ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО
www.businesspravo.ru
    
11 февраля 2002 г. N 17-ФЗ


                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

             О БЮДЖЕТЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
                 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2002 ГОД
                       (Редакция на 29.12.2004)



(РЕДАКЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПРАВОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ  АППАРАТА  ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ  В  РЕД.  -  ФЕДЕРАЛЬНОГО  ЗАКОНА  ОТ  8
ФЕВРАЛЯ  2003  Г.  N  25-ФЗ  -  СОБРАНИЕ  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА  РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ,  2003,  N 6, СТ. 508; ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 8 ДЕКАБРЯ 2003
Г.  N 166-ФЗ - СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2003, N
50,  СТ.  4852;  ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2004 Г.  N 202-ФЗ -
СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2005, N 1, СТ. 28)

    Принят Государственной Думой            18 января 2002 года
    Одобрен Советом Федерации               30 января 2002 года

     Статья 1.  Утвердить   бюджет   Фонда   социального   страхования
Российской Федерации (далее - Фонд) на 2002 год по доходам в сумме 127
102,1 млн.  рублей,  по расходам в  сумме  123  779,6  млн.  рублей  с
превышением доходов над расходами в сумме 3 322,5 млн. рублей.

     Статья 2.  Установить,  что  доходы  бюджета  Фонда  на  2002 год
формируются за счет следующих источников:

                                                     (млн. рублей)

Остаток средств на начало года                            18 875,0

Сумма единого социального налога                          83 819,6

Страховые взносы на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний                            19 697,4

Мобилизация просроченной задолженности страхователей
по страховым взносам в Фонд                                3 190,0

Прочие поступления                                          804,8

Средства федерального бюджета на выплату пособий
сверх установленных норм и санаторно - курортное
лечение и оздоровление, финансируемые за счет
средств федерального бюджета в соответствии с
Законом Российской Федерации "О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"                 715,3

    в том числе по программам ликвидации
последствий:

     аварии на Чернобыльской АЭС                             653,8

     ядерного выброса в Челябинской области                   47,2

     ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне            14,3.

     Статья 3.  Установить,  что в 2002 году финансирование  расходов,
связанных  с  санаторно - курортным лечением и оздоровлением граждан и
их детей,  предоставлением льгот по выплатам  пособий  по  социальному
страхованию   в   соответствии   с  Законом  Российской  Федерации  "О
социальной   защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации
вследствие  катастрофы на Чернобыльской АЭС",  в том числе расходов на
реализацию программ ликвидации  последствий  аварии  на  Чернобыльской
АЭС,  ядерного  выброса  в  Челябинской области,  ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне,  осуществляется Фондом в  пределах  средств,
предусмотренных  Федеральным  законом  "О  федеральном бюджете на 2002
год", путем перечисления их Фонду.

     Статья 4.  Направить  в  2002  году  средства  бюджета  Фонда  на
следующие цели:

                                                     (млн. рублей)

Выплата пособий, всего                                    76 151,5

    в том числе:

по временной нетрудоспособности                           58 385,7

    из них:

в связи с несчастным случаем на производстве и
профессиональным заболеванием                               856,5

по беременности и родам                                    6 501,5

по уходу за ребенком до достижения им возраста
полутора лет                                               5 130,0

при рождении ребенка                                       5 540,4

на возмещение стоимости гарантированного перечня
услуг и социальные пособия на погребение                    228,0

прочие пособия                                              365,9

Оплата путевок на санаторно - курортное лечение
и оздоровление работников и членов их семей, а
также участников Великой Отечественной войны               6 852,2

Частичное содержание детско - юношеских спортивных
школ                                                        950,0

Оздоровление детей                                         8 273,2

Выплата пособий сверх установленных норм и
санаторно - курортное лечение и оздоровление,
финансируемые за счет средств федерального бюджета
в соответствии с Законом Российской Федерации "О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"        715,3

Единовременные страховые выплаты                            497,4

Ежемесячные страховые выплаты                             19 884,1

Доставка и пересылка страховых выплат                       428,0

Медицинская, социальная и профессиональная
реабилитация, обеспечение предупредительных мер
по сокращению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний                               3 834,3

Осуществление мероприятий по обучению по охране
труда отдельных категорий застрахованных и
финансирование научно - исследовательских
работ по охране труда                                       400,0

Капитальные вложения, всего                                 750,0

    из них:

на развитие санаторно - курортных учреждений Фонда,
в том числе создание на их базе отделений (центров)
реабилитации пострадавших от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний              430,0

Изготовление бланочной продукции, включая
изготовление листков нетрудоспособности,
информационно - разъяснительная деятельность,
обучение и поощрение страхового актива                      124,0

Организация и ведение единой информационной системы
обязательного социального страхования и обязательного
социального страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний                 520,0

Содержание исполнительных органов Фонда                    3 900,2

Подготовка и повышение квалификации кадров                   28,8

Осуществление международной деятельности Фонда               18,0

Научно - исследовательские работы по обязательному
социальному страхованию и обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний                                 25,0

Прочие расходы                                              427,6.


     Статья  5.  Установить  норматив  оборотных  денежных  средств по
бюджету  Фонда на 2002 год на начало каждого квартала в размере объема
среднемесячных  расходов  на  обязательное  социальное страхование, за
исключением  расходов  на  частичное  содержание  детско  -  юношеских
спортивных  школ,  оздоровление  детей и оплату путевок на санаторно -
курортное  лечение  и  оздоровление  работников  и членов их семей, 50
процентов  объема  квартальных расходов на оздоровление детей и оплату
путевок  на  санаторно - курортное лечение и оздоровление работников и
членов  их семей в предстоящем квартале, частичное содержание детско -
юношеских   спортивных   школ  и  объема  среднемесячных  расходов  на
обязательное   социальное   страхование   от   несчастных  случаев  на
производстве и профессиональных заболеваний.
     Остаток  денежных  средств в размере норматива оборотных денежных
средств не является свободным.
     Установить  норматив  оборотных денежных средств по бюджету Фонда
на  2002 год на 1 апреля 2002 года в сумме 10 886, 0 млн. рублей, на 1
июля 2002 года в сумме 10 097, 8 млн. рублей, на 1 октября 2002 года в
сумме  12  838, 7 млн. рублей, на 1 января 2003 года в сумме 11 915, 9
млн. рублей.

     Статья  6.  Направить  сумму  превышения доходов бюджета Фонда на
2002  год  над  его  расходами  в  размере  3  322,  5  млн. рублей на
формирование  норматива  оборотных  денежных  средств на 1 января 2003
года.

     Статья  7.  Установить,  что  банки  (иные кредитные организации)
открывают   расчетные   (текущие)   и   иные  счета  при  предъявлении
организациями  документов,  подтверждающих  их  регистрацию в качестве
страхователей в исполнительных органах Фонда.
     Банки  (иные  кредитные организации) обязаны сообщать об открытии
или  о  закрытии указанных счетов организациями в исполнительный орган
Фонда  по месту регистрации этих организаций в пятидневный срок со дня
открытия или закрытия таких счетов.
     В  случае  неисполнения  банками (иными кредитными организациями)
обязанностей,  установленных  настоящей  статьей,  а  также  в  случае
несвоевременного  исполнения  поручения  страхователя  или инкассового
поручения   исполнительного  органа  Фонда  о  перечислении  страховых
взносов  на  обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на  производстве  и  профессиональных  заболеваний, пеней и штрафов на
счета исполнительных органов Фонда указанные органы применяют к банкам
(иным  кредитным  организациям)  меры  ответственности,  установленные
частью  первой  Налогового кодекса Российской Федерации за аналогичные
налоговые правонарушения.
     (Продлено  на  2003  год  действие  статьи  7 в ред. Федерального
закона  от  8  февраля  2003  г.  N  25-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 6, ст. 508).

