О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 МАЯ 2001 Г. N 384 "О ПРОГРАММЕ СТРУКТУРНОЙ РЕФОРМЫ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ". Постановление. Правительство РФ. 20.12.04 811

          О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
           РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 МАЯ 2001 Г. N 384 "О
           ПРОГРАММЕ СТРУКТУРНОЙ РЕФОРМЫ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ
                             ТРАНСПОРТЕ"

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          20 декабря 2004 г.
                                N 811

                                (НТЦС)


     Правительство Российской Федерации постановляет:
     Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление
Правительства  Российской  Федерации  от  18  мая  2001  г.  N  384 "О
Программе структурной реформы на железнодорожном транспорте" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст. 2366).

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                             М.Фрадков
20 декабря 2004 г.
N 811


                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                               от 20 декабря 2004 года
                                                                 N 811

                              ИЗМЕНЕНИЯ,
            которые вносятся в постановление Правительства
           Российской Федерации от 18 мая 2001 г. N 384 "О
           Программе структурной реформы на железнодорожном
                             транспорте"

     1. В постановлении:
     а) в пункте 5:
     подпункт "а" изложить в следующей редакции:
     "а) создание  акционерных  обществ  на базе имущества,  которым в
установленном    порядке    наделены    самостоятельные    структурные
подразделения  открытого  акционерного  общества  "Российские железные
дороги", осуществляющие отдельные виды деятельности на железнодорожном
транспорте  (пассажирские  перевозки  в дальнем следовании,  отдельные
специализированные  грузовые   перевозки,   перевозки   пассажиров   в
пригородном   сообщении,  услуги  по  ремонту  технических  средств  и
производству  запасных  частей,   услуги   по   производству   средств
железнодорожной   автоматики   и   телемеханики,  а  также  иные  виды
деятельности, не связанные с перевозками) путем:
     учреждения дочерних  акционерных  обществ  открытого акционерного
общества "Российские железные дороги";
     реорганизации открытого    акционерного    общества   "Российские
железные   дороги"   в   форме   выделения   акционерного    общества,
осуществляющего  деятельность в сфере пассажирских перевозок в дальнем
следовании;";
     подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
     "ж) проработку организационно-правовых механизмов  и  последствий
создания  дочерних акционерных обществ открытого акционерного общества
"Российские железные дороги",  осуществляющих  грузовые  перевозки,  и
рассмотрение вопроса о целесообразности такого создания.";
     б) в пункте 6 слова:  "созданных на железнодорожном транспорте  с
участием государственного капитала" заменить словами: "которые созданы
на  железнодорожном   транспорте   и   акции   которых   находятся   в
государственной собственности";
     в) пункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7. Министерству  транспорта  Российской  Федерации  совместно  с
Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации,
Федеральной антимонопольной службой,  Федеральной службой по тарифам и
с участием иных заинтересованных  федеральных  органов  исполнительной
власти:
     обеспечить реализацию  структурной  реформы  на   железнодорожном
транспорте;
     ежегодно, не  позднее  1  ноября,  представлять  в  Правительство
Российской  Федерации информацию о ходе реализации структурной реформы
на железнодорожном транспорте.".
     2. В  разделе  II  "Основные  направления  структурной реформы на
железнодорожном   транспорте"   Программы   структурной   реформы   на
железнодорожном транспорте, утвержденной указанным постановлением:
     а) подраздел "Цели,  задачи и принципы  реформы"  после  десятого
абзаца дополнить абзацем следующего содержания:
     "формирование рынка услуг железнодорожных перевозок;";
     б) второе   предложение   подраздела   "Разделение   основных   и
неосновных  видов  деятельности"  изложить   в   следующей   редакции:
"Окончательное  решение  об  обособлении  указанных видов деятельности
принимается в соответствии с  утверждаемым  Правительством  Российской
Федерации  планом  мероприятий  и  с  учетом  результатов комплексного
анализа  экономического  эффекта,  достигаемого  в  результате  такого
обособления.";
     в) в  абзаце  седьмом  подраздела  "Формирование  организационной
структуры   по   основным   видам  деятельности"  слова:  "Транзитные,
