О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА,
ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ
К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
18 февраля 2005 г.
N САЭ-3-15/50
(Д)
В связи с преобразованием Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам в Федеральную налоговую службу в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 314 "О
системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"
приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке исчисления стажа, дающего право
на получение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет
в системе Федеральной налоговой службы, согласно приложению N 1.
2. Утвердить состав Центральной комиссии Федеральной налоговой
службы по исчислению стажа, дающего право на получение ежемесячной
надбавки к должностному окладу за выслугу лет, согласно приложению N 2
(не приводится).
3. Исчисление стажа, дающего право на получение ежемесячной
надбавки к должностному окладу за выслугу лет, работникам Федеральной
налоговой службы производить в соответствии с настоящим Положением.
4. Руководителям территориальных органов ФНС России создать
комиссии по определению стажа, дающего право на получение ежемесячной
надбавки к должностному окладу за выслугу лет в соответствии с
настоящим Положением.
5. Считать утратившими силу Приказы Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам от 09.06.1999 N АП-3-20/169, от
31.01.2003 N БГ-3-15/33, от 16.02.2004 N БГ-3-15/120@, от 26.05.2004 N
САЭ-3-15/337@.
6. Учитывать работникам Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам, принятым в Федеральную налоговую службу в связи с
его преобразованием, периоды работы (службы), которые были ранее
включены (засчитаны) в установленном порядке в стаж государственной
службы, дающий право на установление ежемесячной надбавки к
должностному окладу за выслугу лет, в соответствии с приказами МНС
России.
7. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
А.Э.СЕРДЮКОВ
18 февраля 2005 г.
N САЭ-3-15/50
Приложение N 1
к Приказу Федеральной
налоговой службы
от 18 февраля 2005 года
N САЭ-3-15/50
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА, ДАЮЩЕГО ПРАВО
НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ
ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ В СИСТЕМЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок исчисления стажа,
дающего право на получение ежемесячной надбавки к должностному окладу
за выслугу лет на государственной гражданской службе работникам
Федеральной налоговой службы, а также работникам ФНС России,
занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и
осуществляющим техническое обеспечение деятельности Федеральной
налоговой службы.
2. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N
79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
(далее - Закон) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу
лет на государственной гражданской службе устанавливается в размерах:
при стаже государственной гражданской службы в процентах
от 1 года до 5 лет 10
от 5 до 10 лет 15
от 10 до 15 лет 20
свыше 15 лет 30.
Впредь до введения в действие статей 50, 51 Закона в части
установления размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за
выслугу лет руководствоваться Указами Президента Российской Федерации
от 9 апреля 1997 года N 310 "О денежном содержании федеральных
государственных служащих", от 6 марта 1998 года N 265 "О денежном
содержании федеральных государственных служащих территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти, представительств
Российской Федерации, представительств федеральных органов
исполнительной власти и представительств государственных органов при
федеральных органах исполнительной власти за рубежом, дипломатических
представительств и консульских учреждений Российской Федерации,
аппаратов федеральных судов и органов прокуратуры Российской
Федерации".
3. В стаж государственной гражданской службы федеральных
государственных гражданских служащих, дающий право на установление
ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на
государственной гражданской службе, включаются периоды службы (работы)
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 сентября
1997 года N 982 "О периодах работы (службы), включаемых в стаж
государственной службы федеральных государственных служащих, дающий
право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за
выслугу лет".
4. Иные периоды работы, опыт и знания по которой необходимы для
выполнения должностных обязанностей по замещаемой государственной
должности в Федеральной налоговой службе, в порядке исключения могут
включаться в стаж государственной гражданской службы на основании
приказа руководителя ФНС России и рекомендаций Центральной комиссии
ФНС России по исчислению стажа, дающего право на получение ежемесячной
надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной
гражданской службе.
5. Работникам ФНС России, занимающим должности, не отнесенные к
государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение
деятельности Федеральной налоговой службы, ежемесячная надбавка к
должностному окладу за выслугу лет выплачивается в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1997 года
N 912 "Об упорядочении оплаты труда работников, занимающих должности,
не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих
техническое обеспечение деятельности федеральных государственных
органов" в следующих размерах:
при стаже работы (процентов)
от 3 до 8 лет 10
свыше 8 до 13 лет 15
свыше 13 до 18 лет 20
свыше 18 до 23 лет 25
свыше 23 лет 30.
6. Работникам Федеральной налоговой службы, занимающим должности,
не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим
техническое обеспечение деятельности ФНС России, в стаж работы, дающий
право на получение ежемесячных надбавок за выслугу лет, включаются
периоды работы в соответствии с Постановлением Министерства труда и
социального развития Российской Федерации от 14 октября 1997 года N 54
"Об утверждении Положения об исчислении стажа работы для выплаты
ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу работников,
занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и
осуществляющих техническое обеспечение деятельности федеральных
государственных органов".
