ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ТОВАРИЩЕСКИХ СУДАХ ЧЕСТИ ПРАПОРЩИКОВ,
МИЧМАНОВ И ВОЕННОСЛУЖАЩИХ СВЕРХСРОЧНОЙ СЛУЖБЫ
В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ СССР
УКАЗ
ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
4 июля 1973 г.
(Д)
Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Утвердить Положение о товарищеских судах чести прапорщиков,
мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы в Вооруженных Силах СССР
(прилагается).
2. Распространить действие Положения о товарищеских судах чести
прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы в
Вооруженных Силах СССР на органы Комитета государственной безопасности
СССР.
4 июля 1973 г.
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президиума
Верховного Совета СССР
от 4 июля 1973 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТОВАРИЩЕСКИХ СУДАХ ЧЕСТИ ПРАПОРЩИКОВ,
МИЧМАНОВ И ВОЕННОСЛУЖАЩИХ СВЕРХСРОЧНОЙ СЛУЖБЫ
В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ СССР
Задачи товарищеских судов чести прапорщиков, мичманов
и военнослужащих сверхсрочной службы и их организация
1. Товарищеские суды чести прапорщиков, мичманов и военнослужащих
сверхсрочной службы являются общественными выборными органами,
действующими на основании настоящего Положения и призванными охранять
честь и достоинство воинского звания прапорщиков, мичманов и
военнослужащих сверхсрочной службы, активно содействовать воспитанию
их в духе коммунистической морали и нравственности, советского
патриотизма и социалистического интернационализма, строгого и точного
соблюдения Конституции СССР, советских законов, военной присяги,
воинских уставов и приказов, правил социалистического общежития, а
также предупреждению правонарушений и проступков со стороны
прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы, созданию
обстановки нетерпимости к нарушениям воинской дисциплины, аморальным и
антиобщественным поступкам.
2. Руководство товарищеским судом чести прапорщиков, мичманов и
военнослужащих сверхсрочной службы осуществляет командир (начальник)
части (корабля), гарнизона, соединения, учреждения, заведения, в
которых создан суд.
Командир (начальник) принимает меры по оказанию повседневной
помощи товарищескому суду чести, созданию надлежащих условий для его
работы, организует учебу состава суда.
3. Товарищеские суды чести прапорщиков, мичманов и военнослужащих
сверхсрочной службы создаются в частях, на кораблях, в управлениях
соединений, учреждениях и заведениях.
Если командир соединения, соответствующий ему или вышестоящий
начальник сочтет нецелесообразным создание товарищеского суда чести в
той или иной части (корабле), учреждении, заведении вследствие
малочисленности состава прапорщиков, мичманов, военнослужащих
сверхсрочной службы, то по его указанию прапорщики, мичманы,
военнослужащие сверхсрочной службы этой части (корабля), учреждения,
заведения принимают участие в выборах товарищеского суда чести в одной
из расположенных в непосредственной близости частей или в вышестоящем
штабе, учреждении. В отдельных случаях, при малочисленности состава
прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы в каждой из
нескольких частей, расположенных совместно, допускается создание
гарнизонных товарищеских судов чести.
4. Товарищеские суды чести прапорщиков, мичманов и военнослужащих
сверхсрочной службы избираются на общих собраниях этих военнослужащих
в составе пяти, семи или девяти человек из числа наиболее
авторитетных, добросовестно выполняющих служебные обязанности,
безупречно дисциплинированных прапорщиков, мичманов и военнослужащих
сверхсрочной службы. В состав суда могут быть избраны 1 - 2 офицера.
Число членов суда в указанных пределах устанавливается собранием перед
выдвижением кандидатов.
Не рекомендуется избирать в состав суда командира (начальника)
части (корабля), гарнизона, соединения, учреждения, заведения, в
которых создан суд.
5. Собрание по выборам товарищеского суда чести прапорщиков,
мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы созывается
соответствующим командиром (начальником). Собрание считается
правомочным, если в нем участвует более половины общей численности
прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы.
Если по условиям дислокации не представляется возможности
провести общее собрание прапорщиков, мичманов, военнослужащих
сверхсрочной службы, то по решению командира соединения, части и ему
равного выборы товарищеского суда чести могут производиться на
собрании представителей прапорщиков, мичманов, военнослужащих
сверхсрочной службы. Этот же командир устанавливает норму
представительства.
Выборы членов суда производятся открытым голосованием участников
собрания, каждому из которых предоставляется право выдвижения и отвода
любого кандидата. Вопрос об отводе решается открытым голосованием.
