ОРГАНИЗАЦИЯ И ЕЕ ФИЛИАЛЫ, ИМЕЮЩИЕ ОТДЕЛЬНЫЕ РАСЧЕТНЫЕ СЧЕТА И САМОСТОЯТЕЛЬНЫЕ БАЛАНСЫ, СОСТОЯТ НА НАЛОГОВОМ УЧЕТЕ В ОДНОМ НАЛОГОВОМ ОРГАНЕ. В СООТВЕТСТВИИ С УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКОЙ ГОЛОВНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ПРЕДСТАВЛЯЛИСЬ БУХГАЛТЕРСКАЯ ОТЧЕТНО. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 02.09.04 11-14/56728

             ОРГАНИЗАЦИЯ И ЕЕ ФИЛИАЛЫ, ИМЕЮЩИЕ ОТДЕЛЬНЫЕ
          РАСЧЕТНЫЕ СЧЕТА И САМОСТОЯТЕЛЬНЫЕ БАЛАНСЫ, СОСТОЯТ
             НА НАЛОГОВОМ УЧЕТЕ В ОДНОМ НАЛОГОВОМ ОРГАНЕ.
             В СООТВЕТСТВИИ С УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКОЙ ГОЛОВНОЙ
            ОРГАНИЗАЦИЕЙ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ПРЕДСТАВЛЯЛИСЬ
        БУХГАЛТЕРСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ (ВКЛЮЧАЮЩАЯ В СЕБЯ ПОКАЗАТЕЛИ
        ФИЛИАЛОВ), ДЕКЛАРАЦИИ И РАСЧЕТЫ ПО ВСЕМ ВИДАМ НАЛОГОВ.
        ПРИ ЭТОМ ФИЛИАЛЫ ИСПОЛНЯЛИ ОБЯЗАННОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ ПО
         УПЛАТЕ ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА В ЧАСТИ НАЧИСЛЕНИЙ
            НА ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ, ВЫПЛАЧИВАЕМУЮ СОТРУДНИКАМ
        ФИЛИАЛОВ. У ФИЛИАЛОВ ОТЛИЧНЫЙ ОТ ГОЛОВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
         КОД ПРИЧИНЫ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ, И ПЛАТЕЖИ ЗАНОСИЛИСЬ
                         НА ИХ ЛИЦЕВОЙ СЧЕТ.
             ГОЛОВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДСТАВЛЯЛА ДЕКЛАРАЦИИ
         (РАСЧЕТЫ) ПО ЕСН В ЦЕЛОМ ПО ОРГАНИЗАЦИИ, ВКЛЮЧАЯ ЕЕ
        ФИЛИАЛЫ. В РЕЗУЛЬТАТЕ ПО ГОЛОВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЧИСЛИТСЯ
            НЕДОИМКА, А ПО ЕЕ ФИЛИАЛАМ - ПЕРЕПЛАТА ПО ЕСН.
           ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ В ЦЕЛОМ ПО УПЛАТЕ НАЛОГА
                         ПОЛНОСТЬЮ ИСПОЛНЕНЫ.
             ВОЗМОЖЕН ЛИ ПЕРЕНОС ПЛАТЕЖЕЙ, ЗАЧИСЛЕННЫХ НА
           ЛИЦЕВЫЕ СЧЕТА ФИЛИАЛОВ, НА ЛИЦЕВОЙ СЧЕТ ГОЛОВНОЙ
                             ОРГАНИЗАЦИИ?

                                ПИСЬМО

     УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                          2 сентября 2004 г.
                            N 11-14/56728

                                 (Д)


