РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕЗДА К МЕСТУ
САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ И ОБРАТНО
ПИСЬМО
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
22 декабря 2004 г.
N 02-18/01-9530
(Д)
Фонд социального страхования Российской Федерации направляет для
использования в работе рекомендации по организации проезда на
междугородном транспорте к месту лечения и обратно граждан, имеющих
право на получение государственной социальной помощи.
А.П.КУЗНЕЦОВ
22 декабря 2004 г.
N 02-18/01-9530
Приложение
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕЗДА
НА МЕЖДУГОРОДНОМ ТРАНСПОРТЕ К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ
И ОБРАТНО ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Фонд социального страхования Российской Федерации (исполнительные
органы Фонда) на основании заключенных с транспортными организациями
контрактов (договоров) производят оплату расходов по предоставлению
бесплатного проезда граждан на междугородном транспорте к месту
санаторно-курортного лечения и обратно:
- на железнодорожном транспорте - поезда и вагоны всех категорий
за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности;
- на водном транспорте - каюты третьей категории;
- на автомобильном транспорте общего пользования;
- на авиационном транспорте - в экономическом классе (при
отсутствии возможности перевозки на железнодорожном транспорте).
При этом приоритетным видом транспорта для проезда к месту
санаторно-курортного лечения и обратно является железнодорожный
транспорт.
Проезд на железнодорожном транспорте
Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд)
заключает государственный контракт с ОАО "Российские железные дороги"
(далее - ОАО "РЖД") на предоставление бесплатного проезда льготным
категориям граждан к месту лечения и обратно.
Фонд представляет в ОАО "РЖД" заявку на изготовление номерных
талонов на право бесплатного проезда в поездах дальнего следования к
месту лечения и обратно в соответствии с количеством граждан -
получателей социальных услуг, которые воспользуются проездом
железнодорожным транспортом.
ОАО "РЖД" по накладной передает номерные талоны в Фонд.
Номерной талон на право бесплатного проезда в поездах дальнего
следования до места лечения и обратно состоит из двух частей - талона
и корешка талона.
В соответствии с заявками региональных отделений Фонд выдает
исполнительным органам по накладным номерные талоны на бесплатный
проезд. Заявки на талоны исполнительные органы Фонда представляют в
Фонд на очередной квартал не позднее чем за 30 дней до начала
квартала.
Исполнительные органы Фонда вместе с путевками на
санаторно-курортное лечение выдают гражданам льготных категорий
заполненные талоны в двух экземплярах (на оформление проезда в прямом
и обратном сообщении) по принципу "одна поездка - один талон"
независимо от количества пересадок на железнодорожном транспорте по
пути следования. Заполненные корешки талонов остаются в исполнительных
органах Фонда.
Номерные талоны на бесплатный проезд в поездах дальнего
следования до места лечения и обратно являются бланками строгой
отчетности и учитываются на забалансовом счете 006 "Бланки строгой
отчетности".
В случае возврата неиспользованного льготного проездного
документа в кассе ОАО "РЖД" гражданину выдается "Вспомогательный
документ", в котором отражается информация о возвращенном проездном
документе, а также второй "Вспомогательный документ" взамен
использованного талона, дающий право на приобретение нового проездного
документа. При оформлении новой поездки гражданин льготной категории
предъявляет в кассу оба бланка "Вспомогательный документ".
ОАО "РЖД" до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем,
представляет в Фонд счет за выполненные перевозки граждан -
получателей социальных услуг с приложением реестра оформленных
проездных документов и реестра талонов.
Проезд на автомобильном транспорте
В соответствии с Приказом Минавтотранспорта РСФСР от 31.12.1981 N
120 "Об утверждении Правил организации пассажирских перевозок на
автомобильном транспорте" автобусные маршруты представляют собой путь
следования автобуса между начальным и конечным пунктами перевозки
пассажиров на маршруте, которые осуществляются по утвержденным
расписаниям движения.
Автобусные маршруты подразделяются на: городские, пригородные,
междугородные.
Пригородные маршруты - маршруты, проходящие в пределах черты
города на расстояние до 50 км включительно. Кроме этого, границы
пригородных маршрутов могут быть установлены решением субъекта РФ.
Междугородные маршруты - маршруты за пределы города (населенного
пункта) на расстояние более 50 км или между райцентрами.
Исполнительные органы Фонда имеют право оплачивать исключительно
междугородный автомобильный проезд гражданина к месту
санаторно-курортного лечения и обратно. Если гражданин пользуется
местным транспортом для того, чтобы добраться до места посадки на
междугородный автотранспорт, то этот проезд не оплачивается.
