О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФНС РОССИИ, СОЗДАВАЕМЫХ ПУТЕМ РЕОРГАНИЗАЦИИ ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ 25 октября 2004 г. N 09-0-10/4208 (Д) Согласно Приказу Федеральной налоговой службы от 19.10.2004 N САЭ-3-15/3 "О преобразовании территориальных органов Министерства Российской Федерации по налогам и сборам в территориальные органы Федеральной налоговой службы и установлении их предельной численности" управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъектам Российской Федерации и межрегиональные инспекции МНС России подлежат реорганизации путем преобразования в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональные инспекции ФНС России. При этом в двухмесячный срок необходимо обеспечить выполнение всех мероприятий по преобразованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе осуществить государственную регистрацию управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональных инспекций ФНС России, создаваемых путем реорганизации. При подготовке к государственной регистрации управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональных инспекций ФНС России следует иметь в виду следующее. В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о реорганизации юридического лица, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица. Таким образом, территориальному органу МНС России необходимо письменно уведомить всех кредиторов о реорганизации. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством требуется публикация в органах печати сведений о реорганизации в форме преобразования территориального органа МНС России. После осуществления указанных мероприятий на основании статьи 14 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" подготавливается заявление о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме N Р12001, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439. При заполнении указанного заявления следует обратить внимание на следующее. В пункте 1.1 указывается "Орган государственной власти", в пункте 1.2 - соответствующее полное наименование территориального органа ФНС России (например, Управление Федеральной налоговой службы по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу), в пункте 1.3 - краткое наименование (например, УФНС России по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу). В пункте 2.1 знаком "V" отмечается адрес постоянно действующего исполнительного органа, в пункте 2.2 указывается "Руководитель", в пункте 2.3 - адрес территориального органа ФНС России. В пункте 3.1 и разделах 9 и 10 проставляется цифра "1". В разделе 5 знаком "V" отмечается форма реорганизации - преобразование. Разделы 7 и 8 не заполняются. В пункте 11.1 указываются фамилия, имя, отчество, ИНН (при наличии) руководителя постоянно действующего исполнительного органа (должностного лица - исполняющего обязанности руководителя соответствующего территориального органа ФНС России либо руководителя соответствующего территориального органа ФНС России). В пункте 11.2 отражаются паспортные данные указанного лица, в пункте 11.3 - адрес места жительства, в пункте 11.5 - контактный телефон. Далее заполняются листы А, Г, Ж и И. При заполнении листа А "Сведения об участниках юридического лица - юридических лицах" в разделе 1 указывается "Орган государственной власти", в разделе 2 - "Федеральная налоговая служба", в пункте 4.1 указывается ОГРН: 1047707030513, в пункте 4.2 - 14.10.2004, в подпунктах 4.4.1, 4.4.2, 4.4.4, 4.4.6 - 4.4.8 указываются соответственно "127381, Москва, Неглинная, 23/6, строение 1". В листе Г отражаются сведения о соответствующем реорганизуемом территориальном органе МНС России. В листе Ж отражаются сведения о должностном лице - исполняющем обязанности руководителя соответствующего территориального органа ФНС России либо руководителе соответствующего территориального органа ФНС России. В листе И под номером первым указывается код по ОКВЭД: 75.1 и наименование вида деятельности - Государственное управление общего и социально-экономического характера. Заявление подписывается должностным лицом - исполняющим обязанности руководителя управления ФНС России по субъекту Российской Федерации (межрегиональной инспекции ФНС России) либо руководителем соответствующего территориального органа ФНС России. Подлинность подписи руководителя (и.о. руководителя) свидетельствуется нотариусом. Допускается оформление заявления без нотариального свидетельствования подлинности подписи, но с проставлением гербовой печати управления МНС России по субъекту Российской Федерации (межрегиональной инспекции МНС России). Заявление вместе с решением о реорганизации (копией приказа о соответствующем территориальном органе ФНС России, заверенной указанным органом) представляется в регистрирующий (налоговый) орган. Необходимо отметить, что поскольку органы государственной власти создаются в распорядительном порядке, представления наряду с заявлением передаточного акта, а также положения о территориальном органе ФНС России (в случае их отсутствия) не требуется. Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения реорганизуемых юридических лиц. Регистрирующий (налоговый) орган по месту нахождения территориального органа МНС России на основании представленного заявления вносит в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности управления МНС России по соответствующему субъекту Российской Федерации (межрегиональной инспекции МНС России) и о создании управления ФНС России по соответствующему субъекту Российской Федерации (межрегиональной инспекции ФНС России) путем реорганизации в форме преобразования. Одновременно с внесением в государственный реестр указанных записей осуществляются снятие с учета территориального органа МНС России в налоговом органе и постановка на учет территориального органа ФНС России. Заместитель Министра Д.А.ЧУШКИН 25 октября 2004 г. N 09-0-10/4208 |