О ВВЕДЕНИИ ТЕРМИНОВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ В РАБОТЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МОСКВЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
СИСТЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
И ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИЯТИЙ ОПТОВОГО
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ГОРОДА
ПРИКАЗ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
14 октября 2004 г.
N 01-П-306/4
(Д)
В целях изложения основных терминов, применяемых в работе по
обеспечению продовольственной безопасности Москвы и совершенствованию
системы финансирования продовольственного обеспечения и финансовой
поддержки предприятий оптового продовольственного комплекса города
приказываю:
1. Заместителям руководителя Департамента продовольственных
ресурсов, структурным подразделениям использовать в практической
работе перечень терминов согласно приложению.
2. Начальникам управлений по развитию объектов оптовой торговли
(Шавыркин В.А.), по работе с регионами России, странами ближнего и
дальнего зарубежья (Цицеронов Н.Н.) разместить прилагаемые термины в
приложении к проекту постановления Правительства Москвы "О мерах по
развитию крупных интегрированных формирований в оптовом
продовольственном комплексе города" для утверждения их Правительством
Москвы.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.И. Бабурин
14 октября 2004 г.
N 01-П-306/4
Приложение
к приказу руководителя Департамента
продовольственных ресурсов
города Москвы
от 14 октября 2004 года
N 01-П-306/4
ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ,
ПРИМЕНЯЕМЫЕ В РАБОТЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ МОСКВЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИЯТИЙ ОПТОВОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО
КОМПЛЕКСА ГОРОДА
-------------------------------------------------------------------------------------
| Термин | Значение |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Предприятие | Предприятие (организация) любой организационно- |
| (организация) | правовой формы, имеющее материально-техническую базу |
| оптового | или использующее ее на правах аренды, осуществляющее |
| продовольственного | оптовую торговлю продовольственными товарами и/или |
| комплекса города | переработку сельскохозяйственной продукции на |
| | территории города Москвы |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Годовой оборот | Суммарный объем реализации за год сельскохозяйственной |
| оптовой торговли | продукции, сырья и продовольственных товаров |
| продовольствием | предприятиями и организациями оптового |
| | продовольственного комплекса города и другими |
| | субъектами оптовой торговли на территории города Москвы |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Годовой объем | Фактически потребляемый объем всех видов продуктов |
| потребления | питания населением города Москвы за год |
| продовольствия | |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Организованные | Закупки (поставки) сельскохозяйственной продукции, |
| закупки (поставки) | сырья и продовольственных товаров, проходящие через |
| продовольствия | материально-техническую базу предприятий оптового |
| | продовольственного комплекса города |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Конъюнктурные | Объемы поставок сельскохозяйственной продукции и |
| рыночные поставки | продовольственных товаров в розничную торговую сеть |
| продовольствия | города, минуя материально-техническую базу предприятий |
| | и организаций оптового продовольственного комплекса |
| | города |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Годовые программы | Программы гарантированных закупок |
| оптовых закупок | сельскохозяйственной |
| (поставок) | продукции, сырья и продовольственных товаров, |
| продовольствия | сформированные предприятиями и организациями оптового |
| с финансовой | продовольственного комплекса по согласованным с |
| поддержкой | Департаментом продовольственных ресурсов объемам и |
| Департамента | номенклатуре с размещением в их составе эквивалентных |
| продовольственных | городскому резерву объемов оборачиваемых запасов на |
| ресурсов города | условиях их использования в случае необходимости |
| Москвы | по согласованным с Департаментом ценам и получателям. |
| | Финансирование программ осуществляется за счет |
| | собственных и привлеченных средств предприятий |
| | и с финансовой поддержкой городского бюджета |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Программы оптовых | Программы предприятий и организаций оптового |
| закупок (поставок) | продовольственного комплекса города по обеспечению |
| продовольствия | запланированных показателей производства, поставок |
| предприятий | и реализации продукции на очередной год, |
| и организаций | финансируемые |
| оптового | предприятиями за счет собственных и привлеченных |
