ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ СОТРУДНИКА В РАСПОРЯЖЕНИЕ НАЧАЛЬНИКА
ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
2 февраля 2005 г.
N 75
(Д)
Во исполнение пункта 5 статьи 18 Федерального закона от 21.07.97
N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586;
2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2002, N 27, ст. 2620; N 30, ст.
3029, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 15; 2004, N 27, ст. 2711) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке зачисления
сотрудника в распоряжение начальника таможенного органа Российской
Федерации при проведении организационно-штатных мероприятий (далее -
Инструкция).
2. Начальникам таможенных органов и руководителям организаций,
находящихся в ведении ФТС России (далее - таможенные органы), при
проведении организационно-штатных мероприятий руководствоваться
требованиями настоящей Инструкции.
3. Признать утратившим силу Приказ ГТК России от 24.08.2001 N 840
"Об утверждении Инструкции о порядке зачисления сотрудника в
распоряжение начальника таможенного органа Российской Федерации при
проведении организационно-штатных мероприятий" (зарегистрирован
Минюстом России 12.10.2001, рег. N 2968).
4. Довести настоящий Приказ до сведения всех подчиненных
сотрудников под подпись.
5. Заместителю руководителя ФТС России Ю.Ф. Азарову осуществлять
контроль за исполнением настоящего Приказа.
Руководитель службы
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.ЖЕРИХОВ
2 февраля 2005 г.
N 75
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
14 марта 2005 г.
N 6396
Приложение
к Приказу ФТС России
от 2 февраля 2005 года
N 75
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ СОТРУДНИКА В РАСПОРЯЖЕНИЕ НАЧАЛЬНИКА
ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Настоящая Инструкция разработана в соответствии с положениями
Федерального закона от 21.07.97 N 114-ФЗ "О службе в таможенных
органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537;
2002, N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3029, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 15; N
52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 49, ст.
4846) (далее - Федеральный закон) и определяет порядок зачисления
сотрудника с его согласия в распоряжение начальника соответствующего
таможенного органа Российской Федерации или организации, находящейся в
ведении ФТС России (далее - таможенные органы) при проведении
организационно-штатных мероприятий.
При зачислении сотрудника с его согласия в распоряжение
начальника таможенного органа при проведении организационно-штатных
мероприятий (далее - зачисление в распоряжение) конкретный сотрудник
освобождается от занимаемой должности в связи с
организационно-штатными мероприятиями на срок до трех месяцев с
сохранением денежного довольствия для последующего решения вопроса о
дальнейшем прохождении им службы или увольнении.
I. Общие положения
1. Сотрудник таможенного органа может быть зачислен в
распоряжение при проведении одного из следующих видов
организационно-штатных мероприятий: ликвидации таможенного органа,
сокращении численности или штата его сотрудников.
Основанием для издания приказа о зачислении сотрудника в
распоряжение является приказ ФТС России либо таможенного органа о
проведении организационно-штатного мероприятия в конкретном таможенном
органе и письменное согласие сотрудника о зачислении в распоряжение.
2. При ликвидации таможенного органа как юридического лица
сотрудников зачисляют в распоряжение начальника вышестоящего
таможенного органа либо начальника иного таможенного органа, на
который возложено проведение мероприятий, связанных с ликвидацией.
При сокращении численности либо штата таможенного органа
сотрудники, занимавшие сокращенные должности, зачисляются в
распоряжение начальника этого таможенного органа.
На основании решения начальника вышестоящего таможенного органа,
указанные сотрудники могут зачисляться в распоряжение начальника
другого таможенного органа (по согласованию с начальником указанного
таможенного органа и при наличии в нем вакантных должностей).
При сокращении отдельных структурных подразделений таможенного
органа либо отдельных должностей и введении новых должностей в этом же
таможенном органе без изменения общей штатной численности,
сотрудников, занимавших сокращенные должности, зачисляют в
распоряжение в соответствии с порядком, предусмотренным абзацем 2
настоящего пункта.