Избранными в состав суда считаются кандидаты, получившие большинство
голосов по отношению к остальным кандидатам, но не менее половины
участвовавших в голосовании.
6. Товарищеский суд чести прапорщиков, мичманов и военнослужащих
сверхсрочной службы избирается сроком на два года. Выборы суда
проводятся в начале учебного года. Состав избранного суда объявляется
в приказе соответствующего командира (начальника). Товарищеский суд
чести отчитывается о своей деятельности на собрании прапорщиков,
мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы через год после его
избрания и по окончании срока полномочий. Члены суда, не оправдавшие
оказанного им доверия, могут быть досрочно отозваны общим собранием
прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы. Вопрос об
отзыве решается открытым голосованием. Избрание новых членов суда,
взамен отозванных или выбывших по другим причинам, производится в
порядке, предусмотренном статьями 4 - 5 настоящего Положения.
7. Члены товарищеского суда чести прапорщиков, мичманов и
военнослужащих сверхсрочной службы избирают из своего состава открытым
голосованием председателя суда и его заместителя. Обязанности
секретаря товарищеского суда чести его члены исполняют по очереди.
8. Товарищеский суд чести рассматривает дела в составе трех,
пяти, семи или девяти членов суда под председательством председателя
суда или его заместителя, а в их отсутствие - одного из членов суда.
Дела, рассматриваемые товарищескими судами чести
прапорщиков, мичманов и военнослужащих
сверхсрочной службы
9. Товарищеские суды чести прапорщиков, мичманов и военнослужащих
сверхсрочной службы рассматривают дела:
а) о проступках, недостойных звания прапорщика, мичмана,
военнослужащего сверхсрочной службы, роняющих воинскую честь и
несовместимых с принципами коммунистической морали и нравственности;
б) о нарушениях прапорщиками, мичманами, военнослужащими
сверхсрочной службы воинской дисциплины и общественного порядка;
в) о халатном отношении прапорщиков, мичманов, военнослужащих
сверхсрочной службы к исполнению служебных обязанностей;
г) о нерадивом отношении прапорщиков, мичманов, военнослужащих
сверхсрочной службы к сбережению государственного, общественного
имущества и боевой техники;
д) о мелких хищениях государственного и общественного или личного
имущества, совершенных прапорщиками, мичманами, военнослужащими
сверхсрочной службы, а также об отдельных малозначительных
преступлениях, которые по закону могут быть переданы на рассмотрение
товарищеского суда;
е) об имущественных претензиях на сумму до 100 рублей
прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы друг к другу
при их согласии на рассмотрение дела в товарищеском суде чести;
ж) о нарушениях прапорщиками, мичманами, военнослужащими
сверхсрочной службы законодательства об охране природы, если эти
деяния не влекут за собой уголовной ответственности;
з) о недостойном поведении прапорщиков, мичманов, военнослужащих
сверхсрочной службы в семье и невыполнении обязанностей по воспитанию
детей.
Товарищеские суды не вправе рассматривать дела о проступках и
правонарушениях, за которые уже наложены дисциплинарные взыскания или
по которым состоялось решение товарищеского суда, ведется следствие
либо вынесен приговор.
Порядок рассмотрения дел в товарищеском суде чести
прапорщиков, мичманов и военнослужащих
сверхсрочной службы
10. Право принятия решения о передаче дел на рассмотрение в
товарищеском суде чести прапорщиков, мичманов и военнослужащих
сверхсрочной службы принадлежит командирам (начальникам) частей
(кораблей), гарнизонов, соединений, учреждений, заведений, в которых
проходят службу прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной
службы, совершившие проступок. Это решение может быть принято
командиром (начальником) по собственной инициативе, на основании
постановления собрания прапорщиков, мичманов и военнослужащих
сверхсрочной службы, в связи с заявлением потерпевшего, по предложению
товарищеского суда чести прапорщиков, мичманов и военнослужащих
сверхсрочной службы.
Кроме того, товарищеский суд чести рассматривает дела,
прекращенные в уголовном порядке и переданные в соответствии с законом
на его рассмотрение.
11. Товарищеский суд чести прапорщиков, мичманов и военнослужащих
сверхсрочной службы производит проверку поступивших заявлений и других
материалов, связанных с рассмотрением дела. Проверка может
производиться председателем суда или по его поручению членом суда, не
являющимся начальником привлекаемого, к суду прапорщика, мичмана,
военнослужащего сверхсрочной службы.
