31 июля 1998 г. N 145-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Редакция на 29.12.2004)
(РЕДАКЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПРАВОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ В РЕД. - ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 5
АВГУСТА 2000 Г. N 116-ФЗ - СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, 2000, N 32, СТ. 3339; ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 8 АВГУСТА 2001
Г. N 126-ФЗ - СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2001, N
33, СТ. 3429; ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29 МАЯ 2002 Г. N 57-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2002, N 22, СТ. 2026;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 10 ИЮЛЯ 2002 Г. N 86-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2002, N 28, СТ. 2790;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24 ИЮЛЯ 2002 Г. N 104-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2002, N 30, СТ. 3021;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24 ИЮЛЯ 2002 Г. N 110-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2002, N 30, СТ. 3027;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 7 ИЮЛЯ 2003 Г. N 117-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2003, N 28, СТ. 2886;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 7 ИЮЛЯ 2003 Г. N 123-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2003, N 28, СТ. 2892;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 11 НОЯБРЯ 2003 Г. N 147-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2003, N 46, СТ. 4443;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 11 НОЯБРЯ 2003 Г. N 148-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2003, N 46, СТ. 4444;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 8 ДЕКАБРЯ 2003 ГОДА N 158-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2003, N 50, СТ. 4844;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 23 ДЕКАБРЯ 2003 Г. N 184-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2003, N 52, СТ. 5036;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 23 ДЕКАБРЯ 2003 Г. N 186-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2003, N 52, СТ. 5038;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 20 АВГУСТА 2004 ГОДА N 111-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2004, N 34, СТ. 3526;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 20 АВГУСТА 2004 ГОДА N 120-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2004, N 34, СТ. 3535;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 23 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 173-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2004, N 52, СТ. 5277;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 23 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА N 174-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2004, N 52, СТ. 5278;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА N 182-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2005, N 1, СТ. 8; ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА N 195-ФЗ - СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2005, N 1, СТ. 21)
Принят Государственной Думой 17 июля 1998 года
Одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 года
Бюджетный кодекс Российской Федерации устанавливает общие
принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, организации
и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, правовое
положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет основы
бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации,
основания и виды ответственности за нарушение бюджетного
законодательства Российской Федерации (преамбула в ред. Федерального
закона от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3535).
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые Бюджетным
кодексом Российской Федерации
1. К бюджетным правоотношениям относятся:
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений
в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех
уровней бюджетной системы Российской Федерации и бюджетов
государственных внебюджетных фондов, осуществления государственных и
муниципальных заимствований, регулирования государственного и
муниципального долга;
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений
в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов всех уровней
бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения
бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, контроля
за их исполнением.
2. Настоящий Кодекс устанавливает правовой статус участников
бюджетного процесса, правовые основы порядка и условий привлечения к
ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской
Федерации.
Статья 2. Структура бюджетного законодательства
Российской Федерации
Бюджетное законодательство Российской Федерации состоит из
настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов
о федеральном бюджете на соответствующий год, законов субъектов
Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации на
соответствующий год, нормативных правовых актов представительных
органов местного самоуправления о местных бюджетах на соответствующий
год и иных федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации
и нормативных правовых актов представительных органов местного
самоуправления, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1
настоящего Кодекса.
Нормативные правовые акты, предусмотренные частью первой
настоящей статьи, не могут противоречить настоящему Кодексу. В случае
противоречия между настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами,
предусмотренными частью первой настоящей статьи, применяется настоящий
Кодекс.
Статья 3. Нормативные правовые акты, регулирующие
бюджетные правоотношения
1. Президент Российской Федерации издает указы, регулирующие
бюджетные правоотношения, указанные в пункте 1 статьи 1 настоящего
Кодекса. Указы Президента Российской Федерации не могут противоречить
настоящему Кодексу и иным актам, указанным в статье 2 настоящего
Кодекса.
В случае противоречия между настоящим Кодексом, актами,
указанными в статье 2 настоящего Кодекса, и нормативными правовыми
актами, предусмотренными настоящим пунктом, применяются настоящий
Кодекс и акты, указанные в статье 2 настоящего Кодекса.
2. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, иных актов,
указанных в статье 2 настоящего Кодекса и пункте 1 настоящей статьи,
Правительство Российской Федерации принимает нормативные правовые
акты, регулирующие бюджетные правоотношения, предусмотренные статьей 1
настоящего Кодекса. В случае противоречия между настоящим Кодексом,
актами, указанными в статье 2 настоящего Кодекса и пункте 1 настоящей
статьи, и актами, предусмотренными настоящим пунктом, применяются
настоящий Кодекс и акты, указанные в статье 2 настоящего Кодекса и
пункте 1 настоящей статьи.
3. Федеральные органы исполнительной власти принимают акты,
регулирующие бюджетные правоотношения, предусмотренные статьей 1
настоящего Кодекса, в случаях и пределах, которые предусмотрены
настоящим Кодексом, другими актами, указанными в статье 2 настоящего
Кодекса, пунктах 1 и 2 настоящей статьи.
4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные
правоотношения, в пределах своей компетенции.
5. Органы местного самоуправления принимают нормативные правовые
акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей
компетенции.
Статья 4. Бюджетное законодательство Российской
Федерации и нормы международного права
1. Если международным договором Российской Федерации установлены
иные правила, чем те, которые предусмотрены бюджетным
законодательством Российской Федерации, применяются правила
международного договора.
2. Международные договоры Российской Федерации применяются к
бюджетным правоотношениям, указанным в статье 1 настоящего Кодекса,
непосредственно, за исключением случаев, когда из международных
договоров следует, что для их применения требуется издание
внутригосударственных актов.
Статья 5. Действие бюджетного законодательства
Российской Федерации во времени
1. Акты бюджетного законодательства Российской Федерации не имеют
обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их
в действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или
федеральным законом.
2. Закон о бюджете принимается на финансовый год и вступает в
силу со дня подписания.
Закон о бюджете подлежит опубликованию немедленно после его
принятия и подписания в установленном порядке.
