РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
6 апреля 2005 г.
N 355-р
(НТЦС)
1. Утвердить прилагаемый план законопроектной деятельности
Правительства Российской Федерации на 2005 год.
2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти
принять необходимые меры по организации выполнения плана,
утвержденного настоящим распоряжением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
6 апреля 2005 г.
N 355-р
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 6 апреля 2005 года
N 355-р
ПЛАН
законопроектной деятельности Правительства
Российской Федерации на 2005 год
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | Наименование законопроекта | Ответственные за | Срок |
| | | подготовку и | |
| | | сопровождение | |
| | | законопроекта | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|-------------------------------------|
| | | | рассмотрения на| внесения в |
| | | | заседании | Государственную |
| | | | Правительства | Думу |
| | | | Российской | Федерального |
| | | | Федерации | Собрания |
| | | | | Российской |
| | | | | Федерации |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Устранение инфраструктурных и институциональных ограничений развития |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | О внесении изменений в Арбитражный | Минэкономразвития | декабрь | апрель |
| | процессуальный кодекс Российской Федерации, | России | | 2006 г. |
| | Закон Российской Федерации "Об обжаловании в | Минфин России | | |
| | суд действий и решений, нарушающих права и | ФСФР России | | |
| | свободы граждан", в федеральные законы "О | | | |
| | государственной регистрации юридических лиц | | | |
| | и индивидуальных предпринимателей", "Об | | | |
| | акционерных обществах" и "О защите прав и | | | |
| | законных интересов инвесторов на рынке | | | |
| | ценных бумаг" (в части регулирования | | | |
| | корпоративных конфликтов) | | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 2. | О внесении изменений в статью 825 | Минэкономразвития | июнь | июль |
| | Гражданского кодекса Российской | России | | |
| | Федерации (в части отмены разрешения | Минфин России | | |
| | (лицензии) для коммерческих организаций | Минюст России | | |
| | на осуществление деятельности по | с участием | | |
| | финансированию под уступку денежного | Банка России | | |
| | требования (факторинга) | | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 3. | О внесении изменений в Федеральный закон | Минэкономразвития | июнь | сентябрь |
| | "О государственном прогнозировании и | России | | |
| | программах социально-экономического | Минфин России | | |
| | развития Российской Федерации" | Минюст России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 4. | О формировании, инвентаризации и | Минэкономразвития | июнь | июль |
| | государственном кадастровом учете | России | | |
| | недвижимого имущества | Минфин России | | |
| | | Минпромэнерго России | | |
| | | Минсельхоз России | | |
| | | МПР России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 5. | О внесении изменений в статью 14 Кодекса | Мининформсвязи | июль | август |
| | внутреннего водного транспорта | России | | |
| | Российской Федерации | Минтранс России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 6. | О почтовой связи (новая редакция) | Мининформсвязи | ноябрь | декабрь |
| | | России | | |
| | | Минэкономразвития | | |
| | | России | | |
| | | ФАС России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 7. | О внесении изменений в федеральные | Минфин России | декабрь | январь |
| | законы "О банках и банковской | Минэкономразвития | | 2006 г. |
| | деятельности" и "О Центральном банке | России | | |
| | Российской Федерации (Банке России)" (в | с участием Банка | | |
| | части конкретизации требований к | России | | |
| | должностным лицам кредитных организаций | | | |
| | и членам совета директоров | | | |
| | (наблюдательного совета) кредитных | | | |
| | организаций) | | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 8. | О внесении изменений в федеральные | Минфин России | октябрь | декабрь |
| | законы "Об обществах с ограниченной | Минэкономразвития | | |
| | ответственностью" и "Об акционерных | России | | |
| | обществах" (в части установления | ФСФР России | | |
| | требований ко всем аффилированным лицам | с участием Банка | | |
| | обществ представлять обществам сведения | России | | |
| | о себе, а также в части установления | | | |