3. В срок нахождения сотрудника в распоряжении начальника
таможенного органа не засчитывается время его болезни, нахождения в
очередном ежегодном и дополнительных отпусках.
Если срок нахождения в распоряжении переходит на следующий
календарный год, сотрудник имеет право на предоставление ему согласно
установленному порядку очередного ежегодного и дополнительных
отпусков.
4. Обеспечение денежным и вещевым довольствием сотрудника,
находящегося в распоряжении начальника таможенного органа,
осуществляется в соответствии с порядком, установленным
законодательством Российской Федерации для сотрудников таможенных
органов.
Представление к присвоению очередного специального звания
сотрудника, находящегося в распоряжении, производится только после его
назначения на должность. При назначении сотрудника на должность время
нахождения в распоряжении засчитывается в выслугу лет для присвоения
очередного специального звания, а также в выслугу лет для выплаты
процентной надбавки и назначения пенсии.
5. Время нахождения в распоряжении не может превышать срок
действия контракта, ранее заключенного с сотрудником по должности,
которая была сокращена при проведении организационно-штатных
мероприятий.
В случае окончания срока действия контракта в период нахождения в
распоряжении сотрудник должен быть назначен на штатную должность до
даты окончания срока действия контракта и с ним заключается контракт
по новой должности либо уволен со службы с даты окончания контракта по
подпункту 4 пункта 2 статьи 48 Федерального закона или по иным
основаниям, предусмотренным указанной статьей.
6. Начальник таможенного органа при проведении
организационно-штатных мероприятий в соответствии с законодательством
Российской Федерации представляет в органы службы занятости по месту
нахождения таможенного органа и профсоюзный орган (если такой создан в
таможенном органе) информацию о сроках их проведения и количестве
высвобождаемых сотрудников не позднее чем за три месяца до их
возможного увольнения со службы в таможенных органах. Не позднее чем
за два месяца до возможного увольнения начальник таможенного органа
сообщает в органы службы занятости по месту нахождения таможенного
органа сведения об увольнении каждого конкретного сотрудника.
7. При изменении наименования таможенного органа, структурного
подразделения либо штатной должности зачисление сотрудника в
распоряжение не производится. В этом случае по таможенному органу
должен быть издан приказ о назначении сотрудника на должность,
соответствующую новому наименованию таможенного органа, структурного
подразделения или штатной должности.
II. Порядок освобождения от должности
и зачисления в распоряжение
8. Начальником таможенного органа или по его поручению одним из
заместителей начальника таможенного органа в присутствии
представителей кадрового и правового подразделений, а также начальника
соответствующего подразделения в трехдневный срок со дня поступления в
таможенный орган приказа вышестоящего таможенного органа либо издания
приказа данного таможенного органа о проведении
организационно-штатного мероприятия проводится собеседование с
сотрудниками, занимающими должности, подлежащие сокращению.
В ходе собеседования разъясняются:
- порядок проведения организационно-штатных мероприятий и
возможного увольнения сотрудника в связи с проводимыми
организационно-штатными мероприятиями;
- основания и критерии, в соответствии с которыми принимается
решение о возможности продолжения службы в таможенных органах;
- права и льготы сотрудника, зачисляемого в распоряжение или
увольняемого со службы в таможенных органах.
Сотруднику в ходе собеседования должны быть предложены вакантные
должности при их наличии в данном или ином таможенном органе (по
согласованию с начальником этого таможенного органа).
9. Результаты собеседования и предложенные вакантные должности
должны быть отражены в листе собеседования (приложение 1), который
подписывает сотрудник и присутствующие на собеседовании должностные
лица таможенного органа. Лист собеседования хранится в личном деле
сотрудника.
В случае болезни, нахождения сотрудника в отпуске, командировке
или отсутствии его в таможенном органе по иным уважительным причинам
собеседование проводится в трехдневный срок с момента возвращения
сотрудника к месту службы.
10. При рассмотрении вопроса о преимущественном праве на
оставление сотрудника на службе в таможенных органах при проведении
организационно-штатных мероприятий учитываются основания,
предусмотренные статьей 179 Трудового кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст.
