ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ ФИНАНСОВЫМИ ОРГАНАМИ
ГОРОДА МОСКВЫ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ К НАРУШИТЕЛЯМ БЮДЖЕТНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
16 ноября 2004 года
N 798-ПП
(ПРМ)
В целях реализации положений Бюджетного кодекса Российской
Федерации о применении мер принуждения к нарушителям бюджетного
законодательства Российской Федерации в условиях казначейского
исполнения бюджета города Москвы Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Порядок применения финансовыми органами города
Москвы мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства
Российской Федерации при использовании средств бюджета города Москвы
(далее - Порядок), согласно приложению.
2. Установить, что органы, уполномоченные осуществлять
государственный финансовый контроль, при выявлении нарушений
бюджетного законодательства Российской Федерации в виде нецелевого
использования средств бюджета города Москвы на основании материалов
проверок оформляют представления о применении мер принуждения к
нарушителям в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим
постановлением, и направляют их в финансовые органы города Москвы.
3. Департаменту финансов города Москвы предоставлять органам
государственного финансового контроля, от которых получены
представления, информацию о мерах принуждения, принятых к нарушителям.
4. Принять к сведению, что в соответствии с законодательством
Российской Федерации главные распорядители средств бюджета города
Москвы несут субсидиарную ответственность по обязательствам
подведомственных предприятий и учреждений.
5. Главным распорядителям средств бюджета города Москвы:
5.1. Усилить контроль за целевым использованием средств бюджета
города Москвы распорядителями и получателями средств бюджета города
Москвы, находящимися в их ведении, а также за целевым использованием и
обеспечением своевременного возврата средств бюджета города Москвы,
выданных на возвратной основе.
5.2. В месячный срок с момента выхода настоящего постановления
довести Порядок (п.1) до сведения подведомственных получателей средств
бюджета города Москвы.
6. Просить Главное управление Министерства юстиции Российской
Федерации по г.Москве осуществлять принудительное исполнение службами
судебных приставов города Москвы постановлений о списании (взыскании)
денежных средств в отношении нарушителей бюджетного законодательства
Российской Федерации.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра Правительства Москвы Коростелева Ю.В.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 16 ноября 2004 года
N 798-ПП
Порядок
применения финансовыми органами города Москвы мер
принуждения к нарушителям бюджетного законодательства
Российской Федерации при использовании средств
бюджета города Москвы
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Бюджетного кодекса
Российской Федерации, Закона города Москвы от 09.10.2002 N 51 "О
бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве", законов
города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый
год и в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства
финансов Российской Федерации.
Настоящий Порядок определяет единый порядок применения
финансовыми органами города Москвы мер принуждения к нарушителям
бюджетного законодательства Российской Федерации при использовании
средств бюджета города Москвы.
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия и термины:
Бюджетное законодательство Российской Федерации включает в себя
Бюджетный кодекс Российской Федерации и принятые в соответствии с ним
федеральные законы о бюджете на соответствующий год, Закон города
Москвы "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве",
законы города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий год,
иные федеральные законы и законы города Москвы, регулирующие бюджетные
правоотношения.
Финансовые органы города Москвы - Департамент финансов города
Москвы и финансово-казначейские управления административных округов
города Москвы.
Нецелевое использование средств бюджета города Москвы -
направление и использование средств бюджета города Москвы на цели, не
соответствующие условиям их получения, которые определены утвержденным
бюджетом города Москвы, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных
ассигнованиях (лимитами бюджетных обязательств), сметой доходов и
расходов либо иным основанием их получения.
Нецелевое использование средств бюджета города Москвы выражается
в виде:
- использования средств бюджета города Москвы на цели, не
предусмотренные бюджетной росписью бюджета города Москвы и лимитами
бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;
- использования средств бюджета города Москвы на цели, не
предусмотренные в утвержденных сметах доходов и расходов на
соответствующий финансовый год;
- использования средств бюджета города Москвы на цели, не
предусмотренные договором (соглашением) на получение бюджетных
кредитов;
- использования получателем средств бюджета города Москвы
денежных средств на цели, не предусмотренные договорами
(соглашениями), исполнение которых оплачивается в установленном
порядке за счет средств бюджета города Москвы;
- использования средств бюджета города Москвы на цели, не
предусмотренные условиями предоставления бюджетных субсидий или
субвенций;
- иных видов нецелевого использования средств бюджета города
Москвы, установленных бюджетным законодательством Российской
Федерации.
Получатель средств бюджета города Москвы - орган государственной
власти, бюджетное учреждение или иной получатель, имеющие право на
получение бюджетных средств и принятие денежных обязательств,
оплачиваемых за счет средств бюджета города Москвы; бюджет
муниципального образования или юридическое лицо, получающие из бюджета
города Москвы субсидии или субвенции, бюджетные кредиты.
Представление - документ, оформляемый уполномоченным органом
государственного финансового контроля города Москвы по итогам проверки
получателя средств бюджета города Москвы, в ходе которой выявлены
факты нецелевого использования средств бюджета города Москвы.
