РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ МЕР АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ
Принят Государственной Думой 4 марта 2005 года
Одобрен Советом Федерации 11 марта 2005 года
Статья 1
Внести в Воздушный кодекс Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N
28, ст. 3483; 2004, N 35, ст. 3607) следующие изменения:
1) пункт 3 статьи 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"В организации и проведении обязательной сертификации юридических
лиц, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением
авиационной безопасности, а также аттестации их работников принимают
участие представители федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного в области внутренних дел.";
2) подпункт 1 пункта 1 статьи 9 дополнить абзацем следующего
содержания:
"деятельность по обеспечению авиационной безопасности;";
3) статью 52 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
"3. На должности авиационного персонала не принимаются лица,
имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного
преступления.
4. На работу в службы авиационной безопасности не принимаются
лица:
1) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение
умышленного преступления;
2) состоящие на учете в учреждениях органов здравоохранения по
поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;
3) досрочно прекратившие полномочия по государственной должности
или уволенные с государственной службы, в том числе из
правоохранительных органов, из органов прокуратуры, судебных органов
по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской
Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или
систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка,
порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему,
если после такого досрочного прекращения полномочий или такого
увольнения прошло менее чем три года;
4) в отношении которых по результатам проверки, проведенной в
соответствии с Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N
1026-1 "О милиции" (далее - Закон Российской Федерации "О милиции"),
имеется заключение органов внутренних дел о невозможности допуска этих
лиц к осуществлению деятельности, связанной с объектами,
представляющими повышенную опасность для жизни или здоровья человека,
а также для окружающей среды.";
4) в абзаце первом пункта 2 статьи 83 слова "военизированной
охраны аэродромов или аэропортов" заменить словами "ведомственной
охраны федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в
области транспорта, а также органами внутренних дел";
5) в статье 84:
а) подпункт 4 пункта 2 дополнить словами ", а также
послеполетного досмотра в случае его проведения в соответствии с
Законом Российской Федерации "О милиции";
б) дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5. При осуществлении контроля за обеспечением авиационной
безопасности должностные лица федерального органа исполнительной
власти, уполномоченного в области контроля (надзора) на транспорте, и
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области
внутренних дел, вправе:
1) осуществлять проверки соблюдения правил проведения
предполетного досмотра, а также пропускного и внутриобъектового
режимов;
2) запрашивать и получать от руководителей, должностных лиц
организаций, служб авиационной безопасности аэродромов или аэропортов,
подразделений ведомственной охраны федерального органа исполнительной
власти, уполномоченного в области транспорта, служб авиационной
безопасности авиационных предприятий, а также от перевозчиков,
грузоотправителей и иных организаций документы и информацию,
необходимые для выполнения задач, связанных с обеспечением авиационной
безопасности;
3) давать руководителям организаций обязательные для исполнения
предписания об устранении выявленных нарушений требований авиационной
безопасности и проверять исполнение этих предписаний;
4) при наличии информации о возможности нарушения требований
авиационной безопасности на воздушном судне сопровождать его во время
полета;
5) задерживать багаж, грузы и почту, содержащие предметы и
вещества, запрещенные к воздушным перевозкам.
6. Охрана аэропортов и объектов их инфраструктуры осуществляется
подразделениями ведомственной охраны федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного в области транспорта, и
органами внутренних дел в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.";
6) в статье 85:
а) в наименовании слово "досмотр" заменить словами "и
послеполетный досмотры";
б) пункт 1 после слов "предполетному досмотру" дополнить словами
", а также послеполетному досмотру в случае его проведения в
соответствии с Законом Российской Федерации "О милиции";
в) в пункте 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Предполетный досмотр, а также послеполетный досмотр в случае
его проведения в соответствии с Законом Российской Федерации "О
милиции" пассажиров, багажа, в том числе вещей, находящихся при
пассажирах, членов экипажей, лиц из числа авиационного персонала
гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты
проводится в аэропорту или на воздушном судне уполномоченными лицами
служб авиационной безопасности с участием сотрудников органов
внутренних дел.";
абзацы второй и третий после слов "предполетный досмотр" в
соответствующем падеже дополнить словами ", а также послеполетный
досмотр в случае его проведения в соответствии с Законом Российской
Федерации "О милиции" в соответствующем падеже;
г) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров
устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области транспорта, по согласованию с федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области внутренних
дел.";
7) главу XII дополнить статьей 85.1 следующего содержания:
"Статья 85.1. Персональные данные пассажиров воздушных судов
1. В целях обеспечения авиационной безопасности перевозчики
передают в правоохранительные органы персональные данные пассажиров
воздушных судов, содержащиеся в перевозочных документах.
2. Порядок создания и ведения информационных баз персональных
данных пассажиров воздушных судов, а также порядок передачи таких
данных в правоохранительные органы устанавливается Правительством
Российской Федерации.".
Статья 2
Внести в Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N
1026-1 "О милиции" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и
Верховного Совета РСФСР, 1991, N 16, ст. 503; Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993, N 10, ст. 360; N 32, ст. 1231; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1666; N 49, ст.
5905; 2000, N 46, ст. 4537; 2002, N 18, ст. 1721; 2003, N 2, ст. 167;
N 27, ст. 2700; N 28, ст. 2880; N 50, ст. 4847; 2004, N 30, ст. 3087)
следующие изменения:
1) статью 10 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
"31) участвовать в пределах своей компетенции в обеспечении
авиационной безопасности в гражданской авиации.";
2) в статье 11:
а) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21) участвовать в пределах своей компетенции в проведении
предполетного досмотра, а также послеполетного досмотра в случае его
проведения в соответствии с настоящим Законом пассажиров, багажа, в
том числе вещей, находящихся при пассажирах, членов экипажей, лиц из
числа авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов
воздушного судна, грузов и почты;";
б) дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:
"24.1) проводить проверки мест производства, хранения, продажи,
коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей
огнестрельного оружия, производства патронов к оружию и составных
частей патронов, производства, хранения, использования и
распространения взрывчатых материалов промышленного назначения и
пиротехнических изделий, а также мест утилизации боеприпасов, за
исключением случаев, установленных законодательством Российской
Федерации, по решению начальника органа внутренних дел или его
заместителя и в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, приостанавливать действие разрешений на хранение,
использование и перевозку взрывчатых материалов промышленного
назначения, пиротехнических изделий IV и V класса в соответствии с
национальным стандартом, если условия их размещения, использования и
перевозки угрожают жизни, здоровью или безопасности граждан либо не
выполняются установленные требования учета и сохранности взрывчатых
материалов промышленного назначения и обеспечения безопасности
взрывных работ, до устранения выявленных нарушений;".
Статья 3
Пункт 1 статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года
N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3430; 2002, N
11, ст. 1020; N 50, ст. 4925; 2003, N 2, ст. 169; N 11, ст. 956; N 13,
ст. 1178) дополнить абзацем следующего содержания:
"деятельность по обеспечению авиационной безопасности.".
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
21 марта 2005 г.
N 20-ФЗ |