| | ответственности аффилированных лиц за | | | |
| | непредставление этих сведений) | | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 9. | О платных автомобильных дорогах | Минтранс России | октябрь | ноябрь |
| | | Минфин России | | |
| | | Минэкономразвития | | |
| | | России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 10. | О внесении изменений в федеральные | ФСФР России | май | июнь |
| | законы "О рынке ценных бумаг" и "Об | Минэкономразвития | | |
| | инвестиционных фондах" (в части | России | | |
| | исключения избыточных и дублирующих | | | |
| | функций в установленной сфере | | | |
| | деятельности ФСФР России) | | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 11. | О внесении изменений в Федеральный закон | ФСФР России | апрель | май |
| | "О рынке ценных бумаг" (в части | Минэкономразвития | | |
| | совершенствования правовых условий для | России | | |
| | развития рынка эмиссионных ценных бумаг) | Минфин России | | |
| | | с участием | | |
| | | Банка России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 12. | О внесении изменений в Кодекс Российской | ФСФР России | апрель | май |
| | Федерации об административных | МВД России | | |
| | правонарушениях (в части усиления | | | |
| | административной ответственности за | | | |
| | нарушение законодательства о рынке | | | |
| | ценных бумаг и об инвестиционных фондах) | | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 13. | О внесении изменений в Закон Российской | ФСФР России | апрель | май |
| | Федерации "О товарных биржах и биржевой | Минэкономразвития | | |
| | торговле" и в Кодекс Российской | России | | |
| | Федерации об административных | | | |
| | правонарушениях | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Реформа системы государственного управления и местного самоуправления |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 14. | О внесении изменений в некоторые | Минэкономразвития | сентябрь | октябрь |
| | законодательные акты Российской Федерации | России | | |
| | (в части установления порядка | Минтранс России | | |
| | резервирования земель для государственных ии | Минфин России | | |
| | муниципальных нужд) | МПР России | | |
| | | Минпромэнерго России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 15. | О внесении в законодательные акты | Минэкономразвития | июнь | июль |
| | Российской Федерации изменений, | России | | |
| | предусматривающих уточнение условий и | Минфин России | | |
| | порядка приобретения прав на земельные | Минпромэнерго России | | |
| | участки, находящиеся в государственной или | МПР России | | |
| | муниципальной собственности, на которых | Минсельхоз России | | |
| | расположены здания, строения и сооружения | | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 16. | О внесении изменений в законодательные актыы | Минэкономразвития | август | сентябрь |
| | Российской Федерации с целью упрощения | России | | |
| | проведения землеустройства | Минсельхоз России | | |
| | | МПР России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 17. | О внесении изменений в законодательные актыы | Минэкономразвития | август | октябрь |
| | Российской Федерации в части нормативно- | России | | |
| | правового регулирования сервитутов | Минтранс России | | |
| | | Мининформсвязи | | |
| | | России | | |
| | | МПР России | | |
| | | Минпромэнерго России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 18. | О внесении изменений в некоторые | Минэкономразвития | октябрь | ноябрь |
| | законодательные акты Российской Федерации, | России | | |
| | содержащие ограничения на приватизацию | Минфин России | | |
| | | Минздравсоцразвития | | |
| | | России | | |
| | | Минкультуры России | | |
| | | МПР России | | |
| | | Минпромэнерго России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 19. | О внесении изменений в Федеральный закон "О | Минэкономразвития | сентябрь | ноябрь |
| | приватизации государственного и | России | | |
| | муниципального имущества" | Минфин России | | |
| | | ФАС России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 20. | Об объектах, изъятых из оборота, и объектах | Минэкономразвития | декабрь | январь |
| | гражданских прав, ограниченных в обороте в | России | | 2006 г. |
| | целях обеспечения обороны страны и | Минюст России | | |
| | безопасности государства | заинтересованные | | |
| | | федеральные органы | | |