Статья 6. Понятия и термины, применяемые в настоящем
Кодексе
В целях настоящего Кодекса применяются следующие понятия и
термины:
бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств,
предназначенных для финансового обеспечения задач и функций
государства и местного самоуправления;
консолидированный бюджет - свод бюджетов всех уровней бюджетной
системы Российской Федерации на соответствующей территории;
государственный внебюджетный фонд - форма образования и
расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и
бюджетов субъектов Российской Федерации;
бюджетная система Российской Федерации - основанная на
экономических отношениях и государственном устройстве Российской
Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального
бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и
бюджетов государственных внебюджетных фондов;
доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и
безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской
Федерации, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления;
расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое
обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления;
дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;
дотации - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого
уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и
безвозвратной основе (абзац десятый в ред. Федерального закона от 20
августа 2004 года N 120-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 34, ст. 3535);
субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого
уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на
безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных
целевых расходов;
субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого
уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или
юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых
расходов;
бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность
органов государственной власти, органов местного самоуправления и
участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов
бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов,
утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных
внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением;
бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении
доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования
дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований
между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с
бюджетной классификацией Российской Федерации;
бюджетные ассигнования - бюджетные средства, предусмотренные
бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств;
(абзац шестнадцатый утратил силу на основании Федерального закона
от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3535);
(абзац семнадцатый утратил силу на основании Федерального закона
от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3535);
бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов,
которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или
другому бюджету на возвратной и возмездной основах (в ред.
Федерального закона от 5 августа 2000 г. N 116-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3339);
целевой иностранный кредит (заимствование) - форма финансирования
проектов, включенных в Программу государственных внешних заимствований
Российской Федерации, которая предусматривает предоставление средств в
иностранной валюте на возвратной и возмездной основах путем оплаты
товаров, работ и услуг в соответствии с целями этих проектов. Целевые
иностранные кредиты включают связанные кредиты правительств
иностранных государств, банков и фирм, а также нефинансовые кредиты
международных финансовых организаций (абзац введен Федеральным законом
от 5 августа 2000 г. N 116-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N 32, ст. 3339);
связанные кредиты правительств иностранных государств, банков и
фирм - форма привлечения средств на возвратной и возмездной основах
для закупок товаров, работ и услуг за счет средств правительств
иностранных государств, банков и фирм в основном в стране кредитора
(абзац введен Федеральным законом от 5 августа 2000 г. N 116-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3339);
нефинансовые кредиты международных финансовых организаций - форма
привлечения средств на возвратной и возмездной основах для закупок
преимущественно на конкурсной основе товаров, работ и услуг в целях
осуществления инвестиционных проектов или проектов структурных реформ
при участии и за счет средств международных финансовых организаций
(абзац введен Федеральным законом от 5 августа 2000 г. N 116-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3332);
(абзац двадцать второй утратил силу на основании Федерального
закона от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3535);
государственный или муниципальный заем (заимствование) - передача
в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации
или муниципального образования денежных средств, которые Российская
Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование
обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процента (платы) на
сумму займа;
государственный или муниципальный долг - обязательства,
возникающие из государственных или муниципальных займов
(заимствований), принятых на себя Российской Федерацией, субъектом
Российской Федерации или муниципальным образованием гарантий по
обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые на
себя Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или
муниципальным образованием обязательства третьих лиц (в ред.
Федерального закона от 5 августа 2000 г. N 116-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3339);
внешний долг - обязательства, возникающие в иностранной валюте;
внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте Российской
Федерации;
расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным
правовым актом, договором или соглашением обязанности Российской
Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования
предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной
власти, органам местного самоуправления, иностранным государствам,
международным организациям и иным субъектам международного права
средства соответствующего бюджета (государственного внебюджетного
фонда, территориального государственного внебюджетного фонда) (абзац
введен Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3535);
бюджетные обязательства - расходные обязательства, исполнение
которых предусмотрено законом (решением) о бюджете на соответствующий
финансовый год (абзац введен Федеральным законом от 20 августа 2004
года N 120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,
N 34, ст. 3535);
межбюджетные отношения - взаимоотношения между федеральными
органами государственной власти, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по
вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и
осуществления бюджетного процесса (абзац введен Федеральным законом от
20 августа 2004 года N 120-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 34, ст. 3535);
межбюджетные трансферты - средства одного бюджета бюджетной
системы Российской Федерации, перечисляемые другому бюджету бюджетной
системы Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 20
августа 2004 года N 120-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 34, ст. 3535);
бюджетные полномочия органов государственной власти (органов
местного самоуправления) - установленные законодательством Российской
Федерации права и обязанности органов государственной власти (органов
местного самоуправления) по регулированию бюджетных правоотношений,
организации и осуществлению бюджетного процесса (абзац введен
Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3535);
смета доходов и расходов населенного пункта, другой территории,
не являющейся муниципальным образованием, - утвержденный органом
местного самоуправления поселения план доходов и расходов
распорядителя (главного распорядителя) средств местного бюджета,
уполномоченного местной администрацией поселения осуществлять в данном
населенном пункте (другой территории), входящем (входящей) в состав
территории поселения, отдельные функции местной администрации (абзац
введен Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3535);
кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет
операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из
бюджета (абзац введен Федеральным законом от 20 августа 2004 года N
120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34,
ст. 3535).
Глава 2. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(Глава 2 в ред. Федерального закона от 20 августа 2004 года N
120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34,
ст. 3535)
Статья 7. Бюджетные полномочия федеральных органов
государственной власти
Федеральные органы государственной власти в соответствии с
настоящим Кодексом и иными федеральными законами осуществляют
следующие бюджетные полномочия:
установление общих принципов организации и функционирования
бюджетной системы Российской Федерации, основ бюджетного процесса и
межбюджетных отношений;
определение основ составления и рассмотрения проектов бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждения отчетов
об их исполнении и осуществления контроля за их исполнением;
установление порядка составления и рассмотрения проектов
федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов,
утверждения и исполнения федерального бюджета и бюджетов
государственных внебюджетных фондов, осуществления контроля за их
исполнением, утверждения отчетов об исполнении федерального бюджета и
бюджетов государственных внебюджетных фондов, составления отчета об
исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации;
составление и рассмотрение проектов федерального бюджета и
бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждение и исполнение
федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов,
осуществление контроля за их исполнением и утверждение отчетов об
исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных
внебюджетных фондов, составление отчета об исполнении
консолидированного бюджета Российской Федерации;
установление порядка составления и представления в федеральные
органы исполнительной власти сводов утвержденных бюджетов субъектов
Российской Федерации и местных бюджетов на очередной финансовый год,
отчетов об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской
Федерации и иной бюджетной отчетности;
установление порядка разграничения расходных обязательств
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований;
определение порядка установления и исполнения расходных
обязательств Российской Федерации, установление и исполнение расходных
обязательств Российской Федерации;
определение порядка установления и исполнения расходных
обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из федерального
бюджета;
определение основ формирования доходов и осуществления расходов
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
определение порядка установления нормативов отчислений от
федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов,
предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации;
установление нормативов отчислений от федеральных налогов и
сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
определение общих принципов предоставления и форм межбюджетных
трансфертов;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных
трансфертов из федерального бюджета;
предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
установление порядка осуществления заимствований Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований,
управления долгом Российской Федерации, субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований, погашения и обслуживания государственного
долга Российской Федерации;
осуществление государственных заимствований Российской Федерации
и предоставление кредитов иностранным государствам, управление
государственным долгом Российской Федерации;
установление бюджетной классификации Российской Федерации и
общего порядка ее применения, утверждение бюджетной классификации
Российской Федерации и порядка ее применения в части, относящейся к
федеральному бюджету;
установление единого порядка ведения бюджетного учета и
представления отчетности для бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации и бюджетных учреждений;
установление унифицированных форм бюджетной документации и
отчетности для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и
бюджетных учреждений;
установление оснований и порядка временного осуществления
федеральными органами государственной власти (органами государственной
власти субъектов Российской Федерации) отдельных бюджетных полномочий
органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов
местного самоуправления);
временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов
государственной власти субъектов Российской Федерации;
установление оснований, видов ответственности и порядка
привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства
Российской Федерации;
иные бюджетные полномочия, отнесенные настоящим Кодексом и иными
федеральными законами к бюджетным полномочиям федеральных органов
государственной власти.
