О ПРЕДСТАВЛЕНИИ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ ПО НАЛОГУ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ И АКЦИЗАМ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 10.02.05 03-04-08/21

                 О ПРЕДСТАВЛЕНИИ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ
             ПО НАЛОГУ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ И АКЦИЗАМ

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          10 февраля 2005 г.
                            N 03-04-08/21

                                 (Д)
     

     Минфин России  сообщает,  что до утверждения новых форм налоговых
деклараций по налогу на добавленную стоимость и по  акцизам,  а  также
порядков  их  заполнения  налогоплательщикам  следует  представлять  в
налоговые органы налоговые  декларации  по  этим  налогам  по  формам,
утвержденным приказом МНС России от 20 ноября 2003г. N БГ-3-03/644 "Об
утверждении  форм  деклараций  по  налогу  на  добавленную  стоимость"
(зарегистрирован  в Минюсте России 11 декабря 2003г.,  регистрационный
номер 5327) и приказом МНС России от 10 декабря 2003 г.  N БГ-3-03/675
"Об  утверждении  форм налоговых деклараций по акцизам и инструкций по
их заполнению" зарегистрирован в  Минюсте  России  15  января  2004г.,
регистрационный номер 5417).
     Учитывая, что с 1 января 2005 года вступили в действие Соглашение
между  Правительством Российской Федерации и Правительством Республики
Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте
товаров,  выполнении  работ,  оказании  услуг от 15 сентября 2004 года
(далее - Соглашение),  а также нормы Федерального закона от 18 августа
2004г.  N  102-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  части вторую Налогового
кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты  законодательства
Российской Федерации" и Федерального закона от 28 июля 2004 г. N 86-ФЗ
"О внесении изменений в  главу  22  части  второй  Налогового  кодекса
Российской    Федерации",    при   представлении   налогоплательщиками
вышеуказанных деклараций необходимо учесть следующее.
     1. Операции по ввозу товаров на территорию Российской Федерации с
территории Республики Беларусь,  подлежащие налогообложению налогом на
добавленную  стоимость  в  соответствии  с  Соглашением,  отражаются в
отдельной налоговой декларации  по  налогу  на  добавленную  стоимость
(далее  -  декларация)  в  разделе  2.1 "Расчет общей суммы налога" по
строке 450,  которая переносится  в  строку  030  раздела  1.1  "Сумма
налога,  подлежащая  уплате  в  бюджет,  по  данным налогоплательщика"
декларации.  При этом по строке 010 раздела 1.1 декларации указывается
код  бюджетной  классификации,  на который зачисляются суммы налога на
добавленную стоимость по товарам,  ввозимым на  территорию  Российской
Федерации с территории Республики Беларусь.
     Другие операции  по  реализации   товаров   (работ,   услуг)   на
территории Российской Федерации в данной декларации не отражаются.
     2. Согласно пункту 8  раздела  1  "Порядок  применения  косвенных
налогов  при  импорте  товаров" Положения о порядке взимания косвенных
налогов и механизме контроля за их  уплатой  при  перемещении  товаров
между   Российской  Федерацией  и  Республикой  Беларусь,  являющегося
неотъемлемой частью Соглашения, суммы налога на добавленную стоимость,
уплаченные  по товарам,  ввозимым на территорию Российской Федерации с
территории Республики Беларусь,  подлежат вычетам.  В  связи  с  этим,
суммы налога,  подлежащие вычету, отражаются по строке 330 раздела 2.1
декларации,  заполняемой в отношении операций  по  реализации  товаров
(работ, услуг) на территории Российской Федерации.
     3. Операции  по  реализации  товаров  на  территорию   Республики
Беларусь,   а  также  нефти,  включая  стабильный  газовый  конденсат,
природного газа  в  государства-участники  СНГ,  в  отношении  которых
установлена нулевая ставка налога на добавленную стоимость, применение
которой подтверждено,  а также налоговые вычеты  по  таким  операциям,