| | | исполнительной власти | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 21. | О внесении изменений в Федеральный закон "О | Минэкономразвития | ноябрь | декабрь |
| | государственном материальном резерве" (в | России | | |
| | части регулирования отношений, возникающих | Минфин России | | |
| | при формировании, хранении и обслуживании | заинтересованные | | |
| | государственного материального резерва) | федеральные органы | | |
| | | исполнительной власти | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 22. | Об информации, информатизации и защите | Мининформсвязи России | апрель | июнь |
| | информации (новая редакция) | Минэкономразвития | | |
| | | России | | |
| | | Минкультуры России | | |
| | | Минобороны России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 23. | О внесении изменений в Федеральный закон | Минпромэнерго России | ноябрь | декабрь |
| | "Об энергосбережении" | Минэкономразвития | | |
| | | России | | |
| | | ФАС России | | |
| | | ФСТ России | | |
| | | Минобрнауки России | | |
| | | Росатом | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 24. | Об обеспечении единства измерений | Минпромэнерго России | декабрь | март |
| | (законопроект направлен на урегулирование | Минэкономразвития | | 2006 г. |
| | отношений федеральных органов | России | | |
| | государственной власти с юридическими и | Минфин России | | |
| | физическими лицами по вопросам, касающимся | Минздравсоцразвития | | |
| | обеспечения единства измерений, и на защиту | России | | |
| | прав и законных интересов граждан от | Минобороны России | | |
| | отрицательных последствий недостоверных | Мининформсвязи России | | |
| | результатов измерений) | Росатом | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 25. | Об основных принципах регулирования | Минобороны России | октябрь | ноябрь |
| | деятельности в области ядерного оружия | Минэкономразвития | | |
| | | России | | |
| | | Минфин России | | |
| | | МВД России | | |
| | | Минздравсоцразвития | | |
| | | России | | |
| | | МИД России | | |
| | | ФСБ России | | |
| | | Росатом | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 26. | О государственной регистрации уставов | Минюст России | апрель | июнь |
| | муниципальных образований (в целях | Минэкономразвития | | |
| | реализации части 6 статьи 44 Федерального | России | | |
| | закона "Об общих принципах организации | | | |
| | местного самоуправления в Российской | | | |
| | Федерации") | | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 27. | О внесении изменений в Закон Российской | Минобрнауки России | июль | август |
| | Федерации "Об образовании" и Федеральный | Минэкономразвития | | |
| | закон "О высшем и послевузовском | России | | |
| | профессиональном образовании" (в части | | | |
| | введения единого государственного экзамена) | | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 28. | О недрах (новая редакция) | МПР России | март | май |
| | | Минэкономразвития | | |
| | | России | | |
| | | Минпромэнерго России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 29. | О внесении изменений в Федеральный закон "ОО | МПР России | апрель | июнь |
| | животном мире" | Минфин России | | |
| | | Минсельхоз России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 30. | О внесении изменений в Федеральный закон | МПР России | май | июль |
| | "Об особо охраняемых природных территориях" | Минсельхоз России | | |
| | | Минздравсоцразвития | | |
| | | России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 31. | Об официальном статистическом учете и | Росстат | июнь | июль |
| | системе государственной статистики в | Минэкономразвития | | |
| | Российской Федерации | России | | |
| | | Минфин России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 32. | О Всероссийской сельскохозяйственной | Росстат | апрель | май |
| | переписи | Минсельхоз России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 33. | О внесении изменений в Федеральный закон "О | Росгидромет | май | июнь |
| | гидрометеорологической службе" | Минэкономразвития | | |
| | | России | | |
| | | Минсельхоз России | | |
| | | Минобороны России | | |
| | | МЧС России | | |
| | | МПР России | | |
| | | Минтранс России | | |
| | | Минфин России | | |
| | | Минпромэнерго России | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Повышение открытости и реализация конкурентного потенциала экономики |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 34. | Об организованных рынках и биржевой | Минэкономразвития | октябрь | декабрь |