(Статья 7 в ред. Федерального закона от 20 августа 2004 года N
120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34,
ст. 3535)
Статья 8. Бюджетные полномочия органов государственной
власти субъектов Российской Федерации
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в
соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации
осуществляют следующие бюджетные полномочия:
установление порядка составления и рассмотрения проектов бюджета
субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов, утверждения и исполнения бюджета
субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов, осуществления контроля за их
исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета субъекта
Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных
внебюджетных фондов;
составление и рассмотрение проектов бюджета субъекта Российской
Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных
фондов, утверждение и исполнение бюджета субъекта Российской Федерации
и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов,
осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение
отчетов об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов, составление
отчетов об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской
Федерации;
установление порядка представления в исполнительные органы
государственной власти субъектов Российской Федерации утвержденных
местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной
бюджетной отчетности, установленной федеральными органами
государственной власти;
установление и исполнение расходных обязательств субъекта
Российской Федерации;
определение порядка установления и исполнения расходных
обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет
субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации;
установление нормативов отчислений в местные бюджеты от
федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов,
предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих
зачислению в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о
налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных
трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации;
предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта
Российской Федерации;
установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных
трансфертов из местных бюджетов;
осуществление государственных заимствований субъекта Российской
Федерации, управление государственным долгом субъекта Российской
Федерации;
детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации
в части, относящейся к бюджету соответствующего субъекта Российской
Федерации;
временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов
местного самоуправления;
в случае и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом,
федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами
субъектов Российской Федерации, установление ответственности за
нарушение нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по
вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
иные бюджетные полномочия, отнесенные настоящим Кодексом и иными
федеральными законами к бюджетным полномочиям органов государственной
власти субъектов Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации -
городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, кроме
вышеперечисленных бюджетных полномочий, в соответствии с настоящим
Кодексом и другими федеральными законами осуществляют следующие
бюджетные полномочия:
определение законами указанных субъектов Российской Федерации
источников доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований
городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Установленные
настоящим Кодексом источники доходов местных бюджетов, не отнесенные
законами субъектов Российской Федерации - городов федерального
значения Москвы и Санкт-Петербурга к источникам доходов бюджетов
внутригородских муниципальных образований, зачисляются в бюджеты
субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы
и Санкт-Петербурга;
установление нормативов отчислений в бюджеты внутригородских
муниципальных образований городов федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга от федеральных, региональных и (или) местных налогов
и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,
подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации -
городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в соответствии
с настоящим Кодексом и законодательством о налогах и сборах;
определение объема и порядка предоставления межбюджетных
трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований, в том
числе определение порядка образования в составе бюджетов субъектов
Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга региональных фондов финансовой поддержки
муниципальных образований и порядка распределения средств указанных
фондов;
определение перечня и порядка исполнения расходных обязательств
внутригородских муниципальных образований городов федерального
значения Москвы и Санкт-Петербурга, вытекающих из полномочий по
вопросам местного значения, определенных законами субъектов Российской
Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
определение порядка ведения реестра расходных обязательств
внутригородских муниципальных образований городов федерального
значения Москвы и Санкт-Петербурга.
(Статья 8 в ред. Федерального закона от 20 августа 2004 года N
120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34,
ст. 3535)
Статья 9. Бюджетные полномочия органов
местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления в соответствии с настоящим
Кодексом и иными федеральными законами осуществляют следующие
бюджетные полномочия:
установление порядка составления и рассмотрения проекта местного
бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления
контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении
местного бюджета;
составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение
и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его
исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного
бюджета;
установление и исполнение расходных обязательств муниципального
образования;
определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из
местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных
бюджетов;
осуществление муниципальных заимствований, управление
муниципальным долгом;
детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации
в части, относящейся к соответствующему местному бюджету;
в случае и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом и иными
федеральными законами, установление ответственности за нарушение
нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам
регулирования бюджетных правоотношений;
иные бюджетные полномочия, отнесенные настоящим Кодексом и иными
федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного
самоуправления.
2. Органы местного самоуправления муниципальных районов, помимо
полномочий, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии
с настоящим Кодексом и иными федеральными законами осуществляют также
следующие бюджетные полномочия:
установление в соответствии с федеральными законами и законами
субъектов Российской Федерации нормативов отчислений в бюджеты
поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов,
налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих
зачислению в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством о
налогах и сборах и (или) законами субъектов Российской Федерации в
бюджеты муниципальных районов;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных
трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских,
сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета
муниципального района бюджетам городских, сельских поселений;
определение целей и порядка предоставления субвенций из бюджетов
поселений в бюджеты муниципальных районов, представительный орган
которых формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35
Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"), на решение вопросов местного
значения межмуниципального характера;
составление отчета об исполнении консолидированного бюджета
муниципального района.
