О ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
22 марта 2002 г.
N 01-06/11481
(Д)
В связи с поступающими в ГТК России запросами таможенных органов
по проблеме таможенного оформления транспортных средств, незаконно
находящихся в обороте на территории Российской Федерации, разъясняю
следующее.
Частью первой статьи 131 Таможенного кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс) установлено, что никто не вправе пользоваться и
распоряжаться товарами и транспортными средствами, в отношении которых
таможенное оформление не завершено.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от
14.05.99 N 8-П положение части первой ст. 131 Кодекса признано
соответствующим Конституции Российской Федерации.
При этом Конституционный Суд Российской Федерации пришел к
выводу, что, по смыслу данного положения, товары и транспортные
средства, в отношении которых таможенное оформление не завершено, не
могут быть выпущены для свободного обращения, ими никто (ни
собственник, ни любое иное лицо, перемещающее товары и транспортные
средства через таможенную границу) не может пользоваться и
распоряжаться и, следовательно, в отношении них не могут совершаться
сделки, в том числе договор купли - продажи. Сделки, которые заключены
вопреки данному положению, не соответствуют требованиям закона.
Конституционный Суд Российской Федерации также отметил, что
регулирование вопросов о юридических последствиях сделок с товарами и
транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не
завершено, в том числе при неуплате таможенных платежей, лежит за
пределами ст. 131 Кодекса и осуществляется иными нормами таможенного,
а также гражданского законодательства. Применение этих норм в
конкретных делах, равно как и проверка законности и обоснованности
соответствующих правоприменительных решений, должны осуществляться в
рамках гражданского судопроизводства.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 ст. 166 Гражданского кодекса
Российской Федерации лицо может обратиться в суд общей юрисдикции для
защиты своих прав с требованием о применении последствий
недействительности ничтожной сделки и взыскать с продавца автомобиля
уплаченную ему денежную сумму.
Принимая во внимание Определение Конституционного Суда Российской
Федерации от 27.11.2000 N 202-О "Об официальном разъяснении
Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая
1999 года по делу о проверке конституционности положений части первой
статьи 131 и части первой статьи 380 Таможенного кодекса Российской
Федерации", до издания нормативного правового акта ГТК России,
определяющего порядок декларирования таких транспортных средств,
предлагаю руководствоваться приведенной выше позицией с учетом
конкретных обстоятельств дела.
Статс - секретарь - заместитель
председателя Комитета
генерал-полковник таможенной службы
Ю.Ф. АЗАРОВ
22 марта 2002 г.
N 01-06/11481 |