СЛЕДУЕТ ЛИ ОРГАНИЗАЦИИ НАЧИСЛЯТЬ ЕСН НА ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ, ВЫПЛАЧИВАЕМОЕ ИНОСТРАННОМУ ГРАЖДАНИНУ ПО АВТОРСКОМУ ДОГОВОРУ, ЕСЛИ ОН ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЕТ ЗА ГРАНИЦЕЙ И СВОИ ОБЯЗАННОСТИ ТАКЖЕ ВЫПОЛНЯЕТ В ИНОСТРАННОМ ГОСУДАРСТВЕ? ДАННОЕ ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО НЕ ИМЕЕТ. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 26.10.04 28-11/69616

               СЛЕДУЕТ ЛИ ОРГАНИЗАЦИИ НАЧИСЛЯТЬ ЕСН НА
        ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ, ВЫПЛАЧИВАЕМОЕ ИНОСТРАННОМУ ГРАЖДАНИНУ
         ПО АВТОРСКОМУ ДОГОВОРУ, ЕСЛИ ОН ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЕТ
           ЗА ГРАНИЦЕЙ И СВОИ ОБЯЗАННОСТИ ТАКЖЕ ВЫПОЛНЯЕТ В
          ИНОСТРАННОМ ГОСУДАРСТВЕ? ДАННОЕ ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО НЕ
        ИМЕЕТ ПРАВА НА ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЕНСИОННОЕ, СОЦИАЛЬНОЕ
        ОБЕСПЕЧЕНИЕ И МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          26 октября 2004 г.
                            N 28-11/69616

                                 (Д)


     С   1   января   2003   года   норм,   определяющих   особенности
налогообложения ЕСН выплат, производимых в пользу иностранных граждан,
в  НК  РФ не содержится. В результате налогообложение данной категории
граждан должно производиться в общеустановленном порядке.
     Подпунктом  1  пункта  1  статьи  235  Кодекса  установлено,  что
плательщиками  ЕСН  признаются  лица,  производящие выплаты физическим
лицам, в том числе организации.
     В   соответствии   с   пунктом   1  статьи  236  НК  РФ  объектом
налогообложения   ЕСН   для  организаций  признаются  выплаты  и  иные
вознаграждения,  начисляемые  налогоплательщиками  в пользу физических
лиц  по  трудовым  и  гражданско-правовым договорам, предметом которых
является    выполнение   работ,   оказание   услуг   (за   исключением
вознаграждений,   выплачиваемых  индивидуальным  предпринимателем),  а
также по авторским договорам.
     Указанные  в  пункте  1 статьи 236 НК РФ выплаты и вознаграждения
(вне  зависимости  от формы, в которой они производятся) не признаются
объектом налогообложения по ЕСН, если у налогоплательщиков-организаций
такие  выплаты  не  отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу на
прибыль  организаций  в текущем отчетном (налоговом) периоде (п. 3 ст.
236 НК РФ).
     Согласно пункту 1 статьи 237 НК РФ при определении налоговой базы
по  ЕСН  учитываются  любые  выплаты  и вознаграждения (за исключением
сумм,  указанных  в  статье  238  НК  РФ)  вне зависимости от формы, в
которой осуществляются данные выплаты.
     В  соответствии  с  абзацем 2 пункта 2 статьи 243 НК РФ сумма ЕСН
(сумма  авансового  платежа  по  ЕСН), подлежащая уплате в федеральный
бюджет,  уменьшается  налогоплательщиками  на сумму начисленных ими за
тот  же  период  страховых  взносов  (авансовых платежей по страховому
взносу)  на  обязательное  пенсионное  страхование  (налоговый вычет).
Вычет  предоставляется  в пределах сумм, исчисленных исходя из тарифов
страховых   взносов,  которые  предусмотрены  Федеральным  законом  от
15.12.2001   N   167-ФЗ  "Об  обязательном  пенсионном  страховании  в
Российской  Федерации"  (далее  -  Закон  N  167-ФЗ).  При  этом сумма
налогового  вычета  не  может  превышать  сумму  ЕСН (сумму авансового
платежа  по  ЕСН), подлежащую уплате в федеральный бюджет, начисленную
за тот же период.
     Пунктом 1 статьи 7 Закона N 167-ФЗ определено, что застрахованные
лица  -  лица,  на  которых  распространяется  обязательное пенсионное
страхование  в соответствии с Законом N 167-ФЗ. Застрахованными лицами
являются граждане РФ, а также проживающие на территории РФ иностранные
граждане  и  лица  без  гражданства, в частности, если они работают по
трудовому  договору  или  по  договору гражданско-правового характера,
предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также
по авторскому и лицензионному договору.
     Право  на  обязательное пенсионное страхование в РФ реализуется в
случае уплаты страховых взносов в соответствии с Законом N 167-ФЗ.
     В Федеральном законе от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении
иностранных  граждан  в  Российской  Федерации"  содержатся  следующие
определения:
     - временно   проживающий  в  РФ  иностранный  гражданин  -  лицо,
получившее разрешение на временное проживание;
     - постоянно  проживающий  в  РФ  иностранный  гражданин  -  лицо,
получившее вид на жительство;
     - временно   пребывающий  в  РФ  иностранный  гражданин  -  лицо,
прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения
визы,  и  не  имеющее  вида  на жительство или разрешения на временное
проживание.
     Таким  образом, на выплаты и вознаграждения, начисленные в пользу
иностранного  гражданина,  проживающего  за  пределами  РФ,  страховые
взносы  на  обязательное  пенсионное страхование по Закону N 167-ФЗ не
начисляются, поскольку он не является застрахованным лицом.
     Кроме  того,  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи  238 НК РФ в
налоговую  базу по ЕСН (в части суммы налога, подлежащей уплате в Фонд
социального  страхования  РФ) помимо выплат, указанных в пунктах 1 и 2
статьи   238   НК   РФ,  не  включаются  также  любые  вознаграждения,
выплачиваемые   физическим  лицам  по  договорам  гражданско-правового
характера, авторским и лицензионным договорам.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин
26 октября 2004 г.
N 28-11/69616