интермодальные" заменить словом: "Интермодальные", слово: "выделяются"
заменить словом: "обособляются";
     г) в абзаце пятнадцатом подраздела "Интеграция  инфраструктуры  и
части грузовых перевозок.  Сохранение государственного регулирования и
контроля  над  инфраструктурой"   слова:   "реорганизация   по   видам
деятельности,     организационно     выделены"    заменить    словами:
"реструктуризация по видам деятельности,  организационно  обособлены",
слово: "транзитные," исключить;
     д) абзац сорок девятый подраздела "Сфера деятельности,  функции и
имущественный  комплекс  открытого  акционерного  общества "Российские
железные дороги" изложить в следующей редакции:
     "3) включение   имущества  предприятий  в  состав  имущественного
комплекса единого хозяйствующего субъекта с последующим  созданием  на
базе этого имущества соответствующих акционерных обществ.";
     е) абзац четвертый главы "Содержание первого  (подготовительного)
этапа реформы" подраздела "Первый (подготовительный) этап реформ (2001
- 2002 годы)" изложить в следующей редакции:
     "подготовка к  созданию  акционерных  обществ  на базе имущества,
которым в установленном порядке наделены  самостоятельные  структурные
подразделения  открытого  акционерного  общества  "Российские железные
дороги",  осуществляющие отдельные виды деятельности (включая создание
отдельных   подразделений,   специализирующихся  на  интермодальных  и
рефрижераторных перевозках);";
     ж) в  главе  "Организационно-правовое обособление самостоятельных
структурных образований,  осуществляющих отдельные виды  деятельности"
подраздела "Второй этап реформы (2003 - 2005 годы)":
     в абзаце  первом  слова:  "реорганизация   путем   выделения   из
открытого   акционерного   общества   "Российские   железные   дороги"
структурных образований,  осуществляющих" заменить словами:  "создание
акционерных обществ на базе имущества, которым в установленном порядке
наделены   самостоятельные   структурные    подразделения    открытого
акционерного общества "Российские железные дороги", осуществляющие";
     абзац восьмой изложить в следующей редакции:
     "создание акционерных   обществ  на  базе  имущества,  которым  в
установленном    порядке    наделены    самостоятельные    структурные
подразделения  открытого  акционерного  общества  "Российские железные
дороги",   осуществляющие    пригородные    пассажирские    перевозки,
пассажирские   перевозки  в  дальнем  следовании,  ремонт  технических
средств  для  железнодорожного  транспорта  и  производство   запасных
частей,  интермодальные  и рефрижераторные перевозки,  неосновные виды
деятельности,  не связанные  с  перевозками,  с  последующей  продажей
акций.";
     дополнить главу  после   абзаца   восьмого   текстом   следующего
содержания:
     "Одновременно с  решением  об  учреждении   акционерных   обществ
принимается решение о сроках и способах продажи акций этих обществ.
     В учредительных  документах   открытого   акционерного   общества
"Российские  железные  дороги" и акционерных обществ,  созданных путем
учреждения,  предусматривается порядок, обеспечивающий контроль совета
директоров   открытого   акционерного  общества  "Российские  железные
дороги" за сделками с  имуществом  дочерних  и  зависимых  акционерных
обществ,   за   избранием  и  прекращением  полномочий  членов  совета
директоров, ревизионной комиссии и единоличного исполнительного органа
дочерних и зависимых акционерных обществ.";
     в абзаце    одиннадцатом    слова:    "формируется    Федеральная
пассажирская   компания"   заменить  словами:  "создается  Федеральная
пассажирская компания в форме акционерного общества.";
     абзац двадцатый исключить;
     абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:
     "На базе  имущества,  которым  в  установленном  порядке наделены
указанные ремонтные предприятия,  по мере  их  реструктуризации  будут
создаваться акционерные общества.";
     абзац тридцать третий исключить;
     второе предложение   абзаца   тридцать   четвертого   изложить  в
следующей редакции:  "По  мере  реструктуризации  на  базе  имущества,
которым   в   установленном   порядке   наделены   некоторые  из  этих
организаций, могут создаваться акционерные общества.";
     з) в подразделе "Третий этап реформы (2006 - 2010 годы)":
     в абзаце третьем после слова:  "целесообразности" включить слова:
"и способов";
     абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
     "Осуществляется создание    региональных    дирекций    в   форме
акционерных  обществ  на  базе  имущества   Федеральной   пассажирской
компании. В сфере пассажирских перевозок в дальнем следовании, которые
организационно  выделены  в  несколько  самостоятельных   региональных
пассажирских компаний, открывается доступ частному капиталу.".