О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА МОСКВЫ НА 1999 ГОД (РЕДАКЦИЯ НА 12.07.1999). Закон. Московская городская дума. 24.02.99 6

Оглавление


                             ГОРОД МОСКВА

                                ЗАКОН

                 О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА МОСКВЫ НА 1999 ГОД
                       (Редакция на 12.07.1999)



   


                  Статья 1. Доходы и расходы бюджета

     Утвердить  бюджет  города  Москвы  на 1999 год по доходам в сумме
78096139  тыс.  рублей,  по  расходам  в  сумме 78096139 тыс. рублей с
оборотной  кассовой  наличностью  на  1  января  2000 года 400000 тыс.
рублей.


       Статья 2. Программа долговых обязательств города Москвы

     Установить   предельный  размер  заимствований  (государственного
долга)  города  Москвы  на  1  января 2000 года по внутренним займам в
сумме 18000000 тыс. рублей, по внешним займам - в сумме, эквивалентной
2300000 тыс. долларов США.
     Установить   предельный  размер  заимствований  (государственного
долга)  города  Москвы, привлекаемых в 1999 году, в сумме 9000000 тыс.
рублей.
     Правительству  Москвы формировать структуру долговых обязательств
исходя   из  конъюнктуры  финансового  и  фондового  рынков  с  учетом
минимизации расходов на обслуживание долговых обязательств города.
     Установить,  что  привлеченные  заемные  средства в сумме 9000000
тыс.  рублей направляются в полном объеме на расходы по финансированию
городской  инвестиционной  программы  и обеспечение гарантий получения
возвратных  кредитных  средств  на  окупаемые  проекты, в том числе по
отраслям строительства:

                                                         (тыс. рублей)

     Жилищное строительство                                   356548
     Коммунальное строительство                              4926070
     Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика       136508
     Охрана окружающей среды и природных ресурсов             659882
     Промышленность, энергетика, строительство                312659
     Правоохранительная деятельность и обеспечение
     безопасности                                             148050
     Сельское хозяйство и рыболовство                         142007
     Образование                                              966861
     Культура и искусство                                     151827
     Здравоохранение и физическая культура                    624435
       в том числе физическая культура                         19602
     Социальная политика                                       56712
     Прочие отрасли                                           518441
     Всего:                                                  9000000


       Статья 3. Источники формирования доходной части бюджета

     Установить,   что  доходы  бюджета  города  Москвы  в  1999  году
формируются за счет:
     - налога   на   прибыль   (доход)   предприятий   и  организаций,
исчисленного  по ставкам, установленным соответствующим законом города
Москвы;
     - подоходного  налога  с физических лиц по ставкам, установленным
соответствующим федеральным законодательством;
     - отчислений   от  налога  на  добавленную  стоимость  на  товары
(работы,   услуги),   производимые   (выполняемые,   оказываемые)   на
территории   города  Москвы,  за  исключением  налога  на  добавленную
стоимость  на  драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из
Государственного  фонда  драгоценных  металлов  и  драгоценных  камней
Российской  Федерации,  по  нормативам,  установленным соответствующим
федеральным законодательством;
     - отчислений  от  акцизов  на  товары, производимые на территории
города  Москвы,  за  исключением  акцизов  на  нефть  (включая газовый
конденсат),  акцизов  на услуги по ее перекачке и акцизов на природный
газ,  бензин  автомобильный  и  легковые  автомобили,  по  нормативам,
установленным соответствующим федеральным законодательством;
     - лицензионных и регистрационных сборов, взимаемых в соответствии
с действующим законодательством и зачисляемых в бюджет города Москвы;
     - доходов  от  налога  на  покупку  иностранных денежных знаков и
платежных   документов,  выраженных  в  иностранной  валюте,  в  доле,
причитающейся бюджету города Москвы;
     - налога с продаж;
     - единого   налога  на  совокупный  доход  для  субъектов  малого
предпринимательства;
     - налога  на  имущество  физических  лиц и предприятий, а также с
имущества, переходящего в порядке наследования или дарения;
     - платежей  за  пользование  природными  ресурсами по нормативам,
установленным действующим законодательством;
     - государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей
юрисдикции, и за совершение нотариальных действий;
     - местных  налогов  и  сборов:  налога на рекламу, сбора на нужды
образовательных  учреждений,  налога  на  содержание жилищного фонда и
объектов социально - культурной сферы;
     - единого  налога  на  вмененный  доход  для  определенных  видов
деятельности;
     - доходов  от  имущества,  находящегося  в  собственности  города
Москвы,  дивидендов  от акций, принадлежащих городу Москве, доходов от
аренды  нежилых  помещений, доходов от аренды земли и иного имущества,
находящегося  в  собственности  города,  по  нормативам, установленным
нормативными правовыми актами города Москвы;
     - прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению
в  бюджет города Москвы в соответствии с действующим законодательством
Российской  Федерации  и  города  Москвы,  включая  средства от уплаты
процентов  по  среднесуточному остатку средств бюджета города Москвы в
соответствии  с  распоряжением  Мэра  Москвы от 22 февраля 1994 года N
78-РМ  "О  совершенствовании условий расчетно - кассового обслуживания
банками  счетов  по  исполнению  бюджета  города  Москвы,  бюджетных и
внебюджетных счетов муниципальных учреждений и организаций".
     Налог  на  прибыль  (доход)  предприятий  и организаций, налог на
добавленную   стоимость   на  товары  (работы,  услуги),  производимые
(выполняемые,  оказываемые)  на  территории  города Москвы, подоходный
налог  с  физических  лиц,  другие  регулирующие  налоги,  указанные в
качестве  источников формирования доходной части бюджета города Москвы
в   статьях   3   и  6  настоящего  Закона,  взимаются  по  ставкам  и
распределяются  между  бюджетом Российской Федерации и бюджетом города
Москвы  в  соответствии  с  действующим  в  данном  налоговом  периоде
законодательством.  Налог  с  продаж и единый налог на вмененный доход
для     физических     лиц,     осуществляющих    определенные    виды
предпринимательской  деятельности  без  образования юридического лица,
вводятся в действие отдельными законами города Москвы.