Должностные лица обязаны оказывать товарищескому суду содействие
в получении необходимых сведений и документов.
Материалы проверки до заседания товарищеского суда чести
докладываются командиру (начальнику), в подчинении которого находится
прапорщик, мичман, военнослужащий сверхсрочной: службы, а также
командиру (начальнику) части (корабля), гарнизона, Соединения,
учреждения, заведения, в которых создан товарищеский суд чести.
О результатах проверки во всех случаях ставится в известность
прапорщик, мичман, военнослужащий сверхсрочной службы, проступок
которого передается на рассмотрение товарищеского суда чести. После
ознакомления с материалами дела прапорщик, мичман, военнослужащий
сверхсрочной службы, привлекаемый к суду, вправе ходатайствовать перед
председателем суда о дополнительной проверке отдельных фактов или
материалов, об истребовании тех или иных документов и вызове
свидетелей. В случае отклонения такого ходатайства председатель суда
обязан указать основания отказа.
Отказ председателя суда чести в удовлетворении указанных
ходатайств не лишает права прапорщика, мичмана, военнослужащего
сверхсрочной службы, привлекаемого к суду, вновь заявить эти
ходатайства при открытии суда и в ходе его заседания.
12. Товарищеский суд чести прапорщиков, мичманов и военнослужащих
сверхсрочной службы рассматривает дело в срок до 15 дней с момента
поступления в суд. Дела о мелком хулиганстве, мелком хищении и мелкой
спекуляции рассматриваются товарищескими судами в срок до 10 дней с
момента их поступления. Время и место заседания суда определяются
председателем суда по согласованию с командиром (начальником) и
заблаговременно объявляются прапорщикам, мичманам и военнослужащим
сверхсрочной службы.
Вызов на заседание товарищеского суда чести прапорщика, мичмана,
военнослужащего сверхсрочной службы, совершившего проступок или
правонарушение, а также других лиц, присутствие которых на суде
необходимо, производится председателем суда чести через командира
(начальника).
13. Присутствие на заседании суда чести прапорщика, мичмана,
военнослужащего сверхсрочной службы, привлекаемого к суду,
обязательно. На заседании суда присутствуют прапорщики, мичманы,
военнослужащие сверхсрочной службы и офицеры.
14. Председательствующий или член товарищеского суда чести не
могут участвовать в рассмотрении дела, если они прямо или косвенно
заинтересованы в исходе дела. В этих случаях они обязаны заявить
самоотвод. Кроме того, любому члену суда может быть заявлен отвод
прапорщиком, мичманом, военнослужащим сверхсрочной службы,
привлеченным к товарищескому суду чести, либо потерпевшим. Вопрос об
удовлетворении отвода (самоотвода) или отказе в нем решается составом
суда, рассматривающим данное дело.
Если при обсуждении отвода мнения членов суда разделяются
поровну, член суда, против которого заявлен отвод, считается
отведенным из состава суда.
15. После открытия заседания председательствующий удостоверяется
в явке вызванных в суд лиц, объявляет состав суда, решает вопрос об
отводах и самоотводах и, при возможности рассмотрения дела, излагает
существо проступка или правонарушения прапорщика, мичмана,
военнослужащего сверхсрочной службы, привлекаемого к суду, а также
результаты произведенной проверки. После этого суд заслушивает
объяснения привлеченного к суду, потерпевшего и свидетелей и
рассматривает все собранные по делу материалы. Присутствующие на суде,
а также потерпевший могут с разрешения председательствующего задавать
вопросы и выступать по существу рассматриваемого дела. Привлеченный к
суду прапорщик, мичман, военнослужащий сверхсрочной службы вправе
задавать вопросы свидетелям и потерпевшему.
16. При рассмотрении дела один из членов товарищеского суда чести
ведет протокол заседания, в котором, помимо данных о составе суда,
характере дела, времени и месте его рассмотрения, должны найти
отражение действия суда в их последовательности, краткое содержание
объяснений и выступлений, а также заявленные просьбы и ходатайства и
принятые по ним решения суда. Протокол заседания подписывается
председательствующим и членом суда, который вел протокол.
17. По окончании рассмотрения дела товарищеский суд чести
удаляется в отдельное помещение для вынесения решения. Если встретится
необходимость в получении каких-либо дополнительных данных или
сведений, суд, не вынося решения по существу проступка или
правонарушения, вправе возобновить заседание или перенести его на
другой срок.
Решение суда принимается большинством голосов членов суда,
участвующих в рассмотрении дела, и излагается в письменной форме. В
нем кратко указывается сущность совершенного проступка или
правонарушения, его оценка судом и определяется мера воздействия.
