ГОРОД МОСКВА
ЗАКОН
ОБ УЧАСТИИ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА МОСКВЫ
В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
(Редакция на 17.11.2004)
Настоящий Закон устанавливает правовые основы, принципы и формы
добровольного участия жителей города Москвы в охране общественного
порядка, оказании содействия органам внутренних дел. Действие
настоящего Закона не распространяется на правоотношения, регулируемые
федеральным законодательством об оперативно-розыскной деятельности, а
также о частной детективной и охранной деятельности.
Статья 1. Правовые основы и принципы участия жителей
города Москвы в охране общественного порядка
1. Правовую основу участия жителей города Москвы в охране
общественного порядка составляют Конституция Российской Федерации,
федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской
Федерации, Устав города Москвы, настоящий Закон и другие нормативные
правовые акты города Москвы.
2. Участие жителей города Москвы в охране общественного порядка
осуществляется на основе прав на необходимую оборону, действия в
условиях крайней необходимости, установленных законодательством
Российской Федерации. Наделение граждан дополнительными правами в
связи с их участием в охране общественного порядка возможно только на
основании законодательных актов Российской Федерации и принятых в
соответствии с ними законов города Москвы.
3. Участие жителей города Москвы в охране общественного порядка
основывается на принципах законности, добровольности, гуманизма,
уважения личности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
Статья 2. Формы участия жителей города Москвы
в охране общественного порядка
Жители города Москвы могут участвовать в охране общественного
порядка в следующих формах:
а) непосредственная реализация жителями города Москвы своих прав
на защиту от противоправных посягательств;
б) содействие, в том числе индивидуальное, органам внутренних дел
в распространении правовых знаний и проведении профилактической работы
по предупреждению правонарушений;
в) членство или участие в общественных объединениях, уставные
цели которых предусматривают оказание содействия органам внутренних
дел;
г) внештатное сотрудничество с органами внутренних дел в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) работа в составе Московской городской народной дружины;
е) участие в деятельности общественного пункта охраны порядка;
ж) оказание иной помощи органам внутренних дел в формах, не
запрещенных законодательством.
Статья 3. Общественные объединения
Общественные объединения, уставные цели которых предусматривают
оказание содействия органам внутренних дел, создаются и осуществляют
свою деятельность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 4. Московская городская народная дружина
Исключена.
Статья 5. Общественные пункты охраны порядка
Исключена.
Статья 6. Отношения органов государственной власти
города Москвы с жителями города Москвы и их объединениями,
участвующими в охране общественного порядка
Органы государственной власти города Москвы, органы внутренних
дел оказывают жителям города Москвы, участвующим в охране
общественного порядка, всемерную поддержку, в том числе путем:
а) издания нормативных правовых актов, регламентирующих участие
жителей города Москвы и их объединений в охране общественного порядка;
б) обучения жителей города Москвы правовым основам, формам и
методам защиты и самозащиты от противоправных посягательств;
в) осуществления предусмотренных законодательством мер по
обеспечению личной безопасности и социальной защиты жителей города
Москвы, оказывающих содействие органам внутренних дел в охране
общественного порядка;
г) предоставления информации, необходимой для участия граждан в
охране общественного порядка;
д) морального и материального поощрения жителей города Москвы и
их объединений, участвующих в охране общественного порядка.
Статья 7. Ограничения, связанные с участием жителей
города Москвы и их объединений в охране
общественного порядка
Жителям города Москвы, участвующим в охране общественного
порядка, запрещается:
а) осуществлять деятельность, отнесенную законодательством к
исключительной компетенции правоохранительных органов;
б) выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов, а
также при отсутствии законных оснований - за дружинников Московской
городской народной дружины;
в) создавать иные препятствия служебной деятельности
правоохранительных органов.
Статья 8. Социальные гарантии и формы поощрения
граждан, участвующих в охране общественного порядка
1. Жителям города Москвы, участвующим в охране общественного
порядка, законодательством города Москвы могут устанавливаться
дополнительные гарантии социальной защиты.
2. Для поощрения жителей города Москвы, активно участвующих в
охране общественного порядка, органы государственной власти города
Москвы, органы внутренних дел, органы местного самоуправления в
пределах своих полномочий могут применять различные формы морального и
материального стимулирования.
3. За особые заслуги в охране общественного порядка жители города
Москвы могут быть представлены к награждению государственными
наградами Российской Федерации в порядке, определенном
законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Ответственность лиц, участвующих
в охране общественного порядка
1. За противоправные действия лица, участвующие в охране
общественного порядка, несут установленную законодательством
ответственность.
2. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам
противоправными действиями лиц, участвующих в охране общественного
порядка, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским
законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Контроль за деятельностью жителей города
Москвы участвующих в охране общественного порядка
Контроль за деятельностью жителей города Москвы, участвующих в
охране общественного порядка в формах, предусмотренных настоящим
Законом, осуществляют в пределах своих полномочий органы
государственной власти города Москвы.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального
опубликования.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Москва, Московская городская Дума
28 марта 2001 г.
N 9
|