2. Меры принуждения, применяемые финансовыми органами
города Москвы к нарушителям бюджетного законодательства
Нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации,
допущенное при использовании средств бюджета города Москвы, влечет
применение финансовыми органами города Москвы к нарушителям бюджетного
законодательства Российской Федерации следующих мер принуждения:
2.1. Списание в бесспорном порядке со счетов, открытых в
кредитных организациях суммы средств бюджета города Москвы,
используемых не по целевому назначению;
уменьшение бюджетных ассигнований на сумму средств,
использованных не по целевому назначению учреждениями, имеющими
лицевые счета в финансовых органах города Москвы.
2.2. Списание в бесспорном порядке суммы средств бюджета города
Москвы, подлежащих возврату в бюджет города Москвы, срок возврата
которых истек.
2.3. Списание в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за
пользование средствами бюджета города Москвы, предоставленными на
возмездной основе, срок уплаты которых наступил.
2.4. Взыскание в бесспорном порядке пени за несвоевременный
возврат средств бюджета города Москвы, предоставленных на возвратной
основе, срок возврата которых истек, а также несвоевременное
перечисление процентов (платы) за пользование средствами бюджета
города Москвы, предоставленными на возмездной основе. Пеня начисляется
в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка
России за каждый день просрочки в порядке, предусмотренном пунктом 3.1
настоящего Порядка, если кредитным договором (соглашением) не
предусмотрено иное.
2.5. Взыскание в бесспорном порядке пени с кредитных организаций
за несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление
средств, подлежащих зачислению в бюджет города Москвы (за исключением
случаев, возникающих в соответствии с налоговым законодательством
Российской Федерации), и средств бюджета города Москвы, подлежащих
зачислению на счета получателей средств бюджета города Москвы. Пеня
начисляется в размере одной трехсотой действующей ставки
рефинансирования Банка России за каждый день просрочки в порядке,
предусмотренном пунктом 3.1 настоящего Порядка.
2.6. Взыскание в установленном порядке штрафов за нецелевое
использование средств бюджета города Москвы, предоставленных на
возвратной и возмездной основах. Штраф начисляется в размере,
определенном законом города Москвы о бюджете города Москвы на
соответствующий финансовый год, и рассчитывается в порядке,
предусмотренном пунктом 3.3 настоящего Порядка <*>.
<*> Применяется в случаях, установленных законом города Москвы о
бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год.
3. Порядок исчисления пени и штрафа за нарушение действующего
законодательства
3.1. Расчет пени, указанной в пунктах 2.4, 2.5 настоящего
Порядка, производится по следующей формуле:
Р х С х Н х Д
П = --------------, где
100
П - пеня, в рублях;
Р - доля ставки рефинансирования, установленная бюджетным
законодательством и используемая для расчета пени;
С - ставка рефинансирования (учетная ставка) Банка России,
действующая в течение срока нарушения, в процентах;
Н - сумма средств бюджета города Москвы, использованных с
нарушением бюджетного законодательства;
Д - период просрочки платежа (неплатежа) или просрочки исполнения
кредитными организациями платежных документов.
3.2. Период просрочки платежа (неплатежа) исчисляется со дня,
следующего за днем установленного срока возврата средств бюджета
города Москвы на счета по исполнению бюджета города Москвы,
предоставленных на возвратной основе, процентов за пользование
средствами бюджета города Москвы, предоставленными на возмездной
основе, по день их списания со счетов получателей средств бюджета
города Москвы включительно.
Период просрочки исполнения кредитными организациями платежных
документов исчисляется со дня, следующего за днем установленного срока
перечисления средств, подлежащих зачислению в бюджет города Москвы,
или перечисления средств бюджета города Москвы, подлежащих зачислению
на счета получателей средств бюджета города Москвы, по день,
соответственно, фактического зачисления в бюджет города Москвы или
перечисления на счета получателей средств бюджета города Москвы.
3.3. Расчет размера штрафа, указанного в пункте 2.6 настоящего
Порядка, производится по следующей формуле:
Р х С х Н
Ш = ----------, где
100
Ш - штраф, в рублях;
Р - доля ставки рефинансирования, установленная законом города
Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и
используемая для расчета штрафа;
С - ставка рефинансирования (учетная ставка) Банка России,
действующая в период использования средств бюджета города Москвы не по
целевому назначению, в процентах.
Периодом нецелевого использования средств бюджета города Москвы
признается срок, начиная со дня отвлечения средств на цели, не
предусмотренные условиям предоставления средств бюджета города Москвы,
до даты их возврата в бюджет города Москвы или направления
использования по целевому назначению в установленном порядке;
Н - сумма нецелевого использования средств бюджета города Москвы.
4. Порядок применения мер принуждения к нарушителям
бюджетного законодательства по материалам проверок органов
государственного финансового контроля города Москвы
4.1. Правом применения мер принуждения к нарушителям бюджетного
законодательства Российской Федерации по материалам проверок органов
государственного финансового контроля обладает руководитель
Департамента финансов города Москвы.
4.2. Применение мер принуждения, указанных в пунктах 2.1, 2.2,
2.3, 2.4, 2.5 настоящего Порядка, осуществляется на основании
принятого и подписанного руководителем Департамента финансов города
Москвы постановления о списании (взыскании) денежных средств или
решения об уменьшении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных
обязательств) в форме соответствующего уведомления (далее -
уведомление), подписанного руководителем Департамента финансов города
Москвы. С оформлением уведомления одновременно осуществляется внесение
изменений в сводную бюджетную роспись в установленном порядке.