     Статья 8. Установить, что начисление и уплата пеней при нарушении
сроков уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование
от  несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний
осуществляются  в размерах, порядке и на условиях, которые установлены
частью первой Налогового кодекса Российской Федерации для начисления и
уплаты пеней за нарушение сроков уплаты налогов и сборов.
     Установить,  что  за  нарушение страхователями сроков регистрации
(постановки  на  учет)  в исполнительном органе Фонда, за неуплату или
неполную   уплату   страховых   взносов   на  обязательное  социальное
страхование  от  несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний    в   результате   занижения   облагаемой   базы,   иного
неправильного  исчисления  страховых  взносов или других неправомерных
действий   (бездействия),  за  незаконное  воспрепятствование  доступу
должностного  лица  исполнительного органа Фонда, проводящего проверку
полноты  и  правильности  уплаты  страхователем  страховых  взносов на
обязательное   социальное   страхование   от   несчастных  случаев  на
производстве  и  профессиональных  заболеваний,  расходования  средств
обязательного  социального  страхования  и  обязательного  социального
страхования  от  несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, на территорию или в помещение страхователя исполнительные
органы  Фонда  применяют  к страхователям штрафные санкции в размерах,
установленных частью первой Налогового кодекса Российской Федерации за
аналогичные налоговые правонарушения.
     За  нарушение  установленного  срока  представления установленной
отчетности  (сведений)  в  Фонд  исполнительные органы Фонда применяют
санкции в виде взыскания штрафа в размере 1 000 рублей, а за повторное
совершение  указанного  деяния  в течение календарного года - штрафа в
размере 5 000 рублей.
     Взыскание штрафов осуществляется исполнительными органами Фонда в
порядке,  установленном  частью  первой  Налогового кодекса Российской
Федерации    для   применения   мер   ответственности   за   налоговые
правонарушения.
     (Продлено  на 2003 год действие частей первой, второй и четвертой
статьи  8  в  ред.  Федерального закона от 8 февраля 2003 г. N 25-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 6, ст. 508).

     Статья  9.  Продлить  на  2002  год действие статей 8, 9, 13 и 15
Федерального  закона  от  12  февраля  2001 г. N 7-ФЗ "О бюджете Фонда
социального страхования Российской Федерации на 2001 год".

     Статья  10. Установить, что в 2002 году Фонд вправе предоставлять
плательщикам  страховых  взносов  отсрочки  (рассрочки) погашения сумм
задолженности  по  обязательным  перечислениям в Фонд по обязательному
социальному  страхованию  от  несчастных  случаев  на  производстве  и
профессиональных  заболеваний  с  учетом  финансового  состояния  этих
плательщиков  на основе соглашений, заключаемых Фондом и плательщиками
страховых   взносов   на  срок  не  более  одного  года,  при  условии
своевременной уплаты текущих платежей в Фонд.
     На   период   действия   указанных   соглашений   пени  на  сумму
задолженности  по  обязательным  перечислениям в Фонд по обязательному
социальному  страхованию  от  несчастных  случаев  на  производстве  и
профессиональных заболеваний не начисляются.
     (Продлено  на  2005  год  действие  статьи 10 в ред. Федерального
закона  от  29  декабря  2004  г. N 202-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 28).

     Статья  11. Установить, что Фонд направляет организациям, которые
осуществляют    обучение   по   охране   труда   отдельных   категорий
застрахованных,   указанных   в   подпункте  12  пункта  2  статьи  17
Федерального  закона  от  24  июля  1998  г. N 125-ФЗ "Об обязательном
социальном   страховании  от  несчастных  случаев  на  производстве  и
профессиональных  заболеваний",  и  определяются Министерством труда и
социального  развития Российской Федерации, средства для осуществления
мероприятий   по   обучению   по   охране  труда  отдельных  категорий
застрахованных  и осуществляет контроль за правильностью использования
этих  средств.  Порядок  направления указанных средств и осуществление
контроля  за  правильностью  их  использования  определяются Фондом по
согласованию  с  Министерством труда и социального развития Российской
Федерации.
     Установить,  что  в  2002  году  подпункт  5  пункта  2 статьи 18
Федерального   закона   "Об  обязательном  социальном  страховании  от
несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний" не
применяется.
     (Продлено  на  2003  год  действие  статьи 11 в ред. Федерального
закона  от  8  февраля  2003  г.  N  25-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 6, ст. 508).

     Статья  12. Установить, что в случае поступления в доходы бюджета
Фонда  дополнительных доходов по обязательному социальному страхованию
сверх  сумм,  установленных  статьей 2 настоящего Федерального закона,
или  в  случае снижения фактических расходов на финансирование пособий
по  обязательному  социальному  страхованию,  установленных  статьей 4
настоящего  Федерального  закона, за исключением доходов и расходов на
обеспечение  по  обязательному  социальному  страхованию от несчастных
случаев   на   производстве   и   профессиональных  заболеваний,  Фонд
направляет   указанные   средства   на  дополнительное  финансирование
расходов   на  оздоровление  детей,  оплату  путевок  на  санаторно  -
курортное  лечение  и  оздоровление  работников  и  членов  их семей и
формирование  норматива  оборотных  денежных  средств,  установленного
статьей 5 настоящего Федерального закона.

     Статья  13.  Установить,  что в случае поступления в бюджет Фонда
дополнительных  доходов  по  обязательному  социальному страхованию от
несчастных  случаев  на  производстве  и  профессиональных заболеваний
сверх  сумм,  установленных  статьей 2 настоящего Федерального закона,
или   в   случае  снижения  фактических  расходов  на  обеспечение  по
указанному   виду  страхования,  установленных  статьей  4  настоящего
Федерального закона, Фонд имеет право направлять указанные средства на
финансирование  предупредительных  мер по сокращению производственного
травматизма  и  профессиональных  заболеваний, предоставление скидок к
страховым   тарифам,   пополнение  резерва  средств  на  осуществление
обязательного   социального   страхования  от  несчастных  случаев  на
производстве и профессиональных заболеваний.

     Статья 14. Правительству Российской Федерации в трехмесячный срок
со  дня  вступления  в силу настоящего Федерального закона разработать
порядок  формирования,  размещения  и  расходования резерва средств на
осуществление  обязательного  социального  страхования  от  несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

     Статья   15.  Установить,  что  максимальный  размер  пособия  по
временной   нетрудоспособности   и   максимальный  размер  пособия  по
беременности и родам за полный календарный месяц не могут превышать 11
700 рублей.
     В  районах  и местностях, где в установленном порядке применяются
районные  коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия
по  временной  нетрудоспособности  и  максимальный  размер  пособия по
беременности и родам определяются с учетом этих коэффициентов.
     Максимальный  размер  пособия  по  временной нетрудоспособности и
максимальный  размер  пособия  по  беременности и родам, установленные
настоящей    статьей,    применяются   в   случаях,   если   временная
нетрудоспособность  или отпуск по беременности и родам наступили после
вступления в силу настоящего Федерального закона.
     (Продлено  на  2004  год  действие  статьи 15 в ред. Федерального
закона  от  8  декабря  2003  г.  N 166-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4852).

     Статья  16. Установить, что размер ежемесячной страховой выплаты,
исчисленный  в  соответствии  со  статьей  12  Федерального закона "Об
обязательном   социальном   страховании   от   несчастных  случаев  на
производстве  и  профессиональных  заболеваний", не может превышать 30
000 рублей.
     Установленные  настоящей статьей нормы применяются при назначении
или   увеличении  установленных  ежемесячных  страховых  выплат  после
вступления в силу настоящего Федерального закона.
     Размеры  ежемесячных  страховых  выплат,  превышающие  на  момент
вступления   в   силу  настоящего  Федерального  закона  установленные
настоящей статьей нормы, не изменяются.
     (Продлено  на  2004  год  действие  статьи 16 в ред. Федерального
закона  от  8  декабря  2003  г.  N 166-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4852).

     Статья   17.   Установить,  что  за  счет  средств  обязательного
социального  страхования  в  2002 году финансируются расходы на полную
или  частичную  оплату  стоимости  путевок  на  санаторно  - курортное
лечение   и  оздоровление  работников  и  членов  их  семей,  а  также
участников   Великой  Отечественной  войны  в  санаторно  -  курортные
учреждения,  расположенные  на  территории  Российской  Федерации,  из
расчета  до  420  рублей на одного человека в сутки не менее чем за 14
дней пребывания, но не более чем за 24 дня. По отдельным видам лечения
указанный  срок  пребывания  может  быть продлен до 45 дней в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.
     Оплата путевок на долечивание в санаторно - курортных учреждениях
непосредственно  после  стационарного  лечения  производится  в полном
размере.
     Максимальный размер оплаты на одного человека в сутки в санаторно
-  курортных  учреждениях, расположенных в районах и местностях, где в
установленном  порядке  применяются районные коэффициенты к заработной
плате, определяется с учетом этих коэффициентов.

