О ПРАКТИКЕ РАБОТЫ ПРЕФЕКТУРЫ СЕВЕРО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО
ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ ПО ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИЮ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
7 декабря 2004 года
N 864-ПП
(ПРМ)
Поддержка и развитие малого предпринимательства являются одним из
важнейших направлений социально-экономического развития
Северо-Восточного административного округа города Москвы.
В ходе реализации окружных комплексных программ развития и
поддержки малого предпринимательства решается ряд основных задач:
создание благоприятного климата для предпринимательства, устранение
административных и организационных барьеров, расширение доступа малого
предпринимательства к финансовым ресурсам, системное развитие
информационной, консультационной и организационно-методической
поддержки.
В округе функционируют более 18 000 предприятий малого бизнеса,
на которых работают около 250 000 человек. Численность занятых в малом
бизнесе по сравнению с 2000 годом выросла более чем на 100 000 человек
или на 61%.
Малыми предприятиями округа в 2003 году произведено товаров и
оказано услуг на сумму 53 660 000 000 рублей, что составляет 18,5% от
показателя по городу в целом. В общем объеме налогового сбора по
округу доля отчислений малых предприятий составила в 2003 году более
30%.
Во взаимодействии с Департаментом поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы, а также городской инфраструктурой
развития предпринимательства в округе создана и действует система
финансово-имущественной поддержки малого предпринимательства.
На льготных условиях малым предприятиям предоставлена
имущественная поддержка на сумму 183 900 000 рублей, в том числе 180
800 000 рублей - на аренду нежилых помещений и 3 100 000 рублей - на
аренду земельных участков.
Активно ведется работа по развитию предпринимательства в
приоритетных направлениях: приняты меры по созданию условий для его
развития в сфере жилищно-коммунального хозяйства, осуществляется
поддержка малых предприятий, занятых в сфере науки, особое значение
придается развитию межрегиональных связей. Начиная с 1999 года на
территории Всероссийского выставочного центра регулярно проводятся
выставки продукции малых предприятий, благодаря которым свыше 300
предприятий нашли себе деловых партнеров и успешно сотрудничают.
Одним из наиболее важных факторов поддержки предпринимательства
является предоставление малым предприятиям нежилых помещений. Вместе с
тем потенциал существующих нежилых помещений, пригодных для
функционирования малого предпринимательства, практически исчерпан, что
является главным тормозом дальнейшего развития бизнеса и, прежде
всего, в производственной и инновационной сферах.
В ближайшее время требуют решения вопросы продвижения малого
предпринимательства в сферу современных информационных технологий.
Назрела необходимость создания благоприятных условий для
широкомасштабного развития инновационной деятельности, внедрения
научных разработок в производство и продвижения наукоемкой продукции
на рынок.
В целях дальнейшего совершенствования поддержки и развития малого
предпринимательства в Северо-Восточном административном округе города
Москвы, создания более эффективных условий в этом направлении, а также
реализации на территории округа политики Правительства Москвы в
области поддержки и развития малого предпринимательства Правительство
Москвы постановляет:
1. Одобрить опыт совместной работы в области поддержки и развития
малого предпринимательства префектуры Северо-Восточного
административного округа города Москвы, Департамента поддержки и
развития малого предпринимательства города Москвы и окружных
организаций поддержки и развития малого предпринимательства,
рекомендовать его для распространения в административных округах и
районах города Москвы.
2. Префектуре Северо-Восточного административного округа города
Москвы:
2.1. Продолжить работу по поддержке малого предпринимательства в
области жилищно-коммунального хозяйства, научно-технической и
инновационной деятельности с учетом приоритетных задач, определенных
постановлениями Правительства Москвы от 01.07.2003 N 510-ПП "О
Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства
в городе Москве на 2004-2006 гг." и от 30.03.2004 N 175-ПП "О создании
условий для развития предпринимательства в сфере жилищно-коммунального
хозяйства города Москвы".
2.2. Совместно с Некоммерческим партнерством "Центр развития
предпринимательства Северо-Восточного административного округа
г.Москвы", ОАО "ГАО ВВЦ" и заинтересованными окружными организациями
поддержки и развития малого предпринимательства в рамках
межрегионального сотрудничества:
2.2.1. Продолжить практику проведения на базе Всероссийского
выставочного центра с участием субъектов малого предпринимательства
выставочно-ярмарочных мероприятий с финансированием расходов за счет
средств целевого бюджетного фонда развития территории города Москвы.