Решение подписывается председательствующим и членами суда до
объявления его на заседании суда чести.
Если кто-либо из членов суда не согласен с принятым решением, то,
подписав его, он может изложить свое мнение, которое не оглашается, но
прилагается к делу.
18. Решение товарищеского суда чести прапорщиков, мичманов и
военнослужащих сверхсрочной службы объявляется на заседании суда, а
затем представляется командиру (начальнику), в подчинении которого
находится привлекавшийся к суду прапорщик, мичман, военнослужащий
сверхсрочной службы, а также командиру (начальнику) части (корабля),
гарнизона, соединения, учреждения, заведения, в которых создан
товарищеский суд чести.
В необходимых случаях решение суда объявляется в приказе по
части. Копия решения товарищеского суда чести по просьбе прапорщика,
мичмана, военнослужащего сверхсрочной службы, привлекавшегося к суду,
выдается ему на руки.
Меры общественного воздействия, применяемые
товарищескими судами чести прапорщиков, мичманов
и военнослужащих сверхсрочной службы
19. Товарищеский суд чести прапорщиков, мичманов и военнослужащих
сверхсрочной службы при рассмотрении дела и принятия решения
руководствуется действующим законодательством, настоящим Положением и
сознанием своего общественного и воинского долга. При этом суд должен
учитывать характер проступка или правонарушения, обстоятельства и
последствия его совершения, прежнее поведение, отношение к службе и
другие данные, характеризующие прапорщика, мичмана, военнослужащего
сверхсрочной службы.
20. Товарищеский суд чести, установив виновность привлеченного к
суду, может вынести решение о применении одной из следующих мер
общественного воздействия:
а) объявить товарищеское предупреждение;
б) объявить общественное порицание;
в) объявить общественный выговор;
г) ходатайствовать о снижении в должности;
д) ходатайствовать о снижении на одну ступень в воинском звании
военнослужащих сверхсрочной службы, старших прапорщиков и старших
мичманов;
е) ходатайствовать об увольнении с действительной военной службы.
21. Наряду с применением предусмотренных статьей 20 мер
общественного воздействия, товарищеский суд чести может обязать
виновного в установленный судом срок возместить причиненный ущерб в
пределах, не превышающих 100 рублей. При этом возмещение ущерба,
причиненного государству при исполнении прапорщиком, мичманом,
военнослужащим сверхсрочной службы служебных обязанностей,
производится по правилам, установленным Положением о материальной
ответственности военнослужащих.
По делам о мелких хищениях государственного или общественного
имущества товарищеский суд чести во всех случаях должен обязать
виновного полностью возместить причиненный материальный ущерб,
установив срок исполнения такого решения; по делам о мелкой спекуляции
- вынести решение о передаче предметов мелкой спекуляции в доход
государства.
22. Товарищеский суд чести в отдельных случаях может ограничиться
рассмотрением проступка и не применять указанных в статьях 20 и 21 мер
общественного воздействия, если виновный, чистосердечно раскаявшись,
принесет извинения коллективу или потерпевшему и добровольно возместит
причиненный ущерб.
23. В случае отсутствия оснований для признания привлеченного к
ответственности лица виновным товарищеский суд чести оправдывает его,
о чем указывает в решении.
Если при рассмотрении дела будут выявлены обстоятельства,
свидетельствующие о необходимости привлечения прапорщика, мичмана,
военнослужащего сверхсрочной службы к уголовной ответственности,
товарищеский суд чести, не вынося решения по существу дела, возбуждает
перед командиром ходатайство о передаче материалов военному прокурору.
24. В процессе рассмотрения дела товарищеский суд чести выясняет
причины совершения проступка или правонарушения, условия, им
способствовавшие, и в необходимых случаях доводит о них до сведения
соответствующих должностных лиц, государственных или общественных
организаций. Установив, что другие военнослужащие своим поведением
создавали условия для совершения прапорщиком, мичманом, военнослужащим
сверхсрочной службы проступка или правонарушения или примиренчески
относились к его действиям, товарищеский суд чести доводит об этом до
сведения командиров (начальников), которым подчинены эти
военнослужащие.
25. При рассмотрении имущественных претензий товарищеский суд
чести либо удовлетворяет предъявленное требование (полностью или
частично), либо отказывает в нем, либо прекращает дело за примирением
сторон, либо разъясняет заинтересованным лицам их право обратиться с
иском в народный суд.
