Страницы: 1 2
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА ГЕОЭКОЛОГИЧЕСКИХ
ПРОЦЕССОВ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
7 декабря 2004 года
N 868-ПП
(ПРМ)
По данным территориального центра Федерального государственного
унитарного предприятия "Московский научно-производственный центр
геолого-экологических исследований и использования недр
"Геоцентр-Москва" (далее - ФГУП "Геоцентр-Москва"), многолетнее
хозяйственное освоение территории города Москвы существенно изменило
гидрогеологические условия и вызвало активизацию неблагоприятных
геологических процессов, нарушающих экологическую устойчивость
окружающей среды города.
В связи с активным водозабором и водоотливом сохраняется
вероятность проявления карстово-суффозионных процессов. Суммарная
площадь карстово-суффозионных участков на территории города составляет
15 квадратных километров.
Наряду со строительством заглубленных зданий, активный водозабор
вызывает изменение водного баланса водовмещающей толщи пород.
Следствием планировки рельефа и нарушения естественных водоносных
слоев является развитие процессов подтопления грунтовыми водами. По
существующим оценкам, площадь постоянно подтопленных территорий
составляет 40% от общей площади города, местами уровни грунтовых вод
поднялись на 5-7 метров.
Отмечается рост скоростей смещения и деформаций отдельных
оползневых массивов (оползневые процессы на склонах долины реки
Москвы, в том числе в районах Воробьевых гор, Коломенского,
Хорошево-Мневники и других).
Подтопление, карстовые и оползневые процессы обуславливают
деградацию растительного и животного мира, вызывают ухудшение
рекреационных свойств окружающей среды.
В результате техногенного воздействия ухудшается качество
подземных вод. В связи со строительством и эксплуатацией подземных
инженерных сооружений, интенсивным отбором кондиционных подземных вод,
большими объемами строительства промышленных и других сооружений
изменяется режим поверхностных и подземных вод, нарушается
естественное залегание подземных водоносных горизонтов, что делает их
проницаемыми для загрязняющих веществ. Загрязнение подземных вод тесно
связано с загрязнением питаемых ими поверхностных вод.
Таким образом, развитие опасных процессов в геологической среде
города нуждается в постоянном экологическом мониторинге.
Между тем, на настоящий момент работы по ведению постоянно
действующего мониторинга геологической среды, связанные с наблюдениями
на территориальном уровне и находящиеся в компетенции ФГУП
"Геоцентр-Москва", выполняются в сокращенном объеме. Полностью
прекратились работы по изучению температурного режима подземных вод и
изучению их химического состава. Русловая съемка реки Москвы
прекращена с 2003 года, сняты наблюдения за многими оползневыми
участками. Имеющаяся сеть наблюдательных скважин требует
восстановительных работ (до 30%). Размещение скважин не соответствует
перспективам градостроительного планирования. Наблюдения проводятся в
режиме посещений без использования современных автоматизированных
средств мониторинга, что влечет дополнительные затраты по содержанию
штата сотрудников, обеспечивающих плановые посещения около 200 скважин
и заполнение "вручную" баз данных по результатам проведенных замеров.
Таким образом, в городе Москве отсутствует современная, надежная,
постоянно действующая система мониторинга геоэкологических процессов.
В целях предотвращения неблагоприятных экологических последствий
происходящих в геологической среде изменений, своевременного выявления
опасных геологических процессов, формирования единого информационного
пространства, а также в соответствии с Федеральным законом от
10.01.2002 N 7-ФЗ "0б охране окружающей среды", Федеральным законом от
21.02.92 N 2395-1 "О недрах", постановлением Правительства Москвы от
22.02.2000 N 144-ПП "Об организации Единой системы экологического
мониторинга города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
1. Принять к сведению, что мониторинг геоэкологических процессов
в городе Москве является составной частью Единой системы
экологического мониторинга города Москвы и включает в себя мониторинг
уровней, температуры и качества подземных вод, мониторинг оползневых и
карстово-суффозионных процессов и других природных негативных
геологических процессов.
2. Утвердить Программу мониторинга геоэкологических процессов в
городе Москве на 2005 год (приложение 1).
3. Возложить на Департамент природопользования и охраны
окружающей среды города Москвы функции государственного заказчика по
мониторингу геоэкологических процессов в городе Москве.
4. Работы по оценке устойчивости геологической среды в связи с
осуществляемым строительством на территории города проводить в рамках
инженерно-геологических изысканий, выполняемых ГУП "Мосгоргеотрест" и
другими лицензированными организациями.
5. Принять к сведению, что ФГУП "Геоцентр-Москва" осуществляет
ведение мониторинга состояния подземных вод, карстово-суффозионных и
оползневых процессов в городе Москве.
6. Принять к сведению, что сбор, хранение и обработка данных
мониторинга обеспечивается в информационно-аналитическом центре Единой
системы экологического мониторинга города Москвы, функции которого
выполняет государственное природоохранное учреждение
"Мосэкомониторинг"(далее - ГПУ "Мосэкомониторинг").
7. Установить, что научно-методическое обеспечение работ по
мониторингу геоэкологических процессов в городе Москвы осуществляет
Институт геоэкологии РАН (далее - ИГЭ РАН).
8. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы, ГПУ "Мосэкомониторинг", ГУП "Мосгоргеотрест",
Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города
Москвы, ФГУП "Геоцентр-Москва" с участием ИГЭ РАН в срок до 01.08.2005
разработать и представить на утверждение Правительства Москвы
организационно-технический регламент обмена, доступа, использования и
анализа данных мониторинга геоэкологических процессов. В регламенте
предусмотреть возможность анализа данных мониторинга геоэкологических
процессов с учетом сведений об утечках из коммунальных сетей, учетных
данных и данных водопользователей об объемах водозаборов, данных
эксплуатирующих организаций о водоотливах, ретроспективных данных о
состоянии геологической среды города Москвы.
9. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы:
9.1. Обеспечить финансирование работ, предусмотренных программой
мониторинга геоэкологических процессов, в 2005 году за счет средств
Целевого бюджетного территориального экологического фонда (ЦБТЭФ) в
объеме 4 млн.рублей.
9.2. В рамках работ по ведению Экологической карты города Москвы
предусматривать создание и актуализацию карт подтопления территории
города, карстово-суффозионных процессов и древних эрозионных врезов на
территории города Москвы, размещения и состояния пунктов
наблюдательной сети, загрязнения подземных вод.
9.3. Совместно с ГПУ "Мосэкомониторинг" до конца 2005 года
обеспечить дооснащение действующей автоматической системы мониторинга
качества атмосферного воздуха аппаратурой по контролю осадков,
испарения с поверхности суши, химического состава атмосферных осадков.
9.4. С участием ГПУ "Мосэкомониторинг", ИГЭ РАН, ФГУП
"Геоцентр-Москва" до конца 2005 года по результатам анализа данных
мониторинга геоэкологических процессов в городе Москве в 2005 году
представить предложения по корректировке программы мониторинга на 2006
и последующие годы, предусмотрев в ней ввод в эксплуатацию первой
очереди (на 50 скважин) автоматизированной системы мониторинга
процессов подтопления, мероприятия по совершенствованию системы учета
и контроля за деятельностью организаций, на территории которых
происходят сбросы загрязняющих веществ в геологическую среду, а также
мероприятия, направленные на пресечение бесконтрольного
безлицензионного забора воды из поверхностных и подземных источников.
9.5. В установленном порядке направить заявку в Департамент
финансов города Москвы на финансирование работ по мониторингу
геоэкологических процессов за счет бюджета города Москвы начиная с
2006 года.
10. ГПУ "Мосэкомониторинг":
10.1. Во взаимодействии с ФГУП "Геоцентр-Москва" обеспечивать
представление отчетных аналитических материалов о состоянии
геологической среды в городе Москве для подготовки ежегодного доклада
о состоянии окружающей среды в городе Москве.
10.2. По запросу ГУП "Мосгоргеотрест" представлять данные
мониторинга геоэкологических процессов в городе Москве.
10.3. До конца 2005 года обеспечить завершение проектирования и
ввод в эксплуатацию первой очереди (на 50 скважин) автоматизированной
системы мониторинга процессов подтопления.
10.4. В течение 2005 года обеспечить поэтапное направление в
Москомархитектуру заявок на разработку и оформление актов разрешенного
использования земельных участков на размещение постоянных пунктов
наблюдений за уровнем, температурой и качеством подземных вод,
карстово-суффозионными и оползневыми процессами в соответствии с
адресным перечнем (приложение 1) и в пределах выделенных на эти цели
лимитов. Оплату работ по разработке актов разрешенного использования
предусмотреть из средств, выделяемых на ведение работ по мониторингу
геоэкологических процессов в городе Москве.
10.5. Представлять в Департамент земельных ресурсов города Москвы
акты разрешенного использования земельных участков по мере их
разработки Москомархитектурой (п.13.1) для оформления в установленном
порядке земельно-правовых отношений под постоянные пункты наблюдения
за геологическими процессами.
11. ГУП "Мосгоргеотрест":
11.1. При обнаружении опасных геологических явлений информировать
Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы
о негативных процессах в геологической среде,включая
карстово-суффозионные процессы.
11.2. В случае необходимости по запросу Департамента
природопользования и охраны окружающей среды города Москвы
предоставлять результаты инженерно-геологических изысканий по
интересующим Департамент участкам города.
12. Департаменту финансов города Москвы начиная с 2006 года с
учетом заявки Департамента природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы, представленной в установленном порядке,
предусматривать финансирование работ по мониторингу геоэкологических
процессов за счет средств бюджета города Москвы.
13. Москомархитектуре:
13.1. В установленном порядке разработать акты разрешенного
использования земельных участков на размещение постоянных пунктов
мониторинга геоэкологических процессов, согласно адресному перечню
(приложение 1).
13.2. Оформлять акты разрешенного использования (п 13.1) на ГПУ
"Мосэкомониторинг".
14. Создать общегородскую межведомственную рабочую группу для
рассмотрения и обеспечения выполнения рекомендаций, подготовленных по
результатам мониторинга геоэкологических процессов в городе Москве, в
составе, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 7 декабря 2004 года
N 868-ПП
ПРОГРАММА
мониторинга геоэкологических
процессов в городе Москве на 2005 год
Москва, 2004
1. Основание для разработки программы.
Настоящая программа разработана в связи с критическим сокращением
объема работ по ведению государственного мониторинга состояния недр,
проводимого федеральными структурами (по сравнению с 1992 г на 70%), в
условиях наблюдаемой активизации неблагоприятных
инженерно-геологических процессов на территории города Москвы (письмо
ГУПР МПР России по г. Москве от 22.03.04 N 17/840).
Такими нормативными документами МПР РФ, как Региональная
программа ведения ГМГС на территории деятельности Центрального РГЦ
(принята в 1996 г. МПР РФ), Программа развития мониторинга подземных
водных объектов Московского региона на 1997-2002гг (принята на НТС
ЦРГЦ в 1997 г), Макетом программы работ по ведению государственного
мониторинга геологической среды на территории субъекта РФ,
утвержденным Первым заместителем Министра природных ресурсов РФ в
январе 1998 г, устанавливается разделение задач, решаемых в рамках
мониторинга геологической среды, на задачи федерального и
территориального уровня при финансировании из соответствующих
бюджетов.
На федеральном уровне закреплено проведение режимных наблюдений,
ориентированных на решение ресурсных задач - контроль объемов
водозапасов и информационное обеспечение эксплуатации недр как
источника полезных ископаемых, представленных на территории города
Москвы пресными подземными водами, минеральными водами и рассолами. На
территории города Москвы в состав сети скважин федерального уровня
входят скважины, предназначенные для решения вопросов региональной
оценки состояния и запасов подземных вод на территории Московского
региона в увязке с результатами наблюдений на территории Московской
области.
В территориальный уровень "попадают" пункты наблюдений,
находящиеся в зоне интенсивного влияния водозаборов города Москвы и
предназначенные для оценки изменений состояния грунтовых вод под
воздействием градостроительной деятельности. За территориальным
уровнем закреплено осуществление режимных наблюдений с целью
исследования и сохранения природного комплекса и геологической среды
как среды обитания живых организмов, взаимодействующей с другими
природными средами, а также условий наземного и подземного
строительства, условий существования построенных наземных и подземных
сооружений, инженерных коммуникаций.
В соответствии с информационным письмом МПР России N11-2-09/55 от
02.04.01 прекращено федеральное финансирование режимных наблюдений за
состоянием подземных вод на сети скважин территориального уровня.
Работы по оценке условий наземного и подземного строительства в Москве
осуществляются в рамках инженерно-геологических изысканий ГУП
"Мосгоргеотрест" и другими лицензированными организациями на стадии,
предшествующей строительству,отслеживание условий существования
построенных наземных и подземных сооружений являются обязанностями
эксплуатирующих организаций.
В связи с вышеизложенным, а также в соответствии с постановлением
Правительства Москвы от 22.02.2000 N 144 "Об организации Единой
системы экологического мониторинга города Москвы" программой
предусмотрены работы по мониторингу геологической среды как природной
среды, изменения которой происходят под влиянием природных и
техногенных процессов, включая карстовые, оползневые процессы,
процессы подтопления.
Состояние геологической среды является одним из важных факторов
для обеспечения нормальных условий функционирования растительного и
животного мира. Состояние геологической среды прямо и косвенно
оказывает влияние на условия жизни.
Прямое влияние проявляется через потоки огнеопасных, токсичных,
радиоактивных газов, генерирующихся в недрах и техногенных грунтах, в
подтоплении грунтовыми водами жилых подвалов. Деградация растительных
и животных сообществ в связи с нарушением гидрологического режима
корнеобитаемого слоя почвы определяет ухудшение рекреационных свойств
окружающей среды и, косвенно, условий жизни человека. Загрязнение
поверхностных вод во многом определяется через поступление
загрязненных грунтовых вод.
В соответствии с Положением о Департаменте природопользования и
охраны окружающей среды города Москвы он является специально
уполномоченным органом Правительства Москвы в области экологического
мониторинга. Для выполнения функций информационно-аналитического
центра Единой системы экологического мониторинга города Москвы при
Департаменте создано государственное природоохранное учреждение
"Мосэкомониторинг", которое также постановлением Правительства Москвы
от 24.06.2003 N 480 уполномочено на сбор, анализ и представление
экологической информации.
В связи с этим программой работ предусмотрено выполнение работ по
заказу Департамента природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы при поступлении данных мониторинга в ГПУ
"Мосэкомониторинг". К выполнению различных видов работ привлекаются
ФГУП "Геоцентр-Москва" как структура, осуществляющая эксплуатацию сети
скважин федерального уровня и владеющая банком ретроспективных данных
о состоянии геологической среды города Москвы, ИГЭ РАН - для
научно-методического обеспечения работ, другие городские организации
согласно компетенции.
2. Состояние геологической среды в городе Москве.
Необходимость организации постоянно действующей системы
мониторинга геоэкологических процессов определяется особенностями
геологического строения и гидрогеологических условий территории города
Москвы и наметившимися в последнее время негативными тенденциями
развития экологически опасных геологических процессов.
Среди последних наибольшую угрозу представляют подтопление
территорий, химическое и тепловое загрязнение подземных вод,
карстово-суффозионные (провалы, оседания и др.) и оползневые процессы.
Большое значение при оценке геологических рисков и освоении территории
приобрели в последнее время обнаруженные, идентифицированные и
экологически значимые переуглубленные долины и древние геологические
врезы.