3. Органы местного самоуправления поселений наряду с
полномочиями, перечисленными в пункте 1 настоящей статьи, в
соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами
осуществляют также бюджетные полномочия по установлению порядка
составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов
отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся
муниципальными образованиями, входящих в состав территории поселения.
(Статья 9 в ред. Федерального закона от 20 августа 2004 года N
120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34,
ст. 3535)
ЧАСТЬ ВТОРАЯ.
БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Раздел I. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глава 3. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 10. Структура бюджетной системы
Российской Федерации
Бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов
следующих уровней:
федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных
государственных внебюджетных фондов;
местные бюджеты, в том числе:
бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты
внутригородских муниципальных образований городов федерального
значения Москвы и Санкт-Петербурга;
бюджеты городских и сельских поселений.
(Статья 10 в ред. Федерального закона от 20 августа 2004 года N
120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34,
ст. 3535)
Статья 11. Правовая форма бюджетов
Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов
разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов, бюджеты
субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных
государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в
форме законов субъектов Российской Федерации, местные бюджеты
разрабатываются и утверждаются в форме правовых актов представительных
органов местного самоуправления либо в порядке, установленном уставами
муниципальных образований.
В случаях, если настоящим Кодексом предусматривается
регулирование определенных отношений законом о бюджете, для органов
местного самоуправления эти отношения должны быть урегулированы
соответствующими нормативными правовыми актами представительных
органов местного самоуправления о бюджете либо актами о бюджете,
принимаемыми в порядке, установленном уставами муниципальных
образований.
Статья 12. Годовой бюджет
Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который
соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Статья 13. Государственный внебюджетный фонд
Государственный внебюджетный фонд - фонд денежных средств,
образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской
Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав
граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное
обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую
помощь. Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда
формируются в порядке, установленном федеральным законом, либо в ином
порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Статья 14. Местный бюджет
Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет.
Бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма
образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый
год, предназначенных для исполнения расходных обязательств
соответствующего муниципального образования.
Использование органами местного самоуправления иных форм
образования и расходования денежных средств для исполнения расходных
обязательств муниципальных образований не допускается.
В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией
Российской Федерации раздельно предусматриваются средства,
направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных
образований в связи с осуществлением органами местного самоуправления
полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств
муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из бюджетов
других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов
городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального
района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами),
образуют консолидированный бюджет муниципального района.
В качестве составной части бюджетов городских и сельских
поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных
населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными
образованиями.
(Статья 14 в ред. Федерального закона от 20 августа 2004 года N
120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34,
ст. 3535)
Статья 15. Бюджет субъекта Российской Федерации
Каждый субъект Российской Федерации имеет собственный бюджет.
Бюджет субъекта Российской Федерации (региональный бюджет) -
форма образования и расходования денежных средств в расчете на
финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств
соответствующего субъекта Российской Федерации.
Использование органами государственной власти субъектов
Российской Федерации иных форм образования и расходования денежных
средств для исполнения расходных обязательств субъектов Российской
Федерации не допускается, за исключением случаев, предусмотренных
настоящим Кодексом.
В бюджетах субъектов Российской Федерации в соответствии с
бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно
предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных
обязательств субъектов Российской Федерации в связи с осуществлением
органами государственной власти субъектов Российской Федерации
полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерации и
полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5
статьи 26-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации"), и расходных
обязательств субъектов Российской Федерации, осуществляемых за счет
субвенций из федерального бюджета.
Бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюджетов
муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской
Федерации (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами),
образуют консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации.
(Статья 15 в ред. Федерального закона от 20 августа 2004 года N
120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34,
ст. 3535)
Статья 16. Федеральный бюджет
Федеральный бюджет - форма образования и расходования денежных
средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения
расходных обязательств Российской Федерации.
Использование федеральными органами государственной власти иных
форм образования и расходования денежных средств, предназначенных для
исполнения расходных обязательств Российской Федерации, не
допускается, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом
и иными федеральными законами.
Федеральный бюджет и свод бюджетов других уровней бюджетной
системы Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов между
этими бюджетами и за исключением бюджетов государственных внебюджетных
фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов) образуют
консолидированный бюджет Российской Федерации.
(Статья 16 в ред. Федерального закона от 20 августа 2004 года N
120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34,
ст. 3535)
Статья 17. Целевой бюджетный фонд
Целевой бюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый в
соответствии с законодательством Российской Федерации в составе
бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых
отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и
используемый по отдельной смете. Средства целевого бюджетного фонда не
могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению
целевого бюджетного фонда.
Глава 4. БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 18. Бюджетная классификация
Российской Федерации
Бюджетная классификация Российской Федерации является
группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной
системы Российской Федерации, а также источников финансирования
дефицитов этих бюджетов, используемой для составления и исполнения
бюджетов и обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов всех
уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 19. Состав бюджетной классификации Российской
Федерации
Бюджетная классификация Российской Федерации включает:
классификацию доходов бюджетов Российской Федерации;
функциональную классификацию расходов бюджетов Российской
Федерации;
экономическую классификацию расходов бюджетов Российской
Федерации;
классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов
бюджетов Российской Федерации;
классификацию источников внешнего финансирования дефицита
федерального бюджета;
классификацию видов государственных внутренних долгов Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
классификацию видов государственного внешнего долга Российской
Федерации и государственных внешних активов Российской Федерации;
ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.
Статья 20. Классификация доходов бюджетов Российской
Федерации
Классификация доходов бюджетов Российской Федерации является
группировкой доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы
Российской Федерации и основывается на законодательных актах
Российской Федерации, определяющих источники формирования доходов
бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Классификация доходов бюджетов Российской Федерации включает в
себя код администратора поступлений в бюджет, группы, подгруппы,
статьи, подстатьи, элементы, программы (подпрограммы) и коды
экономической классификации доходов (часть вторая в ред. Федерального
закона от 23 декабря 2004 года N 174-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5278).
Экономическая классификация доходов является группировкой
операций сектора государственного управления по их экономическому
содержанию (часть третья введена Федеральным законом от 23 декабря
2004 года N 174-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 52, ст. 5278).
Статья 21. Функциональная классификация
расходов бюджетов Российской Федерации
Функциональная классификация расходов бюджетов Российской
Федерации является группировкой расходов бюджетов всех уровней
бюджетной системы Российской Федерации и отражает направление
бюджетных средств на выполнение основных функций государства, в том
числе на финансирование реализации нормативных правовых актов,
принятых органами государственной власти Российской Федерации и
органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на
финансирование осуществления отдельных государственных полномочий,
передаваемых на иные уровни власти.