               Статья 4. Территориальный дорожный фонд

     Установить,   что   в   бюджете   города   Москвы   на  1999  год
консолидируются  средства  территориального  дорожного  фонда, которые
формируются за счет:
     - налога на пользователей автомобильных дорог;
     - налога с владельцев транспортных средств;
     - налога на приобретение автотранспортных средств.
     Средства фонда направляются на:
     - строительство  и  реконструкцию  дорог,  транспортных развязок,
мостов;
     - строительство подземных переходов;
     - капитальный ремонт дорог;
     - содержание и эксплуатацию дорожно - мостовых объектов.

                      Статья 5. Налоговый кредит

     Установить,  что  в 1999 году налоговое кредитование организаций,
предприятий, находящихся на территории города Москвы, осуществляется в
пределах   возврата  средств  ранее  выданного  налогового  кредита  и
процентов, уплачиваемых за пользование этими средствами.


            Статья 6. Объем доходов бюджета по источникам

     Утвердить в бюджете города Москвы на 1999 год поступление доходов
по основным источникам в следующих размерах:

                                                         (тыс. рублей)
     1. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - всего                            58568594
        в том числе:

        НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД), ПРИРОСТ
        КАПИТАЛА - всего                                    32676736
         из них:
         - налог на прибыль (доход) предприятий
           и организаций                                    15183727
         - подоходный налог с физических лиц                17434542
         - налог на игорный бизнес                             58467

        НАЛОГИ НА ТОВАРЫ, УСЛУГИ,
        ЛИЦЕНЗИОННЫЕ И РЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ - всего        11309618
         из них:
         - налог на добавленную стоимость                    7549618
         - акцизы                                            1636866
         - лицензионные и регистрационные
           сборы - всего                                       30606
           в том числе:
           - лицензионный сбор за право
             на производство и оборот этилового спирта,
             спиртосодержащей и алкогольной продукции           4430
           - прочие лицензионные и регистрационные
             сборы - всего                                     26176
             из них:
             - сбор за регистрацию предприятий,
               общественных организаций, средств
               массовой информации, банков и их филиалов        5965
             - регистрационный сбор с физических лиц,
               занимающихся предпринимательской
               деятельностью                                    2545
             - лицензионный сбор за право проведения
               местных аукционов и лотерей                      6586
             - поступления за лицензирование отдельных
               видов деятельности                              11080
         - налог на покупку иностранных денежных
           знаков и платежных документов, выраженных
           в иностранной валюте                               392528
         - налог с продаж                                    1700000

        НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД - всего                     35598
         из них:
         - единый налог на совокупный доход для
           субъектов малого предпринимательства                35598

        НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО - всего                          4878239
         из них:
         - налог на имущество физических лиц                   10846
         - налог на имущество предприятий                    4829855
         - налог на имущество, переходящее в порядке
           наследования и дарения                              37538

        ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ
        РЕСУРСАМИ - всего                                     166106
         из них:
         - платежи за право пользования недрами                  406
         - плата за пользование водными объектами               5700
         - земельный налог за земли городов и поселков        160000

        ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ - всего               9502297
         из них:
         - госпошлина                                         210783
         - сбор на нужды образовательных учреждений           369141
         - местные налоги и сборы - всего                    8922373
           в том числе:
           - налог на рекламу                                 303795
           - налог на содержание жилищного фонда
             и объектов социально - культурной сферы         8569211
           - лицензионный сбор за право торговли
             спиртными напитками и пивом                       49367

     2. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - всего                           6409545
        в том числе:

        ДОХОДЫ ОТ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
        В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ
        СОБСТВЕННОСТИ, ИЛИ ОТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - всего           2504661
         из них:
         - дивиденды по акциям, принадлежащим
           государству                                         45000
         - доходы от сдачи в аренду имущества,
           находящегося в государственной
           собственности                                     2459500
           в том числе:
           - арендная плата за земли городов и поселков
             в части, причитающейся бюджету города
             Москвы                                          1279500
           - прочие доходы от сдачи в аренду имущества,
             находящегося в государственной
             и муниципальной собственности                   1180000
         - доходы от продажи государственных
           производственных и непроизводственных
           фондов, транспортных средств, иного
           оборудования                                          161

        АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ - всего               42657
         из них:
         - сборы, взимаемые Государственной
           инспекцией безопасности дорожного
           движения (кроме штрафов)                            30222
         - прочие платежи, взимаемые государственными
           организациями за выполнение определенных
           функций                                             12435

        ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА - всего            58707
         из них:
         - санкции за нарушение порядка применения
           цен                                                  7187
         - административные штрафы и иные санкции,
           включая штрафы за нарушение правил
           дорожного движения                                  51520

        ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - всего                    3803520
         из них:
         - проценты по фонду продовольственных
           ресурсов                                            50000
         - поступления от приватизации организаций,
           находящихся в государственной
           собственности                                      951500
         - плата за право заключения договоров аренды
           земли                                               20000
         - долевые передачи предприятий и организаций
           на развитие социальной и инженерной
           инфраструктуры города                               30000
         - отчисления от эксплуатации муниципальных
           платных парковок                                    30000
         - поступления из внебюджетного жилищно -
           инвестиционного фонда на финансирование
           строительства муниципального жилья                2000000
         - поступления от продажи освобождающихся
           комнат в коммунальных квартирах,
           направляемые по целевому назначению                 90000
         - торговый сбор                                       65950
         - прочие неналоговые доходы                          566070

     3. ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ - всего             13118000
         в том числе:

        ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД - всего               13118000
         в том числе:
         - налог на пользователей автомобильных
           дорог                                            12384080
         - налог с владельцев транспортных средств            244639
         - налог на приобретение автотранспортных
           средств                                            489281

        ВСЕГО ДОХОДОВ                                      78096139


           Статья 7. Объем расходов бюджета по направлениям

     Утвердить  расходы  бюджета города Москвы на 1999 год по разделам
функциональной классификации в следующих суммах:

                                                       (тыс. рублей)
     1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
        И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ                             1608000
         в том числе:
         - функционирование законодательных
           (представительных) органов государственной
           власти                                             102369
           из них:
           - разработка законодательных актов                   2000
           - заработная плата с начислениями                   21621
           - оплата коммунальных услуг                         18776
         - содержание Контрольно - счетной палаты
           Москвы                                              25455
           из них:
           - заработная плата с начислениями                    7567
           - оплата коммунальных услуг                           908
         - функционирование исполнительных органов
           государственной власти                            1480176
           из них:
           - разработка законодательных актов                   1000
           - заработная плата с начислениями                  733736
           - оплата коммунальных услуг                        132049

     2. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ                                         2400
        в том числе:
        - содержание нотариальных контор                        2400

     3. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
        И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА               1422555
        в том числе:
        - органы внутренних дел                              1261822
          из них содержание Московской городской
          народной дружины                                      3500
        - служба судебных приставов города Москвы               2000
        - Управление Федеральной службы налоговой
          полиции Российской Федерации по городу
          Москве                                               55733
        - Управление исполнения наказаний
          Министерства юстиции Российской Федерации
          по городу Москве                                     18000
        - реализация программ по предупреждению
          преступлений и правонарушений
          на финансовом рынке                                   8000
        - расходы по укреплению материально -
          технической базы структур, участвующих
          в обеспечении правопорядка на территории
          города Москвы                                        42000
        - резерв на оказание финансовой поддержки
          правоохранительным и воинским структурам             35000

     4. ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ
        НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ                       317000
        в том числе:
        - разработка перспективных технологий
          и приоритетных направлений
          научно - технического прогресса                     287000
          из них разработка информационных технологий          80000
        - поддержка инфраструктуры науки                       30000

     5. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО           1909500
        в том числе:
        - проведение мероприятий по поддержке
          промышленности                                     1360000
        - типовое проектирование                              100000
        - субсидии на строительство и приобретение
          жилья                                               389500
        - компенсация стоимости строительства домов ЖСК        10000
        - капитальные вложения                                 50000

     6. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО                      901678
        в том числе:
        - мероприятия по улучшению землеустройства
          и землепользования                                  100000
        - расходы по пополнению фонда продовольственных
          ресурсов                                            786678
        - расходы на ветеринарию                               15000

     7. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ
        РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ
        И ГЕОДЕЗИЯ                                            633400
        в том числе:
        - расходы по обезвреживанию радиоактивных отходов     300000
        - озеленение и содержание зеленых насаждений          286900
        - содержание Управления милиции по предупреждению
          экологических правонарушений ГУВД города Москвы      40000
        - мониторинг зеленых насаждений                         6500

     8. ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ
        И ИНФОРМАТИКА                                        3851500
        в том числе:
        - дотация на покрытие убытков от эксплуатации
          наземного пассажирского транспорта                 2409000
          из них дотация на покрытие убытков
          от эксплуатации наземного транспорта
          города Зеленограда                                   54100
        - дотация на покрытие убытков от работы
          метрополитена                                      1271500
        - расходы на противопожарные мероприятия
          по метрополитену                                     30000
        - капитальный ремонт трамвайных путей
          и контактно - кабельных сетей                       141000

     9. РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ                      241000
        в том числе:
        - расходы по поддержке малого
          предпринимательства                                 200000
        - расходы по развитию рынка ценных бумаг               41000

     10. ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                   15339660
         в том числе:

         ЖИЛИЩНОЕ ХОЗЯЙСТВО                                 11675810
          из них:
          - капитальный ремонт жилищного фонда               1610240
            из них расходы на установку приборов учета          3000
          - расходы по эксплуатации жилищного фонда          3787300
            из них субсидии на оплату жилищно -
            коммунальных услуг малообеспеченным гражданам     336800
          - эксплуатация АИС "Жилище" за счет целевых
            поступлений                                        31500
          - возмещение разницы в тарифах на тепловую
            энергию                                          4213000
          - возмещение ущерба муниципальному жилищному
            фонду в результате страховых случаев               10000
          - капитальные вложения                             2023770

         КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                              3663850
          из них:
          - расходы на благоустройство города                3311600
            в том числе:
            - капитальный ремонт объектов внешнего
              благоустройства                                 991986
            - содержание объектов внешнего
              благоустройства                                2315414
              из них:
              - расходы на уборку города                     1272186
              - отлов и стерилизация безнадзорных
                животных                                       10000
              - расходы на содержание объектов наружного
                освещения города                              194900
            - благоустройство Ботанического сада                4200
          - капитальные вложения                              352250
            в том числе на реализацию мероприятий
            по восстановлению и охране водных объектов          5700

     11. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
         СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ            100000
         в том числе:
         - содержание Главного управления по делам
           гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям        76000
           из них:
           - содержание Государственной инспекции
             по маломерным судам города Москвы                  2000
           - содержание поисково - спасательной службы         23500
           - заработная плата с начислениями                   35463
           - оплата коммунальных услуг                          6530
         - содержание государственного учреждения
           "Специальная служба при Правительстве Москвы"        4000
         - мобилизационная подготовка                          20000

     12. ОБРАЗОВАНИЕ                                         7952170
         в том числе:
         - дошкольное воспитание                             2009011
           из них:
           - заработная плата с начислениями                  772095
           - оплата коммунальных услуг                        177299
         - общее образование                                 4285111
           из них:
           - заработная плата с начислениями                 2372170
           - оплата коммунальных услуг                        442897
           - финансирование мероприятий по празднованию
             200-летия со дня рождения А.С. Пушкина             4360
         - начальное профессиональное образование             508270
           из них:
           - заработная плата с начислениями                  178219
           - оплата коммунальных услуг                         60412
         - среднее профессиональное образование               333271
           из них:
           - заработная плата с начислениями                  149001
           - оплата коммунальных услуг                         23392
         - переподготовка и повышение квалификации             40640
           из них:
           - заработная плата с начислениями                   25134
           - оплата коммунальных услуг                          1813
         - высшее профессиональное образование                120608
           из них:
           - заработная плата с начислениями                   22427
           - оплата коммунальных услуг                          1151
           - оказание помощи вузам                             60000
         - прочие расходы и учреждения в области
           образования                                        572559
           из них:
           - заработная плата с начислениями                  213675
           - оплата коммунальных услуг                         23358
         - капитальные вложения                                82700

     13. КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО                                1174695
         в том числе:
         - культура и искусство                              1057395
           из них:
           - заработная плата с начислениями                  283197
           - оплата коммунальных услуг                        189441
           - финансирование мероприятий по празднованию
             200-летия со дня рождения А.С. Пушкина            61881
         - капитальные вложения                               117300
           из них разработка ТЭО на реконструкцию
           Московского планетария                               2500

     14. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ                         716697
         в том числе:
         - телевидение и радиовещание                         605913
           из них:
           - финансирование мероприятий по празднованию
             200-летия со дня рождения А.С. Пушкина             3800
           - финансирование "ТВ Центра"                       522073
         - периодическая печать и издательства                 53064
           из них:
           - финансирование мероприятий по празднованию
             200-летия со дня рождения А.С. Пушкина             2624
         - прочие средства массовой информации                 57720
           из них:
           - финансирование мероприятий по празднованию
             200-летия со дня рождения А.С. Пушкина             6000

     15. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА               9966681
         в том числе:
         - здравоохранение                                   9741300
           из них:
           - заработная плата с начислениями                 1234037
           - оплата коммунальных услуг                        875855
         - санитарно - эпидемиологический надзор                2000
         - физическая культура и спорт                        193381
         - капитальные вложения                                30000

     16. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                                 6570757
         в том числе:
         - учреждения социального обеспечения                 732550
           из них:
           - заработная плата с начислениями                  258230
           - оплата коммунальных услуг                         76575
         - социальная помощь                                 4650592
           из них финансирование программы
           социальной защиты населения                       4218428
         - молодежная политика                                 71380
           из них:
           - заработная плата с начислениями                   10058
           - оплата коммунальных услуг                         10020
         - прочие мероприятия в области социальной
           политики                                           100235
           из них:
           - заработная плата с начислениями                    5022
           - оплата коммунальных услуг                          1150
         - государственные пособия гражданам,
           имеющим детей                                     1016000

     17. ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА                 6856654

     18. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                      5413792
         в том числе:
         - резервный фонд                                    2319867
         - проведение выборов и референдумов                   67228
           из них:
           - на подготовку и проведение выборов Мэра
             и Вице - мэра Москвы                              17228
           - на материально - техническое обеспечение
             выборов депутатов Государственной Думы
             Федерального Собрания, Мэра, Вице - мэра
             Москвы, советников районных Собраний
             в городе Москве                                   30000
         - прочие расходы, не отнесенные к другим
           подразделам                                       3026697
           из них:
           - содержание Военного комиссариата
             города Москвы                                     32000
           - финансирование массовых и общественных
             мероприятий                                       29911
           - проведение целевых мероприятий
             межрегионального характера                        49100
             из них по экономическим связям                    19000
           - финансирование мероприятий по поддержке
             национальной культуры                              1000
           - частичное финансирование деятельности
             учебных центров профсоюзов, направленной
             на обучение представителей предприятий
             и организаций формам и методам договорного
             регулирования социально - трудовых отношений      10000
           - содержание и благоустройство городских кладбищ    16000
           - расходы по развитию коллективного садоводства
             для москвичей                                     60000
           - капитальный ремонт культовых учреждений           30000
           - расходы по укреплению материально - технической
             базы и социальной поддержке органов налоговой
             инспекции по городу Москве                       232267
           - участие государственных органов в формировании
             уставных фондов, взносов, паев и т.д.            324500
             в том числе для выкупа первой партии ипотечных
             сертификатов                                      10000
           - расходы по мониторингу финансового рынка           1000
           - финансирование деятельности городского
             Благотворительного совета                           500
           - капитальные вложения                             149680
           - формирование валютного фонда                    2090739

     19. ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ                            13118000
         в том числе:

         ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД                      13118000

         ВСЕГО РАСХОДОВ                                     78096139

                 Статья 8. Защищенные статьи бюджета

     Утвердить  следующий перечень защищенных текущих расходов бюджета
города Москвы на 1999 год, подлежащих приоритетному финансированию:
     - оплата труда и начисления на оплату труда;
     - оплата санитарных транспортных услуг;
     - бесплатные молочные смеси;
     - бесплатное зубопротезирование;
     - приобретение медикаментов и перевязочных средств;
     - стипендии;
     - приобретение продуктов и их доставка;
     - выплата пенсий и пособий;
     - другие   социальные   выплаты  населению  (питание  школьников,
субсидии  на  строительство  и  приобретение жилья, субсидии на оплату
жилищно  -  коммунальных  услуг  малообеспеченным  гражданам  и другие
трансферты населению);
     - оплата коммунальных услуг;
     - расходы по обслуживанию и погашению долгов города Москвы;
     - финансирование  расходов,  связанных с выполнением Федерального
закона  от 18 ноября 1998 года N 172-ФЗ "О внесении изменений в статью
10 Федерального закона "О ветеранах".


                      Статья 9. Бюджет развития

     Установить  на  1999  год  бюджет  развития  в сумме 5342200 тыс.
рублей и включить в его состав:

                                                       (тыс. рублей)

     1. ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
        И СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ          317000
        в том числе:
        - разработка перспективных технологий
          и приоритетных направлений
          научно - технического прогресса                     287000
           из них разработка информационных технологий         80000
        - поддержка инфраструктуры науки                       30000

     2. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО           1859500
        в том числе:
        - проведение мероприятий по поддержке
          промышленности                                     1360000
        - типовое проектирование                              100000
        - субсидии на строительство и приобретение
          жилья                                               389500
        - компенсация стоимости строительства домов ЖСК        10000

     3. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО                      100000
        в том числе:
        - мероприятия по улучшению землеустройства
          и землепользования                                  100000

     4. РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ                      200000
        в том числе:
        - расходы по поддержке малого
          предпринимательства                                 200000

     5. Исключен.

     5. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                         60000
        в том числе:
        - расходы по развитию коллективного садоводства
          для москвичей                                        60000

     6. КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ                                   280570
     в том числе:
     - промышленность, энергетика и строительство              50000
     - жилищное хозяйство                                    2023770
     - коммунальное хозяйство                                 352250
       из них на реализацию мероприятий
       по восстановлению и охране водных объектов               5700
     - образование                                             82700
     - культура и искусство                                   117300
     - здравоохранение и физическая культура                   30000
     - прочие отрасли                                         149680


                  Статья 10. Бюджет текущих расходов

     В  соответствии  с  положениями  статей  7  и 9 настоящего Закона
утвердить  бюджет  текущих  расходов  в сумме 59635939 тыс. рублей, из
них:

                                                         (тыс. рублей)

     1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ                 1608000
     САМОУПРАВЛЕНИЕ
     в том числе:
     - функционирование законодательных
       (представительных) органов государственной власти      102369
       из них оплата коммунальных услуг                        18776
     - содержание Контрольно - счетной палаты Москвы           25455
       из них оплата коммунальных услуг                          908
     - функционирование исполнительных органов
       государственной власти                                1480176
       из них оплата коммунальных услуг                       132049

     2. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ                                         2400
     в том числе:
     - содержание нотариальных контор                           2400

     3. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
        И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА               1422555
        в том числе:
        - служба судебных приставов города Москвы               2000
        - органы внутренних дел                              1261822
           из них содержание Московской городской
           народной дружины                                     3500
        - Управление Федеральной службы налоговой
          полиции Российской Федерации по городу Москве        55733
        - Управление исполнения наказаний Министерства
          юстиции Российской Федерации по городу Москве        18000
        - реализация программ по предупреждению
          преступлений и правонарушений на финансовом
          рынке                                                 8000
        - расходы по укреплению материально - технической
          базы структур, участвующих в обеспечении
          правопорядка на территории города Москвы             42000
        - резерв на оказание финансовой поддержки
          правоохранительным и воинским структурам             35000

     4. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО                      801678
        в том числе:
        - расходы по пополнению фонда продовольственных
          ресурсов                                            786678
        - расходы на ветеринарию                               15000

     5. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
        И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ,
        КАРТОГРАФИЯ И ГЕОДЕЗИЯ                                633400
        в том числе:
        - расходы по обезвреживанию радиоактивных отходов     300000
        - озеленение и содержание зеленых насаждений          286900
        - содержание Управления милиции по предупреждению
          экологических правонарушений ГУВД города Москвы      40000
        - мониторинг зеленых насаждений                         6500

     6. ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА   3851500
        в том числе:
        - дотация на покрытие убытков от эксплуатации
          наземного пассажирского транспорта                 2409000
           из них дотация на покрытие убытков
           от эксплуатации наземного транспорта
           города Зеленограда                                  54100
        - дотация на покрытие убытков от работы
          метрополитена                                      1271500
        - расходы на противопожарные мероприятия по
          метрополитену                                        30000
        - капитальный ремонт трамвайных путей
          и контактно - кабельных сетей                       141000

     7. РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ                       41000
        в том числе:
        - расходы по развитию рынка ценных бумаг               41000