II. Порядок исчисления ежемесячной
надбавки к должностному окладу за выслугу лет
на государственной гражданской службе
7. Для рассмотрения вопросов по исчислению стажа работы для
выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет в Федеральной налоговой
службе создается Центральная, а в территориальном органе - комиссия по
определению стажа, дающего право на получение ежемесячной надбавки к
должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской
службе.
8. Надбавка к должностному окладу за выслугу лет на
государственной гражданской службе выплачивается ежемесячно с момента
возникновения права на ее назначение.
Основанием для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет
является приказ руководителя Федеральной налоговой службы или
руководителя территориального органа ФНС России.
9. Центральная комиссия назначается приказом руководителя
Федеральной налоговой службы. В ее компетенцию входят вопросы
подготовки рекомендаций по определению стажа, дающего право на
получение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на
государственной гражданской службе, работникам центрального аппарата,
а также включение в стаж государственной гражданской службы работникам
Федеральной налоговой службы периодов работы (службы), предусмотренных
пунктом 4 настоящего Положения.
Центральная комиссия рассматривает также обращения работников
территориальных органов ФНС России, не согласных с решениями комиссий
территориальных органов регионального, межрегионального уровней.
Заседания Центральной комиссии проводятся по мере необходимости,
но не реже 1 раза в квартал.
10. Комиссия территориального органа по определению стажа,
дающего право на получение ежемесячной надбавки к должностному окладу
за выслугу лет на государственной гражданской службе, назначается
приказом руководителя территориального органа ФНС России.
Обязанностями комиссий управлений Федеральной налоговой службы по
субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России,
инспекций ФНС России по районам, районам в городах, городам без
районного деления, инспекций ФНС России межрайонного уровня являются
установление работникам стажа государственной гражданской службы и
подготовка документов по вопросу включения в стаж государственной
гражданской службы работникам Федеральной налоговой службы периодов
работы (службы), предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения.
Комиссии управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации
рассматривают также рекомендации комиссий нижестоящих территориальных
органов по вопросу включения в стаж государственной гражданской службы
иных периодов работы в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.
Решения о направлении в Центральную комиссию документов по
включению работнику иных периодов работы в стаж государственной
гражданской службы принимаются комиссиями регионального,
межрегионального уровней.
11. Основными документами, подтверждающими периоды работы
(службы), которые могут быть засчитаны в стаж, дающий право на
получение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет,
являются трудовая книжка и (или) военный билет работника.
В необходимых случаях принимаются к рассмотрению: выписки из
приказов руководителей соответствующих организаций и учреждений,
командиров воинских частей; справки кадровых служб соответствующих
министерств и ведомств; справки архивных и других компетентных
учреждений.
12. Решение о зачете в стаж работы, дающий право на получение
ежемесячной надбавки за выслугу лет на государственной гражданской
службе, периодов работы (службы), кроме указанных в пункте 4
настоящего Положения, и установлении размеров надбавки принимается
соответствующей комиссией на основании документов, представленных
работником.
13. Для решения вопроса о включении федеральному государственному
служащему в стаж государственной гражданской службы периодов работы
(службы), указанных в пункте 4 настоящего Положения, в Центральную
комиссию представляются следующие документы:
а) заявление федерального государственного гражданского служащего
с просьбой о зачете соответствующего иного периода работы в стаж
государственной службы.
Заявления вновь принятых работников о включении иных периодов
работы в стаж государственной гражданской службы принимаются к
рассмотрению по окончании испытательного срока, установленного при
приеме на работу.
Форма заявления приведена в приложении N 1;
б) мотивированное ходатайство руководителя структурного
подразделения центрального аппарата или руководителя территориального
органа ФНС России регионального, межрегионального уровней.
Включение иных периодов работы (службы) в стаж государственной
гражданской службы работника ФНС России возможно лишь в том случае,
если характер деятельности, связанной с исполнением работником
должностных обязанностей в периоды работы (службы), предлагаемые к
включению в стаж, и приобретенные при этом опыт и знания способствуют
более качественному исполнению работником должностных обязанностей по
замещаемой в настоящее время должности государственной гражданской
службы.
Государственным гражданским служащим, замещающим должности
руководителей, заместителей руководителей структурных подразделений
центрального аппарата или территориальных органов Федеральной
налоговой службы, следует включать в стаж государственной гражданской
службы периоды работы в иных организациях на иных руководящих
должностях, если полученные опыт и знания необходимы для выполнения
этими работниками руководящих функций в соответствии с их должностными
инструкциями.
В стаж государственной гражданской службы для установления
ежемесячной надбавки за выслугу лет на гражданской службе федеральным
государственным гражданским служащим не включаются периоды работы в
качестве учеников, стажеров, дублеров и т.п.;
в) служебная характеристика федерального государственного
гражданского служащего, подписанная руководителем соответствующего
управления центрального аппарата или территориального органа и
заверенная печатью организации, в которой работник состоит на службе;
г) должностная инструкция по замещаемой должности государственной
гражданской службы;
д) копия трудовой книжки;
е) копии документов об образовании;
ж) выписка из протокола заседания комиссии территориального
органа ФНС России регионального, межрегионального уровней по
результатам рассмотрения кандидатуры государственного гражданского
служащего - заявителя.
Рекомендуемая форма протокола приведена в приложении N 2.
Пакеты документов готовятся индивидуально на каждого работника и
направляются на рассмотрение в Центральную комиссию.
Копии документов заверяются установленным порядком.
Центральная комиссия рассматривает документы, перечисленные в
пункте 12 настоящего Положения, представляет рекомендации, оформленные
протоколом, и готовит проект приказа ФНС России о включении в стаж
государственной службы иных периодов работы, дающий право на получение
ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на
государственной гражданской службе.
Решение Центральной комиссии доводится до сведения
государственных гражданских служащих центрального аппарата и
территориальных органов ФНС России приказом руководителя Федеральной
налоговой службы.
Надбавка к должностному окладу за выслугу лет на государственной
гражданской службе выплачивается с даты подписания приказа
руководителем Федеральной налоговой службы.
Приложение N 1
В комиссию по определению стажа,
дающего право на получение ежемесячной
надбавки к должностному окладу за
выслугу лет,
--------------------------------------
(наименование налогового органа,
в котором работает заявитель)
от -----------------------------------
(Ф.И.О., должность,
подразделение, тел.)
--------------------------------------
Заявление
В соответствии с п. 4 Указа Президента Российской Федерации от
03.09.1997 N 982 "О периодах работы (службы), включаемых в стаж
государственной службы федеральных государственных служащих, дающий
право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за
выслугу лет", прошу в порядке исключения включить в стаж
государственной гражданской службы иные периоды работы, опыт и знания
по которой необходимы для выполнения обязанностей по замещаемой
должности федеральной государственной гражданской службы,
с ------------ по ------------- - -------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(должность, наименование организации)
В указанный период работы занимался вопросами -------------------
----------------------------------------------------------------------
(перечислить характер деятельности, род занятий,
выполнявшихся в указанной должности)
Опыт и знания, приобретенные в вышеуказанный период работы,
способствовали повышению качества и эффективности работы для
выполнения обязанностей ----------------------------------------------
(перечислить обязанности в соответствии
с должностной инструкцией)
по замещаемой должности ----------------------------------------------
(наименование должности)
------------------------
(Ф.И.О., подпись и дата)
Приложение N 2
ПРОТОКОЛ
заседания комиссии по определению стажа, дающего право
на получение ежемесячной надбавки к должностному окладу
за выслугу лет на государственной гражданской службе
работникам ---------------------------------------------
(наименование налогового органа)
"--" --------- 2005 г. N -----------
Председательствовал:
Присутствовали:
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О включении периодов работы в стаж государственной гражданской
службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за
выслугу лет работникам ----------------------------------------------,
(наименование налогового органа)
принятым на государственную гражданскую службу -----------------------
(указать, за какой
период)
2. О включении иных периодов работы в стаж государственной
гражданской службы работникам в соответствии с пунктом 4 Приложения к
Указу Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 года N 982 "О
периодах работы (службы), включаемых в стаж государственной службы
федеральных государственных служащих, дающий право на установление
ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет".
1. Слушали:
Выступили:
Постановили:
1. Слушали:
Выступили:
Постановили: ходатайствовать перед Центральной комиссией ФНС
России по определению стажа, дающего право на получение ежемесячной
надбавки к должностному окладу за выслугу лет, о включении, в порядке
исключения, иных периодов работы в стаж государственной службы
работникам Федеральной налоговой службы:
----------------------------------------------------------------------
|N | Ф.И.О. | Должность, | Название | Ранее |
|п/п | заявителя| наименование | организации, | замещаемая |
| | | налогового органа | учреждения | должность |
| | | Заявленный | | |
| | | период работы | | |
| | | (с -- по ---) | | |
|----|----------|---------------------|----------------|-------------|
|1. | | | | | |
|----|----------|--------|------------|----------------|-------------|
|2. | | | | | |
----------------------------------------------------------------------
Председательствующий ----------- --------------------------
Подпись Расшифровка подписи
Секретарь ----------- --------------------------
Подпись Расшифровка подписи |