| | торговле в Российской Федерации | России | | |
| | | ФСФР России | | |
| | | Минфин России | | |
| | | ФАС России | | |
| | | с участием Банка | | |
| | | России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 35. | О результатах интеллектуальной деятельности | Минюст России | сентябрь | ноябрь |
| | военного, специального и двойного | Минобороны России | | |
| | назначения | Минобрнауки России | | |
| | | Минфин России | | |
| | | Минэкономразвития | | |
| | | России | | |
| | | СВР России | | |
| | | ФСБ России | | |
| | | Росатом | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 36. | О внесении изменений в федеральные законы | Минфин России | апрель | май |
| | "О банках и банковской деятельности" и "О | Минэкономразвития | | |
| | Центральном банке Российской Федерации | России | | |
| | (Банке России)" (в части установления с 1 | с участием Банка | | |
| | января 2007 г. требований, | России | | |
| | предусматривающих, что размер собственных | | | |
| | средств (капитала) действующих банков | | | |
| | должен составлять не менее 5 млн. евро в | | | |
| | рублевом эквиваленте) | | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 37. | О внесении изменений в Кодекс Российской | ФАС России | май | июль |
| | Федерации об административных | Минэкономразвития | | |
| | правонарушениях | России | | |
| | (в части повышения ответственности за | Минпромэнерго | | |
| | нарушение антимонопольного | России | | |
| | законодательства) | | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 38. | Об особых экономических зонах в Российской | Минэкономразвития | март | апрель |
| | Федерации | России | | |
| | | Минфин России | | |
| | | Минпромэнерго | | |
| | | России | | |
| | | Минобрнауки России | | |
| | | Мининформсвязи | | |
| | | России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 39. | О защите конкуренции | ФАС России | февраль | июнь |
| | | Минэкономразвития | | |
| | | России | | |
| | | МПР России | | |
| | | Мининформсвязи | | |
| | | России | | |
| | | МВД России | | |
| | | Минсельхоз России | | |
| | | Минпромэнерго | | |
| | | России | | |
| | | Минфин России | | |
| | | ФСФР России | | |
| | | ФСТ России | | |
| | | с участием | | |
| | | Банка России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 40. | О внесении изменений в Федеральный закон "О | ФСТ России | апрель | май |
| | государственном регулировании тарифов на | Минэкономразвития | | |
| | электрическую и тепловую энергию в | России | | |
| | Российской Федерации" | Минпромэнерго | | |
| | | России | | |
| | | Росатом | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 41. | О внесении изменений в Федеральный закон "О | ФСТ России | апрель | май |
| | естественных монополиях" | Минэкономразвития | | |
| | | России | | |
| | | Мининформсвязи | | |
| | | России | | |
| | | Минтранс России | | |
| | | ФАС России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 42. | О внесении изменений в Федеральный закон | Мининформсвязи | ноябрь | декабрь |
| | "Об электронной цифровой подписи" | России | | |
| | | Минэкономразвития | | |
| | | России | | |
| | | Минкультуры России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 43. | О государственной регистрации прав на | Роскосмос | декабрь | февраль |
| | космические объекты и сделок с ними | Минобороны России | | 2006 г. |
| | | Минэкономразвития | | |
| | | России | | |
| | | Минфин России | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| IV. Повышение эффективности социальной политики |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 44. | Об обязательном медицинском страховании в | Минздравсоцразвития | май | октябрь |
| | Российской Федерации | России | | |
| | | Минфин России | | |
| | | Минэкономразвития | | |
| | | России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 45. | О внесении изменений в Федеральный закон | Минэкономразвития | ноябрь | январь |
| | "Об инвестировании средств для | России | | 2006 г. |
| | финансирования накопительной части трудовой | Минфин России | | |
| | пенсии в Российской Федерации" | Минздравсоцразвития | | |
| | | России | | |
| | | ФСФР России | | |
| | | Пенсионный фонд | | |
| | | Российской Федерации | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 46. | Об обязательном страховании при | Роскосмос | декабрь | февраль |
