О РАСЧЕТЕ СТАВОК АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
ОБЪЕКТАМИ НЕЖИЛОГО ФОНДА, НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДА МОСКВЫ, В 2005 ГОДУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
30 ноября 2004 г.
N 838-ПП
(ПРМ)
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 22.06.2004 N
425-ПП "О прогнозе социально-экономического развития города Москвы и
перспективном финансовом плане на 2005 - 2007 годы", а также в связи с
принятием Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении
изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании
утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации
в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и
дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
в части отмены компенсации затрат города Москвы в связи с
осуществлением функций столицы Российской Федерации Правительство
Москвы постановляет:
1. Принять предложение Департамента имущества города Москвы и
Общественно-экспертного Совета по малому предпринимательству при Мэре
и Правительстве Москвы, а также рекомендации Комиссии Московской
городской Думы и Правительства Москвы по нормативной базе земельных и
имущественных правоотношений об исключении из методики расчета
арендной платы коэффициента вида деятельности арендатора (Квд).
2. С 1 января 2005 года не предоставлять право сдачи в субаренду
арендуемых площадей арендаторам, для которых при расчете ставок
арендной платы применяется понижающий корректирующий коэффициент (Ккор
= 0; 0,3; 0,5).
Действие пункта не распространяется на организации инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства до передачи им в доверительное
управление арендуемых ими объектов нежилого фонда, находящихся в
собственности города Москвы.
3. Признать целесообразным соблюдение единства подходов
Российской Федерации и города Москвы в установлении ставок арендной
платы при сдаче в аренду федеральным учреждениям и организациям
принадлежащих городу Москве нежилых помещений, руководствуясь рыночной
величиной годовой арендной платы, указанной оценщиком при определении
рыночной стоимости объекта, передаваемого в аренду.
4. Департаменту имущества города Москвы с 1 января 2005 года:
4.1. Обеспечить соблюдение единства подходов Российской Федерации
и города Москвы в установлении ставок арендной платы при сдаче в
аренду федеральным учреждениям и организациям городских нежилых
помещений, руководствуясь рыночной величиной годовой арендной платы,
указанной оценщиком при определении рыночной стоимости объекта,
передаваемого в аренду.
4.2. Определять стартовую цену ставки арендной платы за объекты
нежилого фонда, выставляемые на аукцион, на основании заключения
независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы,
указанной оценщиком при определении рыночной стоимости объекта,
передаваемого в аренду.
4.3. Для договоров аренды, заключаемых без проведения конкурса
или аукциона, расчет ставки арендной платы производить на основании
заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной
платы, указанной оценщиком при определении рыночной стоимости объекта,
передаваемого в аренду.
4.4. При перерасчете ставок арендной платы на 2005 год применять
параметры расчета арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в
собственности города Москвы, утвержденные постановлением Правительства
Москвы от 22.06.2004 N 425-ПП:
- коэффициент доходности в размере 15%;
- коэффициент отчисления на реновацию в размере 2,5%;
- минимальную ставку арендной платы в размере 760 рублей за
квадратный метр.
4.5. По договорам аренды, заключенным ранее и срок действия
которых не истек (действующим), и договорам аренды, заключаемым на
новый срок с прежними добросовестными арендаторами, за исключением
договоров (п.4.1), не допускать роста арендной платы на 2005 год более
чем на:
- 25 % для льготных категорий арендаторов и арендаторов, которым
ставка арендной платы установлена в особом порядке,
- 50 % для остальных.
5. Установить, что:
5.1. По договорам аренды, по которым в 2004 году расчет арендной
платы производился с применением коэффициента видов деятельности,
равного 2, 3, 4 (Квд = 2, 3, 4), ставка арендной платы на 2005 год
определяется путем индексации ставки арендной платы, действовавшей в
2004 году.
Коэффициент индексации установить равным:
- для льготных категорий арендаторов и арендаторов, которым
ставка арендной платы установлена в особом порядке - 1,25;
- для остальных организаций - 1,5. 5.2.
В случае отмены льгот величина ставки арендной платы на 2005 год
рассчитывается по действующей методике с учетом пункта 4.4. настоящего
постановления.
Рост арендной платы не должен превышать 50% от уровня арендной
платы предыдущего года.
5.3. При отмене (изменении) размера ставки арендной платы,
установленной в особом порядке, предельный темп роста величины
арендной платы определяется на основании решения Межведомственной
комиссии по рассмотрению вопросов об установлении в особом порядке
арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности
города Москвы.
5.4. В случае переуступки права аренды считать действия
арендатора как отказ от аренды помещения в пользу третьего лица. В
этом случае расчет производится на основании заключения независимого
оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, указанной
оценщиком при определении рыночной стоимости объекта, передаваемого в
аренду.
6. Департаменту имущества города Москвы:
6.1. До 15 декабря 2004 года внести в Правительство Москвы
предложения по уточнению предоставляемых на 2005 год льгот по арендной
плате.
