РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ НЕ ИМЕЕТ
УСТАВНОГО КАПИТАЛА И УЧРЕЖДЕНО ОБЩИМ СОБРАНИЕМ ЕЕ
ЧЛЕНОВ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ СЪЕЗДА, ТО ЕСТЬ ДЕЛЕГАТАМИ
СЪЕЗДА - ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ. ОРГАНИЗАЦИЕЙ СОБЛЮДЕНЫ
ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, УСТАНОВЛЕННЫЕ СТАТЬЕЙ 346.12 НК РФ.
ВПРАВЕ ЛИ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
ПРИМЕНЯТЬ УПРОЩЕННУЮ СИСТЕМУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ?
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
13 октября 2004 г.
N 21-09/65759
(Д)
При решении вопроса о правомерности применения политической
партией (ее региональным отделением) упрощенной системы
налогообложения необходимо обратить внимание на то, что в соответствии
с подпунктом 14 пункта 3 статьи 346.12 НК РФ не вправе применять
упрощенную систему налогообложения организации, в которых доля
непосредственного участия других организаций составляет более 25%.
При определении понятия "доля непосредственного участия других
организаций" в целях применения законодательства об упрощенной системе
налогообложения следует руководствоваться нормами гражданского
законодательства РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 ГК РФ под участием в
организации понимается участие в образовании имущества организации ее
учредителей и участников.
Статьей 48 ГК РФ установлено, что в связи с участием в
образовании имущества юридического лица его учредители (участники)
могут иметь имущественные права в отношении данного юридического лица,
а могут и не иметь таких прав.
Согласно положениям пунктов 2 и 3 статьи 3 Федерального закона от
11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Закон N 95-ФЗ)
политическая партия должна иметь региональные отделения. При этом под
региональным отделением политической партии понимается структурное
подразделение политической партии, созданное по решению ее
уполномоченного руководящего органа и осуществляющее свою деятельность
на территории субъекта РФ. Политическая партия может иметь иные
структурные подразделения.
В соответствии с положениями пунктов 1 и 8 статьи 15 Закона N
95-ФЗ политическая партия и ее региональные отделения подлежат
государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" с учетом специального порядка их регистрации. При
этом деятельность политической партии и ее региональных отделений
осуществляется в полном объеме, в том числе как юридических лиц, с
момента государственной регистрации.
В собственности политической партии согласно пунктам 1 и 2 статьи
28 и пунктам 2 и 3 статьи 13 Закона N 95-ФЗ может находиться любое
имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, в том числе
имущество, переданное политической партии ее организационным
комитетом. При этом собственником имущества политической партии, в том
числе имущества ее региональных отделений и иных структурных
подразделений, является политическая партия в целом. Члены
политической партии не имеют прав в отношении имущества политической
партии. Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные
подразделения политической партии обладают правом оперативного
управления имуществом, закрепленным за ними собственником, имеют
самостоятельный баланс или смету.
Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ политическая партия является
юридическим лицом и для целей налогообложения относится к
организациям. Таким образом, если в образовании имущества политической
партии, в том числе ее структурных подразделений, участвуют другие
организации и доля такого участия составляет не более 25%,
политическая партия (ее структурное подразделение) вправе применять
упрощенную систему налогообложения. При превышении этого процентного
соотношения право на применение упрощенной системы налогообложения у
политической партии отсутствует.
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
А.А. Глинкин
13 октября 2004 г.
N 21-09/65759 |