ПИСЬМО
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
30 декабря 2004 г.
N 02-18/05-9720
(Д)
Фонд социального страхования Российской Федерации направляет для
использования в работе Рекомендации по приобретению и выдаче путевок
(курсовок) на санаторно-курортное лечение для граждан, имеющих право
на получение государственной социальной помощи, и отражению этих
операций в бухгалтерском учете и Примерную схему отражения на счетах
бухгалтерского учета операций по приобретению и выдаче путевок
гражданам, имеющим право на получение государственной социальной
помощи.
Г.Н.КАРЕЛОВА
30 декабря 2004 г.
N 02-18/05-9720
Приложение
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ПУТЕВОК (КУРСОВОК)
НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ ДЛЯ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ
ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ,
И ОТРАЖЕНИЮ ЭТИХ ОПЕРАЦИЙ В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ
Приобретение путевок (курсовок) на санаторно-курортное лечение
(далее - путевки) граждан, имеющих право на получение государственной
социальной помощи (далее - льготная категория граждан), осуществляется
за счет средств федерального бюджета, предусмотренных в бюджете Фонда
социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) на
соответствующий год.
Региональные отделения Фонда ежеквартально представляют в Фонд
заявку на финансирование расходов по предоставлению гражданам путевок
на санаторно-курортное лечение, включая проезд на междугородном
транспорте к месту лечения и обратно.
Фонд осуществляет свод полученных заявок и производит расчет
средств, направляемых региональным отделениям Фонда в планируемом
квартале, исходя из объема средств на предоставление гражданам путевок
на санаторно-курортное лечение, включая проезд на междугородном
транспорте к месту лечения и обратно на соответствующий квартал.
Приобретение путевок региональными отделениями Фонда
В случае наделения региональных отделений функциями заключения
государственных контрактов путевки ими приобретаются в
санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории
Российской Федерации, прошедших конкурсный отбор и включенных в
перечень, утверждаемый Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации.
На основании заключенных государственных контрактов
санаторно-курортные учреждения представляют региональным отделениям
путевки. Оплата путевок производится путем перечисления денежных
средств на текущий счет санаторно-курортного учреждения в размере
стоимости предоставленных путевок, при наличии надлежащим образом
оформленных документов (счета, накладной, счета-фактуры), по мере
поступления федеральных средств из Фонда.
По согласованию сторон оплата путевок может производиться
ежемесячно.
Полученные региональными отделениями Фонда путевки учитываются на
счете 56 "Путевки в наличии и путевки в подотчете" на субсчетах 56-1-6
и 56-2-5 "Путевки для льготной категории граждан".
Путевки регистрируются в "Книге учета санаторно-курортных путевок
для льготной категории граждан" (приложение N 1 к данным
рекомендациям) по их видам, количеству и стоимости.
При наличии справки (ф. N 070/у) для получения
санаторно-курортного лечения граждане обращаются с заявлением о
предоставлении путевки в исполнительные органы Фонда или органы
социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда
заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан
путевками.
Не позднее 10 дней после получения соответствующих документов
(заявления, справки) исполнительные органы Фонда или органы социальной
защиты населения сообщают гражданину о возможности предоставления
путевки с указанием срока путевки. Региональные отделения Фонда по
накладной выдают путевки:
органам социальной защиты населения - под отчет;
филиалам отделений Фонда - через внутрибюджетные расчеты.
На основании решения (приказ, распоряжение) исполнительного
органа Фонда по накладной выдаются путевки на санаторно-курортное
лечение для граждан в заполненном виде с печатью исполнительного
органа Фонда и отметкой о том, что данная путевка "Оплачена за счет
средств федерального бюджета и продаже не подлежит". Путевки гражданам
на санаторно-курортное лечение выдаются не позднее чем за 21 день до
начала срока путевки.
Одновременно с выдачей санаторно-курортной путевки на лечение
гражданам (в случае необходимости) выдаются талоны (направления) на
право получения бесплатных проездных документов (Рекомендации по
организации проезда на междугородном транспорте к месту лечения и
обратно граждан, имеющих право на получение государственной социальной
помощи, направлены письмом Фонда от 22.12.2004 N 02-18/01-9530).
Исполнительные органы Фонда по мере выдачи путевок гражданам, а
также на основании представляемого ежеквартально органами социальной
защиты населения "Отчета о выданных путевках на санаторно-курортное
лечение и талонах на оплату проезда граждан, имеющих право на
получение государственной социальной помощи" (приложение N 2) с
приложением "Реестра лиц льготной категории граждан, получивших
путевки (талоны на проезд), оплаченные из средств федерального
бюджета" (приложение N 3) списывают на расходы по бюджету Фонда
социального страхования по соответствующему коду бюджетной
классификации их стоимость.
