РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Редакция на 29.12.2004)
(РЕДАКЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПРАВОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ В РЕД. - ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ
23 ДЕКАБРЯ 1992 Г. N 4199-1 - ВЕДОМОСТИ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 1993
Г., N 2, СТ. 67; ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 11 АВГУСТА 1994 Г. N 26-ФЗ -
СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 1994, N 16, СТ. 1864;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 28 МАРТА 1998 Г. N 50-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 1998, N 13, СТ. 1472;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 1 МАЯ 1999 Г. N 88-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 1999, N 18, СТ. 2214;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 15 МАЯ 2001 Г. N 54-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2001, N 21, СТ. 2063;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 20 МАЯ 2002 N 55-ФЗ - СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2002, N 21, СТ. 1918; ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 26
НОЯБРЯ 2002 Г. N 153-ФЗ - СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, 2002, N 48, СТ. 4738; ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29 ИЮНЯ 2004
Г. N 58-ФЗ - СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2004, N
27, СТ. 2711; ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22 АВГУСТА 2004 Г. N 122-ФЗ -
СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2004, N 35, СТ. 3607;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 189-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2005, N 1, СТ. 15)
Настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления
приватизации государственного и муниципального жилищного фонда
социального использования на территории Российской Федерации,
определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования
отношений собственности на жилище.
Целью Закона является создание условий для осуществления права
граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в
жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Вступление в права собственности на жилище дает гражданам
возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять
накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке
недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим
жилищем.
(Преамбула в ред. Федерального закона от 20 мая 2002 г. N 55-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 21, ст. 1918).
Раздел I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в
собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе
занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном
жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших
занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (в
ред. Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 -
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 67; Федерального закона от
15 мая 2001 г. N 54-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2001, N 21, ст. 2063; Федерального закона от 20 мая 2002 г.
N 55-ФЗ Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 21,
ст. 1918).
(Статья 1 утрачивает силу с 1 января 2007 года на основании
Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 15)
Статья 2. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые
помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая
жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или
оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях
социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих
совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте
от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях,
предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения
передаются в общую собственность либо в собственность одного из
совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (в ред.
Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4199-1;
Федеральных законов от 11 августа 1994 г. N 26-ФЗ; от 28 марта 1998 г.
N 50-ФЗ; от 15 мая 2001 г. N 54-ФЗ; от 20 мая 2002 г. N 55-ФЗ
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 67; - Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст. 1864; 1998, N
13, ст. 1472; 2001, N 21, ст. 2063; 2002, N 21, ст. 1918).
Жилые помещения, в которых проживают исключительно
несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность
по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного
разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных
органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно
несовершеннолетние от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по
их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и
органов опеки и попечительства (в ред. Федерального закона от 28 марта
1998 г. N 50-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, N 13, ст. 1472).
В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты
попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать
исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства,
руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные
законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев
оформляют договор передачи жилого помещения в собственность
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры
передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не
достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных
представителей с предварительного разрешения органов опеки и
попечительства или при необходимости по инициативе таких органов.
Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет,
оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и
органов опеки и попечительства (в ред. Федерального закона от 28 марта
1998 г. N 50-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, N 13, ст. 1472).
Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в
которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет
собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу (в ред.
Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607).
(Части вторая, третья и четвертая введены Федеральным законом от
11 августа 1994 г. N 26-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 1994, N 16, ст. 1864).
(Статья 2 утрачивает силу с 1 января 2007 года на основании
Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 15)
Статья 3. (Утратила силу на основании Федерального закона от 29
декабря 2004 г. N 189-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 1, ст. 15)
Статья 3-1. В случае смерти одного из участников совместной
собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001
года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое
помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве
общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.
Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для
отдельных видов совместной собственности федеральными законами не
установлено иное.
(Статья 3-1 введена Федеральным законом от 26 ноября 2002 года N
153-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 48,
ст. 4738).
Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения,
предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта
2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии,
в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные
жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других
сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в
сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной
защиты населения (в ред. Закона Российской Федерации от 23 декабря
1992 г. N 4199-1 - Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 67;
Федеральных законов от 1 мая 1999 г. N 88-ФЗ; от 20 мая 2002 г. N
55-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18,
ст. 2214; 2002, N 21, ст. 1918; Федерального закона от 29 декабря 2004
г. N 189-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N
1, ст. 15).
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а
также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве
хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых
передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать
решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в
сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной
защиты населения (в ред. Закона Российской Федерации от 23 декабря
1992 г. N 4199-1 - Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 67;
Федеральных законов от 1 мая 1999 г. N 88-ФЗ; от 20 мая 2002 г. N
55-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18,
ст. 2214; 2002, N 21, ст. 1918).