Первым уровнем функциональной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации являются разделы, определяющие расходование
бюджетных средств на выполнение функций государства.
Вторым уровнем функциональной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации являются подразделы, конкретизирующие направление
бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах
разделов.
Классификация целевых статей расходов федерального бюджета
образует третий уровень функциональной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации и отражает финансирование расходов федерального
бюджета по конкретным направлениям деятельности главных распорядителей
средств федерального бюджета в пределах подразделов функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Классификация видов расходов бюджета образует четвертый уровень
функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и
детализирует направления финансирования расходов бюджета по целевым
статьям.
Статья 22. Экономическая классификация
расходов бюджетов Российской Федерации
Экономическая классификация расходов бюджетов Российской
Федерации является группировкой расходов бюджетов всех уровней
бюджетной системы Российской Федерации по их экономическому
содержанию.
Статья 23. Классификация источников финансирования
дефицитов бюджетов Российской Федерации
Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов
Российской Федерации является группировкой заемных средств,
привлекаемых Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и
органами местного самоуправления для покрытия дефицитов
соответствующих бюджетов.
Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов
бюджетов Российской Федерации включает в себя группы, подгруппы,
статьи, подстатьи, элементы, программы (подпрограммы) и коды
экономической классификации источников внутреннего финансирования
дефицитов бюджетов, код администратора источников внутреннего
финансирования дефицитов бюджетов (часть вторая введена Федеральным
законом от 23 декабря 2004 года N 174-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5278).
Классификация источников внешнего финансирования дефицитов
федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации
включает в себя группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элементы,
программы (подпрограммы) и коды экономической классификации источников
внешнего финансирования дефицитов бюджетов, код администратора
источников внешнего финансирования дефицитов бюджетов (часть третья
введена Федеральным законом от 23 декабря 2004 года N 174-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5278).
Экономическая классификация источников финансирования дефицитов
бюджетов является группировкой операций сектора государственного
управления по их экономическому содержанию (часть четвертая введена
Федеральным законом от 23 декабря 2004 года N 174-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5278).
Статья 24. Ведомственная классификация расходов
федерального бюджета
Ведомственная классификация расходов федерального бюджета
является группировкой расходов, отражающей распределение бюджетных
средств по главным распорядителям средств федерального бюджета.
Перечень главных распорядителей средств федерального бюджета,
расходы федерального бюджета по главным распорядителям средств
федерального бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам
расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и
элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов
Российской Федерации утверждаются федеральным законом о федеральном
бюджете на очередной финансовый год (часть вторая в ред. Федерального
закона от 8 декабря 2003 года N 158-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4844).
(Приостановлено с 1 января 2005 года по 31 декабря 2005 года
действие части второй статьи 24 на основании Федерального закона от 23
декабря 2004 года N 174-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 52, ст. 5278)
(Часть третья утратила силу на основании Федерального закона от 8
декабря 2003 года N 158-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, N 50, ст. 4844)
Статья 25. Ведомственная классификация расходов
бюджетов субъектов Российской Федерации
и ведомственная классификация расходов
местных бюджетов
1. Ведомственная классификация расходов бюджетов субъектов
Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов субъектов
Российской Федерации и отражает распределение бюджетных ассигнований
по главным распорядителям средств бюджетов субъектов Российской
Федерации по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации,
группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов
экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
2. Ведомственная классификация расходов местных бюджетов является
группировкой расходов местных бюджетов и отражает распределение
бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств местных
бюджетов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации,
группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов
экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
3. Перечень главных распорядителей средств бюджетов субъектов
Российской Федерации, распорядителей средств местных бюджетов
утверждается соответственно органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, органом местного самоуправления.
Статья 26. Единство бюджетной классификации
Российской Федерации
1. Бюджетная классификация Российской Федерации в части
классификации доходов бюджетов Российской Федерации, функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации, экономической
классификации расходов бюджетов Российской Федерации, классификации
источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации
является единой для бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской
Федерации и утверждается федеральным законом.
2. Федеральные законы, регулирующие отношения, не связанные
непосредственно с определением состава и структуры бюджетной
классификации Российской Федерации, не должны содержать положений, ее
изменяющих.
Статья 27. Права законодательных (представительных)
органов субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления в области детализации
объектов бюджетной классификации
Российской Федерации
Законодательные (представительные) органы субъектов Российской
Федерации и органы местного самоуправления могут производить
дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации Российской
Федерации в части целевых статей и видов расходов, не нарушая общих
принципов построения и единства бюджетной классификации Российской
Федерации.
Глава 5. ПРИНЦИПЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 28. Перечень принципов бюджетной системы
Российской Федерации
Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах:
единства бюджетной системы Российской Федерации;
разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы
Российской Федерации;
самостоятельности бюджетов;
равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации,
муниципальных образований (новый абзац пятый введен Федеральным
законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3535);
полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов
государственных внебюджетных фондов;
сбалансированности бюджета;
эффективности и экономности использования бюджетных средств;
общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;
гласности;
достоверности бюджета;
адресности и целевого характера бюджетных средств.
Статья 29. Принцип единства бюджетной системы
Российской Федерации
Принцип единства бюджетной системы Российской Федерации означает
единство бюджетного законодательства Российской Федерации, принципов
организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации,
форм бюджетной документации и отчетности, бюджетной классификации
бюджетной системы Российской Федерации, санкций за нарушение
бюджетного законодательства Российской Федерации, единый порядок
установления и исполнения расходных обязательств, формирования доходов
и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, ведения бюджетного учета и отчетности бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации и бюджетных учреждений (статья 29 в ред.
Федерального закона от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3535).
Статья 30. Принцип разграничения доходов и
расходов между бюджетами разных уровней
Принцип разграничения доходов и расходов между бюджетами разных
уровней означает закрепление в соответствии с законодательством
Российской Федерации доходов и расходов за бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, а также определение полномочий органов
государственной власти (органов местного самоуправления) по
формированию доходов, установлению и исполнению расходных обязательств
(статья 30 в ред. Федерального закона от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст.
3535).