| продовольственного | внебюджетных средств |
| комплекса | |
| без финансовой | |
| поддержки | |
| Департамента | |
| продовольственных | |
| ресурсов города | |
| Москвы | |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Интеграция | Совместная деятельность группы юридически |
| предприятий | самостоятельных предприятий (организаций на основе |
| оптового | долгосрочных договорных (контрактных) отношений |
| продовольственного | или консолидации активов для достижения общих целей |
| комплекса города | |
| с предприятиями | |
| агропромышленного | |
| комплекса | |
| Российской | |
| Федерации | |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Кооперация | Взаимодействие на основе длительных устойчивых |
| предприятий | хозяйственных связей предприятий оптового |
| оптового | продовольственного комплекса города с |
| продовольственного | сельхозтоваропроизводителями и предприятиями |
| комплекса города с | агропромышленного комплекса Российской Федерации |
| сельхозтоваро - | |
| производителями | |
| и предприятиями | |
| агропромышленного | |
| комплекса | |
| Российской | |
| Федерации | |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Хозяйственная | Совокупность двух и более юридически самостоятельных |
| интеграция | организаций - участников единой технологической цепи |
| ("мягкая" форма | по переработке - хранению - реализации, основой |
| интеграции) | интеграции которых являются договоры о совместной |
| | деятельности |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Вертикально | Совокупность двух и более юридических лиц (участников |
| интегрированный | холдинга), составляющих единую технологическую |
| холдинг | цепочку |
| | от производства сырья до выпуска и доставки |
| | потребителю |
| | готовой продукции и связанных между собой отношениями |
| | по управлению одним из участников (головной |
| | компанией) |
| | деятельностью других участников холдинга на основе |
| | права |
| | головной компании определять принимаемые ими решения |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Горизонтально | Совокупность двух и более юридических лиц (участников |
| интегрированный | холдинга), имеющих технологическую общность и |
| холдинг | производящих (выпускающих) однородную продукцию, |
| | связанных между собой отношениями по управлению одним |
| | из участников (головной компанией) деятельностью |
| | других |
| | участников холдинга на основе права головной компании |
| | определять принимаемые ими решения |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Оборачиваемые | Запасы сельскохозяйственной продукции, сырья |
| запасы | и продовольственных товаров, принадлежащие |
| продовольствия | предприятиям |
| | и организациям оптового продовольственного комплекса |
| | города на праве собственности и находящиеся в |
| | постоянном |
| | обороте, на которые распространяются договорные |
| | обязательства с Департаментом продовольственных |
| | ресурсов |
| | по использованию запасов для стабилизации |
| | продовольственного рынка города |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Минимально | Уровень наличия сельскохозяйственной продукции, сырья |
| допустимый уровень | и продовольственных товаров на предприятиях оптового |
| наличия | продовольственного комплекса города Москвы при |
| продовольствия | достижении которого со стороны Департамента |
| на предприятиях | продовольственных ресурсов принимаются меры по |
| оптового | увеличению объемов организованных закупок (поставок) |
| продовольственного | продовольствия |
| комплекса города | |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Технологические | Запасы на предприятиях оптового продовольственного |
| запасы | комплекса, обеспечивающие бесперебойность |
| сельскохозяйственной | технологического процесса и непрерывность продвижения |
| продукции, сырья и | товаров в сферу потребления |
| продовольственных | |
| товаров | |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Оперативный запас | Особый запас основных социально значимых видов |
| продовольствия | продовольствия, являющийся частью городской |
| Правительства | собственности |
| Москвы | и формируемый за счет бюджетных средств, выделяемых |
| | на обслуживание городского продовольственного фонда |
| | для оказания экстренной помощи в случаях |
| | возникновения |
| | чрезвычайных ситуаций в городе Москве |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Городской | Особый городской запас основных социально значимых |
| резервный | видов |
| продовольственный | продовольствия, являющийся городской собственностью |
| фонд | и формируемый за счет закупок по государственным |
| | контрактам, предназначенный для оказания |
| | регулирующего |
| | воздействия на продовольственный рынок в случае |
| | возникновения в розничной торговле и на предприятиях |
| | пищевой и перерабатывающей промышленности города |