Региональные отделения Фонда ежеквартально осуществляют сверку
взаиморасчетов с санаторно-курортными учреждениями. Результаты
взаиморасчетов оформляются актами с приложением реестра лиц льготной
категории граждан, прошедших санаторно-курортное лечение.
Санаторно-курортное учреждение не позднее 30 дней после окончания
действия путевки представляет в региональное отделение Фонда отрывные
талоны путевок или документы, заменяющие их, с указанием фактического
времени пребывания в санатории.
Приобретение путевок Фондом социального страхования
Российской Федерации
Фонд заключает государственные контракты на закупку путевок с
санаторно-курортными учреждениями, расположенными на территории
Российской Федерации, прошедшими конкурсный отбор и включенными в
перечень, утверждаемый Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации.
По разнарядке Фонда санаторно-курортные учреждения не позднее 25
дней до начала следующего квартала передают по накладным путевки в
региональные отделения Фонда.
Оплата путевок Фондом производится путем перечисления денежных
средств на текущий счет санаторно-курортного учреждения в размере
стоимости предоставленных путевок не ранее чем за 30 дней до начала
квартала при наличии надлежащим образом оформленных документов
(счетов, накладных, счетов-фактур), по мере поступления денежных
средств из федерального бюджета.
На основании представленных накладных Фондом направляется авизо
для проведения взаиморасчетов с региональными отделениями Фонда на
сумму полученных путевок от санаторно-курортных учреждений.
Путевки, полученные региональными отделениями от
санаторно-курортных учреждений, учитываются на счете 56-1-6 "Путевки
для льготной категории граждан".
Выдача путевок гражданам на санаторно-курортное лечение и
отнесение стоимости выданных путевок на расходы по бюджету Фонда
производятся в порядке, рекомендованном в разделе "Приобретение
путевок региональными отделениями Фонда".
Сверка взаиморасчетов по полученным путевкам осуществляется
ежеквартально региональным отделением Фонда с санаторно-курортным
учреждением, результаты которых оформляются актами с приложением
реестра лиц, прошедших санаторно-курортное лечение.
Окончательная сверка взаиморасчетов с санаторно-курортными
учреждениями осуществляется не позднее 20 января 2006 года.
Неиспользованные средства подлежат возврату санаторно-курортными
учреждениями в течение пяти банковских дней в региональные отделения с
последующим перечислением их в Фонд.
Приложение N 1
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КНИГА УЧЕТА
САНАТОРНО-КУРОРТНЫХ ПУТЕВОК ДЛЯ ЛЬГОТНОЙ КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН
ЗА ВРЕМЯ С ----------- 2005 Г. ПО ---------- 2005 Г.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Приход (поступление путевок) | Расход (выдача путевок) |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------|
| дата |N |от | наименование |N путевки |срок |стои- | дата | кому выданы путевки | подпись |
| получения |накладной |какой | санаторно- | |путевк |мость | выдачи | | лица, |
| | |орг. | курортного | |и |путев- | | | получившего |
| | |(учр.) | учреждения | |(с ка- |ки | | | путевку |
| | |получены | | |кого | | | | |
| | |путевки | | |числа, | | | | |
| | | | | |месяца | | | | |
| | | | | |) | | | | |
| | | | | | | | | | |
|--------------|-----------|------------|------------------|-------------|-------------|-------------|--------|------------------------------------------|----------------|
| | | | | | | | | основание | N | Ф.И.О. | |
| | | | | | | | | выдачи | накладной | получателя | |
| | | | | | | | | путевк и | | путевки | |
| | | | | | | | | (N приказа, | | | |
| | | | | | | | | распоряжения)| | | |
|--------------|-----------|------------|------------------|-------------|-------------|-------------|--------|--------------|--------------|------------|----------------|
| 1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|--------------|-----------|------------|------------------|-------------|-------------|-------------|--------|--------------|--------------|------------|----------------|
|--------------|-----------|------------|------------------|-------------|-------------|-------------|--------|--------------|--------------|------------|----------------|
|--------------|-----------|------------|------------------|-------------|-------------|-------------|--------|--------------|--------------|------------|----------------|
|--------------|-----------|------------|------------------|-------------|-------------|-------------|--------|--------------|--------------|------------|----------------|
|--------------|-----------|------------|------------------|-------------|-------------|-------------|--------|--------------|--------------|------------|----------------|
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
Составляется и представляется
органами социальной защиты
населения ежеквартально
не позднее 15 числа месяца,
следующего за истекшим
кварталом, в исполнительные
органы Фонда социального
страхования Российской Федерации
ОТЧЕТ
О ВЫДАННЫХ ПУТЕВКАХ НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ
И ТАЛОНАХ НА ОПЛАТУ ПРОЕЗДА ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ
ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
за --------------------------- 200-- г.