отражаются   в  разделе  1  "Расчет  суммы  налога  по  операциям  при
реализации товаров  (работ,  услуг),  применение  налоговой  ставки  0
процентов  по  которым подтверждено" налоговой декларации по налогу на
добавленную стоимость по операциям,  облагаемым по налоговой ставке  0
процентов (далее - декларация по ставке 0 процентов),  соответственно,
по строкам 040, 190,300.
     4. Операции   по  реализации  товаров  на  территорию  Республики
Беларусь,  а  также  нефти,  включая  стабильный  газовый   конденсат,
природного  газа  в  государства-участники  СНГ,  в  отношении которых
установлена нулевая ставка налога на добавленную стоимость, применение
которой не подтверждено;  авансовые и иные платежи, поступившие в счет
предстоящих поставок указанных товаров;  а также налоговые  вычеты  по
данным  операциям  отражаются  в  разделе  2  "Расчет  суммы налога по
операциям при реализации товаров (работ,  услуг), применение налоговой
ставки  0 процентов по которым не подтверждено" декларации по ставке О
процентов, соответственно, по строкам 110 (120), 310 (320), 440, 550.
     5. С  1  января  2005 года порядок взимания налога на добавленную
стоимость в отношении операций по  реализации  товаров  на  территорию
Республики   Беларусь,  а  также  нефти,  включая  стабильный  газовый
конденсат,  природного газа в государства-участники СНГ осуществляется
с учетом положений,  предусмотренных Федеральным законом от 18 августа
2004 г.  N 102-ФЗ,  а также двухсторонними  соглашениями  о  принципах
взимания косвенных налогов между Правительством Российской Федерации и
правительствами   государств-участников   СНГ    и    соответствующими
федеральными законами Российской Федерации о их ратификации.
     В случае,  если по данным  операциям  нулевая  ставка  налога  на
добавленную   стоимость   не   применяется  в  связи  с  особенностями
налогообложения, предусмотренными вышеуказанными федеральными законами
и двухсторонними соглашениями, то такие операции облагаются налогом на
добавленную стоимость  в  общеустановленном  порядке  и  отражаются  в
разделе  2.1  декларации  по строке 020 (030).  При этом операции,  не
подлежащие   налогообложению   (освобождаемые   от   налогообложения),
отражаются в разделе 5 декларации по строке 010.  В графе 1 строки 010
раздела  5  декларации  указывается  код  операции  в  соответствии  с
приложением  3  к  Инструкции  по  заполнению  декларации по налогу на
добавленную стоимость,  утвержденной приказом МНС России от 21  января
2002 г.  N БГ-3-03/25 (зарегистрирован в Минюсте России 25 января 2002
г.,  регистрационный номер 3187). Если в данном приложении отсутствует
необходимый  код операции,  то указывается наименование осуществленной
операции (например - "реализация товаров в Республику Беларусь").
     6. В целях исчисления акцизов по подакцизным товарам, ввозимым на
территорию Российской  Федерации  с  территории  Республики  Беларусь,
налогоплательщикам  следует  представлять в налоговые органы отдельные
налоговые декларации по формам, утвержденным приказом МНС России от 10
декабря 2003 г. N БГ-3-03/675@ (приложения N 1, 5).
     Операции по ввозу подакцизных товаров  на  территорию  Российской
Федерации с территории Республики Беларусь, подлежащие налогообложению
акцизами в соответствии с Соглашением, отражаются:
     1) по  подакцизным  товарам,  за  исключением нефтепродуктов - по
строкам 010 раздела 2 "Расчет суммы акциза"  налоговой  декларации  по
акцизам  на подакцизные товары,  за исключением алкогольной продукции,
реализуемой с акцизных складов оптовой торговли и  нефтепродуктов.  На
основании  показателей  графы  7  по строкам 010 раздела 2 заполняются
соответствующие строки 030 раздела 1.  В строках 020 -  НО  раздела  2
указанной декларации проставляются прочерки.
     При заполнении налоговой декларации по  подакцизным  товарам,  за
исключением   нефтепродуктов,   ввозимым   на   территорию  Российской
Федерации с территории Республики  Беларусь,  следует  указывать  коды
видов  подакцизных  товаров в соответствии со Справочником кодов видов