3; N 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18,
ст. 1690; N 35, ст. 3607).
11. Подача сотрудником в ходе собеседования письменного заявления
о переводе в другой таможенный или иной государственный орган либо об
увольнении из таможенного органа по другим основаниям, предусмотренным
пунктом 2 статьи 48 Федерального закона, является основанием для его
перевода или увольнения без зачисления в распоряжение начальника
таможенного органа с даты проведения организационно-штатных
мероприятий.
12. Освобождение сотрудника от занимаемой должности и зачисление
его в распоряжение производится с даты начала проведения
организационно-штатного мероприятия на основании приказа таможенного
органа, начальник которого имеет право назначения на эту должность,
либо начальника вышестоящего таможенного органа (приложение 2).
На основании пункта 2 статьи 18 Федерального закона заместители
руководителя ФТС России, начальники региональных таможенных управлений
и таможен при проведении организационно-штатных мероприятий
освобождаются от занимаемой должности приказом Министра экономического
развития и торговли Российской Федерации и с письменного согласия
зачисляются в распоряжение руководителя ФТС России или начальника
таможенного органа приказом ФТС России.
На основании пункта 5 статьи 18, пункта 3 статьи 48 Федерального
закона в случае нахождения сотрудника в отпуске или в случае его
болезни зачисление в распоряжение производится с даты возвращения к
месту службы.
13. Начальник вышестоящего таможенного органа имеет право
зачислить сотрудника, занимающего должность его номенклатуры
назначения, в распоряжение начальника подчиненного таможенного органа,
на который возложено проведение мероприятий, связанных с
трудоустройством сотрудников, либо иного таможенного органа (по
согласованию с начальником этого таможенного органа и при наличии в
нем вакантных должностей) с целью решения вопросов последующего
трудоустройства с учетом пожеланий и (или) личных обстоятельств такого
сотрудника.
Одновременно с ознакомлением сотрудника с приказом о зачислении в
распоряжение начальника таможенного органа он в установленном порядке
уведомляется о возможном увольнении со службы в таможенных органах в
связи с проведением организационно-штатных мероприятий под подпись.
14. Сотрудник, зачисленный в распоряжение, исполняет временные
обязанности, возложенные на него начальником таможенного органа, в
распоряжении которого он находится, до решения вопроса о его
назначении на другую должность либо увольнении.
15. В период нахождения в распоряжении сотруднику должны быть
предложены вакантные должности (при их наличии), в том числе
нижестоящие, обязанности по которым он может выполнять с учетом его
квалификации и ранее занимаемой должности в таможенном органе.
Предложение вакантных должностей, а также отказ от них должны быть
зафиксированы в письменной форме.
16. Основанием для прекращения нахождения сотрудника в
распоряжении является приказ соответствующего таможенного органа о
назначении сотрудника на другую должность, его переводе по службе в
иной таможенный орган или увольнении со службы в таможенных органах.
Сотрудник, находящийся в распоряжении, подлежит увольнению со
службы в таможенных органах по окончании срока нахождения в
распоряжении по основаниям, предусмотренным Федеральным законом, либо
до его истечения при наличии заявления об увольнении. При отсутствии
заявления об увольнении последний день нахождения сотрудника в
распоряжении является датой увольнения его со службы в таможенных
органах, за исключением пункта 5 настоящей Инструкции.
17. В приказе о назначении на должность, переводе по службе или
увольнении сотрудника, находящегося в распоряжении, указывают, в чьем
распоряжении он находится, ранее занимаемую сотрудником должность, а
также основание и дату назначения, перевода по службе или увольнения
со службы в таможенных органах.
III. Заключительные положения
18. На сотрудника, находящегося в распоряжении начальника
таможенного органа, распространяются все права, обязанности и
социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России,
правовыми актами ФТС России, регламентирующими прохождение службы в
таможенных органах.
19. Ответственными за своевременное и правильное оформление
зачисления сотрудника в распоряжение, последующего его назначения на
должность, перевода по службе или увольнения со службы в таможенных
органах являются начальники кадровых подразделений соответствующих
таможенных органов.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
зачисления сотрудника в
распоряжение начальника
таможенного органа
Российской Федерации
при проведении
организационно-штатных
мероприятий
ЛИСТ СОБЕСЕДОВАНИЯ
---------------- 20-- года
----------------------------------------------------------------------
(Специальное звание сотрудника; фамилия, имя и отчество;
занимаемая должность)
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Содержание собеседования:
(в том числе вопросы (проблемы), поставленные сотрудником)
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Предложения: ---------------------------------------------------------
(назначение на должность, перевод или увольнение)
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
При проведении собеседования присутствовали:
(Специальное звание; имя, отчество, фамилия; должность)
1. -------------------------------------------
---------------------------------------------- ------------------
(подпись)
2. -------------------------------------------
---------------------------------------------- ------------------
(подпись)
3. -------------------------------------------
---------------------------------------------- ------------------
(подпись)
Собеседование провел:
----------------------------------------------------------------------
(Специальное звание; имя, отчество, фамилия; должность;
подпись)
С изложением содержания собеседования согласен
----------------------------------------------------------------------
(имя, отчество, фамилия; подпись сотрудника)
Приложение 2
к Инструкции о порядке
зачисления сотрудника в
распоряжение начальника
таможенного органа
Российской Федерации
при проведении
организационно-штатных
мероприятий
Форма приказа о зачислении в распоряжение
Приказ
"--" ---------------- 200- г. N -------------
О зачислении в распоряжение
сотрудников -------------------------------------------
(наименование таможенного органа)
В соответствии с пунктом 5 статьи 18 Федерального закона "О
службе в таможенных органах Российской Федерации", на основании
приказа ФТС России (таможенного органа) от ----------- N -------------
(дата) (номер)
"О проведении организационно-штатного мероприятия в ------------------
---------------------------------------------------------------------"
(наименование таможенного органа)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Зачислить в распоряжение начальника таможни сроком на три
месяца с сохранением денежного довольствия, установленного по
последней занимаемой должности, следующих сотрудников: ---------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование таможенного органа)
--------------------------------- -------------------------------
(специальное звание) (занимаемая должность)
--------------------------------- -------------------------------
(фамилия, имя, отчество)
--------------------------------- ------------------------------;
(личный номер) (с какого времени)
--------------------------------- -------------------------------
(специальное звание) (занимаемая должность)
--------------------------------- -------------------------------
(фамилия, имя, отчество)
--------------------------------- ------------------------------;
(личный номер) (с какого времени)
--------------------------------- -------------------------------
(специальное звание) (занимаемая должность)
--------------------------------- -------------------------------
(фамилия, имя, отчество)
--------------------------------- -------------------------------
(личный номер) (с какого времени)
2. Начальникам структурных подразделений таможни определить
сотрудникам таможни, перечисленным в пункте 1 настоящего приказа,
временные служебные обязанности либо отдельные поручения и
осуществлять контроль за их исполнением.
3. Начальнику отдела бухгалтерского учета и контроля ------------
----------------------------- обеспечить выплату денежного довольствия
(инициалы, фамилия)
и иных полагающихся денежных выплат сотрудникам таможни, перечисленным
в пункте 1 настоящего приказа, в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
4. Начальнику кадрового подразделения ---------------------------
(инициалы, фамилия)
довести настоящий приказ до сведения сотрудников таможни,
перечисленных в пункте 1 настоящего приказа, под подпись. Считать его
доведение предупреждением о возможном увольнении со службы в
таможенных органах в связи с проведением организационно-штатных
мероприятий (подпункт 5 пункта 2 статьи 48 Федерального закона).
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Основание: заявления сотрудников.
---------------------------------
(начальник таможенного органа)
--------------------------------- ----------------------
(специальное звание) (инициалы, фамилия)
--------------------------------
<*> Если сотрудники, указанные в приказе, зачисляются в
распоряжение начальника таможенного органа с одной даты, то она может
прописываться в текстовой части п. 1 приказа. |