ИНСПЕКЦИЕЙ ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ОТРАЖЕНИИ В ЛИЦЕВОМ СЧЕТЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА КАК "ИСПОЛНЕННОЙ ОБЯЗАННОСТИ" СПИСАННЫХ С РАСЧЕТНОГО СЧЕТА, НО НЕ ПОСТУПИВШИХ НА СЧЕТА ПО УЧЕТУ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ. ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ТАКОГО РЕШЕНИЯ ПОСЛУЖИЛ. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 28.07.04 11-11Н/49872

           ИНСПЕКЦИЕЙ ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ОТРАЖЕНИИ
          В ЛИЦЕВОМ СЧЕТЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА КАК "ИСПОЛНЕННОЙ
     ОБЯЗАННОСТИ" СПИСАННЫХ С РАСЧЕТНОГО СЧЕТА, НО НЕ ПОСТУПИВШИХ
         НА СЧЕТА ПО УЧЕТУ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ.
               ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ТАКОГО РЕШЕНИЯ ПОСЛУЖИЛИ
               УСТАНОВЛЕННЫЕ ФАКТЫ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИЕ О
            НЕДОБРОСОВЕСТНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
               ОБЯЗАННОСТИ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ И СБОРОВ.
        НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК БЫЛ ОСВЕДОМЛЕН О НЕИСПОЛНЕНИИ БАНКОМ
        ПЛАТЕЖНЫХ ПОРУЧЕНИЙ КЛИЕНТОВ. ТАКЖЕ У ОРГАНИЗАЦИИ БЫЛИ
              ОТКРЫТЫ СЧЕТА В ДРУГИХ БАНКАХ, ПО КОТОРЫМ
             ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ ПРОВЕДЕНИЕ ОПЕРАЦИЙ ПО ОПЛАТЕ
        ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ. ПРИ ЭТОМ ПЛАТЕЖИ ПО НАЛОГАМ И
        СБОРАМ ОСУЩЕСТВЛЯЛИСЬ ТОЛЬКО ЧЕРЕЗ "ПРОБЛЕМНЫЙ" БАНК.
               ОБОСНОВАНО ЛИ РЕШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ОРГАНА?

                                ПИСЬМО

     УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                           28 июля 2004 г.
                            N 11-11н/49872

                                 (Д)


     При  наличии  фактов  непоступления  денежных  средств  налоговые
органы проводят контрольные мероприятия, которые предусмотрены письмом
Госналогслужбы России от 20.10.98 N ВП-6-11/749,  письмами МНС  России
от 08.07.99 N АП-6-09/544@ и от 16.11.99 N АП-6-05/910.
     Налоговая инспекция, исследовав необходимые документы, полученные
в  результате  проведения  контрольных  мероприятий  в  соответствии с
указаниями МНС России от 09.10.2000  N  ВП-6-18/788,  установила  факт
недобросовестности    организации.    Отсутствовали    доказательства,
свидетельствующие о списании денежных средств в уплату налогов за счет
средств,   поступивших   на  расчетный  счет  налогоплательщика  через
корреспондентский счет банка,  через  кассу  банка,  иными  способами,
предусматривающими  реальное поступление денежных средств на расчетный
счет организации.
     Согласно   пункту  2  определения  Конституционного  Суда  РФ  от
25.07.2001  N  138-О  исполнение  банком  обязательств  по  зачислению
поступающих  на  счет  клиента  денежных  средств и их перечислению со
счета,  а  также  распоряжение  клиентом  находящимися  на  его  счете
денежными  средствами,  зачисленными банком в том числе при исполнении
им  собственных обязательств перед клиентом, могут осуществляться лишь
при  наличии  на  корреспондентском  счете  банка необходимых денежных
средств.
     Также  в  соответствии  с  данным  определением действие пункта 2
статьи  45  НК  РФ,  согласно  которому  обязанность  по уплате налога
считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк
поручения  на  уплату соответствующего налога при наличии достаточного
денежного  остатка на счете налогоплательщика, распространяется только
на добросовестных налогоплательщиков.
     Таким  образом, налоговой инспекцией принято обоснованное решение
об  отказе  в  отражении в лицевом счете организации денежных средств,
списанных  с  расчетного  счета,  но  не поступивших на счета по учету
доходов бюджета.

И.о. руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                         Н.В. Синикова
28 июля 2004 г.
N 11-11н/49872