| | диспропорций между спросом и предложением на |
| | продовольствие и сельскохозяйственное сырье; оказания |
| | поддержки предприятиям пищевой и перерабатывающей |
| | промышленности города в целях стабилизации их |
| | деятельности; гарантированного обеспечения населения |
| | этими видами продовольственных товаров и предприятий |
| | пищевой и перерабатывающей промышленности города |
| | сельскохозяйственным сырьем при наступлении |
| | чрезвычайных |
| | ситуаций |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Городской заказ | Запасы продовольствия, являющиеся городской |
| на поставку | собственностью, формируемые на основе государственных |
| продукции | контрактов на поставку продукции в целях обеспечения |
| | городских нужд, финансируемых за счет средств бюджета |
| | города Москвы |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Финансовый резерв | Бюджетные средства, находящиеся в обороте |
| | Департамента |
| | продовольственных ресурсов, предназначенные |
| | для увеличения закупок (поставок) продовольствия при |
| | неблагоприятной конъюнктуре рынка путем корректировки |
| | годовых программ и финансирования возникающих |
| | дополнительных затрат, связанных с продовольственным |
| | обеспечением города |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Финансовая | Форма косвенного регулирования деятельности |
| поддержка | предприятий |
| предприятий | оптового продовольственного комплекса в интересах |
| оптового | города |
| продовольственного | на основе долевого бюджетного финансирования |
| комплекса города | мероприятий |
| | по укреплению продовольственной безопасности и |
| | развитию |
| | инфраструктуры оптового продовольственного рынка |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Финансовая | Средства бюджета города Москвы, направленные в |
| поддержка годовых | соответствии с решениями Конкурсной финансовой |
| программ оптовых | комиссии |
| закупок (поставок) | Правительства Москвы на долевое участие в |
| продовольствия | финансировании годовых программ оптовых закупок |
| | (поставок) продовольствия |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Уровень финансовой | Ежегодно утверждаемый по отдельным товарным группам |
| поддержки | уровень возвратного долевого бюджетного |
| | финансирования |
| | (в процентах) затрат предприятий оптового |
| | продовольственного комплекса города, необходимых для |
| | организации в течение года закупок (поставок) |
| | продовольствия в объемах, достаточных для обеспечения |
| | продовольственной безопасности города и поддержания |
| | стабильности рынка |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Региональная | Выпуск на продовольственный рынок города необходимого |
| (городская) | объема сельскохозяйственной продукции или |
| товарная | продовольственных товаров из горрезерва и горзаказа, |
| интервенция | а также замещающих их объемов оборачиваемых запасов |
| | в составе годовых программ оптовых закупок (поставок) |
| | продовольствия для оказания регулирующего воздействия |
| | в случае возникновения в розничной торговле |
| | диспропорции |
| | между спросом и предложением на данный вид |
| | сельскохозяйственной продукции или продовольственных |
| | товаров |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Некоммерческая | Объединение предприятий, осуществляющих |
| организация | преимущественную |
| продовольственной | деятельность в области продовольственного обеспечения |
| отрасли | города, имеющее целью координацию их |
| | предпринимательской |
| | деятельности, а также представление и защиту общих |
| | имущественных интересов |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Защита | Комплекс мер, направленных на предупреждение |
| экономических | и прекращение корпоративных конфликтов, а также |
| и имущественных | сохранение профиля деятельности предприятий оптового |
| интересов города | продовольственного комплекса города |
| в оптовом | |
| продовольственном | |
| комплексе | |
|-------------------------|---------------------------------------------------------|
| Информационно- | Информационно-аналитическая система обеспечения |
| аналитическая | продовольственной безопасности города на основе |
| система оптового | оперативного сбора и анализа информации о состоянии |
| продовольственного | и перспективах развития продовольственных рынков |
| рынка | Москвы, |
| | регионов России, стран СНГ и дальнего зарубежья |
| | с использованием компьютерных технологий и |
| | современных |
| | средств связи в целях формирования единого |
| | межрегионального информационного пространства, |
| | информационной поддержки поставщиков продовольствия, |
| | обеспечения принятия верных управленческих решений |
| | в вопросах продовольственного обеспечения города |
------------------------------------------------------------------------------------- |