ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАНИМАЕТСЯ ТЕХНИЧЕСКИМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ И РЕМОНТОМ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ И ДРУГОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ АППАРАТУРЫ В ПОЧТОВЫХ ОТДЕЛЕНИЯХ СВЯЗИ. С 1 ЯНВАРЯ 2003 ГОДА ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИМЕНЯЕТ УПРОЩЕННУЮ СИСТЕМУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ (ОБЪЕКТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 15.10.04 28-11/66490

          ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАНИМАЕТСЯ ТЕХНИЧЕСКИМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ И
            РЕМОНТОМ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ И ДРУГОЙ
         ЭЛЕКТРОННОЙ АППАРАТУРЫ В ПОЧТОВЫХ ОТДЕЛЕНИЯХ СВЯЗИ.
        С 1 ЯНВАРЯ 2003 ГОДА ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИМЕНЯЕТ УПРОЩЕННУЮ
          СИСТЕМУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ (ОБЪЕКТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ -
           ДОХОДЫ). СОТРУДНИКАМ ОРГАНИЗАЦИИ, КОТОРЫЕ ИМЕЮТ
        РАЗЪЕЗДНОЙ ХАРАКТЕР РАБОТЫ, ЕЖЕМЕСЯЧНО КОМПЕНСИРУЕТСЯ
          СТОИМОСТЬ ПРОЕЗДНЫХ БИЛЕТОВ ПО МОСКВЕ. СЛЕДУЕТ ЛИ
        ОРГАНИЗАЦИИ НАЧИСЛЯТЬ И УПЛАЧИВАТЬ С СУММ КОМПЕНСАЦИИ
           ПРОЕЗДНЫХ БИЛЕТОВ НДФЛ И СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ В ПФР?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          15 октября 2004 г.
                            N 28-11/66490

                                 (Д)


     В  соответствии  с  пунктом  2  статьи  346.11  НК  РФ применение
упрощенной   системы   налогообложения  организациями  предусматривает
замену  уплаты  ряда налогов, в том числе ЕСН, уплатой единого налога,
исчисляемого  по результатам хозяйственной деятельности организаций за
налоговый период.
     При   отсутствии   обязанности   по   исчислению   и  уплате  ЕСН
организации,    применяющие    упрощенную   систему   налогообложения,
производят   уплату   страховых  взносов  на  обязательное  пенсионное
страхование в соответствии с законодательством РФ.
     Согласно  пункту  2 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 N
167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
объектом   обложения   страховыми  взносами  и  базой  для  начисления
страховых  взносов являются объект налогообложения и налоговая база по
ЕСН, установленные главой 24 НК РФ.
     На  основании  пункта 1 статьи 236 НК РФ объектом налогообложения
ЕСН  для  организаций-налогоплательщиков  признаются  выплаты  и  иные
вознаграждения,  начисляемые  организациями в пользу физических лиц по
трудовым  и  гражданско-правовым договорам, предметом которых является
выполнение  работ,  оказание  услуг  (за  исключением  вознаграждений,
выплачиваемых  индивидуальным  предпринимателям), а также по авторским
договорам.
     Указанные  в  пункте  1 статьи 236 НК РФ выплаты и вознаграждения
(вне  зависимости  от  формы в которой они производятся) не признаются
объектом  налогообложения  ЕСН,  если у налогоплательщиков-организаций
такие  выплаты  не  отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по
налогу  на прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде.
Об этом сказано в пункте 3 статьи 236 НК РФ.
     Следует  иметь  в  виду,  что  норма пункта 3 статьи 236 НК РФ не
распространяется  на  организации,  не  формирующие  налоговую базу по
налогу  на прибыль, в частности на предприятия, применяющие упрощенную
систему налогообложения.
     Компенсация   расходов   сотрудников   на  служебные  поездки  на
городском  транспорте,  как  предусмотренная, так и не предусмотренная
трудовым  или  коллективным  договором, не является объектом обложения
страховыми   взносами   в   ПФР   в  случае,  если  организация  имеет
документальное  подтверждение  служебного характера указанных поездок.
При этом компенсация может осуществляться на основе:
     - приказа,           распоряжения           или           другого
организационно-распорядительного  документа  организации,  направившей
работника  для  исполнения  служебных  обязанностей вне места основной
работы (с приложением разовых проездных билетов);
     - маршрутного листа (при отсутствии разовых проездных билетов, но
известной   стоимости   проезда),  заверенного  подписями  и  печатями
организаций   посещения   и   подлежащего  утверждению  распорядителем
кредитов направившей организации.
     При  документальном подтверждении использования проездных билетов
(декадных,  месячных,  квартальных) только в служебных целях стоимость
таких  билетов  также  может не включаться в объект налогообложения по
ЕСН.
     В  соответствии  с  пунктом  3  статьи  217  НК  РФ  не  подлежат
налогообложению  НДФЛ  все  виды  установленных  законодательством РФ,
законодательными   актами  субъектов  РФ,  решениями  представительных
органов  местного  самоуправления компенсационных выплат, связанных, в
частности, с исполнением физическим лицом трудовых обязанностей.
     Основаниями  для  освобождения  от  обложения  НДФЛ  тех или иных
выплат физическому лицу являются компенсационный характер таких выплат
и наличие соответствующего нормативного акта, предусматривающего такие
выплаты.
     Согласно статье 164 Трудового кодекса РФ компенсациями признаются
денежные  выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат,
связанных   с   исполнением   ими   трудовых  или  иных  обязанностей,
предусмотренных федеральным законом.
     Постановление  Совета  Министров  РСФСР  от  04.05.63  N  521 "Об
упорядочении  использования  предприятиями  и  учреждениями средств на
приобретение билетов для проезда на городском пассажирском транспорте"
не  полностью  охватывает  перечень  работников,  у которых выполнение
служебных  обязанностей  носит  разъездной  характер.  В  связи с этим
руководители   организаций   вправе   своим  приказом  расширить  круг
должностей,  установленных  указанным  постановлением,  включив в него
других  работников, работа которых носит разъездной характер, если эти
сотрудники  не  обеспечиваются  специальным транспортом для выполнения
своих  служебных  обязанностей. В этом случае оплату проездных билетов
следует рассматривать как компенсационную выплату.
     Суммы,  выплачиваемые в возмещение названных расходов, понесенных
налогоплательщиком  в  связи  с  выполнением трудовых обязанностей, не
являются  объектом  обложения  НДФЛ. При этом правомерность возмещения
таких     расходов     организация     подтверждает     трудовыми    и
гражданско-правовыми договорами, заключенными с работниками, приказами
руководителя, должностными инструкциями, схемой расположения участков,
закрепленных за работниками.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин
15 октября 2004 г.
N 28-11/66490