| | осуществлении космической деятельности | Минобороны России | | 2006 г. |
| | | Минэкономразвития | | |
| | | России | | |
| | | Минфин России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 47. | О внесении изменения в статью 12 | Росстат | май | июнь |
| | Федерального закона "Об актах гражданского | Минфин России | | |
| | состояния" (в части получения полной и | МИД России | | |
| | достоверной информации о народонаселении, | Минздравсоцразвития | | |
| | необходимой для информационной поддержки | России | | |
| | государственной социальной политики) | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| V. Иные проекты федеральных законов |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 48. | О федеральном бюджете на 2006 год | Минфин России | август | август |
| | (законопроект разрабатывается в | | | |
| | соответствии со статьей 114 Конституции | | | |
| | Российской Федерации и Бюджетным кодексом | | | |
| | Российской Федерации) | | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 49. | Об исполнении федерального бюджета за 2004 | Минфин России | август | август |
| | год (законопроект разрабатывается в | | | |
| | соответствии со статьей 114 Конституции | | | |
| | Российской Федерации и Бюджетным кодексом | | | |
| | Российской Федерации) | | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 50. | Об исполнении бюджета Фонда социального | Минздравсоцразвития | июнь | июнь |
| | страхования Российской Федерации за 2004 | России | | |
| | год (законопроект направлен на реализацию | Минфин России | | |
| | положений Бюджетного кодекса Российской | Минэкономразвития | | |
| | Федерации) | России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 51. | Об исполнении бюджета Пенсионного фонда | Минздравсоцразвития | июнь | июнь |
| | Российской Федерации за 2004 год | России | | |
| | (законопроект направлен на реализацию | Минфин России | | |
| | положений Бюджетного кодекса Российской | Минэкономразвития | | |
| | Федерации) | России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 52. | Об исполнении бюджета Федерального фонда | Минздравсоцразвития | июнь | июнь |
| | обязательного медицинского страхования за | России | | |
| | 2004 год (законопроект направлен на | Минфин России | | |
| | реализацию положений Бюджетного кодекса | Минэкономразвития | | |
| | Российской Федерации) | России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 53. | О бюджете Фонда социального страхования | Минздравсоцразвития | август | август |
| | Российской Федерации на 2006 год | России | | |
| | (законопроект направлен на реализацию | Минфин России | | |
| | положений Бюджетного кодекса Российской | Минэкономразвития | | |
| | Федерации) | России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 54. | О бюджете Пенсионного фонда Российской | Минздравсоцразвития | август | август |
| | Федерации на 2006 год (законопроект | России | | |
| | направлен на реализацию положений | Минфин России | | |
| | Бюджетного кодекса Российской Федерации) | Минэкономразвития | | |
| | | России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 55. | О бюджете Федерального фонда обязательного | Минздравсоцразвития | август | август |
| | медицинского страхования на 2006 год | России | | |
| | (законопроект направлен на реализацию | Минфин России | | |
| | положений Бюджетного кодекса Российской | Минэкономразвития | | |
| | Федерации) | России | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 56. | О внесении изменений в федеральные законы | Минздравсоцразвития | май | июнь |
| | "О федеральном бюджете на 2005 год" и "О | России | | |
| | бюджете Пенсионного фонда Российской | Минфин России | | |
| | Федерации на 2005 год" (в части выделения | Минэкономразвития | | |
| | дополнительных средств для реализации | России | | |
| | мероприятий, связанных с повышением | | | |
| | пенсий с 1 марта 2005 г. и их | | | |
| | индексацией с 1 августа 2005 г.) | | | |
|--------|----------------------------------------------|-------------------------|----------------|--------------------|
| 57. | О страховых тарифах на обязательное | Минздравсоцразвития | август | август |
| | социальное страхование от несчастных | России | | |
| | случаев на производстве и профессиональных | Минфин России | | |
| | заболеваний на 2006 год | Минэкономразвития | | |
| | | России | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |