О ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
ОТ 03.07.98 N 696
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
15 января 1999 г.
N ВНК-6-21/36
(ФР 99-4)
Во исполнение пункта 8 постановления Правительства Российской
Федерации от 03.07.98 N 696 "Об организации учета федерального
имущества и ведения реестра федерального имущества" федеральные органы
исполнительной власти обязаны ежегодно до 1 февраля текущего года
представлять в Госкомзем России сведения о земельных участках,
закрепленных за находящимися в ведении указанных юридических лиц
государственными унитарными предприятиями и государственными
учреждениями, по состоянию на 1 января следующего за отчетным года.
В целях организации государственной отчетности и унификации
представляемых федеральными органами исполнительной власти сведений о
закрепленных за государственными унитарными предприятиями и
государственными учреждениями федеральной формы собственности
земельных участках Госкомземом России по согласованию с
Мингосимуществом России была разработана учетная форма "Сведения о
земельных участках, закрепленных за государственными унитарными
предприятиями и государственными учреждениями федеральной формы
собственности" и Временная инструкция по ее заполнению.
Учетная форма заполняется непосредственно государственными
унитарными предприятиями или государственными учреждениями,
находящимися в ведении региональных госналогинспекций, и в
обязательном порядке согласовывается на местах с комитетами по
земельным ресурсам и землеустройству, на подведомственной территории
которых располагаются земельные участки. Соответствующий комитет по
земельным ресурсам и землеустройству заверяет все страницы учетной
формы.
В результате этой работы земельным участкам, занимаемым
государственными унитарными предприятиями и государственными
учреждениями федеральной формы собственности, будут присвоены
кадастровые номера и сведения об этих участках будут занесены в
Государственный земельный кадастр, что будет способствовать защите
прав пользования этими участками.
Плата за согласование учетной формы и представление
соответствующей информации для ее заполнения комитетами по земельным
ресурсам и землеустройству не взимается.
В целях облегчения работы по сбору, обработке, обобщению и
систематизации "Сведений..." Госкомземом России разработано
программное средство "РЕЕСТР". Оно предъявляет минимальные требования
к техническим средствам и не требует специального обучения
пользователей, знакомых с ПЭВМ.
Во исполнение постановления Правительства РФ от 03.07.98 N 696 в
соответствии с письмом Госкомзема РФ от 09.12.98 N БВ-140 приказываю в
срок до 29 января 1999 года представить в Управление социального
развития и хозяйственно-бытового обеспечения:
1. В сброшюрованном виде заполненные и согласованные бумажные
формы, содержащие учетные формы "Сведения о закрепленных за
государственными унитарными предприятиями и государственными
учреждениями федеральной формы собственности земельных участках" в 2-х
экз.
2. Сформированный при помощи программы "РЕЕСТР" файл на дискетах
или по электронной почте по адресу: gns2102@nalog.rospac.msk.su
3. Полный список государственных унитарных предприятий и
государственных учреждений, находящихся в ведении региональных
госналогинспекций, для учета и последующего включения в реестр
федерального имущества в произвольной форме.
Первый заместитель руководителя
Министерства РФ по налогам и сборам
В.Н. Ковалев
Приложение
к письму Министерства РФ по налогам и сборам
от 15.01.99 N ВНК-6-21/36
Временная инструкция по порядку заполнения учетной формы
"Сведения о земельных участках, закрепленных за государственными
унитарными предприятиями и государственными учреждениями
федеральной формы собственности"
Введение
Перечень сведений и формы для сбора данных о земельных участках,
закрепленных за государственными унитарными предприятиями и
государственными учреждениями, разработаны во исполнение пункта 8
постановления Правительства Российской Федерации от 03.07.98 N 696 "Об
организации учета федерального имущества и ведения реестра
федерального имущества" и согласованы с Мингосимуществом России.
Сведения представляются федеральным органом исполнительной власти в
Государственный земельный комитет Российской Федерации (Госкомзем
России) до 1 февраля текущего года по состоянию на 1 января следующего
за отчетным года.
Порядок заполнения
1. Сведения заполняются государственными унитарными предприятиями
или государственными учреждениями и согласовываются с земельными
комитетами, на подведомственной территории которых находятся земельные
участки, занимаемые этими предприятиями или учреждениями.
Типовая форма сведений заполняется на каждый участок; причем
отдельные листы формы должны быть сброшюрованы.
