О ПРИМЕНЕНИИ СТАТЬИ 359 ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Распоряжение. Федеральная таможенная служба. 03.12.04 142-Р

             О ПРИМЕНЕНИИ СТАТЬИ 359 ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА
                         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                    ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

                          3 декабря 2004 г.
                               N 142-р

                                 (Д)


     Анализ  процессов  таможенного  оформления и таможенного контроля
свидетельствует  о сложившейся практике ввоза товаров в тюках, баулах,
мешках,  картонных  коробках,  содержащих разнородные товары в составе
одного упаковочного места без специальной маркировки или указания иным
способом  сведений  о находящихся в них товарах. Кроме того, на них не
представляются  необходимые  для  таможенного  оформления  и  контроля
документы и сведения, а также отсутствует маркировка.
     Использование  данного  способа  перемещения  в значительной мере
затрудняет проведение проверки товаров и способствует созданию условий
для  недостоверного  декларирования,  занижения  таможенной стоимости,
ввоза  несертифицированной  и  контрафактной продукции. Наиболее часто
случаи  перемещения  товаров таким способом отмечены в Новороссийской,
Домодедовской,  Внуковской,  Забайкальской,  Наушкинской  таможнях,  а
также  таможенных  органах,  подчиненных  Дальневосточному таможенному
управлению.
     Указанная   выше   ситуация   свидетельствует   о   недостаточном
использовании  отдельными  руководителями  таможенных  органов  права,
предоставленного  частью  2  ст.  359  Таможенного  кодекса Российской
Федерации  (далее  - Кодекс), при организации и проведении таможенного
оформления и таможенного контроля.
     В  целях обеспечения эффективности таможенного контроля при ввозе
товаров обязываю:
     1.  Начальников  региональных таможенных управлений и таможен при
проверке товаров, ввозимых в тюках, баулах, мешках, картонных коробках
без  специальной  маркировки  или  указания  иным  способом сведений о
находящихся   в   них  товарах  и  другой  подобной  таре  (упаковке),
содержащих  разнородные  товары  в  составе одного упаковочного места,
обеспечить:
     - требование представления сведений о наименованиях находящихся в
каждом  упаковочном  месте  товаров,  их количестве и маркировке путем
предъявления  упаковочных  листов,  спецификаций, списков, описей либо
иных коммерческих, транспортных (перевозочных) документов;
     - требование разделения товаров на упаковочные места по отдельным
видам  и  (или)  наименованиям,  в  соответствии с частью 2 статьи 359
Кодекса,  с  продлением  срока  проверки товаров на время, необходимое
лицу,  обладающему  полномочиями  в  отношении товаров, для разделения
товарной   партии   на  отдельные  товары,  в  случае  непредставления
указанных выше документов или отсутствия в них вышеуказанных сведений,
а также исходя из анализа рисков при таможенном контроле;
     - применение  норм,  установленных  частью 4 статьи 72 Кодекса, в
случае  составления  представленных  документов на иностранных языках,
которыми не владеют должностные лица таможенного органа.
     2. Управлению таможенного сотрудничества (С.А. Федосов) совместно
с   Главным   управлением   организации   таможенного  контроля  (А.В.
Галактионов)  провести  комплекс мероприятий по информированию деловых
кругов   о   действиях,   проводимых   в   соответствии   с  настоящим
распоряжением.
     3.   Пресс-службе   ФТС   России   (И.И.  Скибинской)  обеспечить
опубликование   и   широкое   освещение   настоящего   распоряжения  в
официальных   изданиях   ФТС   России   и  других  средствах  массовой
информации.
     4.  Начальникам  региональных таможенных управлений информировать
участников  внешней экономической деятельности о положениях настоящего
распоряжения.
     5. Настоящее распоряжение применять с 15 января 2005 года.
     6.  Первому  заместителю  руководителя  ФТС  России В.А. Шамахову
осуществлять контроль за исполнением настоящего распоряжения.

Руководитель службы
генерал-полковник
таможенной службы
                                                           А.Е.ЖЕРИХОВ
3 декабря 2004 г.
N 142-р