4.3. Постановление о списании (взыскании) денежных средств со
счета получателя средств бюджета города Москвы, корреспондентских
счетов кредитной организации (далее - постановление), согласно
приложению 1 к Порядку, принимается на основании:
- представления, подписанного должностным лицом органа
государственного финансового контроля, уполномоченного совершать
указанные действия (приложение 2 к Порядку);
- заключения финансового органа города Москвы об истечении срока
возврата средств бюджета города Москвы, предоставленных на возвратной
и возмездной основах, наличии задолженности по уплате процентов
(платы) за пользование средствами бюджета города Москвы, а также о
нецелевом использовании средств бюджета города Москвы (далее -
заключение) с обязательным приложением к нему материалов проведенной
проверки (приложение 3 к Порядку);
- акта проверки получателя средств бюджета города Москвы или
кредитной организации (далее - акт проверки), подписанного
уполномоченным должностным лицом финансового органа города Москвы,
проводившим проверку. Вместе с актом проверки руководителю
Департамента финансов города Москвы представляется докладная записка,
подписанная начальником структурного подразделения финансового органа
города Москвы, на которое были возложены обязанности по организации и
проведению проверки. Докладная записка оформляется в течение двух
рабочих дней с момента подписания акта проверки.
4.4. Представление оформляется в адрес руководителя Департамента
финансов города Москвы и представляется (с учетом почтовой отсылки) в
финансовый орган города Москвы по месту открытия лицевого счета
получателю средств бюджета города Москвы, допустившему нарушение
бюджетного законодательства Российской Федерации, в двухмесячный срок
после подписания акта проверки органом государственного финансового
контроля. В представлении финансовому органу города Москвы орган
государственного финансового контроля вносит предложения о применении
мер принуждения.
4.5. Постановление (уведомление) оформляется и подписывается в
течение десяти рабочих дней со дня получения финансовым органом города
Москвы представления органа государственного финансового контроля либо
со дня подписания акта проверки или заключения.
4.6. Постановление оформляется в четырех экземплярах с учетом
требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации к
исполнительным документам, и состоит из вводной, описательной,
констатирующей, резолютивной частей и должно содержать ссылку на
законодательные акты Российской Федерации и города Москвы,
предоставляющие право руководителю Департамента финансов города Москвы
выносить вышеуказанное постановление.
Первый экземпляр постановления остается на хранении в финансовом
органе города Москвы, второй - направляется получателю средств бюджета
города Москвы (кредитной организации), допустившему нарушение
бюджетного законодательства Российской Федерации, третий -
используется в качестве приложения к инкассовому поручению, четвертый
- при необходимости направляется для исполнения в службу судебных
приставов или используется в качестве приложения к исковому заявлению
в суд. Копия постановления направляется главному распорядителю, в
ведении которого находится получатель средств бюджета города Москвы,
допустивший нарушение бюджетного законодательства Российской
Федерации.
4.7. Постановление передается руководителю организации -
получателя средств бюджета города Москвы (кредитной организации) лично
под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его
получения. В случае, когда это сделать невозможно или когда указанные
лица уклоняются от получения постановления, оно направляется почтой
заказным письмом с уведомлением о вручении. Постановление может быть
обжаловано получателем средств бюджета города Москвы в соответствующий
суд в установленном порядке.
4.8. По истечении пяти рабочих дней со дня принятия постановления
финансовый орган города Москвы в течение двух рабочих дней оформляет и
направляет в установленном порядке в кредитную организацию, в которой
открыты счета учреждению (организации), к которому применяются меры
принуждения, инкассовое поручение для взыскания и перечисления в
бесспорном порядке денежных средств на счет по исполнению бюджета
города Москвы.
4.9. При непоступлении в полном объеме средств в бюджет города
Москвы в течение одного месяца со дня выставления инкассового
поручения финансовый орган города Москвы в трехдневный срок имеет
право обратиться за принудительным взысканием в службу судебных
приставов.
В этом случае финансовый орган города Москвы отзывает инкассовое
поручение, на котором кредитной организацией делается отметка о его
неисполнении (частичном исполнении), после чего оформляет и направляет
с сопроводительным письмом (приложение 4 к Порядку) документы в службу
судебных приставов для исполнения их в соответствии с
законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
4.10. В соответствии с абзацем 2 пункта 2.1 настоящего Порядка
финансовый орган города Москвы в сроки, указанные в пункте 4.5.
настоящего Порядка, оформляет уведомление (приложение 5 к Порядку) в
трех экземплярах, указанное в пункте 4.2, на сумму средств,
использованных не по целевому назначению, с указанием кодов бюджетной
классификации, по которым допущено нарушение.
Первый экземпляр уведомления остается на хранении в финансовом
органе города Москвы, второй - направляется получателю средств бюджета
города Москвы, допустившему нарушение бюджетного законодательства
Российской Федерации, либо главному распорядителю (распорядителю),
если меры ответственности принимаются в порядке субсидиарной
ответственности, а третий - в орган государственного финансового
контроля, направивший представление.