6.2. В рамках формирования прогноза социально-экономического
развития города Москвы на среднесрочную перспективу и проекта бюджета
города Москвы на 2006 год совместно с комплексами городского
управления, nрефектами административных округов города Москвы провести
анализ эффективности предоставленных льгот и внести предложения до 1
февраля 2005 года в Правительство Москвы по сокращению количества
льготируемых категорий арендаторов с учетом динамики развития
конкурентной среды по секторам экономики.
7. С целью единообразия подхода при осуществлении контроля за
использованием арендаторами принадлежащих городу объектов нежилого
фонда и поступлением арендных платежей считать существенным нарушением
договора аренды:
- образование задолженности по арендной плате в сумме более двух
сроков оплаты либо наличие систематической недоплаты по арендным
платежам в течение срока аренды;
- несвоевременное согласование арендатором перерасчета ставки
арендной платы, произведенного арендодателем в соответствии с
нормативными правовыми актами Правительства Москвы;
- несогласованная с арендодателем сдача арендованных площадей в
субаренду.
Арендатор, допустивший существенное нарушение договора аренды,
утрачивает преимущественное право на заключение договора аренды на
новый срок.
8. Департаменту имущества города Москвы:
8.1. Недобросовестным арендатором считать арендатора, нарушившего
любое из перечисленных в пункте 7 настоящего постановления
существенных условий договора аренды.
8.2. После соблюдения процедуры предварительного уведомления об
устранении нарушения в установленные сроки направлять недобросовестным
арендаторам (п.8.1), допустившим существенное нарушение договора
аренды (п.7), уведомления о прекращении с ними договорных арендных
отношений с указанием нарушения и срока исполнения обязательства.
8.3. Внести изменения в типовой договор аренды, утвержденный
постановлением Правительства Москвы от 15.04.2003 N 251-ПП "Об
утверждении примерного договора аренды нежилого фонда,находящегося в
собственности города Москвы", с учетом настоящего постановления.
9. Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов об
установлении в особом порядке арендной платы за объекты нежилого
фонда, находящиеся в собственности города Москвы, отказывать в
рассмотрении заявки об установлении ставки арендной платы в особом
порядке для арендаторов, существенно нарушивших договор аренды (п.7.).
10. Департаменту имущества города Москвы:
10.1. При заключении договоров на проведение независимой оценки
нежилого фонда для определения размеров арендной платы в соответствии
с пунктами 4.1, 4.2, 4.3 настоящего постановления предусматривать
необходимость определения оценщиком рыночной величины годовой арендной
платы.
10.2. Независимую оценку объектов нежилого фонда для определения
размеров арендной платы производить в случаях:
- заключения договора аренды,
- заключения договора аренды на новый срок,
- в случае возникновения конфликтных ситуаций.
Исходить из того, что в течение срока действия договора аренды
повторная независимая оценка рыночной стоимости объекта нежилого фонда
для расчета арендной платы не проводится.
Арендная плата корректируется ежегодно с учетом уровня инфляции.
10.3. Организовать мониторинг рынка аренды объектов нежилого
фонда в городе Москве для отслеживания конъюнктуры рынка.
10.4. До 1 апреля 2005 года подготовить предложения по разработке
концепции закона об аренде объектов нежилого фонда, находящихся в
собственности города Москвы.
10.5. В месячный срок подготовить предложения по внесению
изменений в постановление Правительства Москвы от 20.08.2001 N 778-ПП
"Об утверждении Положения об установлении в особом порядке арендной
платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности Москвы" и
иные распорядительные документы Правительства Москвы по управлению
нежилым фондом, находящимся в собственности города Москвы, в части
оформления дополнительных соглашений к договору аренды при
предоставлении льгот.
11. Департаменту имущества города Москвы совместно c
Департаментом экономической политики и развития города Москвы в I
квартале 2005 года подготовить предложения по передаче в доверительное
управление организациям инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства арендуемых ими объектов нежилого фонда,
находящихся в собственности города Москвы.
12. Департаменту имущества города Москвы совместно c комплексами
городского управления, префектами административных округов города
Москвы рекомендовать государственным унитарным предприятиям города
Москвы (кроме ГУП ДЭЗ) при определении ставок арендной платы при сдаче
ими в аренду нежилых помещений, находящихся в хозяйственном ведении,
пользоваться рыночной величиной годовой арендной платы, указанной
оценщиком при определении рыночной стоимости объекта, передаваемого в
аренду.
13. Внести следующие изменения в постановление Правительства
Москвы от 14.10.2003 N 861-ПП "Об утверждении Методики расчета
арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в
собственности города Москвы":
13.1. Пункт 7 постановления признать утратившим силу.
13.2. В названии раздела 2.1 приложения к постановлению слова
"Коэффициенты Квд (видов деятельности) и" заменить словом
"Коэффициент".
13.3. Исключить из раздела 2.1 приложения к постановлению часть
"Коэффициент видов деятельности" (1-6).
13.4. Исключить из второго дефиса пункта 1 части "Коэффициент
корректирующий" раздела 2.1 приложения к постановлению слова
"Российской Федерации и (или)".
13.5. Исключить из пунктов 2 и 3 части "Коэффициент
корректирующий" раздела 2.1 приложения к постановлению слова
"Арендаторы вправе сдавать в субаренду не более 20% арендуемых
площадей."
14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
30 ноября 2004 г.
N 838-ПП |