----------------------------------------------------------------------
(наименование организации)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Виды путевок | Код | Остаток | Получено | Выдано путевок | Возвращено | Остаток |
| | строк | путевок на | от |----------------------------| путевок | путевок |
| | | начало | Фонда | всего | в том числе на | | на конец |
| | | отчетного | (отделения | | сопровождающих | | отчетного |
| | | периода | Фонда) | | лиц | | периода |
|--------------------|-------|------------|-------------|-----------|----------------|------------|------------|
| | |кол.|сумма | кол.|сумма |кол.|сумма |кол.|сумма | кол.|сумма | кол.|сумма |
|--------------------|-------|----|-------|-----|-------|----|------|----|-----------|-----|------|-----|------|
| 1 | 2 | 3 |4 | 5 |6 | 7 | 8 |9 |10 | 11 |12 | 13 |14 |
|--------------------|-------|----|-------|-----|-------|----|------|----|-----------|-----|------|-----|------|
| Санатории, | 1 | | | | | | | | | | | | |
| санатории- | | | | | | | | | | | | | |
| профилактории, | | | | | | | | | | | | | |
| реабилитационные | | | | | | | | | | | | | |
| центры | | | | | | | | | | | | | |
|--------------------|-------|----|-------|-----|-------|----|------|----|-----------|-----|------|-----|------|
| Амбулаторно- | 2 | | | | | | | | | | | | |
| курортное лечение | | | | | | | | | | | | | |
|--------------------|-------|----|-------|-----|-------|----|------|----|-----------|-----|------|-----|------|
| Талоны на оплату | 3 | |X | |X | | X | |X | |X | |X |
| проезда | | | | | | | | | | | | | |
|--------------------|-------|----|-------|-----|-------|----|------|----|-----------|-----|------|-----|------|
| ВСЕГО (стр. 1 - 3) | 4 | | | | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель --------------------------------- Ф.И.О.
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер --------------------------------- Ф.И.О.
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 3
Составляется и представляется
органами социальной защиты
населения ежеквартально
не позднее 15 числа месяца,
следующего за истекшим
кварталом, в исполнительные
органы Фонда социального
страхования Российской Федерации
РЕЕСТР
ЛИЦ ЛЬГОТНОЙ КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН, ПОЛУЧИВШИХ ПУТЕВКИ
(ТАЛОНЫ НА ПРОЕЗД), ОПЛАЧЕННЫЕ ИЗ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Фамилия, | Место | Номер | Срок путевки | Выданы талоны на | Дата | Подпись |
| п/п | имя, | жительства | путевки | | проезд | выдачи | получателя |
| | отчество | | | | | | |
| | получателя | | | | | | |
|-----|------------|-------------|---------|----------------|--------------------|----------|------------|
| | | | | с | по | номер | вид | | |
| | | | | | | талона| транспорта | | |
|-----|------------|-------------|---------|-----|----------|-------|------------|----------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|-----|------------|-------------|---------|-----|----------|-------|------------|----------|------------|
| | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
ИТОГО:
Руководитель --------------------------------- Ф.И.О.
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер --------------------------------- Ф.И.О.