4.11. Для внесения изменений в сводную бюджетную роспись на
соответствующий финансовый год финансовый орган города Москвы в
установленном порядке оформляет предложения в форме
справки-уведомления об уменьшении бюджетных ассигнований (лимитов
бюджетных обязательств) на сумму средств, использованных не по
целевому назначению, с указанием кодов бюджетной классификации, по
которым допущено нарушение.
4.12. В случае, если нарушителем бюджетного законодательства
Российской Федерации является бюджетное учреждение, субсидиарную
ответственность по обязательствам, вытекающим из установленных фактов
нарушений, несет главный распорядитель (распорядитель) средств бюджета
города Москвы, к которому может быть применена мера принуждения в виде
уменьшения утвержденных на текущий финансовый год бюджетных
ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) на сумму средств,
израсходованную не по целевому назначению.
4.13. Финансовый орган города Москвы по вновь открывшимся
обстоятельствам, выявленным после направления документов, указанных в
пункте 4.10 настоящего Порядка, вправе отозвать уведомление путем
оформления отзыва уведомления по установленной форме (приложение 6 к
Порядку) в трех экземплярах, с последующим направлением его сторонам в
порядке, аналогичном абзацу 2 пункта 4.10 настоящего Порядка.
4.14. В месячный срок с момента получения представления
финансовые органы города Москвы письменно извещают органы
государственного финансового контроля об уменьшении бюджетных
ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) и взысканных (в том
числе частично) в бюджет города Москвы средствах, согласно наложенным
финансовым санкциям. В случае частичного исполнения предписания в
течение указанного срока финансовые органы города Москвы об исполнении
в полном объеме дополнительно информируют органы государственного
финансового контроля.
4.15. Финансовые органы города Москвы осуществляют учет и
регистрацию:
- постановлений - в журнале регистрации постановлений (приложение
7 к Порядку);
- инкассовых поручений - в журнале регистрации инкассовых
поручений (приложение 8 к Порядку);
- уведомлений - в журнале регистрации уведомлений об уменьшении
бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), согласно
приложению 9 к Порядку). Приложения к Порядку отредактированы
исполнителем Кабанцовым Г.Н. (250-89-57) и подготовлены к рассылке.
Размножать и рассылать с подлинника.
Приложение 1
Оформляется на бланке к Порядку применения финансовыми
финансового органа органами города Москвы мер принуждения к
города Москвы нарушителям бюджетного законодательства
Российской Федерации при использовании
средств бюджета города Москвы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О СПИСАНИИ (ВЗЫСКАНИИ) ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ N ______
"__" ________________ г.
На основании (представления, заключения, акта проверки) ______________
______________________________________________________________________
________________, от "___" _____________ г. N ___________________
(наименование проверяющего органа, наименование направившего органа)
в отношении __________________________________________________________
(полное наименование получателя средств бюджета города
Москвы, кредитной организации)
установлено:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(излагаются обстоятельства совершенного нарушения бюджетного
законодательства Российской Федерации так, как они установлены
проведенной проверкой, документы и иные сведения, которые подтверждают
указанные обстоятельства; оценка представленных получателем средств
бюджета города Москвы (кредитной организацией) доказательств,
опровергающих факты, выявленные проверкой)
В соответствии со статьями______________________Бюджетного
кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с
______________________________________________________________________
(указывается наименования и номера соответствующих статей/пунктов
законодательных и нормативно-правовых правовых актов Российской
Федерации и города Москвы, а также, в необходимых
случаях,соответствующий договор (соглашение) на предоставление средств
бюджета города Москвы)
за допущенные нарушения законодательства Российской Федерации к
______________________________________________________________________
(указывается полное наименование получателя средств
бюджета города Москвы, кредитной организации)
применяются __________________________________________________________
(пени, штраф,списание суммы, использованной не по целевому назначению,
списание средств бюджета города Москвы, предоставленных на возвратной
основе, срок возврата которых истек, процентов (платы) за пользование
средствами бюджета города Москвы, предоставленными на возмездной
основе)
______________________________________________________________________
в сумме __________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями
___________________Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в
соответствии с
______________________________________________________________________
(указывается наименования и номера соответствующих статей/пунктов
законодательных и нормативно-правовых правовых актов Российской
Федерации и города Москвы, а также, в необходимых случаях,
соответствующий договор (соглашение) на предоставление средств бюджета
города Москвы)
______________________________________________________________________
постановляю:
1. Предъявить к исполнению требования, содержащиеся в пункте 2
настоящего постановления, в месячный срок со дня его подписания.
2. Списать (взыскать) (пени, суммы, использованные не по целевому
назначению, средства бюджета города Москвы, предоставленные на
возвратной основе, срок возврата которых истек, проценты за
пользование средствами бюджета города Москвы, предоставленными на
возмездной основе) в бесспорном порядке с ______________
______________________________________________________________________
(полное наименование получателя средств бюджета города Москвы/
кредитной организации)
юридический адрес: __________________________ ИНН_____________________
(индекс, почтовый адрес)
счет N _______________________________________________________________
(платежные реквизиты)
в _____________________________________,БИК__________________________,
(наименование кредитной организации)
и перечислить в доход бюджета города Москвы на счет
______________________________________________________________________
(наименование финансового органа города Москвы)
юридический адрес:_______________________счет N ______________________
(индекс, почтовый адрес) (платежные реквизиты)
в ______________________________________БИК___________________________,
(наименование кредитной организации,
обслуживающей счет финансового органа города Москвы)
на следующие коды бюджетной классификации Российской Федерации (код,
наименование кода):
а) _______________ ___________________________________________
(код) (наименование кода)
средства бюджета города Москвы, в том числе выделенные в виде
субсидий, субвенций, бюджетных кредитов, использованные не по целевому
назначению, в сумме __________________________________________________
_____________________________________________ рублей;
(цифрами и прописью)
б) ______________ ____________________________________________
(код ) (наименование кода)
средства бюджета города Москвы, предоставленные на возвратной и
возмездной основах, срок возврата которых истек, в сумме
_______________________________________ рублей;
(цифрами и прописью)
в) ______________ ____________________________________________
(код) (наименование кода)
задолженность по процентам за пользование средствами бюджета города
Москвы, предоставленными на возвратной и/или возмездной основах, срок
возврата которых истек, в сумме ______________________________________
рублей; (цифрами и прописью)
г) ______________ ______________________________________________
(код) (наименование кода)
пени за несвоевременный возврат средств бюджета города Москвы,
предоставленных на возвратной и возмездной основах, в сумме
____________________________________ рублей;
(цифрами и прописью)
д) _____________ _____________________________________________
(код) (наименование кода)
пени за несвоевременное перечисление процентов (платы) за пользование
средствами бюджета города Москвы, предоставленными на возвратной и
/или возмездной основах, в сумме
__________________________________________________рублей;
(цифрами и прописью)
е) _____________ _____________________________________________
(код) (наименование кода)
пени за несвоевременное исполнение платежных документов на
перечисление средств, подлежащих зачислению в бюджет города Москвы на
счет по исполнению бюджета города Москвы в сумме
________________________________рублей;
(цифрами и прописью)
ж) ___________ ______________________________________________
(код) (наименование кода)
пени за несвоевременное исполнение платежных документов на
перечисление средств, подлежащих зачислению на счет по исполнению
бюджета города Москвы для последующего зачисления на лицевые счета
получателей средств бюджета города Москвы, в сумме
______________________________________________рублей;
(цифрами и прописью)
ВСЕГО ________________________________________________________ рублей.
(сумма строк подпунктов а, б, в, г, д, е,ж) (цифрами и прописью)
3. Взыскать штраф за нецелевое использование средств бюджета
города Москвы, предоставленных на возвратной и возмездной основе в
сумме ______________________________________ рублей в добровольном или
(цифрами и прописью)
судебном порядке.
4. Постановление может быть обжаловано в суд в десятидневный срок
с момента его получения.
5. Постановление вступает в законную силу с момента его
вынесения.
Руководитель Департамента
финансов города Москвы ____________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Место печати
Приложение 2
к Порядку применения финансовыми
органами города Москвы мер принуждения к
Оформляется на бланке нарушителям бюджетного законодательства
органа государственного Российской Федерации при использовании
финансового контроля средств бюджета города Москвы
города Москвы
Руководителю Департамента финансов города Москвы
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ N ______
"__" _______________ г.
На основании акта проверки (ревизии) от "___"________г. N ___ в
отношении ____________________________________________________________
(полное наименование получателя средств бюджета города
Москвы, код ведомства)
установлено:
______________________________________________________________________
(излагаются обстоятельства совершенного нарушения бюджетного
законодательства Российской Федерации так, как они установлены
проведенной проверкой, документы и иные сведения, которые подтверждают
указанные обстоятельства; оценка представленных получателем средств
бюджета города Москвы доказательств, опровергающих факты, выявленные
проверкой)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
В соответствии со статьей (ями) ______________________________
Бюджетного кодекса Российской Федерации , а также в соответствии с
______________________________________________________________________
(указывается наименования и номера соответствующих статей/пунктов
законодательных и нормативно-правовых актов Российской Федерации и
города Москвы, а также,в необходимых случаях, соответствующий договор
(соглашение) на предоставление средств бюджета города Москвы)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
за допущенные нарушения законодательства Российской Федерации и города
Москвы предлагаю:
1. <*> Средства бюджета города Москвы в сумме ________________________
(цифрами и прописью)
рублей, использованные не по целевому назначению, взыскать путем
уменьшения бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) по
следующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации:
-----------------------------------------------------------------------------------
|Код |Раздел, |Целевая |Вид |Экономическая|Код |Сумма, |
|ведомственной|подраздел|статья |расходов|классификация|детализации|предлагаемая|
|классификации| |расходов | | | |к уменьшению|
| | | | | | |(в рублях) |
-----------------------------------------------------------------------------------
______________________________________________________________________
Всего к изменению (уменьшению):
______________________________________________________________________
2. Взыскать средства бюджета города Москвы, использованные не по
целевому назначению, в сумме _____________________ рублей в бесспорном
(цифрами и прописью)
порядке со счета
N_____________________________________________________________________
(реквизиты счета получателя средств бюджета города Москвы,
открытого в кредитной организации)
в _________________________,БИК _______________, ИНН _________________
(наименование кредитной
организации)
юридический адрес:____________________________________________________
(индекс и почтовый адрес)
Руководитель органа
государственного финансового
контроля _______________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Место печати
_______________________
(*) Уменьшение бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных
обязательств) осуществляется по бюджетным учреждениям.
Приложение 3
к Порядку применения финансовыми органами
города Москвы мер принуждения к
нарушителям бюджетного законодательства
Российской Федерации при использовании
средств бюджета города Москвы
Руководителю Департамента
финансов города Москвы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об истечении срока возврата средств бюджета города Москвы
(и/ или уплаты процентов (платы), а также о нецелевом
использовании средств бюджета города Москвы, предоставленных
на возвратной и возмездной основах
N__________ "___" _______________200__ г.
Начальник_____________________________________________________________
(наименование финансово-казначейского управления, иного
структурного подразделения Департамента финансов города Москвы)
______________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, уполномоченного выносить заключение)
на основании_______________________от "____"_____200__ г. N___________
(отчет, акт проверки и т.д.)
о состоянии расчетов по средствам бюджета города
Москвы,предоставленным на возвратной и возмездной основах,
представленного
______________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения Департамента финансов
города Москвы)
в отношении _________________________________________________________,
(наименование получателя средств бюджета города Москвы)
получившего "__"________ 200__г. средства бюджета города Москвы на:
______________________________________________________________________
(указывается целевое направление средств бюджета города Москвы
на возвратной и возмездной основах)
в сумме_____________________________рублей,по соглашению(договору)
(сумма цифрами и прописью)
с ______________________________, от "____"__________200__г. N________
(наименование организации/учреждения ,с которыми
заключен договор, либо соглашение)
установил задолженность на общую сумму ________________________рублей,
(цифрами и прописью)
в т.ч. по:
а) средствам бюджета города Москвы, предоставленным на возвратной
и возмездной основах (основному долгу), срок возврата которых истек, в
сумме __________________________________________ рублей;
(цифрами и прописью)
б) начисленным процентам за пользование средствами бюджета города
Москвы, предоставленным на возмездной основе в сумме
__________________________________________ рублей;
в) средствам бюджета города Москвы, предоставленным на возвратной
и возмездной основах и использованным не по целевому назначению, в
сумме __________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
В соответствии с ________________________________________________,
(наименование законодательных и нормативно-правовых актов Российской
Федерации и города Москвы с указанием соответствующей статьи/пункта)
договором (соглашением) от "___" ___________ 200__г. N________________
(указывается соответствующий договор (соглашение) на предоставление
средств бюджета города Москвы)
______________________________________________________________________
(наименование финансового органа города Москвы, начислившего санкции)
начислены:
г) пени за несвоевременный возврат средств бюджета города Москвы,
предоставленных на возвратной основе, в сумме
____________________________________ рублей;
(цифрами и прописью)
д) пени за несвоевременное перечисление процентов (платы) за
пользование средствами бюджета города Москвы, предоставленными на
возмездной основе, в сумме __________________________ рублей;
(цифрами и прописью)
е) штраф за нецелевое использование средств бюджета города Москвы,
предоставленных на возвратной и возмездной основах, в сумме
____________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Всего начислено _______________________________________________рублей.
(сумма строк г, д, е, цифрами и прописью)
Итого общая задолженность по состоянию на "__" _________200__ г.
составила __________________________________ рублей.
(сумма строк а, б, в, г, д, е, цифрами и прописью)
На основании изложенного предлагаю:
1. Оформить постановление о списании (взыскании) денежных средств с
______________________________________________________________________
(наименование получателя средств бюджета города Москвы)
юридический адрес: ________________ИНН_____________ счет N __________
(индекс и почтовый адрес)
____________________ в ___________________________, БИК _____________,
(платежные реквизиты) (наименование кредитной организации)
для перечисления на счет финансового органа города Москвы
______________________________________________________________________
(указывается наименование финансового органа города Москвы)
на следующие коды бюджетной классификации Российской Федерации:
а) _____________ ____________________________________________________
(код) (наименование кода)
средства бюджета города Москвы, предоставленные на возвратной и
возмездной основах и использованные не по целевому назначению, в сумме
____________________________ рублей;
(цифрами и прописью)
б) _____________ ____________________________________________________
(код) (наименование кода)
задолженность по процентам (плате) за пользование средствами бюджета
города Москвы, предоставленными на возвратной и возмездной основах,
срок уплаты которых наступил, в сумме ___________________________
(цифрами и прописью)
рублей;
в)____________ ______________________________________________________
(код) (наименование кода)
пени за несвоевременный возврат средств бюджета города Москвы,
предоставленных на возвратной и возмездной основах, в сумме
_______________________ рублей;
(цифрами и прописью)
г) ___________ ______________________________________________________
(код) (наименование кода)
пени за несвоевременное перечисление процентов (платы) за пользование
средствами бюджета города Москвы, предоставленными на возвратной и
возмездной основах, в сумме _______________________ рублей;
(цифрами и прописью)
д) _____________________________ ____________________________________
(код бюджетной классификации, (наименование кода)
конкретно установленный договором/соглашением)
средства бюджета города Москвы, предоставленные на возвратной и
возмездной основах, срок возврата которых истек, в сумме
________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
ВСЕГО ____________________________________________________ рублей.
(сумма строк подпунктов а, б, в, г, д, пункта 1, цифрами и
прописью)
2. Направить в адрес руководителя ____________________________________
(наименование получателя средств
бюджета города Москвы)
письмо (в произвольной форме) с предложением об уплате штрафа за
нецелевое использование средств городского бюджета в сумме
___________________________ рублей в добровольном порядке.
(цифрами и прописью)
Начальник ___________________________ ____________ _________________
(указывается занимаемая должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
Приложение 4
к Порядку применения финансовыми
Оформляется на бланке органами города Москвы мер принуждения к
финансового органа нарушителям бюджетного законодательства
города Москвы Российской Федерации при использовании
от_______ 200___г. N______ средств бюджета города Москвы
Служба судебных приставов
_________________________
(наименование территориального
органа Министерства юстиции
Российской Федерации)
____________________________
(почтовый адрес службы)
Взыскатель: _________________
(наименование финансового
органа города Москвы и
почтовый адрес)
Департаментом финансов города Москвы вынесено постановление от
"___" _______ 200__ г. N ___ о списании (взыскании) денежных средств в
доход бюджета города Москвы в сумме
___________________рублей с___________________________________________
(цифрами и прописью) (наименование получателя средств бюджета
города Москвы, кредитной организации)
N счета _______________, открытого в _________________________________
(реквизиты счета) (наименование кредитной
организации, обслуживающей счет
получателя)
в связи с ____________________________________________________________
(указывается состав нарушения бюджетного законодательства
Российской Федерации)
______________________________________________________________________
Указанное постановление не исполнено в месячный срок полностью
из-за отсутствия (недостаточности) денежных средств на счете
_____________________________________________________________________,
(наименование получателя средств бюджета города
Москвы/кредитной организации)
что подтверждается отметкой кредитной организации на возвращенном в
финансовый орган города Москвы инкассовом поручении от "__"
___________ 200___ г. N _____.
На основании изложенного, в соответствии со статьей 284 1
Бюджетного кодекса Российской Федерации и руководствуясь п. 1 статьи
3, п. 1 статьи 6, п. 5 статьи 7, статьей 45 Федерального закона от 21
июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве",
ПРОШУ:
1. В установленные законодательством Российской Федерации порядке
и сроки произвести исполнительные действия по принудительному
исполнению постановления о списании (взыскании) денежных средств от
"___" __________ 200__г. N __________ на сумму
__________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
2. Взысканную с должника сумму перечислить в доход бюджета города
Москвы на счет финансового органа города Москвы
______________________________________________________________________
(наименование финансового органа города Москвы)
юридический адрес: _________________________счет N___________________,
(индекс и почтовый адрес) (реквизиты счета
получателя платежа)
в________________________________________ БИК ______________________,
(наименование кредитной организации,
обслуживающей счет финансового органа
города Москвы)
по кодам бюджетной классификации Российской Федерации:
_____________________________________.
(указываются коды бюджетной классификации)
Приложение:
1. Постановление о бесспорном списании денежных средств от "__"
_________ г. N ___ на _____ листах.
2. Инкассовое поручение от "__" _________ г. N _____ на ___
листах.
Руководитель Департамента
финансов города Москвы _________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Место печати
Приложение 5
к Порядку применения финансовыми
Оформляется на бланке органами города Москвы мер принуждения к
финансового органа нарушителям бюджетного законодательства
Российской Федерации при использовании
города Москвы средств бюджета города Москвы
_______________________________________
Наименование и почтовый адрес получателя
средств бюджета города Москвы,
допустившего нарушение бюджетного
законодательства Российской Федерации
_______________________________________
Наименование и почтовый адрес главного
распорядителя средств бюджета города
Москвы
_______________________________________
Наименование органа государственного
финансового контроля города Москвы
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ УМЕНЬШЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
(ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ) N_____
"____" ___________ 200__ г.
_________ __________________________________________________________
ИНН (наименование получателя средств бюджета города Москвы)
______________________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств бюджета города Москвы)
Департамент финансов города Москвы уведомляет, что на основании акта
проверки
(представления) от "_____" ____________ 200___г. N _______________
(дата, N акта проверки/представления)
______________________________________________________________________
(ИНН, наименование получателя средств бюджета города Москвы)
средства бюджета города Москвы в сумме ________________________рублей,
(цифрами и прописью)
использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию путем
уменьшения бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) по
следующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации:
-----------------------------------------------------------------------------------------------
|Код |Раздел, |Целевая | Вид |Экономическая|Код |Сумма, предлагаемая |
|ведомственной|подраздел|статья |расходов|классификация|детализации|к уменьшению бюджетных |
|классификации| |расходов | | | |ассигнований (лимитов |
| | | | | | |бюджетных обязательств),|
| | | | | | |в рублях |
|-------------|---------|---------|--------|-------------|-----------|------------------------|
|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
-----------------------------------------------------------------------------------------------
Всего к уменьшению:
Руководитель Департамента
финансов города Москвы ______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 6
к Порядку применения финансовыми
органами города Москвы мер принуждения к
Оформляется на бланке нарушителям бюджетного законодательства
финансового органа Российской Федерации при использовании
города Москвы средств бюджета города Москвы
__________________________________
Наименование и почтовый адрес
получателя средств бюджета города
Москвы, допустившего нарушение
бюджетного законодательства
Российской Федерации
__________________________________
Наименование и почтовый адрес
главного распорядителя средств
бюджета города Москвы
ОТЗЫВ
УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ УМЕНЬШЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ (ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ)
N _____ "____" ______________ 200__ г.
