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в
порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия
арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по
делу.
Статья 71. Оценка доказательств
1. Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему
убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и
непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
2. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость,
достоверность каждого доказательства в отдельности, а также
достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
3. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если
в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся
в нем сведения соответствуют действительности.
4. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду
с другими доказательствами.
5. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее
установленной силы.
6. Арбитражный суд не может считать доказанным факт,
подтверждаемый только копией документа или иного письменного
доказательства, если утрачен или не передан в суд оригинал документа,
а копии этого документа, представленные лицами, участвующими в деле,
не тождественны между собой и невозможно установить подлинное
содержание первоисточника с помощью других доказательств.
7. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте,
содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств,
представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих
требований и возражений.
Статья 72. Обеспечение доказательств
1. Лица, участвующие в деле, имеющие основания опасаться, что
представление в арбитражный суд необходимых доказательств станет
невозможным или затруднительным, могут обратиться с заявлением об
обеспечении этих доказательств.
2. Заявление об обеспечении доказательств подается в арбитражный
суд, в производстве которого находится дело.
В заявлении должны быть указаны доказательства, которые
необходимо обеспечить, обстоятельства, для подтверждения которых
необходимы эти доказательства, причины, побудившие обратиться с
заявлением об их обеспечении.
3. Обеспечение доказательств производится арбитражным судом по
правилам, установленным настоящим Кодексом для обеспечения иска.
4. Арбитражный суд по заявлению организации или гражданина вправе
принять меры по обеспечению доказательств до предъявления иска в
порядке, предусмотренном статьей 99 настоящего Кодекса.
Статья 73. Судебные поручения
1. Арбитражный суд, рассматривающий дело, в случае невозможности
получения доказательств, находящихся на территории другого субъекта
Российской Федерации, в порядке, предусмотренном статьей 66 настоящего
Кодекса, вправе поручить соответствующему арбитражному суду произвести
определенные процессуальные действия.
2. О поручении произвести определенные процессуальные действия
выносится определение.
В определении кратко излагается содержание рассматриваемого дела,
указываются обстоятельства, подлежащие выяснению, доказательства,
которые должен получить арбитражный суд, выполняющий поручение.
Копия определения направляется в суд, которому дано судебное
поручение.
3. Определение о судебном поручении обязательно для арбитражного
суда, которому дано поручение, и должно быть выполнено не позднее чем
в десятидневный срок со дня получения копии определения.
Статья 74. Порядок выполнения судебного поручения
1. Судебное поручение выполняется в судебном заседании
арбитражного суда по правилам, установленным настоящим Кодексом. Лица,
участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания.
Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте
судебного заседания, не является препятствием к проведению заседания,
если это не противоречит существу поручения.
2. О выполнении судебного поручения выносится определение,
которое со всеми материалами, собранными при выполнении судебного
поручения, немедленно пересылается в арбитражный суд, направивший
судебное поручение.
При невозможности выполнения судебного поручения по причинам, не
зависящим от суда, на это указывается в определении.
3. Лица, участвующие в деле, свидетели, эксперты, давшие
объяснения, показания или заключения арбитражному суду, выполнявшему
|