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
ПРИМЕРНАЯ СХЕМА
ОТРАЖЕНИЯ НА СЧЕТАХ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ОПЕРАЦИЙ
ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ПУТЕВОК ГРАЖДАНАМ,
ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
-----------------------------------------------------------------------------
| N | Содержание операций | Дебет | Кредит |
| п/п | | | |
|---------------------------------------------------------------------------|
| Записи в Фонде социального страхования Российской Федерации |
|---------------------------------------------------------------------------|
| 1 | Поступление средств | 51 "Текущие | 92 "Доходы |
| | из | счета" | по |
| | федерального бюджета | | бюджету |
| | | | Фонда |
| | | | социального |
| | | | страхования" |
| | | | (по |
| | | | соответствующему|
| | | | КБК) |
|--------------|------------------------|-----------------|-----------------|
| 2 | Перечислены | 79-1 | 51 "Текущие |
| | денежные | "Расчеты | счета" |
| | средства | между | |
| | федерального | Фондом | |
| | бюджета | социального | |
| | региональным | страхования | |
| | отделениям (в | и | |
| | случае | региональными | |
| | заключения | отделениями" | |
| | региональным | | |
| | отделением | | |
| | государственного | | |
| | контракта с | | |
| | санаторно- | | |
| | курортным учреждением) | | |
|--------------|------------------------|-----------------|-----------------|
| 3 | Перечислены | 76-1 "Расчеты | 51 "Текущие |
| | денежные | по | счета" |
| | средства | приобретению | |
| | санаторно- | путевок" | |
| | курортным | | |
| | учреждениям | | |
| | за | | |
| | полученные | | |
| | региональным | | |
| | отделением | | |
| | путевки по | | |
| | разнарядке | | |
| | Фонда | | |
|--------------|------------------------|-----------------|-----------------|
| 4 | Согласно авизо | 79-1 | 76-1 "Расчеты |
| | на | "Расчеты | по |
| | сумму | между | приобретению |
| | полученных | Фондом | путевок" |
| | региональным | социального | |
| | отделением | страхования и | |
| | путевок за счет | региональными | |
| | средств | отделениями" | |
| | федерального | | |
| | бюджета | | |
| | (на основании | | |
| | копий | | |
| | накладных | | |
| | санаторно- | | |
| | курортных учреждений) | | |
|---------------------------------------------------------------------------|
| Записи в региональном отделении и филиале |
|---------------------------------------------------------------------------|
| 1 | Получены от | 51 | 79-1 |
| | Фонда | "Текущие | "Расчеты |
| | средства | счета" | между |
| | федерального | | Фондом |
| | бюджета | | социального |
| | | | страхования и |
| | | | региональными |
| | | | отделениями" |
|--------------|------------------------|-----------------|-----------------|
| 2 | Согласно авизо | 56-1-6 | 79-1 |
| | Фонда | "Путевки | "Расчеты |
| | на сумму | для | между |
| | полученных | льготных | Фондом |
| | путевок от | категорий | социального |
| | санаторно- | граждан" | страхования |
| | курортных | | и |
| | учреждений | | региональными |
| | по накладным | | отделениями" |
| | согласно | | |
| | разнарядке Фонда | | |
|--------------|------------------------|-----------------|-----------------|
| 3 | Выданы | 79-2 | 56-1-6 |
| | путевки | "Расчеты | "Путевки |
| | региональным | между | для |
| | отделением | региональными | льготных |
| | филиалам | отделениями | категорий |
| | | и | граждан" |
| | | филиалами" | |
|--------------|------------------------|-----------------|-----------------|
| 4 | Выданы путевки под | 56-2-5 | 56-1-6 |
| | отчет | "Путевки | "Путевки |
| | органам | для | для |
| | социальной | льготных | льготных |
| | защиты | категорий | категорий |
| | | граждан" | граждан" |
|--------------|------------------------|-----------------|-----------------|
| 5 | Выданы путевки | 27 "Расходы | 56-2-5 |
| | льготным | по | "Путевки |
| | категориям | бюджету | для |
| | граждан | Фонда | льготных |
| | региональным | социального | категорий |
| | отделением | страхования" | граждан" |
| | или филиалом | (по | |
| | | соответствующему| |
| | | КБК) | |
|--------------|------------------------|-----------------|-----------------|
| 6 | На основании | 27 "Расходы | 56-2-5 |
| | отчетов | по | "Путевки |
| | органов | бюджету | для |
| | социальной | Фонда | льготных |
| | защиты населения о | социального | категорий |
| | выданных | страхования" | граждан" |
| | путевках | (по | |
| | льготным | соответствующему| |
| | категориям | КБК) | |
| | граждан | | |
|--------------|------------------------|-----------------|-----------------|
| 7 | Выданы путевки | 97 | 56-1-6 |
| | гражданам | "Расходы | "Путевки |
| | в декабре 2004 года | будущих | для |
| | со | периодов" | льготных |
| | сроком заезда в | | категорий |
| | январе | | граждан" |
| | 2005 года | | |
|--------------|------------------------|-----------------|-----------------|
| 8 | Списаны на расходы | 27 "Расходы | 97 |
| | в | по | "Расходы |
| | январе 2005 | бюджету | будущих |
| | года | Фонда | периодов" |
| | стоимость | социального | |
| | путевок, | страхования" | |
| | выданных в декабре | (по | |
| | 2004 | соответствующему| |
| | года | КБК) | |
----------------------------------------------------------------------------- |