О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫХ АКТОВ
АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
15 февраля 2005 г.
N 26-0-05/1142
(Д)
В связи с поступающими запросами Управлений ФНС России по
субъектам Российской Федерации по вопросу исполнения судебных актов
арбитражных судов Российской Федерации о взыскании государственной
пошлины с юридических и физических лиц нерезидентов Российской
Федерации на территории иностранных государств Управление
международного сотрудничества и обмена информацией сообщает следующее.
Согласно разъяснениям Министерства юстиции Российской Федерации,
доведенным письмом N 06-02-04 ОПП от 25.11.2004, исполнительные листы,
выданные судами Российской Федерации, не имеют юридической силы на
территории иностранного государства и не принимаются к исполнению
компетентными органами этих государств.
Исключение составляют исполнительные документы арбитражных судов
Российской Федерации в отношении должников, проживающих (находящихся)
на территории Республики Беларусь.
По окончании процедуры ратификации и обмена дипломатическими
нотами 29 июля 2002 года вступило в силу Соглашение между Российской
Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения
судебных актов арбитражных судов Российской Федерации и хозяйственных
судов Республики Беларусь от 17 января 2001 года. В соответствии с
этим Соглашением решения судов обоих договаривающихся государств не
нуждаются в специальной процедуре признания и исполняются в таком же
порядке, что и решения судов своего государства на основании
исполнительных документов судов, вынесших решения.
При необходимости исполнения решения российского суда на
территории иностранного государства следует руководствоваться в первую
очередь нормами международного права, имеющими приоритет перед
национальным законодательством.
Управление международного сотрудничества и обмена информацией
обращает внимание на то обстоятельство, что исполнение решения
российского суда на территории иностранного государства возможно
только:
при наличии между Российской Федерацией и государством, на
территории которого предполагается исполнение судебного решения,
международного договора, предусматривающего возможность взаимного
исполнения судебных решений;
после выдачи разрешения на принудительное исполнение
компетентными органами иностранного государства, на территории
которого предполагается исполнение судебного решения.
К многосторонним договорам, в частности, относятся Конвенция о
правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и
уголовным делам от 22.01.93, Конвенция о признании и приведении в
исполнение иностранных арбитражных решений от 10.06.58 и Соглашение о
порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной
деятельности от 20.03.92.
Помимо перечисленного, Российская Федерация также является
участницей ряда договоров о правовой помощи, предусматривающих
взаимное оказание правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным
делам (Приложение). Многие из таких международных договоров
первоначально были подписаны и ратифицированы еще во время
существования СССР, но продолжают свое действие на территории
Российской Федерации в силу правопреемственности.
Учитывая изложенное, взыскатель должен обратиться в российский
суд, вынесший решение, с адресованным компетентному суду иностранного
государства ходатайством о признании и разрешении принудительного
исполнения на территории указанного государства решения российского
суда.
Ходатайство взыскателя должно содержать следующую информацию:
наименование взыскателя, а также его представителя, если
ходатайство подается представителем, указание их постоянного или
временного места жительства, а если взыскателем является юридическое
лицо - его места нахождения;
просьбу взыскателя о разрешении принудительного исполнения (в
случае, если решение ранее уже исполнялось - в какой части или с
какого времени требуется исполнение решения).
Суд, получивший ходатайство, прикладывает к нему документы,
предусмотренные соответствующим международным договором. В случае
необходимости ходатайство взыскателя и приложенные к нему документы
снабжаются переводом на иностранный язык, определенный указанным
договором. При этом документы, предусмотренные договорами со странами
СНГ, переводу на иностранный язык не подлежат.
Оформленное надлежащим образом ходатайство подлежит направлению в
территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации.
Начальник Управления
международного сотрудничества
и обмена информацией,
государственный советник
налоговой службы
Российской Федерации 1 ранга
Е.Р.ТОЛГСКАЯ
15 февраля 2005 г.
N 26-0-05/1142
Приложение
О ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ
ПО ГРАЖДАНСКИМ, СЕМЕЙНЫМ И УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
1. Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь
о порядке взаимного исполнения судебных актов арбитражных судов
Российской Федерации и хозяйственных судов Республики Беларусь от
17.01.2001.
2. Договор между Российской Федерацией и Республикой Куба о
правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам
от 14.12.2000.
3. Договор между Российской Федерацией и Республикой Мали о
правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от
31.08.2000.
4. Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами
Америки о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 17.06.1999.
5. Договор между Российской Федерацией и Республикой Корея о
взаимной правовой помощи по уголовным делам от 28.05.1999.