подакцизных  товаров  (приложение  N  2  к  Инструкции  по  заполнению
декларации   по   акцизам   на   подакцизные  товары,  за  исключением
алкогольной  продукции,  реализуемой  с   акцизных   складов   оптовой
торговли, и нефтепродуктов);
     2) по нефтепродуктам - по строкам  010-050  таблицы  2.2  "Расчет
суммы   акциза"   раздела   2   налоговой  декларации  по  акцизам  на
нефтепродукты.  Остальные строки декларации не  заполняются  и  в  них
проставляются  прочерки.  На основании значений показателей графы 7 по
строкам 010 - 050 таблицы 2.2 раздела  2  заполняются  соответствующие
строки 030 раздела 1 "Сумма акциза на нефтепродукты, подлежащая уплате
в бюджет, по данным налогоплательщика";
     3) при  заполнении  строки  010 раздела 1 налоговых деклараций по
подакцизным товарам,  ввозимым на территорию  Российской  Федерации  с
территории   Республики   Беларусь,   следует  указать  код  бюджетной
классификации, на который зачисляются суммы акциза по соответствующему
виду подакцизных товаров,  ввозимых на территорию Российской Федерации
с территории Республики Беларусь, контролируемые налоговыми органами.
     Суммы акциза  по  подакцизным  товарам,  ввозимым  на  территорию
Российской Федерации  с  территории  Республики  Беларусь,  подлежащие
вычету в соответствии с пунктами 2,  3,  4,  8,  9 статьи 200 Кодекса,
отражаются  в  соответствующих  налоговых  декларациях   по   акцизам,
заполняемых   в   отношении   подакцизных   товаров,  производимых  на
территории Российской Федерации.
     7. При   заполнении   налоговых  деклараций  по  акцизам  следует
применять  ставки  акцизов  на  подакцизные  товары,   предусмотренные
статьей  193 Кодекса в редакции Федерального закона от 28 июля 2004 г.
"О внесении изменений и дополнений в главу 22 части второй  Налогового
кодекса Российской Федерации".
     8. В отношении сигарет и папирос в соответствии  со  статьей  193
Кодекса  с  I  января  2005  года  применяются  комбинированные ставки
акцизов,  состоящие  из  специфической  и   адвалорной   составляющих,
установленных  в размерах:  на сигареты с фильтром - 65 рублей за 1000
штук + 8 процентов,  но не менее 20 процентов от  отпускной  цены;  на
сигареты  без  фильтра  и  папиросы  -  28  рублей  за  1000  штук + 8
процентов, но не менее 20 процентов от отпускной цены. Отпускной ценой
признается  стоимость  реализованных  (переданных)  сигарет (папирос),
исчисленная исходя из цен,  определяемых с учетом положений статьи  40
Кодекса.
     Таким образом,  в  случае,  если  сумма  акциза,  исчисленная  по
сигаретам  (папиросам) по результатам налогового периода с применением
комбинированной  ставки  акциза,  окажется  менее  20   процентов   от
отпускной цены сигарет (папирос), то сумма акциза, подлежащая уплате в
бюджет,  должна определяться из расчета налоговой ставки в размере  20
процентов от отпускной цены реализованных сигарет (папирос).
     Учитывая изложенное,  по  сигаретам  с  фильтром,  сигаретам  без
фильтра  и  папиросам  в  графе  2  Раздела  2  "Расчет  суммы акциза"
налоговой декларации по акцизам на подакцизные товары,  за исключением
алкогольной   продукции,   реализуемой   с  акцизных  складов  оптовой
торговли, и нефтепродуктов, по коду строк 010 и 040 заполняются по две
строки   для   показателя  стоимости  указанных  табачных  изделий  за
налоговый период:
     для расчета  суммы  акциза  по  адвалорной  налоговой  ставке  8%
(составляющая часть комбинированной налоговой ставки);
     для расчета  суммы  акциза  по  адвалорной  налоговой  ставке 20%
(расчет минимальной суммы акциза).
     Для расчета  суммы  акциза,  подлежащей  уплате  в бюджет (строка
080),  принимается  наибольшая  из  сумм,  исчисленных  с  применением
комбинированной  налоговой  ставки  или  адвалорной налоговой ставки в
размере 20 процентов.
     Просьба довести    настоящее   разъяснение   до   территориальных
налоговых органов.
     
                                                         С. Д. Шаталов
10 февраля 2005 г.
N 03-04-08/21