Статья 31. Принцип самостоятельности бюджетов
Принцип самостоятельности бюджетов означает:
право и обязанность органов государственной власти и органов
местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность
соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных
средств;
право и обязанность органов государственной власти и органов
местного самоуправления на соответствующем уровне бюджетной системы
Российской Федерации самостоятельно осуществлять бюджетный процесс, за
исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом;
право органов государственной власти и органов местного
самоуправления устанавливать в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах налоги и сборы, подлежащие
зачислению в бюджеты соответствующего уровня бюджетной системы
Российской Федерации;
право органов государственной власти и органов местного
самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом самостоятельно
определять формы и направления расходования средств бюджетов (за
исключением расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за
счет субсидий и субвенций из бюджетов других уровней);
недопустимость установления расходных обязательств, подлежащих
исполнению одновременно за счет средств бюджетов двух и более уровней
бюджетной системы Российской Федерации, или за счет средств
консолидированных бюджетов, или без определения бюджета, за счет
средств которого должно осуществляться исполнение соответствующих
расходных обязательств;
недопустимость непосредственного исполнения расходных
обязательств органов государственной власти и органов местного
самоуправления за счет средств бюджетов других уровней;
недопустимость введения в действие в течение финансового года
органами государственной власти и органами местного самоуправления
решений и изменений бюджетного законодательства и (или)
законодательства о налогах и сборах, приводящих к увеличению расходов
и (или) снижению доходов бюджетов других уровней без внесения
изменений в законы (решения) о соответствующих бюджетах,
предусматривающих компенсацию увеличения расходов, снижения доходов;
недопустимость изъятия в течение финансового года дополнительных
доходов, экономии по расходам бюджетов, полученных в результате
эффективного исполнения бюджетов.
(Статья 31 в ред. Федерального закона от 20 августа 2004 года N
120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34,
ст. 3535)
Статья 31-1. Принцип равенства бюджетных прав
субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований
Принцип равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации,
муниципальных образований означает определение бюджетных полномочий
органов государственной власти субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления, установление и исполнение расходных
обязательств, формирование налоговых и неналоговых доходов бюджетов
субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, определение объема,
форм и порядка предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии
с едиными принципами и требованиями, установленными настоящим
Кодексом.
Договоры и соглашения между федеральными органами государственной
власти и органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, органами государственной власти и органами местного
самоуправления, не соответствующие настоящему Кодексу, являются
недействительными.";
(Статья 31-1 введена Федеральным законом от 20 августа 2004 года
N 120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34,
ст. 3535)
Статья 32. Принцип полноты отражения доходов
и расходов бюджетов, бюджетов государственных
внебюджетных фондов
Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов
государственных внебюджетных фондов означает, что все доходы и расходы
бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иные
обязательные поступления, определенные налоговым и бюджетным
законодательством Российской Федерации, законами о государственных
внебюджетных фондах, подлежат отражению в бюджетах, бюджетах
государственных внебюджетных фондов в обязательном порядке и в полном
объеме. Все государственные и муниципальные расходы подлежат
финансированию за счет бюджетных средств, средств государственных
внебюджетных фондов, аккумулированных в бюджетной системе Российской
Федерации.
Налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных
обязательных платежей полностью учитываются отдельно по доходам
бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и по расходам
бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, за исключением
отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей,
предоставляемых в пределах текущего финансового года.
Статья 33. Принцип сбалансированности бюджета
Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем
предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному
объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его
дефицита.
При составлении, утверждении и исполнении бюджета уполномоченные
органы должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита
бюджета.
Статья 34. Принцип эффективности и экономности
использования бюджетных средств
Принцип эффективности и экономности использования бюджетных
средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов
уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить
из необходимости достижения заданных результатов с использованием
наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с
использованием определенного бюджетом объема средств.
Статья 35. Принцип общего (совокупного)
покрытия расходов
Принцип общего (совокупного) покрытия расходов означает, что все
расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и
поступлений из источников финансирования его дефицита.
Доходы бюджета и поступления из источников финансирования его
дефицита не могут быть увязаны с определенными расходами бюджета, за
исключением доходов целевых бюджетных фондов, средств целевых
иностранных кредитов, а также в случае централизации средств из
бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации (статья
35 в ред. Федерального закона от 5 августа 2000 г. N 116-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3339).
Статья 36. Принцип гласности
Принцип гласности означает:
обязательное опубликование в открытой печати утвержденных
бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации
о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений по
решению законодательных (представительных) органов государственной
власти, органов местного самоуправления;
обязательную открытость для общества и средств массовой
информации процедур рассмотрения и принятия решений по проектам
бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри
законодательного (представительного) органа государственной власти,
либо между законодательным (представительным) и исполнительным
органами государственной власти.
Секретные статьи могут утверждаться только в составе федерального
бюджета.
Статья 37. Принцип достоверности бюджета
Принцип достоверности бюджета означает надежность показателей
прогноза социально-экономического развития соответствующей территории
и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.
Статья 38. Принцип адресности и целевого характера
бюджетных средств
Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств
означает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных
получателей бюджетных средств с обозначением направления их на
финансирование конкретных целей.
Любые действия, приводящие к нарушению адресности предусмотренных
бюджетом средств либо к направлению их на цели, не обозначенные в
бюджете при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением
бюджетного законодательства Российской Федерации.
Раздел II. ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ
Глава 6. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОХОДАХ БЮДЖЕТОВ
Статья 39. Формирование доходов бюджетов
1. Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным и
налоговым законодательством Российской Федерации.
2. В доходах бюджетов могут быть частично централизованы доходы,
зачисляемые в бюджеты других уровней бюджетной системы Российской
Федерации для целевого финансирования централизованных мероприятий, а
также безвозмездные перечисления.
3. В составе доходов бюджетов обособленно учитываются доходы
целевых бюджетных фондов.
Статья 40. Зачисление доходов в бюджет, бюджет
государственного внебюджетного фонда
1. Налоговые доходы считаются уплаченными доходами
соответствующего бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда
с момента, определяемого налоговым законодательством Российской
Федерации.
Неналоговые доходы и иные поступления считаются уплаченными в
бюджет, бюджет государственного внебюджетного фонда с момента списания
денежных средств со счета плательщика в кредитной организации.
2. Денежные средства считаются зачисленными в доход
соответствующего бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда
с момента совершения Банком России или кредитной организацией операции
по зачислению (учету) денежных средств на счет органа, исполняющего
бюджет, бюджет государственного внебюджетного фонда.
Статья 41. Виды доходов бюджетов
1. Доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых
видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных
перечислений (в ред. Федерального закона от 20 августа 2004 года N
120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34,
ст. 3535).
(Абзац второй пункта 1 исключен в ред. Федерального закона от 5
августа 2000 г. N 116-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N 32, ст. 3339).
2. К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым
законодательством Российской Федерации федеральные, региональные и
местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.
3. Размер предоставленных налоговых кредитов, отсрочек и
рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет
полностью учитывается в доходах соответствующего бюджета.
4. К неналоговым доходам относятся:
доходы от использования имущества, находящегося в государственной
или муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов,
предусмотренных законодательством о налогах и сборах (в ред.
Федерального закона от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2026);
доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями,
находящимися в ведении соответственно федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, после уплаты
налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах
(в ред. Федерального закона от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2026);
средства, полученные в результате применения мер
гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в
том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства,
полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации,
субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные
суммы принудительного изъятия;
(абзац пятый утратил силу на основании Федерального закона от 20
августа 2004 года N 120-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 34, ст. 3535);
иные неналоговые доходы (пункт 4 в ред. Федерального закона от 5
августа 2000 г. N 116-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N 32, ст. 3339).
5. К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся
перечисления в виде:
финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и
субсидий;
субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) из
региональных фондов компенсаций;
субвенций из местных бюджетов бюджетам других уровней;
иных безвозмездных и безвозвратных перечислений между бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации;
безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов
государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных
фондов;
безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических лиц и
юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных
государств, в том числе добровольных пожертвований.
(Пункт 5 введен Федеральным законом от 20 августа 2004 года N
120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34,
ст. 3535)
Статья 42. Доходы от использования имущества,
находящегося в государственной или муниципальной
собственности
1. В доходах бюджетов учитываются:
средства, получаемые в виде арендной либо иной платы за сдачу во
временное владение и пользование или во временное пользование
имущества, находящегося в государственной или муниципальной
собственности;
средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных
средств на счетах в кредитных организациях;
средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, под залог, в
доверительное управление;
(абзац пятый пункта 1 статьи 42 исключен в ред. Федерального
закона от 5 августа 2000 г. N 116-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3339);
плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными
другим бюджетам, иностранным государствам или юридическим лицам на
возвратной и платной основах;
доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных
(складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или
дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, субъектам
Российской Федерации или муниципальным образованиям;
часть прибыли государственных и муниципальных унитарных
предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных
платежей;
другие предусмотренные законодательством Российской Федерации
доходы от использования имущества, находящегося в государственной или
муниципальной собственности.
Указанные в настоящем пункте доходы от использования имущества,
находящегося в государственной или муниципальной собственности,
включаются в состав доходов соответствующих бюджетов после уплаты
налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах
(абзац введен Федеральным законом от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2026).
2. Доходы бюджетного учреждения, полученные от
предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, после
уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и
сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов
бюджетного учреждения и отражаются в доходах соответствующего бюджета
как доходы от использования имущества, находящегося в государственной
или муниципальной собственности, либо как доходы от оказания платных
услуг (в ред. Федерального закона от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2026).
Статья 43. Доходы от продажи имущества, находящегося
в государственной и муниципальной собственности
Средства, получаемые от продажи государственного и муниципального
имущества, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты в полном
объеме.
Порядок перечисления в бюджеты всех уровней бюджетной системы
Российской Федерации средств, получаемых в процессе приватизации
государственного и муниципального имущества, нормативы их
распределения между бюджетами разных уровней, а также размеры затрат
на организацию приватизации определяются законодательством Российской
Федерации о приватизации.
Статья 44.
(Утратила силу на основании Федерального закона от 20 августа
2004 года N 120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 34, ст. 3535)
Статья 45.
(Утратила силу на основании Федерального закона от 20 августа
2004 года N 120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 34, ст. 3535)
Статья 46. Штрафы и иные суммы
принудительного изъятия
1. Штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту
нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о
наложении штрафа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и
иными законодательными актами Российской Федерации (в ред.
Федерального закона от 5 августа 2000 г. N 116-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3339).
2. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в
принудительном порядке изымаемые в доход государства, зачисляются в
доходы бюджетов в соответствии с законодательством Российской
Федерации и решениями судов.
3. Суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве
санкций, предусмотренных главами 16 и 18 части первой Налогового
кодекса Российской Федерации, подлежат зачислению в соответствующие
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам и в
порядке, которые установлены федеральным законом о федеральном бюджете
на текущий финансовый год и (или) законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах для соответствующих налогов и сборов,
федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов.
Суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве
санкций, предусмотренных главами 16 и 18 части первой Налогового
кодекса Российской Федерации, которые невозможно отнести к
соответствующему налогу и сбору, подлежат зачислению в федеральный
бюджет, бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации,
местные бюджеты в порядке, определяемом федеральным законом о
федеральном бюджете на очередной финансовый год (пункт 3 введен
Федеральным законом от 5 августа 2000 г. N 116-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3339).
Статья 47. Собственные доходы бюджетов
К собственным доходам бюджетов относятся:
налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о
налогах и сборах;
неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных и безвозвратных
перечислений, за исключением субвенций из Федерального фонда
компенсаций и (или) региональных фондов компенсаций.
(Статья 47 в ред. Федерального закона от 20 августа 2004 года N
120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34,
ст. 3535)
Статья 48.
(Утратила силу на основании Федерального закона от 20 августа
2004 года N 120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 34, ст. 3535)
Глава 7. ДОХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
Статья 49.