6. Договор между Российской Федерацией и Монголией о правовой
помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от
20.04.1999.
7. Договор между Российской Федерацией и Республикой Индия о
взаимной правовой помощи по уголовным делам от 21.12.1998.
8. Договор между Российской Федерацией и Социалистической
Республикой Вьетнам о правовой помощи и правовых отношениях по
гражданским и уголовным делам от 25.08.1998.
9. Договор между Российской Федерацией и Турецкой Республикой о
взаимном оказании правовой помощи по гражданским, торговым и уголовным
делам от 15.12.1997.
10. Договор между Российской Федерацией и Канадой о взаимной
правовой помощи по уголовным делам от 20.10.1997.
11. Договор между Российской Федерацией и Республикой Польша о
правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам
от 16.09.1996.
12. Договор между Российской Федерацией и Королевством Испания об
оказании правовой помощи по уголовным делам от 25.03.1996.
13. Договор между Российской Федерацией и Исламской Республикой
Иран о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и
уголовным делам от 05.03.1996.
14. Соглашение между Генеральной прокуратурой Российской
Федерации и Генеральной прокуратурой Туркменистана о правовой помощи и
сотрудничестве от 07.12.1995.
15. Соглашение между Генеральной прокуратурой Российской
Федерации и Прокуратурой Республики Таджикистан о правовой помощи и
сотрудничестве от 07.12.1995.
16. Договор между Российской Федерацией и Республикой Албания о
правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и
уголовным делам от 30.10.1995.
17. Договор между Российской Федерацией и Республикой Грузия о
правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и
уголовным делам от 15.09.1995.
18. Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Соединенных Штатов Америки о сотрудничестве по
уголовно-правовым вопросам от 30.06.1995.
19. Соглашение стран СНГ об обмене правовой информацией от
21.10.1994.
Договаривающиеся стороны: Казахстан, Россия, Узбекистан и Грузия,
Украина, Киргизия, Армения, Азербайджан, Таджикистан, Белоруссия,
Молдавия.
20. Договор между Российской Федерацией и Республикой Молдова о
правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и
уголовным делам от 25.02.1993.
21. Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой
о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и
уголовным делам от 03.02.1993.
22. Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о
правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и
уголовным делам от 26.01.1993.
23. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по
гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993.
Вступила в силу для государств:
Белоруссия, Узбекистан и Казахстан - 19.05.1994;
Россия - 10.12.1994;
Таджикистан - 20.12.1994;
Армения - 21.12.1994;
Украина - 14.04.1995 ратифицировала с оговоркой:
1. Украина берет на себя обязательства в отношении оказания
правовой помощи в объеме, предусмотренном статьей 6 Конвенции, за
исключением признания и исполнения исполнительных надписей.
2. Украина берет на себя обязательства признавать и исполнять
решения, вынесенные на территориях стран - участниц Конвенции,
предусмотренные пунктом "а" статьи 51 Конвенции, за исключением
нотариальных актов в отношении денежных обязательств;
Киргизия - 17.02.1996;
Молдавия - 26.03.1996 подписала с оговоркой: "Согласно статье
86";
Азербайджан, Грузия - 11.07.1996;
Туркмения - 19.02.1998.
24. Соглашение о правовой помощи и сотрудничестве между
Прокуратурой Республики Армения и Прокуратурой Российской Федерации от
15.01.1993.
25. Договор между Российской Федерацией и Азербайджанской
Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским,
семейным и уголовным делам от 22.12.1992.
26. Договор между Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан
о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и
уголовным делам от 14.09.1992.
27. Договор между Российской Федерацией и Литовской Республикой о
правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и
уголовным делам от 21.07.1992.
28. Договор между Российской Федерацией и Китайской Народной
Республикой о правовой помощи по гражданским и уголовным делам от
19.06.1992.
29. Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с
осуществлением хозяйственной деятельности от 20.03.1992.
Соглашение вступило в силу для России 19.12.1992.
Договаривающиеся стороны: Армения, Белоруссия, Казахстан,
Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан,
Украина.
30. Договор между СССР и Народной Демократической Республикой
Йемен о правовой помощи по гражданским и уголовным делам от
06.12.1985.
31. Договор между СССР и Сирийской Арабской Республикой о
правовой помощи по гражданским и уголовным делам от 15.11.1984.
32. Договор между СССР и Тунисской Республикой о правовой помощи
по гражданским и уголовным делам от 26.06.1984.