2. В строке:
- "Полное название юридического лица" - приводится полное
наименование (без сокращений и в скобках сокращенное) государственного
унитарного предприятия или государственного учреждения федеральной
формы собственности с указанием его организационно-правовой формы;
- "Полное название министерства, ведомства" - указывают полное
название министерства или ведомства, в ведении которого находится
данное государственное унитарное предприятие или государственное
учреждение;
- "Организационно-правовая форма" - указывают
организационно-правовую форму юридического лица (заполняется в
соответствии с классификатором):
-----------------------------------------------------------
N | Организационно-правовая форма
п/п |
----|------------------------------------------------------
1 | Государственное унитарное предприятие
----|------------------------------------------------------
2 | Государственное учреждение
-----------------------------------------------------------
- "Почтовый адрес юридического лица" - указывают место нахождения
соответствующего государственного унитарного предприятия или
государственного учреждения в соответствии с его государственной
регистрацией (почтовый индекс, название субъекта Российской Федерации,
название населенного пункта, название района, название улицы, номер
дома, номер строения, номер корпуса, номер квартиры и т. д.);
- "Код ОКПО" - указывается код (в соответствии с общероссийским
классификатором предприятий и организаций), присваиваемый органами
государственной статистики, при государственной регистрации
юридического лица;
- "Код ИНН" - указывают код, присваиваемый при регистрации
юридического лица в органах налоговой инспекции.
3. При заполнении таблицы "Сведения о земельном участке N ______"
вначале указывают номер земельного участка, занимаемого
государственным унитарным предприятием или государственным учреждением
федеральной формы собственности. В случае если предприятие
(учреждение) занимает один земельный участок, ставится цифра "1". В
случае если предприятие (учреждение) занимает больше одного земельного
участка, соответствующие таблицы заполняются отдельно на каждый
земельный участок и в начале каждой таблицы проставляется
соответствующий номер по порядку. Дальнейшие графы заполняются
следующим образом:
- В строке "1", по информации, предоставляемой земельным
комитетом, на подведомственной территории которого находится данный
земельный участок, записывают полный кадастровый номер земельного
участка;
- В строке "2" указывают адресные (почтовые) ориентиры зданий,
которым в установленном порядке присвоены почтовые адреса и
расположенные в границах земельного участка в следующем порядке:
- полное наименование субъекта Российской Федерации;
- полное наименование района;
- тип населенного пункта (заполняется на основе предлагаемого
классификатора):
-----------------------------------
N |
п/п | Тип населенного пункта
------|----------------------------
1 | Город
------|----------------------------
2 | Поселок городского типа
------|----------------------------
3 | Поселок
------|----------------------------
4 | Деревня
------|----------------------------
5 | Село
------|----------------------------
6 | Хутор
------|----------------------------
7 | Станция
------|----------------------------
8 | Станица
------|----------------------------
9 | Кордон
------|----------------------------
10 | Выселок
------|----------------------------
11 | Аул
------|----------------------------
12 | Аил
------|----------------------------
13 | Кишлак
------|----------------------------
14 | Другие
-----------------------------------
- полное наименование населенного пункта;
-- далее указываются:
тип адресной единицы (заполняется на основе предлагаемого
классификатора):
-----------------------------------
N |
п/п | Тип адресной единицы
------|----------------------------
1 | Бульвар
------|----------------------------
2 | Застава
------|----------------------------
3 | Набережная
------|----------------------------
4 | Переулок
------|----------------------------
5 | Площадь
------|----------------------------
6 | Проспект
------|----------------------------
7 | Проезд
------|----------------------------
8 | Улица
------|----------------------------
9 | Шоссе
------|----------------------------
10 | Тупик
------|----------------------------
11 | Аллея
------|----------------------------
12 | Другие
-----------------------------------
полное наименование адресной единицы;
номер дома, номер строения, номер корпуса.
- "Описание местонахождения" - при отсутствии в границах
земельного участка зданий, которым в установленном порядке присвоены
почтовые адреса, позволяющие определить местонахождение земельного
участка, графа заполняется следующим образом, например: "примерно в
..., м (км) (записывается величина расстояния и единица измерения)
от..... (записывается однозначно понимаемый ориентир) по направлению
на.... (записывается направление от однозначно понимаемого ориентира
на земельный участок)". В эту графу также заносятся сведения в
случаях, когда на одном земельном участке находятся здания и
сооружения, имеющие различные почтовые адреса.