(Утратила силу на основании Федерального закона от 20 августа
2004 года N 120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 34, ст. 3535)
Статья 50. Налоговые доходы федерального бюджета
В федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих
федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными
налоговыми режимами:
налога на прибыль организаций по ставке, установленной для
зачисления указанного налога в федеральный бюджет, - по нормативу 100
процентов;
налога на прибыль организаций (в части доходов иностранных
организаций, не связанных с деятельностью в Российской Федерации через
постоянное представительство, а также в части доходов, полученных в
виде дивидендов и процентов по государственным и муниципальным ценным
бумагам) - по нормативу 100 процентов;
налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе
продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона от 30
декабря 1995 года N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" (далее
- Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции") и не
предусматривающих специальных налоговых ставок для зачисления
указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской
Федерации, - по нормативу 20 процентов;
налога на добавленную стоимость - по нормативу 100 процентов;
акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50
процентов;
акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением
пищевого, - по нормативу 100 процентов;
акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50
процентов;
акцизов на табачную продукцию - по нормативу 100 процентов;
акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные
масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - по
нормативу 40 процентов;
акцизов на автомобили легковые и мотоциклы - по нормативу 100
процентов;
акцизов по подакцизным товарам и продукции, ввозимым на
территорию Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья
(газ горючий природный) - по нормативу 100 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья
(за исключением газа горючего природного) - по нормативу 95 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных
ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных
полезных ископаемых) - по нормативу 40 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых на континентальном шельфе
Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской
Федерации, за пределами территории Российской Федерации - по нормативу
100 процентов;
регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при
выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья
(газ горючий природный) - по нормативу 100 процентов;
регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при
выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья
(за исключением газа горючего природного) - по нормативу 95 процентов;
регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) на
континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской
Федерации, за пределами территории Российской Федерации при выполнении
соглашений о разделе продукции - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов
(исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 70 процентов;
сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (по
внутренним водным объектам) - по нормативу 100 процентов;
водного налога - по нормативу 100 процентов;
единого социального налога по ставке, установленной Налоговым
кодексом Российской Федерации в части, зачисляемой в федеральный
бюджет, - по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины (за исключением государственной пошлины,
подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и
местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61-1 и 61-2 настоящего
Кодекса) - по нормативу 100 процентов.
(Статья 50 в ред. Федерального закона от 20 августа 2004 года N
120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34,
ст. 3535)
Статья 51. Неналоговые доходы федерального бюджета
1. Неналоговые доходы федерального бюджета формируются в
соответствии со статьями 41 - 46 настоящего Кодекса, в том числе за
счет:
доходов от использования имущества, находящегося в
государственной собственности, доходов от платных услуг, оказываемых
бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов
государственной власти Российской Федерации, - после уплаты налогов и
сборов, предусмотренных законодательством о налогах, в полном объеме
(в ред. Федерального закона от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2026);
(абзац третий пункта 1 исключен в ред. Федерального закона от 5
августа 2000 г. N 116-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N 32, ст. 3339);
части прибыли унитарных предприятий, созданных Российской
Федерацией, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных
платежей, - в размерах, устанавливаемых Правительством Российской
Федерации;
лицензионного сбора на производство и оборот этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции - по нормативу 100 процентов
(абзац введен Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3535);
прочих лицензионных сборов - по нормативу 100 процентов (абзац
введен Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3535);
таможенных пошлин и таможенных сборов - по нормативу 100
процентов (абзац введен Федеральным законом от 20 августа 2004 года N
120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34,
ст. 3535);
платежей за пользование лесным фондом в части минимальных ставок
платы за древесину, отпускаемую на корню, - по нормативу 100 процентов
(абзац введен Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3535);
платы за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель
лесного фонда в земли иных категорий - по нормативу 100 процентов
(абзац введен Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3535);
платы за пользование водными объектами - по нормативу 100
процентов (абзац введен Федеральным законом от 20 августа 2004 года N
120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34,
ст. 3535);
платы за пользование водными биологическими ресурсами по
межправительственным соглашениям - по нормативу 100 процентов (абзац
введен Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3535);
платы за негативное воздействие на окружающую среду - по
нормативу 20 процентов (абзац введен Федеральным законом от 20 августа
2004 года N 120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 34, ст. 3535);
консульских сборов - по нормативу 100 процентов (абзац введен
Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3535);
патентных пошлин - по нормативу 100 процентов (абзац введен
Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3535);
платежей за предоставление информации о зарегистрированных правах
на недвижимое имущество и сделок с ним - по нормативу 100 процентов
(абзац введен Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3535).
2. В доходах федерального бюджета, помимо перечисленных в пункте
1 настоящей статьи, также учитываются:
прибыль Банка России, остающейся после уплаты налогов и иных
обязательных платежей - по нормативам, установленным федеральными
законами (в ред. Федерального закона от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2026);
доходы от внешнеэкономической деятельности;
(абзац четвертый пункта 2 исключен в ред. Федерального закона от
5 августа 2000 г. N 116-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N 32, ст. 3339).
Статья 52.
(Утратила силу на основании Федерального закона от 20 августа
2004 года N 120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 34, ст. 3535)
Статья 53. Полномочия федеральных органов
законодательной и исполнительной власти по
формированию доходов бюджетов
1. Установление новых видов налогов, их отмена или изменение
возможны только путем внесения соответствующих изменений в налоговое
законодательство Российской Федерации.
2. Федеральные органы законодательной власти могут устанавливать
новые виды неналоговых доходов, отменять или изменять действующие
после представления федеральными органами исполнительной власти своего
заключения и только путем внесения изменений в настоящий Кодекс.
3. Федеральные законы о внесении изменений и дополнений в
налоговое законодательство Российской Федерации, вступающие в силу с
начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения
федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
4. Внесение изменений и дополнений в законодательство Российской
Федерации о федеральных налогах и сборах, предполагающих их вступление
в силу в течение текущего финансового года, допускается только в
случае внесения соответствующих изменений и дополнений в федеральный
закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год.
5. Федеральные органы исполнительной власти предоставляют
налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных
обязательных платежей в федеральный бюджет в соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации в пределах лимитов
предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате
налогов и иных обязательных платежей, определенных федеральным законом
о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 54. Доходы федеральных целевых
бюджетных фондов
Доходы федеральных целевых бюджетных фондов обособленно
учитываются в доходах федерального бюджета по ставкам, установленным
налоговым законодательством Российской Федерации, и распределяются
между федеральными целевыми бюджетными фондами и территориальными
целевыми бюджетными фондами по нормативам, определенным федеральным
законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
Глава 8. ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 55.
(Утратила силу на основании Федерального закона от 20 августа
2004 года N 120-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 34, ст. 3535)
Статья 56. Налоговые доходы бюджетов субъектов
Российской Федерации
1. В бюджеты субъектов Российской Федерации подлежат зачислению
налоговые доходы от следующих региональных налогов:
налога на имущество организаций - по нормативу 100 процентов;
налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов;
транспортного налога - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджеты субъектов Российской Федерации подлежат зачислению
налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов,
предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налога на прибыль организаций по ставке, установленной для
зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации,
- по нормативу 100 процентов;
налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе
продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона "О
соглашениях о разделе продукции" и не предусматривающих специальных
налоговых ставок для зачисления указанного налога в федеральный бюджет
и бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 80 процентов;
налога на доходы физических лиц - по нормативу 70 процентов;
|