33. Договор между СССР и Республикой Кипр о правовой помощи по
гражданским и уголовным делам от 19.01.1984.
34. Договор между СССР и Чехословацкой Социалистической
Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским,
семейным и уголовным делам от 12.08.1982.
С 01.01.1993 Договор действует в отношениях между Россией и
Чехией, Россией и Словакией.
35. Договор между СССР и Алжирской Народной Демократической
Республикой о взаимном оказании правовой помощи от 23.02.1982.
36. Договор между СССР и Греческой Республикой о правовой помощи
по гражданским и уголовным делам от 21.05.1981.
37. Конвенция между СССР и Итальянской Республикой о правовой
помощи по гражданским делам от 25.01.1979.
38. Договор между СССР и Финляндской Республикой о правовой
защите и правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от
11.08.1978.
39. Договор между СССР и Народной Республикой Болгарией о
правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от
19.02.1975.
40. Договор о взаимном оказании правовой помощи между СССР и
Иракской Республикой от 22.06.1973.
41. Конвенция о разрешении арбитражным путем гражданско-правовых
споров, вытекающих из отношений экономического и научно-технического
сотрудничества от 26.05.1972.
Договаривающиеся стороны: Болгария, Венгрия, Германия (ГДР),
Монголия, Польша, Россия, Румыния, Чехословакия.
42. Договор между СССР и Федеративной Народной Республикой
Югославией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским,
семейным и уголовным делам от 24.02.1962.
Продолжателем Союзной Республики Югославии, в том числе в
отношении международных договоров, является Сербия и Черногория (ст.
23 Конституционной хартии СиЧ) - письмо МИД России от 14.04.2003 N
2997.
43. Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным
делам (ETS N 30) от 20.04.1959.
Вступила в силу для России 09.03.2000.
Договаривающиеся стороны: Австрия, Азербайджан, Албания, Армения,
Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия (ФРГ), Греция,
Грузия, Дания, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кипр,
Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Македония, Мальта, Молдавия,
Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сан-Марино,
Сербия и Черногория, Словакия, Словения, Турция, Украина, Финляндия,
Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония.
44. Договор между СССР и Венгерской Народной Республикой об
оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от
15.07.1958 (Протокол к Договору).
45. Конвенция Организации Объединенных Наций о признании и
приведении в исполнение иностранных арбитражных решений от 10.06.1958.
Конвенция вступила в силу для СССР 22.11.1960.
46. Договор между СССР и Румынской Народной Республикой об
оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от
03.04.1958.
47. Договор между СССР и Корейской Народно-Демократической
Республикой об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и
уголовным делам от 16.12.1957.
О ВЗАИМНОЙ ПОМОЩИ ПО ВОПРОСАМ
СОБЛЮДЕНИЯ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1. Соглашение Правительств государств - участников стран СНГ о
сотрудничестве и взаимной помощи по вопросам соблюдения налогового
законодательства и борьбы с нарушениями в этой сфере от 04.06.1999.
Вступило в силу для России - с 3 января 2001 года.
Вступило в силу для государств (по состоянию на 1 июля 2004
года):
Белоруссия, Киргизия и Казахстан - с 5 октября 2000 года;
Армения - с 24 октября 2000 года;
Россия - с 3 января 2001 года;
Таджикистан - с 14 мая 2001 года;
Молдавия - с 10 августа 2001 года;
Украина - с 21 мая 2002 года;
Азербайджан - с 27 декабря 2002 года.
2. Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве и взаимной помощи
по вопросам соблюдения налогового законодательства от 30.09.1998.
3. Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве и взаимной
помощи по вопросам соблюдения налогового законодательства от
30.09.1998.
4. Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Украины о сотрудничестве и взаимной помощи по вопросам
соблюдения налогового законодательства от 28.05.1997.
5. Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Молдова о сотрудничестве и взаимной помощи
по вопросам соблюдения налогового законодательства от 08.10.1996.
6. Конвенция между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Мали об избежании двойного налогообложения и
установлении правил оказания взаимной помощи в отношении налогов на
доходы и имущество от 25.06.1996.
7. Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве и взаимной
помощи по вопросам соблюдения налогового законодательства от
23.04.1996.
8. Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Белоруссия о сотрудничестве и взаимной
помощи по вопросам соблюдения налогового законодательства от
28.07.1995.
9. Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Армения о сотрудничестве и взаимной помощи
по вопросам соблюдения налогового законодательства от 11.03.1994.
10. Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве и взаимной
помощи по вопросам соблюдения налогового законодательства от
11.11.1993. |