     8. ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                    12963640
        в том числе:

        ЖИЛИЩНОЕ ХОЗЯЙСТВО                                   9652040
        из них:
        - капитальный ремонт жилищного фонда                 1610240
        - расходы по эксплуатации жилищного фонда            3787300
        - эксплуатация АИС "Жилище" за счет целевых
          поступлений                                          31500
        - возмещение разницы в тарифах на тепловую
          энергию                                            4213000
        - возмещение ущерба муниципальному жилому
          фонду в результате страховых случаев                 10000

        КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                               3311600
        из них:
       - расходы на благоустройство города                   3311600
         в том числе:
       - капитальный ремонт объектов внешнего
         благоустройства                                      991986
       - содержание объектов внешнего благоустройства        2315414
         из них:
       - расходы на содержание объектов наружного
         освещения                                            194900

     9. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ
        ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ
        СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ                                    100000
        в том числе:
        - содержание Главного управления по делам
          гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям         76000
          из них:
          - содержание Государственной инспекции
            по маломерным судам города Москвы                   2000
          - содержание поисково - спасательной службы          23500
          - заработная плата с начислениями                    35463
          - оплата коммунальных услуг                           6530
        - содержание Государственного учреждения
          "Специальная служба при Правительстве Москвы"         4000
        - мобилизационная подготовка                           20000

     10. ОБРАЗОВАНИЕ                                         7869470
         в том числе:
         - дошкольное воспитание                             2009011
           из них:
           - заработная плата с начислениями                  772095
           - оплата коммунальных услуг                        177299
         - общее образование                                 4285111
           из них:
           - заработная плата с начислениями                 2372170
           - оплата коммунальных услуг                        442897
           - финансирование мероприятий
             по празднованию 200-летия со дня
             рождения А.С. Пушкина                              4360
         - начальное профессиональное образование             508270
           из них:
           - заработная плата с начислениями                  178219
           - оплата коммунальных услуг                         60412
         - среднее профессиональное образование               333271
           из них:
           - заработная плата с начислениями                  149001
           - оплата коммунальных услуг                         23392
         - переподготовка и повышение квалификации             40640
           из них:
           - заработная плата с начислениями                   25134
           - оплата коммунальных услуг                          1813
         - высшее профессиональное образование                120608
           из них:
           - заработная плата с начислениями                   22427
           - оплата коммунальных услуг                          1151
           - оказание помощи вузам                             60000
         - прочие расходы в области образования               572559
           из них:
           - заработная плата с начислениями                  213675
           - оплата коммунальных услуг                         23358

     11. КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО                                1057395
         в том числе:
         - культура и искусство                              1057395
           из них:
           - заработная плата с начислениями                  283197
           - оплата коммунальных услуг                        189441
           - финансирование мероприятий по празднованию
             200-летия со дня рождения А.С. Пушкина            61881

     12. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ                         716697
         в том числе:
         - телевидение и радиовещание                         605913
           из них:
           - финансирование мероприятий по
             празднованию 200-летия со дня
             рождения А.С. Пушкина                              3800
           - финансирование "ТВ Центра"                       522073
         - периодическая печать и издательства                 53064
            из них финансирование мероприятий по
            празднованию 200-летия со дня
            рождения А.С. Пушкина                               2624
         - прочие средства массовой информации                 57720
            из них финансирование мероприятий по
            празднованию 200-летия со дня
            рождения А.С. Пушкина                               6000

     13. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА               9936681
         в том числе:
         - здравоохранение                                   9741300
           из них:
           - заработная плата с начислениями                 1234037
           - оплата коммунальных услуг                        875855
         - санитарно - эпидемиологический надзор                2000
         - физическая культура и спорт                        193381

     14. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                                 6570757
         в том числе:
         - учреждения социального обеспечения                 732550
           из них:
           - заработная плата с начислениями                  258230
           - оплата коммунальных услуг                         76575
         - социальная помощь                                 4650592
            из них финансирование программы
            социальной защиты населения                      4218428
         - молодежная политика                                 71380
           из них:
           - заработная плата с начислениями                   10058
           - оплата коммунальных услуг                         10020
         - прочие мероприятия в области социальной
           политики                                           100235
           из них:
           - заработная плата с начислениями                    5022
           - оплата коммунальных услуг                          1150
         - государственные пособия гражданам,
           имеющим детей                                     1016000

     15. ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА                 6856654

     16. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                      5204112
     в том числе:
     - резервный фонд                                        2319867
     - проведение выборов и референдумов                       67228
     - прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам    2817017
       из них:
       - расходы по укреплению материально - технической
         базы и социальной поддержке органов налоговой
         инспекции по городу Москве                           232267
       - участие государственных органов в формировании
         уставных фондов, взносов, паев и т.д.                324500
       - формирование валютного фонда                        2090739
       - дефис исключен.


            Статья 11. Направление дополнительных доходов

     Установить,   что   дополнительные   доходы,  полученные  в  ходе
исполнения  бюджета  города Москвы в 1999 году, кроме средств, имеющих
целевое  назначение,  направляются  в  порядке,  определенном  Законом
города  Москвы  от  6  сентября 1995 года N 17 "О бюджетном процессе в
Москве", на:
     - погашение   кредиторской  задолженности  в  первую  очередь  по
защищенным статьям бюджета;
     - сокращение  объемов  заимствований  и  обслуживание  городского
долга.

             Статья 12. Предоставление отсрочек по уплате
                налогов и других обязательных платежей

     Установить,  что  по  вновь предоставляемым с 1999 года отсрочкам
(рассрочкам) по уплате налогов и других обязательных платежей в части,
зачисляемой  в  бюджет  города  Москвы,  взимается плата в размере 1/2
ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не
более  действующей  ежедневной  ставки пеней за несвоевременную уплату
налогов и сборов.
     По отношению к предприятиям, неплатежеспособность которых связана
с  недофинансированием  из  бюджета  города  Москвы, указанный порядок
применяется   только  в  части  сумм,  превышающих  фактический  объем
недофинансирования из бюджета города.

               Статья 13. О финансовых санкциях (пени)
       за несвоевременную уплату средств в бюджет города Москвы

     Установить,  что  в случаях, не предусмотренных статьей 12 Закона
города  Москвы от 3 декабря 1997 года N 49 "О бюджете города Москвы на
1998 год", финансовые санкции (пени) за несвоевременную уплату средств
в  бюджет могут быть сложены при условии поставки продукции, товаров и
услуг  в  счет  погашения  задолженности перед бюджетом города Москвы,
образовавшейся на 1 января 1999 года.
     Порядок  реализации  настоящей статьи определяется Правительством
Москвы.


          Статья 14. Дополнительное финансирование расходов
              по укреплению материально-технической базы
               и социальной поддержке органов налоговой
                      инспекции по городу Москве

     Установить,   что   в  1999  году  дополнительное  финансирование
расходов  по  укреплению  материально  - технической базы и социальной
поддержке  органов налоговой инспекции по городу Москве осуществляется
за  счет  отчислений  в  размере  2  процентов  от  налоговых доходов,
дополнительно  полученных  сверх утвержденных бюджетных показателей, с
учетом   уточнений,  предусмотренных  статьей  19  настоящего  Закона.
Отчисления  производятся  в  пределах  перевыполнения,  сложившегося в
целом по всем источникам доходов бюджета Москвы".

             Статья 15. Направление средств от реализации
             муниципальной жилой площади, предоставляемой
            предприятиям и организациям по льготным ценам

     Установить,  что  средства,  вырученные  от  реализации Комитетом
муниципального  жилья  муниципальной  жилой  площади,  предоставляемой
предприятиям   и  организациям  по  льготным  ценам,  направляются  на
финансирование  строительства  муниципального  жилья  и  отражаются  в
доходах и расходах бюджета по фактическому исполнению.

              Статья 16. Направление доходов от продажи
         квартир физическим лицам по отдельным распоряжениям

     Установить,   что   доходы,   полученные   от  продажи  Комитетом
муниципального   жилья   квартир   физическим   лицам   по   отдельным
распоряжениям   Правительства   Москвы,   направляются  на  выплату  в
установленном   порядке  безвозмездных  субсидий  на  строительство  и
приобретение  жилья  и  отражаются  в  доходах  и  расходах бюджета по
фактическому исполнению.

              Статья 17. Порядок финансирования расходов
      на разработку градостроительных и имущественных заключений

     Установить,   что   расходы  на  разработку  градостроительных  и
имущественных   заключений   финансируются   в   пределах   фактически
поступивших  в  бюджет  средств от платы за право заключения договоров
аренды земли.

               Статья 18. Финансирование строительства
                         муниципального жилья

     Установить,   что   финансирование  строительства  муниципального
жилья,  предназначенного  для  предоставления  гражданам  на  условиях
договора  найма,  осуществляется только за счет целевых поступлений из
внебюджетного жилищно - инвестиционного фонда.
     Правительство  Москвы  обеспечивает  обособленный  учет  доходов,
поступающих  из  внебюджетного  жилищно  -  инвестиционного  фонда,  и
контроль за целевым использованием средств.
     Предоставление     денежной    компенсации    и    финансирование
строительства  муниципального  жилья  для  предоставления  в  качестве
натуральной  компенсации  лицам,  освобождающим жилые помещения в ходе
реализации    программы    реконструкции    территорий,    застроенных
пятиэтажными    домами    первого   этапа   панельного   домостроения,
осуществляются  за  счет  средств  инвесторов, заключивших контракт на
реконструкцию домов.


              Статья 19. Уточнение бюджета города Москвы

     Предоставить  право  Правительству  Москвы  вносить  изменения  в
бюджетные показатели, вызванные следующими обстоятельствами:
     - поступлением  уведомлений  по  взаимным  расчетам с федеральным
бюджетом Российской Федерации;
     - добровольными взносами и взносами населения по договорам;
     - проведением расчетов в особом порядке;
     - осуществлением  мер  по сокращению встречных финансовых потоков
бюджетных учреждений;
     - поступлением сверхплановых доходов от платы за право заключения
договоров аренды земли;
     - вследствие  погашения  задолженности,  образовавшейся на начало
финансового   года  перед  бюджетом  города  Москвы,  предприятиями  -
должниками  путем поставки товарно - материальных ценностей (основными
средствами,   сырьем,   материалами,   готовой   продукцией  и  т.д.),
выполнения  работ и оказания услуг, передачи имущества и имущественных
прав  в  суммах,  превышающих  объемы  расходов бюджета на поддержку и
развитие  малого  предпринимательства,  приобретение собственности, на
проведение  мероприятий по поддержке промышленности, на финансирование
городской    инвестиционной   программы   и   погашение   кредиторской
задолженности,   образовавшейся  в  результате  недофинансирования  из
бюджета или за счет заемных средств,
     - поступлением  средств в порядке возврата по договорам на научно
- исследовательские и опытно - конструкторские работы.
     - поступлением  на  счета  валютного  фонда города Москвы доходов
бюджета в иностранной валюте;
     - получением  доходов  от  продажи Комитетом муниципального жилья
квартир  физическим  лицам  по  отдельным  распоряжениям Правительства
Москвы;
     - получением  средств в результате возврата ранее предоставленной
финансовой   помощи,   а  также  ссуд,  выданных  регионам  Российской
Федерации;
     - поступлением   средств   в   порядке   возмещения  расходов  по
разработке градостроительных и имущественных заключений;
     - включением  в  порядке  эксперимента  в  состав  бюджета города
средств внебюджетных фондов финансовых ресурсов районов".


           Статья 20. Порядок зачисления доходов, связанных
                с реализацией высвобождающихся комнат

     Средства  от  продажи  свободных (освобождающихся) комнат жильцам
коммунальных квартир зачисляются в доход бюджета города и направляются
на  субсидии  на  строительство  и приобретение жилья, и в пределах 35
процентов  используются  на финансирование расходов по созданию единой
информационной    системы    "Жилище"   по   программе,   утвержденной
Правительством Москвы.

          Статья 21. Дополнительное финансирование расходов
                     по поддержке промышленности

     Установить,  что средства, полученные в результате возврата ранее
предоставленной финансовой помощи, могут быть дополнительно направлены
на поддержку промышленности.
     Учет поступления и расходования средств, предусмотренных частью 1
настоящей статьи, осуществляется в порядке исполнения бюджета.


          Статья 22. Дополнительное финансирование расходов
            по пополнению фонда продовольственных ресурсов

     Установить,  что  при  возврате  в  бюджет  города  Москвы  ранее
выданных   регионам  Российской  Федерации  ссуд  путем  поставок  ими
продовольствия   а   также   бюджетных   ссуд,   выделенных  ранее  из
федерального  бюджета  на закупку продовольствия, в том числе зерна, и
процентов  за  их  использование такие средства отражаются в доходах и
расходах бюджета города Москвы по фактическому исполнению.

        Статья 23. Целевое использование средств, поступающих
        в порядке возврата, на научно-исследовательские работы

     Установить,  что  средства, поступающие в бюджет города Москвы по
договорам,  заключенным на выполнение научно - исследовательских работ
на возвратной основе, направляются на финансирование научных проектов,
выполняемых в рамках Программы развития науки и технологий.


          Статья 24. Дополнительное финансирование расходов
          по поддержке и развитию малого предпринимательства

     Установить,  что погашение задолженности перед бюджетом города на
начало  финансового  года может осуществляться товарно - материальными
ценностями,   имуществом   и   имущественными  правами  предприятий  -
должников  с  последующей  их  передачей  в  качестве  дополнительного
финансирования    расходов    на    поддержку    и   развитие   малого
предпринимательства.
     Указанные средства отражаются в доходах и расходах бюджета города
Москвы по фактическому исполнению.

           Статья 25. Внесение изменений в настоящий Закон

     Изменения  в  настоящий  Закон  вносятся  законом  города Москвы,
принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы.


           Статья 26. Порядок уточнения доходов и расходов
               бюджета по формированию валютного фонда

     Установить,  что  в процессе исполнения бюджета на суммы доходов,
поступивших  в  иностранной  валюте  на  счета  валютного фонда города
Москвы  и  причитающихся  бюджету  города,  осуществляется  уменьшение
соответствующих  бюджетных  показателей  по  доходам  с  одновременным
уменьшением расходов на формирование валютного фонда.


       Статья 27. Погашение задолженности перед бюджетом города
          Москвы путем натуральных поставок и передачи прав
                            собственности

     Погашение    задолженности    перед   бюджетом   города   Москвы,
образовавшейся   на  начало  финансового  года,  может  осуществляться
предприятиями  -  должниками  путем  поставки  товарно  - материальных
ценностей   (основными   средствами,   сырьем,   материалами,  готовой
продукцией  и  т.д.),  выполнения  работ  и  оказания  услуг, передачи
имущества  и  имущественных прав в суммах, превышающих объемы расходов
бюджета  на  приобретение  собственности,  проведение  мероприятий  по
поддержке   промышленности,  финансирование  городской  инвестиционной
программы  и  погашение  кредиторской  задолженности, образовавшейся в
результате недофинансирования из бюджета или за счет заемных средств.
     Погашение задолженности перед бюджетом города Москвы в неденежном
выражении  допускается  в размере не более 50 процентов от общей суммы
недоимки.
     Порядок  реализации  настоящей статьи определяется Правительством
Москвы.


        Статья 28. Целевое использование средств, поступающих
             в порядке возмещения расходов по подготовке
                 исходно-разрешительной документации

     Установить,  что  средства,  поступающие в бюджет города Москвы в
порядке  возмещения  понесенных городом затрат на подготовку исходно -
разрешительной документации, направляются на финансирование разработки
градостроительных и имущественных заключений.


          Статья 29. Об учете средств бюджета города Москвы,
                 предоставленных на возвратной основе

     Установить,  что  с 1 января 1999 года к платежам в бюджет города
Москвы   приравниваются  возвращаемые  предприятиями  и  организациями
средства,  предоставленные  на  возвратной основе в предыдущие годы, а
также плата за пользование этими средствами.


            Статья 30. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня первого официального
опубликования.

Мэр Москвы
                                                           Ю.М. Лужков

Москва, Московская городская Дума

24 февраля 1999 г.
N 6

Оглавление