Решение товарищеского суда чести о возмещении причиненного ущерба
или об ином имущественном взыскании должно исполняться в срок,
указанный в решении суда. Товарищеский суд чести осуществляет контроль
за исполнением решения. При неисполнении решения в установленный срок
командир (начальник) направляет дело председателю военного трибунала,
который после проверки предъявленных материалов и законности решения
товарищеского суда чести выдает исполнительный лист. В случае
незаконности решения товарищеского суда чести председатель военного
трибунала мотивированным постановлением отказывает в выдаче
исполнительного листа, о чем сообщает командиру (начальнику) для,
решения вопроса о вторичном рассмотрении дела.
26. Решение товарищеского суда чести может быть обжаловано лицом,
в отношении которого вынесено решение, потерпевшим и истцом в течение
7 дней со дня вынесения решения. Жалоба подается непосредственно
командиру (начальнику) части (корабля), гарнизона, соединения,
учреждения, заведения, в которых создан суд.
Жалоба должна быть рассмотрена в срок до 7 дней, а в случае
необходимости проведения проверки по жалобе - до 15 дней. О принятом
решении сообщается заявителю.
27. Если командир (начальник) части (корабля), гарнизона,
соединения, учреждения, заведения, в которых создан товарищеский суд,
найдет жалобу обоснованной или сам обнаружит, что решение суда
противоречит обстоятельствам дела, закону или настоящему Положению, он
предлагает суду вторично рассмотреть дело либо прекращает производство
по делу.
28. В случае возбуждения товарищеским судом чести ходатайства о
снижении прапорщика, мичмана, военнослужащего сверхсрочной службы в
воинском звании (должности) или увольнении с действительной военной
службы командир (начальник) части (корабля), учреждения, заведения, в
котором служит прапорщик, мичман, военнослужащий сверхсрочной службы,
в недельный срок представляет по команде решение суда со своим
заключением. Решения по этим ходатайствам принимаются тем начальником,
которому предоставлено такое право, в месячный срок с момента
поступления к нему ходатайства и доводятся в месячный срок до сведения
прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы части
(корабля), соединения, учреждения, заведения, в котором служит
привлекавшийся к суду.
29. Решение товарищеского суда чести о применении мер
воздействия, указанных в статье 20 настоящего Положения, действует в
течение года. Если лицо, в отношении которого вынесено решение, в
течение этого срока не подвергнется дисциплинарным взысканиям или
мерам общественного воздействия за другие проступки или
правонарушения, мера воздействия считается погашенной.
30. Если прапорщик, мичман, военнослужащий сверхсрочной службы
после привлечения его к товарищескому суду чести проявил примерное
поведение и добросовестное отношение к службе, суд имеет право на
своем заседании снять примененную меру общественного воздействия до
истечения годичного срока, но не ранее, чем через шесть месяцев.
Решение о рассмотрении этого вопроса на заседании товарищеского
суда чести принимает командир (начальник) части, соединения,
учреждения, заведения, в которых создан суд, по представлению
командира (начальника), которому подчинен по службе прапорщик, мичман,
военнослужащий сверхсрочной службы, привлекавшийся к суду, по
ходатайству общего собрания прапорщиков, мичманов и военнослужащих
сверхсрочной службы, поддержанному командиром (начальником), по
заявлению лица, привлекавшегося к товарищескому суду чести или по
инициативе суда. Решение товарищеского суда чести о досрочном снятии
меры общественного воздействия доводится до сведения прапорщиков,
мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы части (корабля),
соединения, учреждения, заведения, в которых проходит службу
привлекавшийся к суду.
31. Прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы,
сниженные по ходатайству товарищеских судов чести в воинском знании
(должности), после того, как примененная мера общественного
воздействия будет погашена в связи с истечением годичного срока или
снята по решению суда чести, могут быть восстановлены соответственно в
прежней должности, воинском звании.
В отношении прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной
службы, уволенных из Вооруженных Сил СССР по ходатайствам товарищеских
судов чести, погашение или снятие указанной меры общественного
воздействия не влечет за собой восстановления их на действительной
военной службе, а также изменения основания в приказе об увольнении.
32. Копия решения товарищеского суда чести прапорщиков, мичманов
и военнослужащих сверхсрочной службы хранится в личном деле
привлекавшегося к суду и изымается по указанию командира (начальника)
части (корабля), соединения, учреждения, заведения, в котором служит
прапорщик, мичман, военнослужащий сверхсрочной службы, после погашения
или снятия меры общественного воздействия. |