- В строке "3" указывают категорию земель, в соответствии с
целевым назначением и правовым режимом (заполняется в соответствии с
классификатором):
----------------------------------------------------------------------
N | Категории земель
п/п |
-----|----------------------------------------------------------------
1 | Земли сельскохозяйственного назначения
-----|----------------------------------------------------------------
2 | Земли поселений
-----|----------------------------------------------------------------
3 | Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания,
| телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики,
| обороны и иного назначения
-----|----------------------------------------------------------------
4 | Земли особо охраняемых территорий
-----|----------------------------------------------------------------
5 | Земли лесного фонда
-----|----------------------------------------------------------------
6 | Земли водного фонда
----------------------------------------------------------------------
- В строке "4" указывают разрешенное использование данного
земельного участка, определяемое на основе зонирования земель и
землеустроительной документации (сведения заполняются в соответствии с
классификатором):
----------------------------------------------------------------------------------------
N | Категории земель | Вид разрешенного использования
п/п | |
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
1 | 1. Земли | Ведение сельского хозяйства
| сельскохозяйственного |
| назначения |
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
2 | | Для исследовательских целей
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
3 | | Для учебных целей
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
4 | 2. Земли поселений | Для общественно-деловых целей
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
5 | | Рекреационное и оздоровительное назначение
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
6 | | Историко-культурное назначение
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
7 | | Сельскохозяйственного использования
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
8 | | Для нужд промышленности
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
9 | | Для нужд энергетики
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
10 | | Для нужд транспорта, инженерной инфраструктуры
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
11 | | Для нужд связи, радиовещания, телевидения, информатики
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
12 | | Для нужд оборонных режимных объектов
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
13 | | Специального назначения (кладбища, свалки бытовых
| | или промышленных отходов и т.п.)
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
14 | | Природоохранное назначение
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
15 | 3. Земли промышленности | Для нужд промышленности, энергетики
| и транспорта |
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
16 | | Для нужд транспорта
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
17 | | Для нужд связи, радиовещания
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
18 | | Для нужд обороны, безопасности
| | и космического обеспечения
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
19 | 4. Земли особо | Природоохранное назначение
| охраняемых территорий |
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
20 | | Природно-заповедное назначение
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
21 | | Оздоровительное назначение
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
22 | | Рекреационное назначение
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
23 | | Историко-культурное назначение
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
24 | 5. Земли лесного фонда | Для нужд лесного хозяйства
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
25 | 6. Земли водного фонда | Для гидротехнических сооружений
-----|--------------------------|-------------------------------------------------------
26 | | Для водохозяйственного использования
----------------------------------------------------------------------------------------
- В строках "5" и "6" указывают площадь земельного участка с
точностью до 0,01 га:
- строка "5" заполняется при условии, что натурные измерения
границ участка не проводились, а площадь участка установлена на
основании декларации государственного унитарного предприятия или
государственного учреждения;
- в строку "6" записывается значение площади, вычисленной на
основании натурных измерений земельного участка и зарегистрированной в
государственном земельном кадастре (при отсутствии соответствующих
данных в графу "6" вносится слово "ОТСУТСТВУЕТ").
- В строке "7" указывают суммарную площадь, занимаемую зданиями и
сооружениями на данном земельном участке (суммарная площадь
застройки). Площадь указывают в кв. м на основании технических
паспортов зданий или иных документов (при отсутствии соответствующих
данных в графу "7" вносится слово "ОТСУТСТВУЕТ").
- В строку "8" заносятся сведения о ставке земельного налога (до
0,01 руб./кв. м). Графа "8" заполняется, если занимаемый
государственным унитарным предприятием или государственным учреждением
земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании. При
заполнении графы "8" графа "9" не заполняется.
- В строку "9" заносятся сведения о размере арендной платы (до
0,01 руб./кв. м). Графа "9" заполняется, если занимаемый
государственным унитарным предприятием или государственным учреждением
земельный участок находится в аренде. При заполнении графы "9" графа
"8" не заполняется.
- В строку "10" заносится нормативная цена земельного участка в
рублях за кв. м (до 0,01).
