ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ СТОИМОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ РАСПОРЯЖЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ 5 ноября 2004 г. N 17-рп (Д) В целях осуществления функций по организации и проведению государственной экологической экспертизы, возложенных на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, на основании Постановлений Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. N 679 "Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы", Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 942 "Об утверждении Положения о государственной экологической экспертизе" (пункт 14) и на основе Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации, утвержденного Приказом Госкомэкологии России от 22 апреля 1998 г. N 238 (зарегистрирован Минюстом России 1 июня 1998 года, регистрационный N 1533), Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 октября 2004 г. N 129 "О порядке определения стоимости и оплаты государственной экологической экспертизы" (в соответствии с письмом Минюста России N 07/10303-ЮД от 28 октября 2004 года данный Приказ не нуждается в государственной регистрации) на период до принятия единого порядка определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы для Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования: 1. Структурным подразделениям центрального аппарата и территориальным органам Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при определении стоимости проведения государственной экологической экспертизы руководствоваться нормами оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. N 679 "Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы", с учетом индексации минимального размера оплаты труда, а также начислениями на фонд оплаты труда, установленными законодательством Российской Федерации (Приложение 1). 2. При определении стоимости проведения государственной экологической экспертизы включать в нее расходы на материальное обеспечение проведения государственной экологической экспертизы (Приложение 2) и командировочные расходы внештатных экспертов. 3. Оформление документации на оплату проведения государственной экологической экспертизы и оплату работы внештатных экспертов государственной экологической экспертизы осуществлять согласно рекомендуемым формам счета, сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы, договора с внештатным экспертом государственной экологической экспертизы и акта сдачи-приемки услуг внештатного эксперта государственной экологической экспертизы (Приложения 3 - 6). 4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой. Вр.и.о. Руководителя А.Б.МАЛЫШЕВ 5 ноября 2004 г. N 17-рп Приложение 1 к распоряжению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 ноября 2004 года N 17-рп НОРМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА ВНЕШТАТНЫХ ЭКСПЕРТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ -------------------------------------------------------------------- | N | Наименование работ внештатных экспертов | Норма оплаты | | п/п | | труда, | | | | рублей | |-----|---------------------------------------------|--------------| | 1. | Руководство работой экспертной комиссии, | 1200 - 1867 | | | составление сводного заключения | | |-----|---------------------------------------------|--------------| | 2. | Составление заключения по отдельным | 853 - 1200 | | | разделам | | | | экспертируемых материалов | | |-----|---------------------------------------------|--------------| | 3. | Составление заключения по отдельным | 507 - 680 | | | вопросам | | | | одного из разделов экспертируемых | | | | материалов | | |-----|---------------------------------------------|--------------| | 4. | Участие в заседании экспертной комиссии (за | 200 | | | одно заседание) | | -------------------------------------------------------------------- НАЧИСЛЕНИЯ НА ФОНД ОПЛАТЫ ТРУДА ВНЕШТАТНЫХ ЭКСПЕРТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ------------------------------------------------------------------ | N | Наименование начислений |Размер | |п/п| |(% ФОТ)| |---|----------------------------------------------------|-------| |1. |Единый социальный налог | 35,6% | |---|----------------------------------------------------|-------| | |в том числе: | | |---|----------------------------------------------------|-------| | |Отчисления в Пенсионный фонд | 28% | |---|----------------------------------------------------|-------| | |Отчисления в фонд социального страхования | 4% | |---|----------------------------------------------------|-------| | |Отчисления в фонд обязательного медицинского | 3,6% | | |страхования | | |---|----------------------------------------------------|-------| |2. |Отчисления на обязательное социальное страхование | 0,2% | | |от несчастных случаев на производстве и | | | |профессиональных заболеваний | | |---|----------------------------------------------------|-------| | |Всего | 35,8% | ------------------------------------------------------------------ Примечания. 