     В  соответствии  со  статьей 19 НК РФ филиалы и иные обособленные
подразделения   российских   организаций  исполняют  обязанности  этих
организаций  по  уплате  налогов  и  сборов  по  месту нахождения этих
филиалов  и иных обособленных подразделений в порядке, предусмотренном
НК РФ.
     Согласно  пункту  8  статьи 243 НК РФ обособленные подразделения,
имеющие  отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные
вознаграждения   в   пользу   физических  лиц,  исполняют  обязанности
организации  по  уплате  ЕСН  (авансовых  платежей  по  ЕСН),  а также
обязанности  по  представлению  расчетов по данному налогу и налоговых
деклараций по месту своего нахождения.
     Сумма  ЕСН  (авансового  платежа по налогу), подлежащая уплате по
месту  нахождения  обособленного подразделения, определяется исходя из
величины   налоговой   базы,   относящейся   к   этому   обособленному
подразделению.
     Сумма  ЕСН,  подлежащая уплате по месту нахождения организации, в
состав  которой  входят  обособленные  подразделения, определяется как
разница  между  общей  суммой налога, подлежащей уплате организацией в
целом,   и  совокупной  суммой  налога,  подлежащей  уплате  по  месту
нахождения обособленных подразделений организации.
     В иных случаях представление налоговой отчетности по ЕСН и уплата
данного   налога  производятся  централизованно  по  месту  нахождения
головной организации.
     Каких-либо  исключений  по  порядку  уплаты  ЕСН  и представления
налоговых  деклараций  (расчетов)  по  данному  налогу в случае, когда
головная  организация  и  ее  обособленные  подразделения  состоят  на
налоговом    учете    в    одном    налоговом    органе,   действующим
законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.
     Обратите  внимание,  что  нормы Федерального закона от 21.11.96 N
129-ФЗ  "О  бухгалтерском  учете", Положения по ведению бухгалтерского
учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного
приказом  Минфина  России  от  29.07.98  N  34н,  а также Положения по
бухгалтерскому   учету   "Учетная   политика  организации"  ПБУ  1/98,
утвержденного   приказом   Минфина   России  от  09.12.98  N  60н,  не
предусматривают  утверждение  в  учетной  политике организации порядка
представления налоговых деклараций (расчетов) по налогам (сборам).
     Порядок  отражения  в  карточках лицевых счетов по налогу (сбору,
взносу)    операций,    связанных   с   расчетами   налогоплательщиков
(плательщиков  сборов), налоговых агентов с бюджетами всех уровней РФ,
установлен  Рекомендациями  по  порядку  ведения  в  налоговых органах
карточек  лицевых  счетов  налогоплательщиков,  плательщиков  сборов и
налоговых  агентов,  утвержденными приказом МНС России от 05.08.2002 N
БГ-3-10/411 (далее - Рекомендации).
     Согласно разделу II Рекомендаций карточки лицевых счетов (далее -
КЛС)  по  соответствующим  видам налогов (сборов) открываются по месту
нахождения    организации,    месту    нахождения    ее   обособленных
подразделений, месту жительства индивидуальных предпринимателей, месту
нахождения  принадлежащего  им  недвижимого  имущества  и транспортных
средств,  подлежащих  налогообложению,  а  также  по  месту нахождения
участка недр.
     В  соответствии с пунктом 1 раздела III Рекомендаций проведение в
КЛС  начисленных  к  уплате (доплате, уменьшению) сумм налога (сбора),
пеней  и  штрафов  осуществляется  в  том числе на основании налоговых
деклараций   (расчетов),   а   также  заявлений  налогоплательщиков  о
дополнении  и  изменении налоговых деклараций с приложением уточненных
(дополнительных) налоговых деклараций (расчетов).
     На   основании   пункта   1  статьи  81  НК  РФ  при  обнаружении
налогоплательщиком  в поданной им налоговой декларации неотражения или
неполноты  отражения  сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению
суммы   налога,  подлежащей  уплате,  налогоплательщик  обязан  внести
необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию.
     В  данном  случае  филиалы  исполняли  обязанности организации по
уплате  ЕСН  в  части  начисленных  указанными филиалами выплат и иных
вознаграждений в пользу физических лиц.
     Если  в  карточке  лицевого  счета  головной  организации имеются
недоимки  по  уплате ЕСН, а в карточках лицевых счетов филиалов данной
организации  -  переплаты по указанному налогу, то возможно уменьшение
сумм ЕСН в карточке лицевого счета головной организации и доначисление
сумм  налога в карточках лицевых счетов ее филиалов посредством подачи
уточненных деклараций (расчетов). То есть налогоплательщику необходимо
представить   в   налоговый   орган  уточненные  налоговые  декларации
(расчеты)  как  по  головной  организации, так и по филиалам, частично
исполняющим обязанности налогоплательщика.

И.о. руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                         Н.В. Синикова
2 сентября 2004 г.
N 11-14/56728