Департамент финансов города Москвы отзывает направленное в Ваш адрес
уведомление об уменьшении бюджетных ассигнований от "__" ________
200__г. N ____, в сумме __________________________ рублей
(цифрами и прописью)
по следующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации:
-----------------------------------------------------------------------------------------
| Код |Раздел, |Целевая |Вид |Экономическая| Код |Сумма отзываемых |
|ведомственной|подраздел|статья |расходов |классификация|детализации|средств |
|классификации| |расходов | | | |(в рублях) |
-----------------------------------------------------------------------------------------
Всего к отзыву:
Причинами отзыва являются: ___________________________________________
______________________________________________________________________
(краткое изложение причин отзыва уведомления)
Руководитель Департамента
Финансов города Москвы _______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 7
к Порядку применения финансовыми органами
города Москвы мер принуждения к
нарушителям бюджетного законодательства
Российской Федерации при использовании
средств бюджета города Москвы
ЖУРНАЛ
регистрации постановлений
о списании (взыскании денежных средств)
_____________________________________________________
(наименование финансового органа города Москвы)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | |Наименование| Подлежит взысканию |Принятое|Отметки об|
|N |N, дата |N, дата акта |Орган, |получателя | сумма: |решение |исполнении|
|п/п |постановления|проверки/ |осуществляющий|средств | (рублей) | | |
| | |представления|проверку, и |бюджета | | | |
| | | |ответственный |города | | | |
| | | |исполнитель |Москвы |---------------------------------------------------------------| | |
| | | | | |Всего |нецелевого |задолженности |начисленных |пени |штраф | | |
| | | | | | |использования|по средствам |процентов за | | | | |
| | | | | | |средств |бюджета |пользование | | | | |
| | | | | | |бюджета |города Москвы, |средствами | | | | |
| | | | | | |города Москвы|предоставленным|бюджета | | | | |
| | | | | | | |на возвратной |города Москвы| | | | |
| | | | | | | |основе, срок | | | | | |
| | | | | | | |возврата | | | | | |
| | | | | | | |которых истек | | | | | |
|----|-------------|-------------|--------------|------------|------|-------------|---------------|-------------|-----|------|--------|----------|
| 1 | 2 | 3 |4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 8
к Порядку применения финансовыми
органами города Москвы мер принуждения к
нарушителям бюджетного законодательства
Российской Федерации при использовании
средств бюджета города Москвы
ЖУРНАЛ
регистрации инкассовых поручений
по _______________________________________________
(наименование финансового органа города Москвы)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Дата |N и дата |Сумма, |Наименование |Вид | |Остаток по|Примечание |
|п/п |регистрации|инкассового|указанная в|получателя |взыскиваемой |Отметка об исполнении |взысканию |(причины |
| | |поручения |инкассовом |средств |суммы |-------------------------|(в руб.) |неисполнения, |
| | | |поручении |бюджета |(пени, |N |Дата |Сумма | |возврата или |
| | | |(руб.) |города |сумма |документа| |(в руб.) | |отзыва |
| | | | |Москвы |нецелевого | | | | |инкассового |
| | | | | |использования | | | | |поручения |
| | | | | |и т.д.) | | | | | |
|----|-----------|-----------|-----------|-------------|--------------|---------|-----|---------|----------|----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 9
к Порядку применения финансовыми органами
города Москвы мер принуждения к
нарушителям бюджетного законодательства
Российской Федерации при использовании
средств бюджета города Москвы
Журнал
регистрации уведомлений об уменьшении
бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных
обязательств)
по _______________________________________________
(наименование финансового органа города Москвы)
-------------------------------------------------------------------------------------------
| N |N и дата |Наименование |Наименование| Сумма |Отметка об исполнении |
|п/п |уведомления|получателя |органа, |(в рублях), | |
| | |средств бюджета|проводившего|предлагаемая |----------------------------|
| | |города Москвы, |проверку |к уменьшению |Дата исполнения|Сумма (в |
| | |допустившего | | |уведомления об |рублях) |
| | |нецелевое | | |уменьшении |принятого к |
| | |использование | | |бюджетных |исполнению |
| | |средств | | |ассигнований |уведомления |
| | |(главного | | |(лимитов | |
| | |распорядителя) | | |бюджетных | |
| | | | | |обязательств | |
|-----|-----------|---------------|------------|-------------|---------------|------------|
|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
------------------------------------------------------------------------------------------- |