1. К установленным нормам оплаты труда внештатных экспертов, приведенным выше, применяются районные коэффициенты и процентные надбавки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Постановлениями Правительства Российской Федерации для этих территорий. 2. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. N 679 "Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы" нормы оплаты труда внештатных экспертов, привлекаемых для проведения государственной экологической экспертизы территориальными органами Службы (отделами экологического надзора в субъектах Российской Федерации), рассчитываются путем уменьшения вышеприведенных норм на 15 процентов. Приложение 2 к распоряжению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 ноября 2004 года N 17-рп СОСТАВ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ 1. Расходы на материальное обеспечение процесса экспертизы (обеспечение технических условий эффективной работы внештатных экспертов), включая оплату расходных материалов и предметов снабжения для обеспечения работы экспертных комиссий. 2. Оплата междугородных телефонных переговоров и внештатных экспертов. 3. Транспортные расходы (разовые затраты на оплату транспортных средств при организации выездных заседаний экспертной комиссии по конкретному объекту экспертизы). 4. Расходы на информационно-аналитическое и инструктивно-методическое обеспечение процесса проведения государственной экологической экспертизы (включая приобретение компьютерных баз данных, справочных, нормативно-технических и инструктивно-методических документов, расходы на копирование материалов и документации и т.п.). Примечания. 1. При определении стоимости проведения государственной экологической экспертизы величина материальных затрат на проведение экспертизы определяется по каждому объекту экспертизы в отдельности и устанавливается прямым расчетом в строгом соответствии и на основании Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 942 "Об утверждении Положения о государственной экологической экспертизе", в ред. Постановления Правительства РФ от 11.06.1996 N 698 и инструктивного письма Минфина России от 17 марта 1998 г. N 19-14/28. 2. Материальные затраты, связанные с проведением государственной экологической экспертизы, оформляются соответствующими подтверждающими документами. Приложение 3 к распоряжению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 ноября 2004 года N 17-рп ФОРМА СЧЕТА ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ------------------------------------------------------------------ |Наименование территориального органа Федеральной службы по| |экологическому, технологическому и атомному надзору | |----------------------------------------------------------------| |Адрес: | |----------------------------------------------------------------| |В поле Банк|Наименование Отделения Банка |БИК | | |получателя:|---------------------------------------|------|-----| | |ИНН/КПП |Р/с | | |-----------|---------------------------------------|------------| |В поле |УФК МФ РФ по -------- | | |Получатель |лицевой счет -------- | | | |ИНН ----------------- | | | |----------------------------------------------------| |В поле | | |Назначение | Предоплата за проведение госэкоэкспертизы | |платежа |----------------------------------------------------| |указывать: | | | |----------------------------------------------------| | |Пункт Разрешения | |----------------------------------------------------------------| |Грузоотправитель и адрес: Наименование |К реестру| |территориального органа Федеральной службы по |N | |экологическому, технологическому и атомному надзору | | |------------------------------------------------------|---------| |Грузополучатель и адрес:| |Акцептован |Дата | |------------------------- | |получения| |----------------------------------------------------------------| | СЧЕТ N | |----------------------------------------------------------------| |Заказ |Наряд N ---- |Дата "--" --- 200- года| |----------------------------------------------------------------| |Плательщик и адрес: | | Сумма счета | |--------------------- |---------------------------------| | |по расчетной | разница |наценка | | | цене |объединен.|на товар| |------------------------------|-------------|----------|--------| |Банк: | | | | | |--------|---------------------| | | | |Р/с: | | | | | |--------|---------------------| | | | |кор/с: | | | | | |--------|---------------------| | | | |БИК | |ИНН | | | | | |--------|---------------------| | | | |Заказчик| | | | | |------------------------------|-------------|----------|--------| |на ст. |со ст. |всего | | | |--------------|---------------|-------------|----------|--------| |Дата отправл. |способ отправл.|продажная, Р | | | |--------------|---------------|---------------------------------| |квит./накл. N | | отметка об оплате |шифр | |------------------------------| | | |упаковка |число мест |Вес | | | |------------------------------|---------------------------------| | ПРЕДМЕТ СЧЕТА | Кол-во | Цена | Сумма | | | | (руб.) | (руб.) | |------------------------------|-------------|----------|--------| |Предварительная оплата за | | | | |проведение государственной | | | | |экологической экспертизы | | | | |------------------------------|-------------|----------|--------| |НДС не облагается (ст. 146, | | | | |п. 2, подпункт 4 Налогового | | | | |кодекса РФ) | | | | |------------------------------|-------------|----------|--------| |Итого к оплате: | | | | |----------------------------------------------------------------| |Руководитель | |----------------------------------------------------------------| |Гл. бухгалтер | ------------------------------------------------------------------ М.П. Приложение 4 к распоряжению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 ноября 2004 года N 17-рп Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы по --------------------------------------------------- (наименование представленных на экспертизу документации или материалов) -------------------------------------------------------------------------- | | Наименование расхода | Ед. | К-во | Цена | Сумма | | | | изм. | | за | (руб.) | | | | | | ед. | | | | | | | (руб.)| | | | | | | | | |----|---------------------------------|---------|------|-------|--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |----|---------------------------------|---------|------|-------|--------| | 1 | Оплата труда внештатных | Чел. | | | | | | экспертов - всего | | | | | | | в том числе: | | | | | |----|---------------------------------|---------|------|-------|--------| | | Руководитель экспертной | -"- | | | | | | комиссии | | | | | |----|---------------------------------|---------|------|-------|--------| | | Руководитель экспертной группы | -"- | | | | |----|---------------------------------|---------|------|-------|--------| | | Эксперт по отдельным разделам | -"- | | | | | | экспертируемых материалов | | | | | |----|---------------------------------|---------|------|-------|--------| | | Эксперт по отдельным вопросам | -"- | | | | | | раздела экспертируемых | | | | | | | материалов | | | | | |----|---------------------------------|---------|------|-------|--------| | | Участие в заседаниях | Чел. х | | | | | | экспертной | числ. | | | | | | комиссии внештатных экспертов | зас. | | | | |----|---------------------------------|---------|------|-------|--------| | 2 | Начисления на ФОТ внештатных | | | | | | | экспертов - всего (35,8%) | | | | | | | в том числе: | | | | | |----|---------------------------------|---------|------|-------|--------| | | Единый социальный налог | | | | | | | (35,6%), | | | | | | | в т.ч. | | | | | |----|---------------------------------|---------|------|-------|--------| | | Отчисления в Пенсионный фонд | | | | | | | (28%) | | | | | |----|---------------------------------|---------|------|-------|--------| | | Отчисления в фонд социального | | | | | | | страхования (4%) | | | | | |----|---------------------------------|---------|------|-------|--------| | | Отчисления в фонд | | | | | | | обязательного | | | | | | | медицинского страхования | | | | | | | (3,6%) | | | | | |----|---------------------------------|---------|------|-------|--------| | | Отчисления на обязательное | | | | | | | социальное страхование от | | | | | | | несчастных случаев на | | | | | | | производстве и | | | | | | | профессиональных | | | | | | | заболеваний (0,2%) | | | | | |----|---------------------------------|---------|------|-------|--------| | 3 | Итого основные расходы | | | | | | | внештатных | | | | | | | экспертов (п. 1 + п. 2) | | | | | |----|---------------------------------|---------|------|-------|--------| | 4 | Материальные затраты, | | | | | | | связанные с | | | | | | | проведением государственной | | | | | | | экологической экспертизы | | | | | |----|---------------------------------|---------|------|-------|--------| | 5 | Итого с материальными | -"- | | | | | | затратами | | | | | | | (п. 3 + п. 4) | | | | | |----|---------------------------------|---------|------|-------|--------| | 6 | Командировочные расходы | -"- | | | | |----|---------------------------------|---------|------|-------|--------| | 7 | Итого с командировочными | -"- | | | | | | расходами (п. 5 + п. 6) | | | | | |----|---------------------------------|---------|------|-------|--------| | 8 | НДС не облагается (ст. 146, п. | -"- | | | | | | 2, | | | | | | | пп. 4 Налогового кодекса РФ) | | | | | |----|---------------------------------|---------|------|-------|--------| | 9 | Всего (п. 7 + п. 8): | -"- | | | | -------------------------------------------------------------------------- Составил: --------------------- ---------------------- ----------- (Ф.И.О.) (должность) (подпись) Тел. Проверил: --------------------- ---------------------- ----------- (Ф.И.О.) (должность) (подпись) Тел. Примечание. Расчет составлен по состоянию на 28 октября 2004 года. В случае изменения порядка налогообложения и т.п. данная форма расчета подлежит изменению. Приложение 5 к распоряжению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 ноября 2004 года N 17-рп ДОГОВОР N ------- на возмездное оказание услуг г. --------------- "--" ------------ 200- г. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориальный орган), именуемая в дальнейшем "Заказчик", в лице -----------------------------------, действующего на основании Положения, с одной стороны, и Гражданин(ка) РФ ----------------------- -----------------------------------------------------, именуемый(ая) в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. Предмет договора 1.1. По договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, указанные в п. 1.2 настоящего договора, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги. 1.2. Исполнитель обязуется оказать Заказчику следующие услуги: ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------, именуемые в дальнейшем "услуги". 1.3. Срок оказания услуг по настоящему договору: с "--" -------- 200- г. по "--" ------------ 200- г. 1.4. Место оказания услуг по настоящему договору: -----------. 1.5. Услуги в соответствующей части считаются оказанными после подписания Заказчиком акта оказания услуг, отражающего объем и цену услуг, оказанных Исполнителем, а также их качество. 2. Права и обязанности сторон 2.1. Обязанности Исполнителя: 2.1.1. Оказать услуги с надлежащим качеством. 2.1.2. Оказать услуги в полном объеме в срок, указанный в п. 1.3 настоящего договора, и в порядке, определенном п. 1.4 настоящего договора. 2.1.3. Исполнитель обязан обеспечить оказание всех услуг в соответствии с действующими правилами техники безопасности, действующими нормами и техническими условиями. 2.1.4. Безвозмездно исправить по требованию Заказчика все выявленные недостатки, если в процессе оказания услуг Исполнитель допустил отступление от условий договора, ухудшившее качество работы, в течение 5 (пять) дней. 2.1.5. Исполнитель обязан оказать услуги лично. 2.1.6. Не иметь договорных отношений с Заказчиком и разработчиками документации, представленной на государственную экологическую экспертизу, до начала и в период оказания услуг по настоящему договору. 2.1.7. Исполнитель обязуется подписать заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы на заключительном заседании экспертной комиссии (в случае несогласия Исполнителя с выводами заключения заключение подписывается им с пометкой "Особое мнение"). Отказ от подписания заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы может являться основанием для расторжения Заказчиком настоящего договора и исключением Исполнителя из состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы. 2.2. Обязанности Заказчика: 2.2.1. Оплатить оказанные услуги на основании цены, определяемой на основании п. 3.2 настоящего договора, и в сроки, указанные в п. 3.3 настоящего договора. 2.3. Права Заказчика: 2.3.1. Заказчик вправе во всякое время проверять порядок и качество оказания услуг, не вмешиваясь в деятельность Исполнителя. 2.3.2. Отказать от исполнения договора в любое время до подписания акта оказания услуг, уплатив Исполнителю часть цены пропорционально части оказанных услуг. 3. Цена договора и порядок расчетов 3.1. Цена услуг, оплачиваемых по условиям настоящего договора, включает в себя компенсацию всех издержек Исполнителя и причитающееся ему вознаграждение. 3.2. Цена услуг, оплачиваемых по условиям настоящего договора, определяется на основании объема услуг, оказанных Исполнителем, и составляет ---------------- руб. 3.3. Оплата оказанных услуг осуществляется Заказчиком после подписания сторонами по договору акта оказания услуг в течение 10 банковских дней с момента получения Заказчиком бюджетных денежных средств. 4. Порядок приемки услуг 4.1. Заказчик обязан принять оказанные услуги, за исключением случаев, когда он вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков в разумный срок или отказаться от исполнения договора. Услуги, оказанные за соответствующий месяц, считаются принятыми с момента подписания сторонами акта оказания услуг. 4.2. Акт оказания услуг оформляется сторонами. При отказе от подписания акта кем-либо из сторон об этом делается отметка в акте. Основания для отказа излагаются отказавшимся лицом в акте либо для этого составляется отдельный документ. 5. Ответственность 5.1. Исполнитель несет ответственность за произошедшую по его вине несохранность предоставленных Заказчиком имущества, материалов и оборудования, а также иного имущества Заказчика, находящегося во владении (пользовании) Исполнителя в связи с выполнением настоящего договора. В этом случае Исполнитель обязан за свой счет заменить указанное имущество или при невозможности этого возместить Заказчику убытки. 5.2. В случаях, когда услуги оказаны Исполнителем с отступлениями от требований настоящего договора, ухудшившими их качество и не позволяющими их использование по назначению, Заказчик вправе по своему выбору: 5.2.1 Потребовать от Исполнителя безвозмездного устранения недостатков в разумный срок. 5.2.2. Потребовать от Исполнителя уменьшения установленной цены за оказанные услуги. 5.2.3. Если отступления от условий настоящего договора или иные недостатки оказанных услуг в установленный Заказчиком срок не были устранены либо являются неустранимыми и существенными, Заказчик вправе отказаться от исполнения договора. 5.3. Требования, связанные с недостатками предоставленной услуги, могут быть заявлены Заказчиком до момента подписания сторонами акта оказания услуг за соответствующий месяц. 5.4. При просрочке оплаты услуг Заказчик обязан уплатить Исполнителю пеню в размере 0,01% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки, но не более 1% от неуплаченной суммы. 6. Срок действия договора 6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору. 6.2. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно: 6.2.1. По письменному соглашению сторон. 6.2.2. В одностороннем порядке при отказе одной из сторон от настоящего договора в случаях, когда возможность такого отказа предусмотрена законом или настоящим договором. 6.3. При прекращении расторжения настоящего договора Исполнитель обязан возвратить в надлежащем качестве предоставленные Заказчиком и неизрасходованные в ходе исполнения настоящего договора материалы и оборудование. 7. Конфиденциальность полученной сторонами информации 7.1. Если сторона благодаря исполнению своего обязательства по настоящему договору получила от другой стороны информацию о новых решениях и технических знаниях, в том числе не защищаемых законом, а также сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна, сторона, получившая такую информацию, не вправе сообщать ее третьим лицам без согласия другой стороны. 8. Порядок разрешения споров 8.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами, будут разрешаться путем переговоров. 8.2. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в Таганском муниципальном суде г. Москвы в соответствии с действующим законодательством РФ. 9. Заключительные положения 9.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации. 9.2. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями сторон. 9.3. Все уведомления и сообщения должны направляться в письменной форме. Сообщения будут считаться исполненными надлежащим образом, если они посланы заказным письмом, по телеграфу, телетайпу, телексу, телефаксу или доставлены лично по юридическим (почтовым) адресам сторон с получением под расписку. 9.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон. Адреса и реквизиты сторон "Заказчик": Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору 109147, Москва, ул. Таганская, дом 34, стр. 1; "Исполнитель": Гражданин(ка) -------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- Место и дата рождения: ----------------------------------------------- Паспортные данные: ---------------------------------------------------------------------- Место регистрации (прописки): ---------------------------------------- ИНН -------------------------- Номер карты пенсионного страхования ---------------------------------- Домашний и рабочий телефон ------------------------------------------- "Заказчик" "Исполнитель" ------------- --------------- Приложение 6 к распоряжению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 ноября 2004 года N 17-рп Акт сдачи-приемки услуг Мы, нижеподписавшиеся, "Заказчик" в лице ------------------------ ---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- и "Исполнитель" ---------------------------------------------------------------------- паспорт серии -------- номер ----------------, выданный ------------------------------------ дата рождения ------------------------------- составили настоящий Акт о том, что оказанные услуги выполнены в полном объеме, сроки, с надлежащим качеством и приняты "--" --------- 2004 г. Стоимость услуг составляет в сумме ----------------------------------- -------------------------------------------------------------- рублей. Заказчик ---------------------------------------------------- (подпись) Исполнитель ------------------------------------------------- (подпись) |