ОБ УПЛАТЕ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ. Письмо. Федеральная налоговая служба. 24.01.05 04-1-02/704

              ОБ УПЛАТЕ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

                                ПИСЬМО

                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

                          24 января 2005 г.
                            N 04-1-02/704

                                 (Д)


     Федеральная налоговая служба сообщает следующее.
     В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса (далее -
Кодекса)  в  доход,  подлежащий обложению налогом на доходы физических
лиц,  не  включаются  все виды компенсационных выплат в пределах норм,
установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К числу таких выплат относятся, в частности, суточные, выплачиваемые в
пределах    норм,   установленных   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     Статьей  165  Трудового  кодекса  Российской  Федерации  (далее -
Трудового   кодекса)   установлены  гарантии  компенсации  работникам,
которые  в  связи с исполнением трудовых обязанностей должны выехать в
другую  местность.  При  этом  выезд может носить как временный, так и
постоянный  характер.  Трудовым  кодексом  установлены  следующие виды
поездок работников в другую местность: служебная командировка, переезд
на работу в другую местность.
     Согласно  статье  166  Трудового кодекса служебная командировка -
поездка  работника  по  распоряжению работодателя на определенный срок
для  выполнения  служебного  поручения  вне  места  постоянной работы.
Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется
в  пути  или  имеет  разъездной характер, служебными командировками не
признаются.
     Порядок   направления   работников   в   командировки  изложен  в
Инструкции  Минфина  СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 N 62
"О  служебных  командировках  в  пределах  СССР",  которая действует в
части, не противоречащей Трудовому кодексу. В соответствии с пунктом 1
Инструкции   N   62  "О  служебных  командировках  в  пределах  СССР",
утвержденной  Минфином СССР, Госкомтрудом СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 N
62,   служебной   командировкой   признается   поездка   работника  по
распоряжению  руководителя  организации  на определенный срок в другую
местность для выполнения служебного поручения вне места его постоянной
работы.  Направление в служебную командировку носит временный характер
и  ограничено  определенным  сроком.  Как правило, этот срок не должен
превышать 40 дней (пункт 4 Инструкции N 62).
     Перечень   категорий   работников,  чья  работа  носит  подвижной
(разъездной) характер, в настоящее время нормативно не установлен.
     Таким  образом,  водителей, постоянно занимающихся международными
перевозками  грузов,  по  нашему  мнению,  можно  приравнять  к лицам,
постоянная  работа  которых  протекает  в  пути  или  носит разъездной
характер  как  на  территории  Российской  Федерации,  так  и в период
пребывания на территории иностранных государств.
     Приказом  по организации утверждается перечень лиц, которые имеют
право  на  получение денежных средств под отчет. В приказе должны быть
установлены,  в  частности,  сроки,  на  которые  выдаются подотчетные
суммы,  и  их  предельный  размер  и  порядок  представления авансовых
отчетов.  Если такого приказа в организации нет, то можно считать, что
срок  выдачи  подотчетных  сумм  не  установлен  и, значит, расчеты по
подотчетным суммам должны быть осуществлены в пределах одного рабочего
дня.
     Для  расчетов  с подотчетными лицами предусмотрен унифицированный
первичный  документ  -  авансовый  отчет.  Бухгалтерский  учет  должен
вестись   на   основании   правильно   оформленных  первичных  учетных
документов (статья 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ
"О бухгалтерском учете").
     При  списании  расходов  водителя,  произведенных  на  территории
зарубежных  стран  в  иностранной валюте, к авансовому отчету водителя
должны    быть    приложены    первичные   документы,   подтверждающие
произведенные  расходы по приобретению горюче-смазочных материалов, за
автостоянку  и  платные  автодороги,  об оплате таможенных платежей на
границе.

Советник налоговой службы РФ
1 ранга
                                                          М.П.МОКРЕЦОВ
24 января 2005 г.
N 04-1-02/704