(Статья 4 утрачивает силу с 1 января 2007 года на основании
Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 15)
Статья 5. Исключена (в ред. Федерального закона от 20 мая 2002 г.
N 55-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 21,
ст. 1918).
Статья 6. Передача жилых помещений в собственность граждан
осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых
помещений органами государственной власти, органами местного
самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными
предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве
хозяйственного ведения, государственными или муниципальными
учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление
которых передан жилищный фонд (в ред. Федерального закона от 20 мая
2002 г. N 55-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 21, ст. 1918).
(Статья 6 утрачивает силу с 1 января 2007 года на основании
Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 15)
Статья 7. Передача жилых помещений в собственность граждан
оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной
власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием,
учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность
в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального
удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина
не взимается (в ред. Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.
N 4199-1 - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993 г., N 2, ст. 67;
Федерального закона от 20 мая 2002 г. N 55-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 21, ст. 1918;
Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607).
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются
несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением
и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение
передается в общую с несовершеннолетними собственность, или
несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не
утратившие право пользования данным жилым помещением (новая часть
вторая введена Федеральным законом от 11 августа 1994 г. N 26-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст. 1864).
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с
момента государственной регистрации права в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в ред.
Федерального закона от 15 мая 2001 г. N 54-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 21, ст. 2063;
Федерального закона от 20 мая 2002 г. N 55-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 21, ст. 1918;
Федерального закона от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2711).
(Статья 7 утрачивает силу с 1 января 2007 года на основании
Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 15)
Статья 8. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно
приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи
документов (в ред. Федерального закона от 20 мая 2002 г. N 55-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 21, ст. 1918).
Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой
настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном
порядке.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов
приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (в ред.
Федерального закона от 20 мая 2002 г. N 55-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 21, ст. 1918).
(Статья 8 утрачивает силу с 1 января 2007 года на основании
Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 15)
Статья 9. (Утратила силу на основании Федерального закона от 29
декабря 2004 г. N 189-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 1, ст. 15)
Статья 9-1. Граждане, приватизировавшие жилые помещения,
являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе
передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от
обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную
собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы
местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их
в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых
помещений с этими гражданами в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов
Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления соответствующих муниципальных образований (статья 9-1
введена Федеральным законом от 20 мая 2002 г. N 55-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 21, ст. 1918; изменения
в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607).
(Статья 9-1 утрачивает силу с 1 января 2007 года на основании
Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 15)
Статья 10. (Утратила силу на основании Федерального закона от 29
декабря 2004 г. N 189-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 1, ст. 15)
Раздел II.
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
(наименование раздела в ред. Федерального закона от 20 мая 2002
г. N 55-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N
21, ст. 1918)
(Раздел II утрачивает силу с 1 января 2007 года на основании
Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 15)
Статья 11. Каждый гражданин имеет право на приобретение в
собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения
государственном и муниципальном жилищном фонде социального
использования один раз (в ред. Федерального закона от 20 мая 2002 г. N
55-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 21,
ст. 1918).
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого
помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную
бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и
муниципального жилого фонда после достижения ими совершеннолетия (в
ред. Федерального закона от 11 августа 1994 г. N 26-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст. 1864).
Статья 12. (Утратила силу на основании Закона Российской
Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 - Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993, N 2, ст. 67)
Статья 13. (Утратила силу на основании Закона Российской
Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 - Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993, N 2, ст. 67)
Статья 14. (Утратила силу на основании Закона Российской
Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 - Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993, N 2, ст. 67)
Статья 15. (Утратила силу на основании Закона Российской
Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 - Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993, N 2, ст. 67)
Статья 16. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в
домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с
настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется
обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с
нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда (в ред.
Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 - Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 67; Федерального закона от 20 мая
2002 г. N 55-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 21, ст. 1918).
Статья 17. Органы государственной власти или органы местного
самоуправления, предприятия, учреждения вправе выкупать у граждан с их
согласия жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, с
целью более рационального их перераспределения (в ред. Федерального
закона от 20 мая 2002 г. N 55-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 21, ст. 1918).
Статья 18. При переходе государственных или муниципальных
предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их
ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении
предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан
в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников
этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение
органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с
сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на
приватизацию жилых помещений (в ред. Закона Российской Федерации от 23
декабря 1992 г. N 4199-1 - Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N
2, ст. 67; Федерального закона от 20 мая 2002 г. N 55-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 21, ст. 1918;
Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607).
Статья 19. (Утратила силу на основании Закона Российской
Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 - Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993 г., N 2, ст.67)
Статья 20. (Утратила силу на основании Закона Российской
Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 - Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993 г., N 2, ст.67)
Раздел III
(Раздел III утратил силу на основании Федерального закона от 29
декабря 2004 г. N 189-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 1, ст. 15)
Москва, Дом Советов РСФСР
4 июля 1991 г.
N 1541-1 |