2.2.2. Обеспечить взаимодействие с межрегиональными
маркетинговыми центрами в целях продвижения продукции малых
предприятий на региональные рынки, а также привлечения качественной
продукции из регионов.
2.3. Совместно с Департаментом поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы в первом полугодии 2005 года
организовать проведение практического семинара для заинтересованных
организаций и субъектов малого предпринимательства по вопросам
поддержки малых предприятий, работающих в сфере жилищно-коммунального
хозяйства.
2.4. Совместно с Москомархитектурой в первом полугодии 2005 года
определить специализированную территорию в пределах производственных
зон Северо-Восточного административного округа города Москвы для
размещения производственных объектов малого предпринимательства.
3. Согласиться с предложением префектуры Северо-Восточного
административного округа города Москвы о проектировании и
строительстве в установленном порядке в 2004-2006 гг. технопарка
"Владыкино" с комплексом производственных и офисных помещений на
земельном участке, расположенном в промышленной зоне "Владыкино"
(район Марфино) по адресу: Станционная ул., вл.2.
4. Разрешить использовать средства целевого бюджетного фонда
развития территории города Москвы, предусмотренные на реновацию
нежилых помещений, на разработку исходно-разрешительной и проектной
документации и финансирование строительства технопарка "Владыкино" с
последующим оформлением указанного объекта в установленном порядке в
собственность города Москвы для дальнейшей передачи в аренду субъектам
малого предпринимательства.
5. Префекту Северо-Восточного административного округа города
Москвы в целях обеспечения ведения учета и формирования баланса
расходов на реновацию и доходов от аренды нежилых помещений,
расположенных на территории Северо-Восточного административного округа
города Москвы, и в соответствии с пунктом 5.3 постановления
Правительства Москвы от 06.04.2004 N 196-ПП "О реновации объектов
нежилого фонда города Москвы на 2004-2006 годы" в первом полугодии
2005 года обеспечить внесение в установленном порядке изменений в
Адресный перечень объектов реновации нежилого фонда на текущий и
планируемые периоды.
6. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы
совместно с органами исполнительной власти города Москвы и ОАО
"Московский комитет по науке и технологиям" представить в первом
полугодии 2005 года предложения по организации проведения
научно-технической экспертизы инновационных проектов малых
предприятий, готовых к внедрению для нужд городского хозяйства.
7. Управлению информатизации города Москвы совместно с
префектурой Северо-Восточного административного округа города Москвы
организовать разработку и ведение информационной базы данных
инновационных проектов малых предприятий.
Финансирование работ по разработке и ведению информационной базы
данных инновационных проектов малых предприятий осуществлять в
порядке, установленном Правительством Москвы, из средств,
предусмотренных в городской целевой программе "Электронная Москва".
8. Принять предложение префектуры Северо-Восточного
административного округа города Москвы о создании на территории
Государственного унитарного предприятия города Москвы
"Специализированное дорожно-механизированное предприятие - 2"
сервисного центра по обслуживанию субъектов малого предпринимательства
в сфере жилищно-коммунального хозяйства для предоставления комплекса
услуг по аренде и ремонту механизмов и оборудования, используемых для
благоустройства и уборки территорий, а также ремонта жилищного фонда.
9. Департаменту развития и поддержки малого предпринимательства
города Москвы в соответствии с пунктом 3.2 постановления Правительства
Москвы от 30.03.2004 N 175-ПП "О создании условий для развития
предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства города
Москвы" и пунктом 4.2 приложения к нему предусмотреть выделение на
конкурсной основе целевых бюджетных средств в виде субвенции в размере
10 млн. рублей на создание сервисного центра по обслуживанию субъектов
малого предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства
(п.7).
10. Комитету города Москвы по организации и проведению конкурсов
и аукционов проанализировать проблему по созданию предприятиям малого
бизнеса равных условий с другими формами предприятий при организации
конкурсов на выполнение работ по городскому заказу.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра Правительства Москвы Егорова Е.В. и префекта
Северо-Восточного административного округа города Москвы Рабер И.Я.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в июле 2005
года.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков |