О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ИНСПЕКТИРОВАНИЯ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА. Письмо. Министерство образования РФ (Минобразование России). 05.10.99 22-06-932

                О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ИНСПЕКТИРОВАНИЯ
                          В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА

                                ПИСЬМО

                     МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ

                          5 октября 1999 г.
                             N 22-06-932

                                 (Д)


     В    настоящее   время   все   острее   ощущается   необходимость
государственного контроля за решениями, принимаемыми органами местного
самоуправления, их соответствием законодательству Российской Федерации
и   законодательству   субъектов   Российской   Федерации   в  области
образования.    Минобразование    России    проанализировало    работу
государственных  органов  управления образованием субъектов Российской
Федерации  в части осуществления ими инспекционно-контрольных функций.
Проведенные  проверки  уставной  деятельности  выявили  несоответствие
нормативной  правовой документации, локальных актов органов управления
образованием  и образовательных учреждений законодательству Российской
Федерации в области образования.
     Вызывают   обеспокоенность  многочисленные  обращения  граждан  в
Минобразование   России   по   вопросам   ущемления   прав  участников
образовательного  процесса.  Факты  грубого  нарушения  и неисполнения
законодательства  Российской  Федерации  в области образования вскрыты
рядом   специальных  проверок,  проведенных  Генеральной  прокуратурой
Российской   Федерации   по   вопросам  реализации  Закона  Российской
Федерации  "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.96
N 12-ФЗ и законодательства Российской Федерации о защите прав ребенка.
При  этом  неоднократно  отмечалось,  что  отдельные органы управления
образованием   и   руководители  образовательных  учреждений  ослабили
контроль   за  соблюдением  законодательства  Российской  Федерации  в
области образования.
     Основной  целью инспектирования, как одного из видов деятельности
органов  управления  образованием,  является  осуществление контроля и
надзора за соблюдением принципов государственной политики, исполнением
законодательных   и   иных   нормативных   правовых  актов  в  области
образования, защита прав участников образовательного процесса.
     Министерство образования Российской Федерации в соответствии с п.
6  ст.  30  Закона  Российской  Федерации  "Об образовании" в редакции
Федерального   закона   от  13.01.96  N  12-ФЗ  предоставляет  органам
управления   образованием   субъектов   Российской   Федерации   право
инспектировать  в  порядке  надзора деятельность муниципальных органов
управления образованием, находящихся на территории субъекта Российской
Федерации, по вопросам реализации принципов государственной политики и
соблюдения    законодательства    Российской   Федерации   в   области
образования,  исполнения  нормативных  правовых  актов  Минобразования
России.
     Одновременно   сообщаем,   что   общее  методическое  руководство
инспектированием  в  системе  образования  и координацию инспекционной
деятельности   органов   управления   образованием  и  образовательных
учреждений  осуществляет  Управление инспекционно-аналитической работы
Министерства образования Российской Федерации.

Министр
                                                          В.М.ФИЛИППОВ
5 октября 1999 г.
N 22-06-932