- В строку "11" заносят сведения о праве пользования закрепленным
за государственным унитарным предприятием или государственным
учреждением земельным участком (заполняется в соответствии с
классификатором):
-----------------------------------------------------------
N | Виды прав пользования
п/п |
----|------------------------------------------------------
1 | Постоянное (бессрочное) пользование
----|------------------------------------------------------
2 | Аренда
-----------------------------------------------------------
- Строка "12" заполняется, если земельный участок закреплен за
предприятием (учреждением) на праве аренды.
- В строку "13" заносят сведения о документе, являющемся
основанием возникновения права пользования: наименование документа
(постановление и т. д.), кем выдан, дата выдачи, регистрационный номер
документа (при отсутствии соответствующих данных в строку "13"
вносится слово "ОТСУТСТВУЕТ").
- В строки "14" и "15" заносятся дата и номер осуществления
регистрационной записи в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) о регистрации права на
земельный участок у правообладателя. При отсутствии территориального
учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним, ведущего ЕГРП, в графу вносятся сведения о регистрации
возникновения права соответствующим земельным комитетом или БТИ, в
котором данное право зарегистрировано (при отсутствии соответствующих
данных в графы "14" и "15" соответственно вносится слово
"ОТСУТСТВУЕТ"). Все записи о правах производятся в точном соответствии
с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним и согласовываются с земельными комитетами.
- В строку "16" заносятся (при необходимости) дополнительные
сведения, не вошедшие в строки данного раздела.
- В строке "17" указывают порядковый номер налагаемого на
земельный участок обременения (ограничения).
- В строке "18" указывают вид налагаемого на земельный участок
или размещенные на нем объекты недвижимого имущества обременения
(заполняется в соответствии с классификатором):
------------------------------------------------------------
N | Вид обременения
п/п |
--------|---------------------------------------------------
1 | Аренда недвижимого имущества
--------|---------------------------------------------------
2 | Срочное пользование земельным участком
--------|---------------------------------------------------
3 | Сервитут, установленный на недвижимое имущество
--------|---------------------------------------------------
4 | Запрет на приватизацию недвижимого имущества
--------|---------------------------------------------------
5 | Запрет на сдачу в аренду или субаренду
--------|---------------------------------------------------
6 | Запрет на изменение разрешенного использования
--------|---------------------------------------------------
7 | Ограничение отдельных видов деятельности
--------|---------------------------------------------------
8 | Иные обременения
--------|---------------------------------------------------
9 | Отсутствует
------------------------------------------------------------
- В строку "19" заносят наименование документа - основания
возникновения обременения, дату возникновения обременения, дату
регистрации документа и номер документа (постановление, договор и т.
п.), являющегося основанием возникновения наложенных обременений.
- В строки "20" и "21" заносятся дата и номер регистрационной
записи в ЕГРП о возникновении обременения на земельный участок.(При
отсутствии территориального учреждения юстиции по регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, ведущего ЕГРП, в строку вносятся
сведения о регистрации возникновения обременения земельным комитетом
или БТИ, в котором соответствующие обременения зарегистрированы.)
- В строке "22" записывается содержание обременения. Проводится
краткое описание сферы действия обременения, которое распространяется
на данный земельный участок или его отдельную часть или расположенный
на нем объект недвижимого имущества.
4. При записи данных об обременениях заносятся сведения о
наложенных обременениях, относящихся к земельному участку в целом или
к его отдельной части, Группа сведений в строках "16-21" должна
повторяться по количеству имеющихся обременений.
5. Строки "1, 3, 4, 6, 8, 9, 10" заполняются вручную в
соответствии с настоящей инструкцией в земельном комитете, на
подведомственной территории которого находится занимаемый
государственным унитарным предприятием или государственным учреждением
земельный участок. Государственное унитарное предприятие или
государственное учреждение вносит полученные от земельного комитета
данные в электронную форму при помощи программного средства "РЕЕСТР".
6. В строке "Записи произвели" указываются фамилии, имена и
отчества должностных лиц, представляющих государственное унитарное
предприятие или государственное учреждение и земельный комитет, на
территории которого находится занимаемый земельный участок,
заполнявших разделы данной формы, дата (день, месяц, год) заполнения и
их подписи. Указанные должностные лица ставят на документе свои
подписи и даты заполнения "Сведений".
7. Формы учета заполняются автоматизированным способом при помощи
программного средства "РЕЕСТР". Все записи в формах выполняются на
русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.