Строительство заглубленных зданий и активный водозабор вызывает
изменение водного баланса водовмещающей толщи пород. Следствием
планировки рельефа и нарушения естественных водоносных слоев является
развитие процессов подтопления грунтовыми водами. По существующим
оценкам площадь постоянно подтопленных территорий составляет 40% от
общей площади города, местами уровни грунтовых вод поднялись на 5-7 м.
На более чем 80% поверхности территории города Москвы
располагаются объекты городского хозяйства, оказывающие значительное
воздействие на окружающую природную, в том числе, геологическую среду.
Экзогенные геологические процессы на территории города Москвы
связаны исключительно с массивами обводненных пород, слагающих зону
активного водообмена до глубин 100 - 150 метров. Главными из этих
процессов, чьи проявления наблюдались на рассматриваемой территории
города до ее градостроительного освоения, являются оползневые,
карстовые и подтопление.
В связи с активным водозабором и водоотливом сохраняется
вероятность проявления карстово-суффозионных процессов. Суммарная
площадь карстово-суффозионных участков на территории города составляет
15 км2. Многослойное строение толщи пород в верхах зоны пресных вод,
ее малая мощность и отсутствие сдерживающих глинистых слоев в кровле
карстующихся пород в пределах приречной части городской территории
определяют необходимость ведения наблюдений за оползневыми и
карстовыми процессами в долинном комплексе реки Москвы и некоторых ее
притоков (р.р. Сходни, Неглинной, Ходынки, Яузы) при приоритете
организации стационарных инструментальных наблюдений на участках
проявления активных глубоких оползней, а также участках с
поверхностными формами проявления карста.
Оползни развиты на крутых береговых склонах, расположенных вдоль
долины реки Москвы и ее крупных притоков. Они развиваются под влиянием
речной эрозии, естественного и техногенного обводнения склонов и
строительных воздействий. Наиболее глубокие из них известны на 18
участках в долине реки Москвы. При этом относительно высокой
активностью отличаются оползни, расположенные на склонах долины реки
Москвы на участках Воробьевых гор, Фили-Кунцево, Коломенское,
Москворечье-Сабурово (Чертановский коллектор), где выполнены
противооползневые мероприятия, а также на участках Щукино, Серебряный
Бор, Хорошево -1, Москворечье и Чагино (незакрепленные оползни).
Отсутствуют глубинные реперы.
К потенциально опасной с точки зрения проявлений
карстово-суффозионных процессов части территории города относится
полоса долины реки Москвы от канала им.Москвы на северо-западе города
до впадения в нее реки Яузы, а также несколько участков вдоль долины
последней. Пространственно и генетически они приурочены к участкам
природной нарушенности геологической среды: к узлам пересечения
региональных разноориентированных зон повышенной трещиноватости,
пересечению уступов палеоельефа и д.р. Поверхностные формы карста
наблюдаются лишь на 1,7% территории города, на участке Ходынского поля
(Хорошевское шоссе, Новохорошевский проезд, ул. Куусинена, проспект
МаршалаЖукова). Всего здесь известны 44 провальные воронки. Образовани
ечасти из этих воронок в период с 1969 по 1977 год привело к
разрушению трех жилых домов.
Техногенная нагрузка на подземные воды Москвы исключительно
велика и приводит к трансформации водного и солевого баланса подземных
вод, активизации многочисленных негативных инженерно-геологических
процессов, сопровождающихся значительным материальным ущербом
хозяйству города. Из-за утечек из водонесущих коммуникаций и ряда
других факторов, питание верхнего от поверхности водоносного горизонта
подземных вод на отдельных участках города возросло в 3-5 раз по
сравнению с естественным. Это привело к систематическому подъему
уровней грунтовых вод до глубины менее 3 м от поверхности земли,
подтоплению территорий, затоплению подвалов, переувлажнению
фундаментов зданий, неравномерным осадкам грунтов и деформациям
сооружений.
Подтопление территории, то есть нахождение уровней грунтовых вод
на среднемноголетних глубинах 3 и менее метров, всегда было характерно
для восточной части города, отличающейся низменным, слабо расчлененным
эрозионной сетью рельефом. В настоящее время подтопленные территории
занимают более 40% площади города и распространены не только на его
востоке, но и в южной и северной частях города. Расширение
подтопленных площадей произошло за счет дополнительного к
естественному обводнения грунтов в результате потерь из водонесущих
коммуникаций и засыпки в процессе градостроительства естественной
эрозионной сети и малых водотоков. Подтопление вызывает повышение
издержек при строительстве, которое необходимо вести под защитой
водопонижения, а также ухудшает и увеличивает стоимость эксплуатации
построенных зданий и сооружений, в частности, из-за усиления
коррозионной активности грунтов, являющихся их основанием и
вместилищем.
Помимо перечисленных выше главных экзогенных геологических
процессов, имеющих в основе проявлений природные причины, на
территории города Москвы распространено множество их видов,
практически целиком определяемых хозяйственной деятельностью. К ним
относятся оседания и деформации грунтов, несущих и вмещающих здания и
сооружения, под влиянием строительства и эксплуатации линий метро и
других подземных сооружений (эти процессы являются причиной 70%
случаев разрушений и деформаций зданий, учтенных на территории города
Москвы с начала 30-х годов), механическая суффозия песчаных и
супесчаных грунтов, возникающая под влиянием утечек из водопроводных,
тепловых, канализационных и водосточных коммуникаций и нередко
приводящая к образованию крупных суффозионных провалов на тротуарах и
дорожном полотне улиц, коррозионные процессы, возникающие и
усиливающиеся в результате техногенного загрязнения грунтов и
грунтовых вод, потерь электрического тока вдоль электрифицированных
железнодорожных магистралей и трамвайных путей, повышения температуры
грунтов и грунтовых вод в результате кондуктивных и конвективных
потерь тепла из соответствующих сетей, отепляющего воздействия других
наземных и подземных сооружений.
Таким образом, геологическая среда города до подошвы зоны
распространения пресных подземных вод представляет собой в
существенной мере техногенный объект, изменения состояния которого
должны разумно регулироваться и учитываться в процессе
градостроительной деятельности.
Поскольку подавляющая часть территории города Москвы находится
под застройкой, а в приповерхностном слое горных пород находятся
инженерные коммуникации и подземные сооружения, большое значение
приобретают данные наблюдений за положением уровенной поверхности
грунтовых вод и наблюдения за их температурным и химическим режимом,
от которого зависит мера коррозионной активности среды. Техногенное
загрязнение подземных вод способствует увеличению агрессивности вод по
отношению к бетону и металлу, что негативно сказывается на состоянии
подземной инфраструктуры города. Наблюдения за изменениями состава и
температуры подземных вод более глубоких горизонтов также являются
приоритетными с точки зрения оценки загрязненности подземных вод,
питающих поверхностные водоемы.
Инженерно-геологическая и гидрогеологическая обстановка на
территории города, множественность и разнообразие воздействий
городского хозяйства на состояние геологической среды, динамика
состояния геологической среды под воздействие непрерывного
преобразования городского хозяйства обуславливают необходимость
консолидации усилий городских структур, решающих смежные задачи ГУП
"Мосгоргеотрест" и другие городские организации, осуществляющие
инженерно-геологические изыскания, ЦГСЭН, городские организации -
наиболее крупные водопользователи, прежде всего, ГУП "Мосводоканал".
В 2004г по заказу Департамента силами ИГЭ РАН была проведена
научно-исследовательская работа, посвященная анализу соответствия
существующей сети скважин основным задачам мониторинга
геоэкологических процессов.
Современное состояние наблюдательных скважин оценивается как
неудовлетворительное. На наблюдательные скважины не оформлена
исходно-разрешительная документация (ИРД). Размещение скважин не
учитывает градостроительное развитие города, освоение новых
территорий, в т.ч. территориально изолированных, за границами МКАД.
По результатам работ была разработана новая сеть скважин на базе
ранее существующей. Ведется проектирование автоматизированных методов
измерений уровней и температуры подземных вод,оползневых процессов.
Разработка проекта, который позволит подключить в состав
автоматизированной системы экологического мониторинга первые пятьдесят
скважин, по плану должна быть завершена до конца 2005 года.
3. Цели и задачи мониторинга геоэкологических
процессов в городе Москве.
Цель создаваемой постоянно действующей сети мониторинга
геоэкологических процессов заключается в информационном обеспечении
управления природоохранной деятельностью и экологической безопасностью
территории города Москвы, предотвращении или снижении рисков нарушений
в окружающей среде и исключении возможных ущербов инфраструктуре
города, природному комплексу, здоровью населения, а также контроль за
соблюдением требований природоохранного законодательства.
Основными задачами мониторинга геоэкологических процессов
являются:
1.Изучение и прогноз развития процессов подтопления городских
территорий, своевременное выявление наиболее проблемных территорий.
2. Изучение и прогноз процессов теплового и химического
загрязнения подземных вод.
3. Изучение, оперативное выявление и прогноз активизации
карстово-суффозионных процессов на территории города как результат
влияния динамики пространственно- временной взаимосвязи напорных и
грунтовых водоносных горизонтов, а также поверхностных вод, водоотбора
подземных вод, характеристик качества подземных вод и других факторов.
4. Изучение и прогноз опасных инженерно-геологических процессов
на территории города. Своевременное выявление участков, где негативные
изменения могут вызвать катастрофические экологические последствия.
5. Установление и разработка рекомендаций по устранению причин
негативных изменений, происходящих в геологической среде города.
4. Основные направления работ и мероприятия
программы мониторинга геоэкологических процессов
на территории города Москвы.
Основными направлениями работ по программе являются:
- мониторинг состояния грунтовых вод, включая процессы
подтопления и изменения содержания загрязняющих веществ в грунтовых
водах;
- мониторинг экзогенных геологических процессов, включая
карстово-суффозионные и оползневые процессы;
- ведение банков данных по результатам геоэкологического
мониторинга;
- обобщение информации и подготовка отчетных материалов;
- анализ причин негативных изменений, происходящих в
геологической среде.
Для введения системы в эксплуатацию и нормативного
функционирования системы геоэкологического мониторинга необходимо
проводить следующие мероприятия.
На этапе введения системы в эксплуатацию к таким работам
относятся: ремонт части наблюдательных скважин, оформление ИРД.
На этапе эксплуатации наблюдательной сети необходимо проводить
следующие виды работ: полевые работы, включающие режимные наблюдения,
текущий ремонт скважин, гидрохимическое опробирование скважин,
предназначенных для оценки развития карстовых процессов и загрязнения
подземных вод; режимные наблюдения на участках развития оползневых и
карстовых процессов, лабораторные работы по анализу отобранных проб;
камеральные работы, включающие обработку материалов, разработку,
наполнение и ведение банка данных.
4.1. Мониторинг состояния подземных (грунтовых) вод.
Мероприятия, проводимые в рамках мониторинга состояния подземных
(грунтовых) вод, включают в себя:
- измерения уровней и температуры подземных вод в скважинах
наблюдательной сети;
- геохимическое опробование подземных вод в скважинах
наблюдательной сети;
- лабораторные анализы отобранных проб воды;
- инспектирование наблюдательной сети;
- техническую эксплуатацию и текущий ремонт скважин
наблюдательной сети;
- оформление исходно-разрешительной документации.
По результатам анализа существующей сети мониторинга пригодными
для включения в наблюдательную сеть мониторинга геоэкологических
процессов города Москвы признаны 152 скважины, которые могут быть
использованы для организации мониторинга подтопления территории.
Основными критериями выбора пунктов наблюдений в составе сети
являются:
- продолжительные ряды наблюдений достаточные для выявления
основных пространственно-временных закономерностей изменения уровней,
температуры и химического состава грунтовых и напорных вод и
формирования прогнозных экстраполяционных моделей;
- опорные наблюдательные пункты могут быть использованы в
качестве информационных реперов для привязки и удлинения краткосрочных
рядов наблюдений по разведочным и изыскательским скважинам;
- сеть может быть использована для обоснования региональных и
локальных постоянно действующих моделей;
- предусматриваемая дискретность измерений соответствует
нормативам и обеспечивает адекватное отражение природных и техногенных
изменений подземных вод.
Скважины для оценки загрязнения выбираются исходя из принципа
репрезентативности, т.е. измеренные показатели должны характеризовать
загрязнение на как можно большей площади в рамках территорий,
выделенных при гидрогеологическом районировании.
Дополнительно к 152 скважинам, базирующимся на режимной
наблюдательной сети, выбрано 10 скважин для контроля загрязнения
подземных вод, синхронизированных с задачей контроля качества
поверхностных вод (загрязнения малых рек, питающихся из подземных
источников) и 8 скважин на особо ценных территориях природного
комплекса. Предусматривается размещение 8 пунктов наблюдательной сети
на особо охраняемых природных территориях (Измайловский лесопарк,
Битцевский лесопарк, Тимирязевский лесопарк и природный национальный
парк Лосиный Остров), а также сеть из 10 пунктов для оценки
возможности загрязнения поверхностных вод малых рек (р.р. Серебрянка,
Чертановка, Жабенка, Химка, Очаковка).
Программой предусмотрен текущий ремонт скважин в объеме 10- 20%
от общего количества наблюдательных скважин. Работы по геохимическому
опробованию скважин предусматривают их обязательную очистку.
Перечень измеряемых параметров и периодичность наблюдений для
мониторинга процессов эволюции подтопления и качества подземных вод
включают такие параметры как уровень, температура, цветность,
мутность, окисляемость (перманганатная), рН,жесткость (общая,
карбонатная), сухой остаток, минерализация, анионы CI. SO4,HCO3, СО3,
NO3, NO2, F, катионы: Са, Mg, K, Na, Fе общ, NH4, микроэлементы Mп,
Sr, Li, B, Si (обязательно), Al, Cu, Zn, Pb, Сd, As, Co, Ni,
органические соединения: нефтепродукты, СПАВ, фенолы.
Частота измерений уровней грунтовых вод и их температуры в режиме
посещения составляет 5 измерений в месяц, по остальным показателям - 2
раза в год (в периоды высокого и низкого стояния внутригодовых
уровней).
Анионы, катионы и микроэлементы измеряются в 25% скважин,
органические соединения - в 17% скважин. Адресный перечень скважин,
предназначенных для мониторинга состояния подземных вод и измеряемым
параметрам приведены в таблице 1.
Таблица 1. Перечень скважин и программа наблюдений
в системе мониторинга подтопления и качества подземных вод.
------------------------------------------------------------------
|NN | NN | Наблюдательный пункт | |
|п/п| ГВК | |
| | |---------------------------------------------------| |
| | |Администр.округ |Адрес |Тех.сост. |
| | | | |на 01.11.04 |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|1 |2 | 3 | 4 | 5 |
|----------------------------------------------------------------|
| Наблюдательная сеть по контролю подтопления и загрязнения | |
| подземных вод на освоенных территориях | |
|----------------------------------------------------------------|
|1 | 100003 | Северный АО | ул.Левобережная,5 | Действующая| |
| | | | |треб.ремонта|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|2 | 100038 | Северо-Восточный |территория ВДНХ | Действующая|
| | | АО | Мичуринский сад, | сост.удовл.|
| | | |от пруда р.Каменки | |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|3 | 100039 | Северо-Восточный |ВВЦ,Мичуринский сад| Действующая|
| | | АО | в 280м к ЮВ | сост.удовл.|
| | | |от пруда р.Каменки | |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|4 | 100041 | Северо-Восточный |ВВЦ,Мичуринский сад| Действующая|
| | | АО | в 280м к ЮВ от | сост.удовл.|
| | | |пруда | |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|5 | 100053 | Северо-Восточный | ВВЦ,кафе"Ласточка"| Действующая|
| | | АО | в 260м от пруда | сост.удовл.|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|6 | 100056 | Северо-Восточный | ВВЦ,у павильона | Действующая|
| | | АО | "Культура" | треб.ремонт|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|7 | 100057 | Северо-Восточный | ВВЦ,кафе-мороженое| Действующая|
| | | АО | | сост.удовл.|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|8 | 100061 | Восточный АО | Открытое шоссе,22 | Действующая|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|9 | 100069 | Северо-Западный | Волоколамское ш., | Действующая|
| | | АО | д.88/5 | треб.ремонт|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|10 | 100070 | Северо-Западный | Волоколамское ш., | Действующая|
| | | АО |д.88/2 |треб.ремонта|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|11 | 100149 | Северный АО | ул.Верхняя,22 | Действующая|
| | | | |сост.удовл. |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|12 | 100205 | Восточный АО | Ш.Энтузиастов, | Действующая|
| | | |д.54 |сост.удовл. |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|13 | 100292 | Центральный АО |Лужники,в 50м | Действующая|
| | | |к СЗ от детского |сост.удовл. |
| | | |стадиона | |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|14 | 100294 | Центральный АО | Лужники, | |
| | | |с зап.стороны |Действующая,|
| | | |закр. спортзала |треб.ремонта|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|15 | 100295 | Центральный АО | Лужники, в 100м | Действующая|
| | | |к СВ от закр. |сост.удовл. |
| | | |спортзала | |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|16 | 100297 | Центральный АО | Лужнецкий пр-д, | Действующая|
| | | |Новодевичий |сост.удовл. |
| | | |монастырь | |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|17 | 100299 | Центральный АО | Лужники,в 240м | Действующая|
| | | |ЮЗ от стадиона |треб.ремонта|
| | | |ручных игр | |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|18 | 100300 | Центральный АО |Лужники,в 60м к С | Действующая|
| | | |от стад.ручн. игр |треб.ремонта|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|19 | 100305 | Центральный АО | Лужники,в 100м | Действующая|
| | | |к ЮЗ от ст. |треб.ремонта|
| | | |Воробьевы горы | |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|20 | 100306 | Центральный АО | Лужники, на пл. | Действующая|
| | | |ручных игр перед |сост.удовл. |
| | | |стадионом | |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|21 | 100307 | Центральный АО | Лужники, в сквере| Действующая|
| | | |напротив центр. |треб.ремонта|
| | | |входа | |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|22 | 100308 | Центральный АО | Лужники, у вост. | Действующая|
| | | |стены Центр.спорт. |сост.удовл. |
| | | |арены | |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|23 | 100310 | Центральный АО | Лужники, у западн| Действующая|
| | | |стены Центр.спорт. |сост.удовл. |
| | | |арены | |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|24 | 100312 | Центральный АО | Лужники,Центр.ста| Действующая|
| | | |им.Ленина, у сев. |треб.ремонта|
| | | |стены Центр.спорт. | |
| | | |арены | |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|25 | 100316 | Центральный АО | Лужники,в 200м к | Действующая|
| | | |В от центр.спорт. | сост.удовл.|
| | | |стены | |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|26 | 100318 | Центральный АО | Лужники, в 180м к| Действующ. |
| | | |арены |сост.удовл. | л
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|27 | 100319 | Центральный АО | Лужники,в 30м к С| Действующ. |
| | | |от плават.бассейна |треб.ремонт |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|28 | 100320 | Центральный АО | Лужники,в 180м к | Действующ. |
| | | |ССВ от плават. |треб.ремонта|
| | | |бассейна | |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|29 | 100324 | Центральный АО | Ленинский пр-т,8 | Действующ. |
| | | | |сост.удовл. |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|30 | 100326 | Центральный АО | ул.Шаболовка,4 | Действующ. |
| | | | |сост.удовл. |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|31 | 100371 | Южный АО | ул.Стасовой, | Действующ. |
| | | |Донской монастырь |треб.ремонта|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|32 | 100374 | Южный АО | Дербеневская наб.| Действующ. |
| | | |д.,20 |треб.ремонта|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|33 | 100377 | Южный АО | Ленинская Слобода| Действующ.|
| | | |д.,1/12 |треб.ремонта|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|34 | 100383 | Юго-Восточный | Волжский бульв.,4| Действующ.|
| | | АО | | треб.ремонт|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|35 | 100384 | Западный АО | ул.Рябиновая,40 | Действующ.|
| | | | |треб.ремонта|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|36 | 100386 | Западный АО | Раменки, | |
| | | |Мосфильмовская, |Действующая,|
| | | |на пойме р.Раменки |треб.ремонта|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|37 | 100387 | Западный АО |Мосфильмовская ул .| Действующ.|
| | | |на СВ от "Матв.-ая"|треб.ремонта|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|38 | 100388 | Западный АО | Университетский | Действующ.|
| | | |пр-т (Березовая |сост. удовл.|
| | | |аллея) | |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|39 | 100389 | Юго-Западный | ул.Косыгина,11, | Действующ.|
| | | АО | Дворец пионеров | треб.ремонт|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|40 | 100392 | Юго-Западный | ул.Косыгина,5 | Действующ.|
| | | АО | | сост.удовл|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|41 | 100410 | Западный АО | ул.Рябиновая,45 | Действующ.|
| | | | |сост.удовл. |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|42 | 100423 | Юго-Западный | ул.Фотиевой,7 | Действующ.|
| | | АО | | сост.удовл|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|43 | 100425 | Юго-Западный | Ленинский пр-т,49| Действующ.|
| | | АО | | сост.удовл|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|44 | 100450 | Западный АО | Парк 50 лет | Действующ.|
| | | |Октября |треб.ремонта|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|45 | 100452 | Юго-Западный | Ленинский пр-т, | Действующ.|
| | | АО | 64,корп.2 | сост.удовл|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|46 | 100461 | Юго-Западный | ул.Большая | Действующ.|
| | | АО | Черемушкинская,28| сост.удовл|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|47 | 100463 | Юго-Западный | ул.Нагорная,5 | Действующ.|
| | | АО | ф-ка "Красная | сост.удовл|
| | | |кружильщица" | |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|48 | 100490 | Южный АО | Варшавское ш.,145| Действующ.|
| | | | |сост.удовл. |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|49 | 100501 | Северный АО | ул.С.Ковалевский,| Действующ.|
| | | | |треб.удовл. |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|50 | 100502 | Северо-Восточный | Алтуфьевское ш.,8| Действующ.|
| | | АО | | сост.удовл|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|51 | 100504 | Северо-Восточный | ул.Лескова,9 | Действующ.|
| | | АО | | сост.удовл|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|52 | 100506 | Северный АО | ул.800-летия | Действующ.|
| | | |Москвы,5,к.1 |сост.удовл. |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|53 | 100512 | Северо-Восточный | ул.Тайнинская,3 | Действующ.|
| | | АО | | сост.удовл|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|54 | 100513 | Северо-Восточный | ул.Магаданская,3 | Действующ.|
| | | АО | | треб.ремонт|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|55 | 100516 | Северо-Западный | ул. Героев | Действующ.|
| | | АО | Панфиловцев,18 | треб.ремонт|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|56 | 100517 | Северо-Западный | ул.Свободы,69 | Действующ.|
| | | АО | | сост.удовл|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|57 | 100518 | Северный АО | НАТИ ж/д станция | Действующ.|
| | | | |сост.удовл. |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|58 | 100520 | Северный АО | Лихоборские | Действующ.|
| | | |бугры,9 |сост.удовл. |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|59 | 100521 | Северный АО | Линейный пр-д, | Действующ.|
| | | |к-т "Комсомолец" |сост.удовл. |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|60 | 100525 | Северо-Восточный | ул.М.Ботаническая| Действующ.|
| | | АО | д.6 | сост.удовл|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|61 | 100527 | Северо-Восточный | ул.М.Ботаническая| Действующ.|
| | | АО | д.6 | сост.удовл|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|62 | 100528 | Северо-Восточный | ул.Менжинского, | Действующ.|
| | | АО | д.16/18 | сост.удовл|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|63 | 100533 | Восточный АО | Ростокинский пр-д| Действующ.|
| | | |д.3 |сост.удовл. |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|64 | 100539 | Северо-Западный | Врачебный пр-д,7-| Действующ.|
| | | АО | | сост.удовл|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|65 | 100542 | Северный АО | ул.С.Альенде,11 | Действующ.|
| | | | |треб.ремонта|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|66 | 100546 | Северный АО | ул.Писцовая,11 | Действующ.|
| | | | |сост.удовл. |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|67 | 100548 | Северо-Восточный | ул.Бочкова,11 | Действующ.|
| | | АО | |треб.ремонт |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|68 | 100555 | Восточный АО | Чусовская, 6 | Действующ.|
| | | | |сост.удовл. |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|69 | 100561 | Северо-Восточный | Новосущевский пер| Действующ.|
| | | АО | д.4 | сост.удовл|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|70 | 100573 | Восточный АО | Новогиреевская,23| Действующ.|
| | | | |сост.удовл. |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|71 | 100574 | Западный АО | Крылатская наб. | Действующ.|
| | | | |сост.удовл. |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|72 | 100578 | Западный АО | Студенческая,15 | Действующ.|
| | | | |треб.ремонта|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|73 | 100579 | Юго-Восточный | Перовский пр-д,7 | Действующ.|
| | | АО | | сост.удовл|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|74 | 100584 | Западный АО | Ивана Франко,118 | Действующ.|
| | | | |сост.удовл. |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|75 | 100586 | Западный АО | Толбухина,6 | Действующ.|
| | | | |сост.удовл. |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|76 | 100588 | Западный АО | Истринская,10 | Действующ.|
| | | | |сост. удовл.|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|77 | 100594 | Юго-Западный | Болотниковская,23| Действующ.|
| | | АО | | сост.удовл|
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|78 | 100597 | Южный АО | ул.Высокая,17 | Действующ.|
| | | | |сост.удовл. |
|---|--------|------------------|-------------------|------------|
|79 | 100598 | Южный АО | Пр-т Андропова,10| Действующ.|
| | | |заповедник |сост.удовл. |
Страницы: 1 2 |