ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИИ ПРОВЕЛИ ПРОВЕРКУ
ФИЛИАЛА ОРГАНИЗАЦИИ (БАРА) ПО ВОПРОСУ ВЫПОЛНЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22.11.95 N 171-ФЗ "О
ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА
ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ".
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ ИНСПЕКЦИИ БАР ПРИВЛЕЧЕН К
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НА ОСНОВАНИИ ЧАСТИ 3
СТАТЬИ 14.16 КОАП РФ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ РОЗНИЧНОЙ
ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ,
ВЫРАЗИВШЕЕСЯ В ОТСУТСТВИИ ФАКТА ДОВЕДЕНИЯ В НАГЛЯДНОЙ
И ДОСТУПНОЙ ФОРМЕ НАЗВАННЫХ ПРАВИЛ ДО СВЕДЕНИЯ ПОКУПАТЕЛЕЙ.
ВПРАВЕ ЛИ ИНСПЕКЦИЯ ПРИВЛЕКАТЬ БАР К АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА УКАЗАННОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ?
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
9 августа 2004 г.
N 11-24/52068
(Д)
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от
22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
(далее - Закон N 171-ФЗ) в области производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается в том
числе нарушение установленных законом правил продажи алкогольной
продукции.
В соответствии с пунктом 4 Правил продажи алкогольной продукции,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.08.96 N 987 "О
мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией" (далее -
Правила), данные Правила в наглядной и доступной форме доводятся до
сведения покупателей.
Как следует из представленных материалов, в ходе проведения
проверки бар, принадлежащий организации, не довел Правила в наглядной
и доступной форме до сведения покупателей.
Данное правонарушение подтверждается протоколом об
административном правонарушении, а также объяснениями директора
организации, в которых он подтверждает факт нарушения части 1 статьи
26 Закона N 171-ФЗ, зафиксированными на отдельном листе и приложенными
к протоколу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо
признается виновным в совершении административного правонарушения,
если будет установлено, что у данного лица имелась возможность для
соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами
субъекта Российской Федерации предусмотрена административная
ответственность, но оно не приняло всех зависящих от него мер по их
соблюдению.
Согласно пункту 1 Правил они регулируют отношения, возникающие
между продавцом и покупателем при продаже алкогольной продукции. При
этом под продавцом понимается организация независимо от
организационно-правовой формы, а также предприниматель без образования
юридического лица, осуществляющие продажу алкогольной продукции по
договору розничной купли-продажи, под покупателем - гражданин, имеющий
намерение приобрести либо приобретающий или использующий алкогольную
продукцию для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с
осуществлением предпринимательской деятельности.
Однако организация не приняла все зависящие от нее меры по
соблюдению указанных выше требований законодательства о
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и не довела Правила в
наглядной и доступной форме до сведения покупателя.
В соответствии с частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение иных
правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере
от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда с конфискацией
алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на
юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты
труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без
таковой.
Таким образом, привлечение бара к административной
ответственности в соответствии с частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ
правомерно.
И.о. руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
Н.В. Синикова
9 августа 2004 г.
N 11-24/52068 |