8. Форма учета "Сведения о земельных участках, закрепленных за
государственными унитарными предприятиями и государственными
учреждениями федеральной собственности" заполняется, согласовывается в
соответствии с данной инструкцией и распечатывается при помощи
программного средства "РЕЕСТР" в четырех экземплярах, один из которых
передается в земельный комитет, на подведомственной территории
которого находится каждый отдельный земельный участок, один остается у
юридического лица, за которым закреплены данные земельные участки, два
передаются в федеральный орган исполнительной власти, в ведении
которого находится данное юридическое лицо (один из них далее
передается федеральным органом исполнительной власти в Госкомзем
России).
На каждой странице распечатанных при помощи программного средства
"РЕЕСТР" форм должна быть подпись председателя соответствующего
комитета по земельным ресурсам и землеустройству, на подведомственной
территории которого находится данный земельный участок.
9. Подготовленная при помощи программного средства "РЕЕСТР"
электронная версия формы учета "Сведения о закрепленных за
государственными унитарными предприятиями и государственными
учреждениями федеральной собственности земельных участках" передается
предприятием (учреждением) в федеральный орган исполнительной власти,
в ведении которого оно находится.
10. В случаях, когда государственные унитарные предприятия или
государственные учреждения федеральной формы собственности занимают
земельные участки, находящиеся в различных субъектах Федерации,
сведения об этих участках брошюруются на бумажных носителях и
объединяются в один файл на электронных носителях в государственном
унитарном предприятии или в государственном учреждении, а затем
передаются в соответствующее министерство или ведомство.
11. Федеральный орган исполнительной власти брошюрует поступающие
от подведомственных ему юридических лиц бумажные формы и объединяет в
один файл все поступающие от предприятий файлы на дискете с помощью
программного средства "РЕЕСТР". В Роскомзем России направляются
бумажные формы и объединенный файл, а также составленный в
произвольной форме полный список государственных унитарных предприятий
и государственных учреждений (без указания адресов), для учета и
последующего включения сведений о земельных участках в реестр
федерального имущества.
Согласовано: Утверждаю:
Председатель Комитета Руководитель государственного
по земельным ресурсам унитарного предприятия
и землеустройству или государственного учреждения
_____________________ района _______________________________
_____________________ области _______________________________
" __ " ___________ 199 _ года " __ " ___________ 199 _ года
М.П. М.П.
Сведения
о земельном участке, закрепленном за государственным
унитарным предприятием или государственным учреждением
федеральной формы собственности
Общие сведения о предприятии (учреждении)
Полное название юридического лица ________________________
Полное название министерства (ведомства) ________________________
Организационно-правовая форма ________________________
Почтовый адрес юридического лица ________________________
ОКПО ________________________
ИНН ________________________
Сведения о земельном участке N ______
------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование графы | Показатель
графы | |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
1 | Кадастровый номер |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
2 | Субъект Федерации |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
| Район |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
| Населенный пункт |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
| и т.д. |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
| Описание местоположения |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
| |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
| |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
3 | Категория земель |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
4 | Вид разрешенного использования |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
5 | Декларированная площадь земельного участка |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
6 | Зарегистрированная площадь земельного участка |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
7 | Площадь земель под зданиями, сооружениями |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
8 | Ставка земельного налога | руб/кв. м
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
9 | Размер арендной платы | руб/кв. м
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
10 | Нормативная цена | руб/кв. м
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
11 | Вид права |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
12 | Срок окончания договора аренды |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
13 | Документ - основание предоставления земли |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
| Выдан |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
| Дата выдачи документа |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
| Номер документа |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
14 | Дата регистрации права |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
15 | Номер регистрационной записи |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
16 | Примечания: |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
17 | Номер п/п обременения участка |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
18 | Вид обременения |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
19 | Наименование документа - основания возникновения обременения |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
| Дата возникновения обременения |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
| Дата регистрации документа |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
| Номер документа |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
20 | Дата регистрации обременения |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
21 | Номер регистрационной записи |
-------|--------------------------------------------------------------|-------------
22 | Содержание обременения |
------------------------------------------------------------------------------------
Записи произвели:
От Комитета по земельным От предприятия (учреждения)
ресурсам и землеустройству
_____________________ района _______________________________
_____________________ области _______________________________
_____________________________ _______________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
_____________________________ _______________________________
(подпись) (подпись)
" __ " ___________ 199 _ года " __ " ___________ 199 _ года
М.П. М.П. |