Контракты с автотранспортными организациями, осуществляющими
междугородные пассажирские перевозки, заключают региональные отделения
Фонда.
Проезд на автомобильном транспорте осуществляется только на
транспорте организаций, с которыми заключены государственные
контракты.
Региональные отделения Фонда выдают заполненные именные
направления на бесплатный проезд гражданам - получателям социальных
услуг в двух экземплярах (на оформление проезда в прямом и обратном
сообщении) и ведут их учет.
Именные направления на бесплатный проезд изготавливаются
региональным отделением Фонда с помощью компьютерной или множительной
техники. Номер именного направления формируется как цифровой код,
состоящий из:
первые цифры номера - код региона;
последующие цифры - порядковый номер именного направления.
Автотранспортные организации могут принимать именные направления
на льготный бесплатный проезд от региональных отделений Фонда,
расположенных в других субъектах РФ.
Региональные отделения Фонда, принявшие к оплате предъявленные
автотранспортными предприятиями направления, выданные региональными
отделениями других субъектов Российской Федерации, производят
взаиморасчеты между собой.
Автотранспортные предприятия ежемесячно, не позднее 5 рабочих
дней следующего за отчетным месяца, представляют региональному
отделению Фонда счет на оплату выданных проездных документов,
оформленных в обмен на направления, с приложением реестра граждан,
получивших бесплатные проездные документы.
Не допускается возмещение региональным отделением фактических
расходов граждан - получателей социальных услуг по самостоятельной
оплате проезда в автомобильном транспорте до места
санаторно-курортного лечения и обратно.
Расходы на оплату бесплатного проезда граждан на автомобильном
междугородном транспорте производится региональными отделениями Фонда
в пределах установленных ассигнований.
Проезд на авиационном транспорте
Государственные контракты с авиакомпаниями, обеспечивающими
проезд граждан авиационным транспортом на межрегиональных маршрутах,
заключаются Фондом. Перечень авиакомпаний, с которыми Фонд заключит
контракты, будет доведен до исполнительных органов Фонда.
Исполнительные органы Фонда представляют авиакомпаниям, расположенным
на их территории и с которыми заключены контракты, образцы подписей
руководителей, подписывающих направления, и оттиска печати.
Для обеспечения проезда граждан авиационным транспортом в
пределах региона государственные контракты с местными авиакомпаниями
заключают региональные отделения по письменному разрешению Фонда.
Именные направления на бесплатный проезд изготавливаются
исполнительными органами Фонда с помощью компьютерной или множительной
техники. Форма именного направления приведена в приложении. Номер
именного направления следует формировать как цифровой код, состоящий
из:
первые цифры номера - код региона;
последующие цифры - порядковый номер именного направления.
Исполнительные органы Фонда выдают именные направления гражданам
- получателям социальных услуг в двух экземплярах (на оформление
проезда в прямом и обратном сообщении) и ведут их учет.
Авиакомпании представляют счет Фонду на оплату выданных проездных
документов, оформленных в обмен на именные направления, с приложением
реестра граждан, получивших бесплатные проездные документы.
При заключении контрактов региональными отделениями Фонда с
авиакомпаниями расходы на оплату бесплатного проезда граждан -
получателей социальных услуг на авиатранспорте производятся в пределах
установленных ассигнований.
Авиакомпании представляют счет региональным отделениям Фонда на
оплату выданных проездных документов, оформленных в обмен на именные
направления, с приложением реестра, граждан, получивших бесплатные
проездные документы.
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
----- ---------
Направление N | | | - | | | | |
----- ---------
на приобретение проездных документов на авиационном транспорте для
проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно
В --------------------------------------------------------------------
название транспортной организации
В соответствии с государственным контрактом от "--" ----- г. N -------
настоящее направление выдано для обеспечения бесплатного проезда
гражданина - получателя социальных услуг
Срок действия направления: с "--" -------- до "--" ------- 2005 г.
-----------------------------------------------------------------------------
|Фамилия, имя, отчество|СНИЛС| Категория |Срок начала|Пункт | Пункт |
| | | граждан - |(окончания)|отправления|назначения|
| | |получателей| путевки | | |
| | |социальных | | | |
| | | услуг | | | |
|----------------------|-----|-----------|-----------|-----------|----------|
| | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------
Документ, удостоверяющий личность гражданина - получателя социальных
услуг:
------------------- серия ------- N ------- выдан "--" ---------------
----------------------------------------------------------------------
М.П. Руководитель ------------------------
подпись и фамилия |