В РАМКАХ КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НДС ЗА ФЕВРАЛЬ 2004 ГОДА ИНСПЕКЦИЕЙ УСТАНОВЛЕНО, ЧТО ОРГАНИЗАЦИЯ В ДЕКЛАРАЦИИ ЗАЯВИЛА НАЛОГОВЫЕ ВЫЧЕТЫ ПО НДС ПРИ ОТСУТСТВИИ НАЛОГООБЛАГАЕМОЙ БАЗЫ ПО НДС ЗА СООТВЕТСТВУЮЩИЙ НАЛОГОВЫЙ ПЕРИОД. ПРИ ЭТОМ НАЛОГОП. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 28.09.04 11-11Н/62527

           В РАМКАХ КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НДС
           ЗА ФЕВРАЛЬ 2004 ГОДА ИНСПЕКЦИЕЙ УСТАНОВЛЕНО, ЧТО
         ОРГАНИЗАЦИЯ В ДЕКЛАРАЦИИ ЗАЯВИЛА НАЛОГОВЫЕ ВЫЧЕТЫ ПО
          НДС ПРИ ОТСУТСТВИИ НАЛОГООБЛАГАЕМОЙ БАЗЫ ПО НДС ЗА
              СООТВЕТСТВУЮЩИЙ НАЛОГОВЫЙ ПЕРИОД. ПРИ ЭТОМ
          НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ В ДАННОМ ПЕРИОДЕ ИСЧИСЛЕН НДС С
        СУММЫ АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ. ПРАВОМЕРНО
           ЛИ В РАССМАТРИВАЕМОЙ СИТУАЦИИ ДОНАЧИСЛЕНИЕ НДС?

                                ПИСЬМО

     УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                         28 сентября 2004 г.
                            N 11-11н/62527

                                 (Д)


     В   соответствии   с   пунктом   1  статьи  146  НК  РФ  объектом
налогообложения  по  НДС  признаются  операции  по  реализации товаров
(работ, услуг) на территории РФ.
     Согласно  пункту  1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право
уменьшить  общую  сумму НДС, исчисленную в соответствии со статьей 166
НК РФ, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.
     На  основании  подпункта  1  пункта  2  статьи  171 НК РФ вычетам
подлежат  суммы  НДС,  предъявленные налогоплательщику и уплаченные им
при   приобретении   товаров  (работ,  услуг)  на  территории  РФ  для
осуществления операций, признаваемых объектами обложения НДС.
     В  соответствии  с  пунктом  1  статьи  166  НК  РФ сумма НДС при
определении налоговой базы в соответствии со статьями 154-159 и 162 НК
РФ  исчисляется  как  соответствующая налоговой ставке процентная доля
налоговой базы.
     Подпунктом 1 пункта 1 статьи 162 НК РФ установлено, что налоговая
база,   определенная   в  соответствии  со  статьями  153-158  НК  РФ,
увеличивается  на суммы авансовых или иных платежей, полученных в счет
предстоящих поставок товаров, выполнения работ или оказания услуг.
     В соответствии с пунктом 1 статьи 173 НК РФ сумма НДС, подлежащая
уплате  в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода как
уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 НК
РФ (за исключением налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи
172  НК РФ), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей
166 НК РФ.
     Согласно   пункту   1   статьи   172   НК  РФ  налоговые  вычеты,
предусмотренные   статьей   171   НК  РФ,  производятся  на  основании
счетов-фактур,     выставленных     продавцами     при    приобретении
налогоплательщиком  товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих
фактическую  уплату  сумм  НДС,  либо  на  основании иных документов в
случаях, предусмотренных пунктами 3, 6-8 статьи 171 НК РФ.
     Вычетам    подлежат    только    суммы    налога,   предъявленные
налогоплательщику  и  уплаченные  им  при приобретении товаров (работ,
услуг),  после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при
наличии соответствующих первичных документов.
     Таким  образом, налоговые вычеты сумм НДС, уплаченных поставщикам
товаров  (работ,  услуг),  могут  быть произведены при соблюдении всех
указанных   выше   условий,   установленных   НК   РФ   (в  том  числе
предоставление    документов,    подтверждающих   фактическую   уплату
поставщикам сумм НДС за поставленные товары).
     Основанием   для   доначисления  инспекцией  сумм  НДС  послужило
отсутствие   у   организации   налогооблагаемой   базы   по   НДС   за
соответствующий налоговый период.
     Вместе  с  тем  организацией  был  исчислен НДС с суммы авансовых
платежей   по  арендной  плате.  Следовательно,  выводы  инспекции  об
отсутствии  у организации налогооблагаемой базы по НДС за февраль 2004
года являются необоснованными.
     Таким   образом,   если   организацией   соблюдены  все  условия,
установленные  для  применения налоговых вычетов по НДС, то она вправе
заявить  их  в  декларации  за  соответствующий  период.  При этом для
проверки    соблюдения    данных    условий    необходимо   проведение
дополнительных контрольных мероприятий.

И.о. руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                         Н.В. Синикова
28 сентября 2004 г.
N 11-11н/62527