О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПОНИЖАЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА 0,7. Письмо. Федеральная служба по тарифам. 30.12.04 СН-2849/13

          О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПОНИЖАЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА 0,7

                                ПИСЬМО

                    ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

                          30 декабря 2004 г.
                             N СН-2849/13

                                 (Д)


     В связи с многочисленными запросами органов исполнительной власти
субъектов    Российской    Федерации    в   области   государственного
регулирования  тарифов  о  порядке применения понижающего коэффициента
0,7 ФСТ России сообщает.
     Согласно  статье  5  Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О
государственном  регулировании  на  электрическую и тепловую энергию в
Российской  Федерации"  Правительство  Российской  Федерации в области
государственного    регулирования    тарифов    устанавливает   основы
ценообразования  на  электрическую  и  тепловую  энергию на территории
Российской Федерации.
     Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1997 N
1231   "О   поэтапном   прекращении   перекрестного  субсидирования  в
электроэнергетике  и доведении уровня тарифов на электрическую энергию
для  населения  до  фактической  стоимости ее производства, передачи и
распределения"   и  позднее  Постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 07.12.1998 N 1444 "Об основах ценообразования в отношении
электрической  энергии, потребляемой населением" установлен понижающий
коэффициент 0,7 при ценообразовании в отношении электрической энергии,
потребляемой  населением, проживающим в сельских населенных пунктах, а
также   городских   населенных   пунктах   в  домах,  оборудованных  в
установленном      порядке      стационарными     электроплитами     и
электроотопительными установками.
     Следует  отметить,  что  установление  тарифов  на  электрическую
энергию,   отпускаемую   населению,  устанавливается  на  экономически
обоснованном   уровне   и   применение   коэффициента   0,7  не  может
рассматриваться как льготный тариф, поскольку является особым порядком
ценообразования.
     Судебная  практика,  а  именно Решение Верховного Суда Российской
Федерации  от  08.12.2003  N  ГКПИ03-1247  и  Определение Кассационной
коллегии   Верховного   Суда  Российской  Федерации  от  12.02.2004  N
КАС04-15, также подтверждает позицию, что установленный Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  07.12.1998 N 1444 понижающий
коэффициент 0,7 не является льготой.

                                                           С.Г.НОВИКОВ
30 декабря 2004 г.
N СН-2849/13