     Статья   18.   Установить,  что  за  счет  средств  обязательного
социального страхования в 2002 году производятся расходы на полную или
частичную оплату стоимости путевок:
     в   детские  санаторные  оздоровительные  лагеря  круглогодичного
действия  из  расчета до 350 рублей на одного ребенка в сутки не более
чем за 24 дня пребывания в таком лагере. Максимальный размер оплаты на
одного  ребенка  в  сутки в детских санаторных оздоровительных лагерях
круглогодичного  действия, расположенных в районах и местностях, где в
установленном  порядке  применяются районные коэффициенты к заработной
плате, определяется с учетом этих коэффициентов;
     в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря не более
чем  за 24 дня пребывания в период летних школьных каникул в порядке и
на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.
     В   организованных  органами  образования  исполнительной  власти
оздоровительных  лагерях  с  дневным  пребыванием детей и организацией
двух-,  трехразового питания за счет средств обязательного социального
страхования  производится оплата стоимости набора продуктов питания не
более  чем  за  21  день  пребывания  в период летних школьных каникул
исходя из фактически сложившихся цен в данном регионе.

     Статья  19.  Установить  на 2002 год размер денежной компенсации,
выплачиваемой  в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации
"О   социальной  защите  граждан,  подвергшихся  воздействию  радиации
вследствие   катастрофы   на  Чернобыльской  АЭС",  взамен  путевки  в
санаторно  - курортное учреждение, в сумме до 8 000 рублей, а в другое
оздоровительное учреждение - в сумме до 6 000 рублей.
     (Продлено  на  2004  год  действие  статьи 16 в ред. Федерального
закона  от  8  декабря  2003  г.  N 166-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4852).

     Статья   20.   Установить,  что  в  2002  году  за  счет  средств
социального  страхования  осуществляется частичное содержание детско -
юношеских  спортивных  школ, финансируемых Фондом, в части расходов на
оплату  труда  тренерско  -  преподавательского состава, оплату аренды
спортивных  сооружений  и  помещений  в  целом либо их части, если эти
сооружения   и   помещения   необходимы   для   проведения   учебно  -
тренировочного процесса.
     (Продлено  на  2003  год  действие  статьи 20 в ред. Федерального
закона  от  8  февраля  2003  г.  N  25-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 6, ст. 508).

     Статья   21.   Установить,  что  в  2002  году  за  счет  средств
обязательного   социального   страхования  от  несчастных  случаев  на
производстве  и  профессиональных  заболеваний  оплачиваются  расходы,
связанные  с  проездом  пострадавшего  для  получения  отдельных видов
медицинской,  социальной  реабилитации,  а  также  при его направлении
Фондом  на  переосвидетельствование  в  учреждение медико - социальной
экспертизы  и  для  решения  экспертных  вопросов  связи заболевания с
профессией в порядке, определяемом Фондом.
     (Продлено  на  2003  год  действие  статьи 21 в ред. Федерального
закона  от  8  февраля  2003  г.  N  25-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 6, ст. 508).

     Статья   22.   Установить,  что  за  счет  средств  обязательного
социального  страхования  от  несчастных  случаев  на  производстве  и
профессиональных  заболеваний  пострадавшим  в  результате  несчастных
случаев  на  производстве и профессиональных заболеваний и нуждающимся
по  заключению учреждения медико - социальной экспертизы в постороннем
уходе  оплачиваются  ежемесячные  расходы  на  посторонний специальный
медицинский  уход  в  сумме,  равной  двум минимальным размерам оплаты
труда,  и  на  посторонний бытовой уход - в сумме, равной 50 процентам
минимального  размера  оплаты  труда, установленного законодательством
Российской Федерации.

     Статья  23. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить
Правительству  Российской Федерации привести свои нормативные правовые
акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

     Статья 24. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января
2002 года.

Москва, Кремль
11 февраля 2002 г.
N 17-ФЗ
    

Печать
2003 - 2020 © НДП "Альянс Медиа"
Рейтинг@Mail.ru