ОБ УСИЛЕНИИ НАДЗОРА ЗА НАПИТКАМИ,
СОДЕРЖАЩИМИ ТОНИЗИРУЮЩИЕ КОМПОНЕНТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РФ
19 января 2005 г.
N 2
(Д)
Главный государственный санитарный врач Российской Федерации Г.Г.
Онищенко, проанализировав положение дел по обороту напитков,
содержащих тонизирующие компоненты (далее - энергетические напитки),
установил следующее.
За последние годы на рынке Российской Федерации появилось большое
количество энергетических напитков, в том числе и слабоалкогольных.
Основными тонизирующими компонентами указанных напитков являются
кофеин синтетического происхождения, природные биологически активные
вещества из разрешенных лекарственных растений или их экстрактов,
оказывающие тонизирующее действие, а также витамины (C, PP, B2, B5,
B6, B12).
Содержание кофеина в безалкогольных энергетических напитках
составляет от 150 до 320 мг/л при рекомендуемом верхнем допустимом
уровне его потребления 150 мг в сутки. В рецептуру многих видов
энергетических напитков включаются несколько биологически активных
веществ. Выпуск напитков осуществляется в упаковках объемом от 250 и
330 мл. С учетом возможного потребления более одной упаковки в день
безалкогольные энергетические напитки могут оказать негативное влияние
на здоровье детей, беременных и кормящих женщин, пожилых людей, лиц,
страдающих повышенной нервной возбудимостью, бессонницей, нарушениями
сердечной деятельности, гипертонической болезнью.
В Российской Федерации прошли санитарно-эпидемиологическую
экспертизу три вида слабоалкогольных энергетических напитков,
содержащих этиловый спирт в количестве 5,5 и 7,5% об. и энергетические
компоненты. При этом в настоящее время нет достоверных научных данных
об отсутствии потенциального отрицательного воздействия их на здоровье
людей, особенно детей и подростков, о возможных изменениях
психофизиологического поведения человека при одновременном потреблении
тонизирующих веществ и алкоголя. Не проведена комплексная
токсикологическая оценка безопасности рецептур этих напитков,
отсутствуют данные об объемах производства и потребления
слабоалкогольных тонизирующих напитков.
Употребление слабоалкогольных энергетических напитков влияет на
характер алкогольного опьянения и снижает его выраженность, что может
привести к неадекватной оценке собственного состояния, способствовать
утрате контроля за выпитым и побуждать к повторному употреблению
алкоголя.
В настоящее время средний возраст начала потребления алкогольных
напитков составляет 12 - 13 лет. В возрастной группе 11 - 24 года
потребляют алкоголь более 70%. При этом девушки потребляют алкогольные
напитки практически наравне с юношами.
Уровень распространенности алкоголизма среди подростков в 2003
году составил 39,5 больных на 100 тыс. подростков. По сравнению с 1999
г. этот показатель вырос на 65%. Показатель злоупотребления алкоголем
в 2003 году составил 1270,9 на 100 тыс. подростков, при этом он в 3,3
раза выше уровня злоупотребления алкоголем всех возрастов и имеет
тенденцию к увеличению. Растет показатель первичного выявления
алкоголизма среди подростков: в 2003 г. он составил 18,1 на 100 тыс.
подростков (1999 г. - 11 на 100 тыс. подростков).
В целях предупреждения неблагоприятного воздействия
энергетических напитков на здоровье населения и в соответствии с
Федеральными законами от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650) и от 2
января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150)
постановляю:
1. Главам администраций субъектов Российской Федерации
рекомендовать:
1.1. Не допускать реализацию слабоалкогольных энергетических
напитков в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием
подростков и молодежи (дискотеки, ночные клубы и т.д.).
1.2. Исключить безалкогольные энергетические напитки из списка
продуктов школьного питания.
2. Организациям, производящим энергетические напитки,
рекомендовать:
2.1. Включать в состав безалкогольных энергетических напитков не
более двух, а в состав алкогольных энергетических напитков не более
одного тонизирующего компонента.
2.2. Использовать при производстве энергетических напитков в
качестве источника кофеина только содержащие его растительные
экстракты.
2.3. Не допускать содержание кофеина в энергетических напитках
свыше 400 мг на литр, содержание тонизирующего компонента из
разрешенных лекарственных растений более одной четвертой разовой
терапевтической дозы на один литр.
2.4. Включать в противопоказания, наносимые на этикетку
энергетических (безалкогольных и слабоалкогольных) напитков надпись:
"Не рекомендуется использование детьми в возрасте до 18 лет,
беременными и кормящими матерями, лицами пожилого возраста, а также
лицами, страдающими повышенной нервной возбудимостью, бессонницей,
нарушениями сердечной деятельности, гипертонической болезнью".
3. ГУ НИИ питания РАМН обеспечить совместно с НИИ токсикологии,
НИИ наркологии и ФНЦГ им. Ф.Ф. Эрисмана проведение
санитарно-эпидемиологической экспертизы слабоалкогольных
энергетических напитков.
4. Управлению санитарного надзора:
4.1. При рассмотрении проекта технического регламента по
безалкогольным напиткам предусмотреть включение в него требований к
энергетическим напиткам.
4.2. Организовать работу по подготовке методических указаний о
порядке и организации контроля за энергетическими напитками.
5. Главным государственным санитарным врачам субъектов Российской
Федерации усилить государственный санитарно-эпидемиологический надзор
за производством и оборотом энергетических напитков.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя Главного государственного санитарного врача Российской
Федерации Л.П. Гульченко.
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации
Г.Г.ОНИЩЕНКО
19 января 2005 г.
N 2 |